2023年到行政法-历年试题汇总1003

全国卷２023年1０2023年10２023年102023年1０2023年102023年1月２023年10月2023年1月２０2３年7月20２3年10月２023年1202３年102023年12023年102023年1月2023年7月2023年１０月2023年1月浙江2023年12０23年１2023年72０2３年1２023年１０月全国高等教育行政法学试题及答案一、单项选择题

1、以下各项中也许成为行政主体的是()ﻫA、被委托的组织B、被委托的个人

C、被授权的组织D、公务员

ﻫ2、主持行政裁决活动的机关是(）

A、司法机关B、行政机关

ﻫC、检察机关

Ｄ、国家权力机关

3、下列行政行为中,不属于行政处罚的是（)ﻫA、没收财物B、暂扣许可证和执照ﻫC、行政拘留D、开除公职

4、依行政立法的内容、目的不同，行政立法可分为（）

Ａ、一般授权立法与特别授权立法ﻫB、中央行政立法与地立行政立法ﻫC、执行性立法与实验性立法

ﻫＤ、法规性立法与规章性立法

ﻫ5、下列选项不属于行政机关行使行政司法权的是(）

A、行政调解Ｂ、行政裁决ﻫＣ、行政复议D、行政审判

ﻫ6、人民法院审理行政案件时,对行政规章的合用原则是（)ﻫA、根据

B、依据

Ｃ、参照

Ｄ、不予合用

ﻫ7、当公务员不能或不依法履行其法定义务时,必须承担一定的法律后果，即法律责任,但一般不涉及()ﻫＡ、身份处分Ｂ、行政处分ﻫC、民事责任D、行政补偿责任

8、赶赴火场的消防队及其消防车辆、物资需要铁路和轮船运送时,铁路和航运部门应

当免费优先载运。这体现了行政主体享有（)

Ａ、行政特权Ｂ、行政受益权

C、获得社会协助权Ｄ、先行处置权

9、合理性原则产生的重要因素在于（）ﻫA、行政违法行为的存在

B、行政自由载量权的存在

C、公务员政治、业务素质的差异

Ｄ、行政管理事项的复杂性、易变性

ﻫ10、将宪法典叫做静态的宪法，而把行政法叫做动态的宪法的西方学者是（)ﻫA、古德诺B、戴雪

C、霍兰德

Ｄ、韦德

ﻫ１1、关于行政立法监督结识错误的是(）ﻫA、全国人大常委会有权撤消与法律相抵触的行政法规

B、国务院有权改变或撤消不适当的部门规章和地方政府规章ﻫC、地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤消本级人民政府不适当的规章ﻫD、省、自治区的人民政府有权改变或撤消下一级人民政府制定的不适当的规章

ﻫ１2、行政复议程序中，申请人申请复议的期间一般为()A、5日B、15日C、3０日D、60日

13、行政诉讼中,人民法院的裁定重要用于解决（)

A、部分程序问题Ｂ、实体问题

C、程序问题D、有关管辖问题

１4、农村土地承包人对行政机关处分其使用的农村集体所有的土地的行为不服的(）

Ａ、只能提起民事诉讼B、只能申请行政复议

Ｃ、可以自己的名义提起行政

Ｄ、有权规定支付土地使用费

ﻫ15、独立行使行政案件审判权的是（）ﻫA、行政审判庭B、合议庭ﻫC、人民法院D、审判委员会

ﻫ16、行政复议期间具体行政行为()ﻫＡ、原则上不断止执行B、应当停止执行ﻫC、相对方不应执行ﻫD、可以停止执行,也可以不断止执行

1７、对县级以上地方各级政府工作部门的具体行政行为不服的,申请人（）ﻫA、应向该部门的本级人民政府申请行政复议

B、应向上一级主管部门申请行政复议ﻫC、应向该部门申请行政复议

D、对以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议

18、根据《行政复议法》的规定，下列各项中不属于行政复议中一并申请审查范围的有()ﻫA、国务院部门的规定ﻫB、省政府所在地的市的人民政府制定的规章

C、县级以上地方人民政府及其工作部门的规定

D、乡镇人民政府的规定

ﻫ1９、行政机关及其工作人员违法行使职权导致未成年人的合法权益损害的,行政补偿请求人应是()ﻫA、未成年人的父母Ｂ、未成年人本人ﻫC、监护人

Ｄ、未成年的监护人委托的律师

２0、行政法现有权设定（)ﻫA、限制人身自由的行政强制措施和行政处罚ﻫB、对非国有财产的征收ﻫC、有关财政、税收、海关的基本制度ﻫＤ、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证和执照的行政处罚

2１、行政补偿的请求时效为()

A、3个月

B、6个月

C、1年

Ｄ、2年

2２、下列关于行政责任的构成要件结识错误的是（)ﻫA、行为主体是行政主体

Ｂ、存在违反行政法律义务的行为

C、存在承担行政责任的法律依据ﻫD、主观有过错

ﻫ2３、下列制裁形式不属于行政处分的有（)

A、警告

B、记过C、降职

D、撤职

2４、作为世界上行政程序法典化第二阶段标志的是（)

