秦皇岛市民公共信息服务平台工程汇报-市领导20140413

秦皇岛市民公共信息服务平台

实施方案神州数码(中国)有限公司2023年2月6日1234项目背景与目标秦皇岛市民公共服务现状与需求分析市民公共信息服务平台总体设计方案市民公共信息平台实施与运营方案目录2市民公共信息服务平台建设背景国家十二五规划要求。--随着城市化进程的加速，面对当前的经济转型关键期，要整体筹划保障和改善民生，完善可持续的基本公共服务体系，推进公共服务均等化；加强和创新社会管理，整合提升政府公共服务和管理能力。国务院关于促进信息消费的工作安排。--发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,要求加快实施“信息惠民”工程，建立公共信息服务平台，提升公共服务信息化水平，实现信息消费规模快速增长，信息消费市场健康活跃的主要目标。

--发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，为社会力量参与公共服务指引方向，创新服务提供模式。国家在智慧城市方建设方面的总体发展战略秦皇岛是第一批国家智慧试点城市。--2013年1月，秦皇岛市成为住房和城乡建设部确定的首批国家智慧城市试点之一。秦皇岛组织了智慧城市一期规划方案的论证会，秦皇岛智慧城市“一平台两体系支撑行业应用”规划方案，在国内率先把“智慧城市”由概念落到了实处。秦皇岛智慧城市云平台也被住房和城乡建设部专家确立为智慧城市公共服务平台落地示范试点。秦皇岛入选国家信息消费试点城市。--2013年12月17日，秦皇岛入选首批国家信息消费试点市（县、区）。秦皇岛市紧随时代步伐，打造数据产业中心，大力发展通信业、IT软件业、电子商务、移动互联网、物联网等信息化产业，推动消费转型，促进信息消费需求。秦皇岛智慧城市正在建设中预计2014年为秦皇岛公安、交通、卫生和旅游等不同部门、行业引领新型的信息消费模式，。秦皇岛市在公共信息服务平台建设方面的探索与实践在智慧城市信息消费方面的创新与探索。

--创新智慧城市建设与发展模式，同福州、佛山等10余家地方政府进行战略合作，率先开展市民公共信息服务平台咨询、建设与运营工作，并向企业服务、城市管理方向延伸，实践政府引导与市场机制结合下的信息消费模式与产业发展。在智慧城市建设方面的研究与实践。--顺应信息化发展趋势，推进云计算、移动互联网等新一代信息技术在智慧城市领域的技术研究，发布国内首个城市公共信息服务平台，为跨行业、平台化的城市公共信息服务平台提供技术支撑与保障。神州数码通过城市公共信息服务平台创新与实践智慧城市建设与运营3秦皇岛市民公共信息服务平台建设目标秦皇岛市民公共信息服务平台将以市民对政务、公共事业和便民服务等信息消费需求为核心，依托云计算、移动互联网技术架构的城市级市民公共信息服务平台，将在不影响既有应用架构的前提下，采用云服务的方式聚合政府服务资源、社会公共服务资源和便民服务资源，基于“实名制”的信息聚合，通过对网页、手机、移动终端自助终端、服务热线、智能电视和社区服务站等多渠道融合，主动推送个性化信息消费服务，为用户提供丰富信息产品和信息消费内容。通过持续的业务运营，将秦皇岛市民公共信息服务平台打造成区政府宣传服务的阵地、市民虚拟的生活家园和社区便民服务的平台。最终实现区政府社会管理创新、推进基本公共服务均等化和人性化，并为发挥市场机制作用，在信息消费创造多元投入、公平竞争的发展环境树立典范。41234目录项目背景与目标秦皇岛市民公共服务现状与需求分析市民公共信息服务平台总体设计方案市民公共信息服务平台实施与运营方案5秦皇岛市民服务发展历程秦皇岛市人民政府政务服务中心2003年7月2013年6月2013年3月“一键通”市民综合服务平台拓展社区公共服务、公用事业服务、商业便民服务，为市民实现“一站式”办理和电子化服务。未来目标融合政务部门、群众生活密切相关的公共服务部门服务，实现网上办事、政民互动的“一网式”政务服务。信息化成果社区信息化：社区综合信息管理和服务平台建设，规范内容和流程，丰富网上便民利民服务信息，实现数据一次收集、资源多方共享。2007年8月2013年3月数字化城管信息系统秦皇岛智慧旅游数据中心平台电子政务信息化:2006开始建设了门户网站，陆续建设了51个市级部门网站，共同为市民提供信息公开、网上办事、政民互动服务。各政府部门基本建设了部门应用系统。

政府公共服务信息化：建设了市、区综合服务中心和街道服务中心，基本形成了市、区、街道、社区四级服务网络。“一键通”，以市长热线为依托，整合一个号码对外“一键通”市民综合服务平台，现有43条热线将实现功能转型。公用事业服务信息化：为市民提供邮政、益民菜市、水电气等在线缴费服务。在交通、加油站、商城、超市等领域，通过与银行等合作，提供柜面、代扣、自助终端、自助缴费多种付费渠道。生活、消费便民服务：8901890便民服务热线，24小时不间断提供热线服务，可以通过手机终端拨打18901890热线电话，获得紧急救助、、精神关爱、生活服务、健康管理等服务，为市民家庭生活排忧解难。依托云计算基础环境，拓展云计算的示范应用，推动市民服务体系的发展。2006年2月“中国秦皇岛”政府门户开通秦皇岛社区教育平台科技创新应用于公共服务和社会生活等各个领域，将新技术创新服务方式和新的服务业态作为智慧城市建设核心内容，开展智慧城市建设，提升政府服务能力和效率，提高市民的生活品质和幸福指数。秦皇岛社会保障卡“一卡通”2012年9月秦皇岛市现有市民服务机构

秦皇岛市现有市民服务机构主要包括市政府所属32家委办局、4家市直属事业单位、和81个乡镇（街道）的服务机构。负责向市民提供行政许可、部门业务等各类服务，公共和商业机构，除街道服务中心外，各服务机构主要办理本行业服务。市人社局市卫生局市民政局公安分局街道社区市计生委人才市场、培训中心、考试中心、职介中心、社保中心、医保中心、人才服务中心等17个市直卫生单位，其中1家医院；7个县卫生局疾病控制科、医政科、基层卫生与妇幼保健科社会事务处、离退休人员工作处社会救助处、社会福利和慈善事业促进处、基层政权和社区建设处交通管理局，指挥中心、治安管理处；出入境管理处市教育局市旅游局市文化局电力公司市交通运输局市气象局市政务服务中心燃气公司市房管局自来水公司中国电信中国移动……秦皇岛市人民政府政务服务中心市燃气总公司自来水总公司营业处、营业厅市招生考试办公室、学生资助管理中心、市属学校公路处、运管处、城客处、公交公司、龙腾运输集团旅游咨询服务中心、旅游培训中心、旅游行业协会人口和家庭宣传服务中心、市属4区人口计生局图书馆、博物馆、文化馆、剧院、、文化保护单位市保障性住房管理中心、房屋维修管理处、城市气象服务中心、气象台、信息与技术保障中心81个乡镇（街道）服务大厅、供电营业所营业厅……7秦皇岛市民服务部门业务现状市民服务的业务涵盖文化教育、户籍身份、证照申领、社会保障、医疗保健、劳动就业、公用事业、房产、交通、旅游、婚姻、纳税服务、社会救助、居家养老、文化娱乐等众多市民服务内容，由政府部门的服务网站、服务窗口、热线电话等多渠道为市民服务。人才服务社会保险人力资源和社会保障部门业务培训鉴定监察仲裁……医疗救治疾病预防卫生监督卫生部门业务医疗保险食品安全生育服务婚育证明独生子女计生部门业务流动人口……婚姻登记收养登记社会救助民政部门业务优待抚恤老龄工作社会福利招生考试入学转学……教育部门业务在线教育家校互动公共交通长途客运.........交通部门业务基础设施交通安全……旅游资讯旅游线路餐饮住宿旅游部门业务在线服务景点门票……产权登记物业管理房屋拆迁住房保障和房屋管理部门业务住房保障公积金贷款……户籍身份车管服务公共安全公安部门业务违章处罚出入境……各个部门的市民服务业务，部分实现市民服务事项网上申请、服务中心受理等服务文化艺术广播影视新闻出版文广部门著作权记者证……天气预报天气便民指数气象部门空气质量预报……通知公告账单充值缴费公用事业部门报装价格信息……8秦皇岛市现有市民服务应用政府建设了面向全市的提供政府服务的网上办事，建设市综合行政服务中心；

政府各部门不同程度建设了相应的应用系统，支撑部门业务的办理和对外公共服务；在便民服务方面，也建设有秦皇岛热线网、秦皇岛社区网等便民应用，提供居家便民服务。秦皇岛市人民政府门户网站市政府跨部门应用垂直业务应用市人社局秦皇岛市人民政府政务服务中心市行政服务中心其它应用秦皇岛新闻网秦皇岛信息港…………网上办事服务大厅社保公共服务信息系统市社保卡服务平台秦皇岛人力资源市场网业务申报系统秦皇岛人才网市交通交通运输局市交通运输局网站龙腾运输集团网站公交公司网市违章查询查询网8684公交查询网地方铁路市卫生局区域卫生信息平台卫生信息网卫生局流动人口信息管理平台秦皇岛卫生监督信息网秦皇岛医学信息所网站秦皇岛市疾病预防疾控中心网站市教育局骨干教师管理系统市教育局网教师信息监测系统招生考试网教育在线网市民终身文化平台市民政局秦皇岛福利院信息网民政信息网行政审批网上办事大厅秦皇岛干休所信息网秦皇岛市慈善协会网秦皇岛市福利彩票信息网市房管局市住房保障信息网商品房网上交易备案系统登陆市政务服务中心房产分中心住房保障和房产管理局政务网房屋权属交易登记业务进度查询秦皇岛房产网市公安局公安局网上政务大厅公安网燕赵警民通市公安交警网上车管所车辆管理办证分中心网上大厅公安公众信息网出入境办证分中心网上大厅市计生委人口和城市计划生育管理网市计生委网站政务审批服务网育龄妇女管理与信息系统市流管平台12356市阳光计生热线市旅游局秦皇岛旅游人才网旅游政务网秦皇岛旅游质监网秦皇岛旅游网12301旅游服务热线市文广新局国际非物质文化遗产节网站数字图书馆市文广局办事服务网秦皇岛市劳动人民文化宫“一键通”市民服务平台9网点柜面热线电话移动终端、自助设备及机顶盒网络服务服务柜面包括市、区行政服务中心及各业务部门服务大厅的服务柜面；涵盖8个区（市）县、75个乡镇、18个街道办事处的服务柜面。基本建设了覆盖全市的四级服务体系，但服务窗口基本按部门提供服务，各部门的服务内容单一，服务水平参差不齐，在跨部门的服务融合方面还有待提升。市长公开电话12345、市交委96515、市旅游局3661110等市级管理的政务服务热线。消费投诉12315、药监局举报投诉3604478、环保局投诉12368等群众举报投诉热线邮政服务电话11185、移动公司10086、供气服务962777等民生服务热线。全市共有政府及所属部门门户网站51个（不包括各部门下属机构及公用事业单位的专业服务网站）。建设了覆盖全市的政府门户网站群，建立一网式政务服务、一网式办事和一网式互动的综合服务体系。但是网站的服务内容基本按部门分类组织，各部门网站服务内容和服务水平参差不齐。整体来说，服务内容海量且分散，组织方式单一，服务获取难以快速定位；服务融合度不够，缺乏针对性和精准化，服务方式被动，服务效率低。秦皇岛市现有市民服务渠道全市有数以万计的自助终端及刷卡机具等各种终端设备，分散在政府、银行、电信、广电、商户等各部门中。各种终端由各部门布设，提供本部门服务，服务内容单一，服务水平参差不齐，有效服务少，应用体验差。10秦皇岛现有市民服务体系雏形实现市、区、街道、社区四级服务机构和网络，形成本行业服务规范，服务网点和窗口实现全区覆盖，已形成本行业的信息化支撑，街道一级初步具备服务业务融合能力秦皇岛市在政务、公共和便民服务等方面已建设由机构和网点组成，按照规范提供服务内容的网络和系统体系秦皇岛市民服务体系服务应用服务渠道服务机构12345等市级和区级政府服务热线，及各级政府直属部门服务热线

各公共事业单位的服务窗口银行等服务机构自助终端各类手机终端应用；直属业务网点：由各委办局直属服务机构面向公众提供的本行业服务。服务中心和窗口：市区街道社区四级行政服务中心、公共服务和金融服务窗口。热线座席：热线轮值座席；；垂直业务应用：各委办局、公共和金融机构提供的本行业服务应用。跨部门的服务应用：秦皇岛政务门户网站群、8901890等政务、便民服务应用；11国外扫描—新加坡电子公民服务三维虚拟社区1、通过电子在线提供的服务共有1600项,服务内容覆盖了98%的政府公共服务和商业服务。2、共有15项跨部门的综合电子服务项目，未来5年将跨部门综合电子服务的项目增加到39项。办理商业执照时间从平均21天缩短至8天，并使企业所花费的费用从2.1万美元降至仅需要180美元。3、是新加坡最受欢迎的一个网站,客户满意度高达90%,执照申请功能荣获了联合国公共服务奖。4、网站、热线、服务网点整合统一，借助CRM

实现政府与公民“一对一”关系、政务事项”个性化”定制。一站式网上办公以公民为中心七个驿站交通旅行文体娱乐教育学习就业防务与安全健康与环境房屋家庭与社区发展五大板块工作生活商务休闲学习特色服务通过电子化实现“许多机构，一个政府”，实现具有全方位服务的高度交互性、个性化、时效性的“虚拟政府”。12韩国政府建成了1、韩国民众信息服务的统一门户，韩国政府门户网www.korea.go.kr；2、为民办事统一服务门户（类似市民公共信息服务平台）：民愿网

www.minwon.go.kr；将信息提供和事务办理分开，专注各自的领域，最大限度地发挥两种信息化服务的效果。韩国政府门户网站民愿网国外扫描—韩国13市民服务的不足及目标当前不足未来目标服务渠道众多服务网站、众多的服务机构和服务窗口各渠道的服务内容、服务方式不一网站、手机、平板电脑、自助终端、数字电视、热线电话、社区服务站等渠道全覆盖，统一融合。渠道众多、参差不齐渠道多样、统一融合服务内容服务内容以政府部门为中心进行分类组织服务内容面广量大，内容通用庞杂，缺乏针对性服务获取不快速、不便捷以“公民为中心”，以服务为导向，融合政府各部门的服务资源，统一汇总，分类组织按不同人群、生命周期等方式分别进行服务内容的梳理和组织内容分散、通用庞杂我为中心、服务导向服务应用统一的服务平台，统一服务入口通过SNS技术，将服务平台建设成基于实名制的网络互动社区平台，使其成为市民虚拟生活家园各部门条块化建设，应用众多，政务大厅、街道、社区级等层面应用，缺乏整体设计和服务的统一入口部门主导、条块建设统一平台、内容融合服务方式普适性、被动式推送式、订阅式、热点式、场景式、检索式方式单一、服务被动灵活多样、主动推送服务效果服务获取难、效率低随时、随地、随需可获取个性化、精准化的服务面向特定人群服务主题分析社会角色0-6岁6-24岁25-60岁60岁以上年龄阶段服务需求人群特点服务特点1、社会的核心人群：20-45岁2、组织性强的人群：中小学生、大学生、公务员，学生家长3、社会中等收入人群：企业白领、公务员4、社会弱势群体：失业者、贫困者、退休老年人5、城市特殊人群：外国人（学习、就业、商务）、外来人口人口结构：1、常驻人口：298万2、户籍人口：264万3、0-14岁人群：43万4、15~64岁人群：228万5、60岁以上：38万6、65岁以上人群：28万15面向全生命周期的服务主题分析市民融合服务首先重点关注教育、就业、社会保障、住房、婚育、行车、养老、健康、旅游、交通出行、文体娱乐、家居生活、资讯等市民生活服务主题对人生的主要生命轨迹及需要的社会公共服务从以下两个维度进行分析，选择两个维度兼备的主题作为市民融合服务重点考虑的服务主题：维度一：热点服务、社会痛点、服务燃点；维度二：覆盖人群广泛、人群规模大、服务成效高服务主题分析要素16特定人群的服务渠道分析1、城市市民公共信息服务平台的服务渠道以手机和PC为主；2、面向全体市民的公共类服务提供pad、自助终端等渠道；3、老年人、外来人、孕妇等特殊人群的服务对服务站需求较多；4、热线及数字电视作为资讯等信息类服务的补充手段。17我的服务我的空间市民公共信息服务平台业务框架区域公交出行长途出行服务自驾出行服务导航服务出租招车服务出行服务旅游资讯服务旅游预订服务自助导游服务导购服务从业者服务旅游服务我的声音足迹查询足迹查看足迹导航足迹统计足迹归档我的足迹账单通知微观回复邮件通知消息管理消息设置我的消息医疗就诊服务体检服务个人健康管理健康教育医疗保险服务医疗健康就业服务大学生就业服务失业服务创业服务技能职称就业培训婚育服务婚前服务结婚服务怀孕服务育儿服务幼儿教育社保服务参保缴费服务工伤服务养老服务低保服务五保供养服务账单服务社保账单公积金账单交通账单基础能源账单通讯账单演艺服务图书服务体育服务电影服务社区文娱服务文体服务基础教育服务高等教育服务职业教育服务终身教育服务老年教育服务教育服务驾驶培训服务购车服务汽车养护服务车管服务违法违章服务行车服务商品房购买服务公租房服务廉租房服务二手房服务公积金服务住房服务基本信息市民认证订阅设置登录密码服务密码个人信息我的照片我的日志我的文件我的证照我的通讯录我的资料库调查问卷参与调查收藏调查调查状态调查结果微调查发表微观关注微观微观回音我关注的微观地图模式微观职业中介房产中介会计事务所信用担保质量认证中介服务家电维修管道维修电气线路查询汽车维修电梯维修维修服务家庭保姆病人护理清洁服务母婴服务钟点工家政服务生活服务居家服务健康服务求助服务人文关怀居家养老户籍身份婚育置业出境入境服务证件职业资格证照服务在线咨询咨询答复在线访谈咨询关注我关注的咨询在线咨询收件箱草稿箱已发邮件发件箱垃圾箱市民邮箱支撑平台邮件服务服务治理系统开放平台统一认证服务融和应用系统文件服务渠道管理系统短信服务资源聚集系统应用服务仓库云节点云控制器云路由业务支撑平台平台服务图片服务运维管理系统模板制作运营管理系统服务容器云基础服务18主题服务示例：婚育服务服务资源服务内容服务人群婚育服务卫生部门资源健康档案人群信息医疗保健服务信息……民政和公安部门资源已领取结婚证人群信息已上户口人群信息……计生部门资源育龄妇女人群信息已生育妇女信息独生子女信息婚前服务领取免检单婚前医学检查婚前卫生指导婚前卫生咨询……结婚服务婚育登记新婚教育孕前保健孕期检查……怀孕服务领取生育证再生育审批孕健建卡孕期保健……育儿服务孕婴检查婴幼儿接种出生证明独生子女证新生儿登记PC手机自助终端热线电话服务站即将结婚的人群结婚人群婚后将孕人群怀孕的妇女育儿妇女服务渠道19服务资源服务内容服务涉众服务方式居家养老饮食服务烧菜做饭送饭上门社区食堂快餐服务居家服务洗澡理发洗衣服床被代购生活品代缴费用保洁家电维修房屋维修保健服务陪同就医翻身擦身喂饭喂药出诊送药换药注射保健咨询康复训练服药提示出行服务公交咨询订票出行陪伴关怀服务生日关怀节日关怀老年交友心理咨询法律援助应急服务文娱服务书籍借阅棋牌服务电脑培训集体旅行老年运动价值服务经验分享知识传授再就业咨询政府资源养老保险基金养老福利基金养老基础设施社会资源志愿者团体社区工作者商业资源家政服务企业老年人保健服务企业老年人餐饮企业固定电话手机PC数字电视自助终端60岁以上孤寡老人60岁以上空巢老人90岁以上高龄老人60岁以上特殊老人55岁以上自费老人老人服务人员客服人员管理人员家政服务提供商社会志愿者服务人员项目主办单位人员老龄部门工作人员社保中心工作人员政府人员主题服务示例：居家养老的融合服务20服务创新：政务服务终端体验21服务创新：社会管理机制探索221234目录项目背景与目标秦皇岛市民公共服务现状与需求分析市民公共信息服务平台总体设计方案市民公共信息服务平台实施与运营方案23设计思路线上与线下有机结合线上为市民提供“足不出户网上办事”窗口，提供跨服务机构的信息共享和业务协同；借助家门口的社区服务站或其它市民服务网点交验和处理证照，真正实现“服务就在家门口”多服务和多人群集结市民公共信息服务系统面向城市级的“市民”，以满足各类市民对社会公共服务方便获取为基本目标，通过融合各部门分散的、单一的服务，为不同群体细分对象提供协同性、综合性、针对性服务服务可动态加载与渠道灵活接入基于核心技术平台实现对各服务的动态加载和可视化管理，提供PC、手机、移动终端、自助系统、市民热线等渠道的灵活接入移动互联和云计算应用市民公共信息服务系统的前端依托移动互联网和智能终端在多媒体数据采集及服务获取的优势，提供最便捷的移动应用。后台的数据中心充分应用云计算计划，提供云服务，服务效果既高效又经济多元化市民服务模式创新终身式、立体化、智慧型和就近办理的市民服务模式，构建面向对象细分个性化、主动型和人性化市民服务，打造面向全覆盖、全主题、全方式的规范化、专业化、高效化市民服务，拓展面向热点事件的便捷化市民服务总体架构25原型展示实现了以市民为中心、基于实名制的我的热点、我的政府、我的生活、我的声音、我的支付（我的账单）等服务功能。实现社保、公积金查询、账单等340多项服务；80多项政府服务事项可在线申报、查询办事状态。引入了第三方的商业服务，整合了近万家的旅游、家政、装修、汽车、婚庆等服务供应商。水电煤、社保、公积金等账户的统一账单查询功能，实现代收代缴。实现微观、调查天地、咨询投诉等网络政民互动服务。26原型展示27原型展示281234目录项目背景与目标秦皇岛市民公共服务现状与需求分析市民公共信息服务平台总体设计方案市民公共信息服务平台实施与运营方案29项目实施策略统筹规划，分步实施，试点先行，全面推广立足当下，兼容并蓄，逐步融合，深化应用小步快走，步步见效，以点带面，稳步拓展政府主导，市场运作；专业运营，持续发展选择使用范围广、使用频度高、体现特色的与市民紧密相关的服务先行实现应用，快速搭建市民公共信息服务平台，半年实现市民公共信息服务平台在试点区域的开通；然后逐步以点带面，稳步与相关共建单位和部门进行融合和创新，并适时拓展社区便民服务，不断扩充服务内容和应用。市民公共信息服务平台项目整合各方面资源，以“市民为中心”，为市民提供人性化的便捷服务，逐步构建可持续发展的公共信息服务体系。项目目标高远、涉众多、覆盖面广、建设周期长，必须放眼全局进行统筹规划，分布实施，步步见效，选择试点区域先行开通，运行稳定并有成效后进行全面推广。市民公共信息服务平台项目的建设立足于已有的资源和建设成果，与已有成果兼容并蓄，互相补充融合；充分整合资源，使已有的资源发挥最大的效用。根据已有的建设成果和实际情况与相关单位逐步进行融合，并不断深化应用。市民公共信息服务平台项目将以实名制为基础，利用新技术建设集个人事务办理、生活服务和社交网络等功能于一体的开放式公共信息服务平台。成为政府宣传服务、了解社情舆论的阵地，市民虚拟的生活家园和区域便民服务平台。体现了政府为民服务的创新和水平，项目需要长期投入并专心运营。项目由政府主导建设，提升信任度，由运营公司进行专业的运营，逐步降低政府运维投入，促进城市公共信息服务平台长期稳定运营和持续健康发展。建设进度规划依据本项目建设目标，将本项目总工期拟定为3年,分四个阶段进行。全市推广2014年4-5月时间2015年-2016年工程准备阶段首发上线阶段制定总体规划；完成预算审批和立项工作；完成项目招投标工作。联合成立项目组，开始执行工程管理的各项职能，制定工程管理办法、流程和规范、工作计划；同各共建单位和部门签署业务与数据共享协议。协同各共建单位完成首发上线服务的调研与需求分析工作。完成基础软硬件和网络平台的建设及集成工作，完成首发上线服务相关共建部门与单位配套工程建设工作，完成系统的部署和服务事项对接，开始系统测试运行。完成市级服务中心建设，包括服务网点的装修、柜面系统和自助终端的建设，完成服务热线建设，组织人员培训。系统上线试运行2014年8月-2015年12月2016年1月-2016年12月完善试点街道的服务推广，根据反馈意见完成系统平台的优化改进完成全市政务与公共服务统一的主动服务。服务人群和范围覆盖全区2014年7月项目筹备平台建设运营目标移动化平台化社交化区域化智慧秦皇岛市民服务平台软件服务器存储网络应用托管云计算IDC用户管理信息交流社交文化社交网络服务开放内容融合信息集中标准统一各类人群各类终端一点接入全网服务政府宣传服务的阵地市民虚拟生活家园社区便民服务平台区级应用街道应用社区应用市级应用32统一服务标准规范日常管理垂直业务服务需求提交日常管理网络化渠道呼叫中心服务管理部服务中心商户社区服务站社区服务站一级服务平台二级服务机构三级服务网点合作网点合作网点服务组织服务体系建设人群覆盖广，重点关注群体、公共服务普及高，融合服务成效快运营推广体系PC\智能手机\平板电脑\自助终端\数字电视\热线电话渠道开通企业育儿职工孕婴检查新生儿登记出生证明独生子女证怀孕员工生育证申领再生育申报孕妇保健卡孕期保健结婚职工婚姻登记新婚教育优生检查住房申购单身职工人才服务职称考试职场充电驾驶培训学校家长大学生中学生幼儿园疫苗接种幼儿早教幼儿园托管幼儿启蒙家教辅导升学考试在线学习成绩查询助学贷款社会实践人才招聘执业考试家校互动名人名教家长论坛家长学校社区退休老人上班族贫困人员失业者失业证办理失业保险就业指导推荐就业最低保障就业扶持保障房申请就业援助文体娱乐医疗健康公共缴费出行旅游退休服务优待证办理居家养老社会关怀PC\智能手机\自助终端\热线电话渠道开通PC\热线电话\服务站渠道开通PC\智能手机\平板电脑\自助终端\数字电视\服务站全开通人才招聘会职场生活秀驾校培训班同城交友房交会优生优育课堂旅游观光团怀孕学堂车展健康学堂推广场所推广人群推广业务推广渠道推广方式1、教育服务、婚育服务、健康服务，出行服务2、就业服务、住房服务、行车服务、社保服务、

养老服务、账单服务；3、旅游服务、文体娱乐、家政和中介便民服务推广业务重心1、社会的核心人群：20-45岁2、组织性强的人群：小\中\大学生、公务员，家长3、社会中等收入人群：企业白领、公务员4、社会弱势群体：失业者、贫困者、退休老年人5、城市特殊人群：外国人、外来人口推广人群重心居家养老……运营服务质量体系服务质量总体要求最大程度电子化，方便信息消费提升社会与公共服务水平