A、西班牙1889年的《行政程序法》ﻫB、奥地利192５年的《行政程序法》

C、美国１946年的《联邦行政程序法》

D、法国1978年的《行政公共关系法》

ﻫ2５、以下基本制度中重要目的在于促障行政公正原则的是（)

Ａ、回避制度Ｂ、表白身份制度

C、简易程序的合用D、时效制度

ﻫ２6、关于行政机关在行政协议中的权利、义务表述错误的是（)

A、对协议履行有监督权和指挥权ﻫＢ、可以无条件单方面变更或解除行政协议ﻫC、对不适当履行协议义务的相对方加以制裁ﻫＤ、因行政机关因素引起协议的变更、解除,行政机关应给予相对方物质损害补偿或补偿

27、又聋又哑的人或者盲人由于非生理缺陷的因素而违反治安管理的（)

A、可以处罚B、不可处罚

Ｃ、应当处罚

D、不应处罚

28、根据行政法的原理,解决行政协议的纠纷应通过(）ﻫA、民法救济途径B、经济法救济途径

C、行政复议

Ｄ、行政法救济途径

29、在行政诉讼中，人民法院假如发现行政法规和行政规章与宪法、法律相抵触,可以()ﻫＡ、撤消

B、变更

C、废止

Ｄ、不予合用

ﻫ30、对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，经省、自治区、直辖市人民政府行政复议，对该复议决定仍不服，相对方()ﻫA、不能再申请行政复议，由于行政复议采用一级复议原则

Ｂ、可以向国务院申请裁决,但该裁决为最终裁决

C、可以向人民法院提起诉讼,但是必先通过国务院的复议程序

D、只能向人民法院提起诉讼

二、多项选择题(本大题共5小题,每小题２分)31、也许成为行政法主体的有()ﻫA、行政机关B、公民、法人或其他组织

C、立法机关D、司法机关ﻫE、审计机关和行政监察机关

ﻫ3２、行政处罚与行政强制执行的区别涉及（)

A、两者的性质不同ﻫB、两者的实行主体不尽相同

C、两者的目的不同ﻫD、两者的原则不尽相同ﻫＥ、前者是具体行政行为，而后者则不是

ﻫ33、有权制定行政规章的行政机关涉及（)ﻫA、国务院各部委及直属机构

B、省、自治区、直辖市人民政府ﻫC、省、自治区、直辖市人民政府各部门ﻫD、省、自治区、人民政府所在地的市人民政府ﻫE、国务院批准的较大的市的人民政府

34、对行政法关系这一概念及其内涵表达对的的有(）

Ａ、行政法关系即行政法律关系

B、行政法关系是由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的社会关系ﻫＣ、受行政法调整的关系重要是行政关系和监督行政关系

D、行政法关系是由行政法调整而形成的ﻫE、行政法关系具有行政法上的权利义务内容

ﻫ３5、在我国属于行政法的特殊渊源的有(）

A、法律解释和国际条约、惯例

B、理论学说C、规章

D、中共中央与国务院联合发布的规范性文献ﻫE、自治条例

三、简答题（共４小题，每小题6分,共24分）

３6、简述行政合法性原则的涵义及其具体内容。

３7、简述行政行为的涵义与特性。ﻫ38、简述行政立法行为与具体行政行为的区别。

3９、简述行政程序法基本原则的含义与内容。

ﻫ四、论述题(本大题12分）

40、论司法审查的范围。

五、案例分析题（本大题共2小题，每小题１2分，共24分）

41、Ａ市文化局与公安局在一次临时联合稽查中,查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次日Ａ市东区工商局吊销了包某的营业执照,东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以1０天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。

问题:１、上述处罚决定,哪些需要通过听证程序而作出?为什么？(3分）

２、包某若申请行政复议，谁为复议机关?(６分）ﻫ3、包某若对行政拘留不服能否直接起诉?为什么?（3分)

ﻫ4２、某市A区居民李某在Ｂ区开办了达隆公司,经营范围涉及移动电话和BＰ机。B区工商局接到举报，李某超范围经营电脑，经查明属实，遂作出了责令停业整顿1个月，并处2万元罚款的行政处罚决定。李某不服，向市工商局申请复议。市工商局作出了维持停业整顿１个月、变更罚款为1万元的复议决定。李某仍不服,打算起诉并规定行政补偿。

问题:

1、本案中行政诉讼的原告、被告分别是谁？为什么?（2分)ﻫ2、何地何级法院对此案享有管辖权？为什么?(2分)ﻫ3、本案中的行政补偿请求人和行政补偿义务机关分别是谁?（3分）

4、原告能否在提起行政诉讼时一并请求行政补偿？(2分)

5、原告可以申请行政补偿的范围有哪些？（３分）2023年(下）高等教育自学考试行政法学试题参考答案及评分标准一、单项选择题(本大题共３０小题，每小题１分，共30分)ﻫ１、C

2、B

3、D

4、Ｃ

５、D

6、Ｃ

7、Ｃ

8、C

9、B

10、Cﻫ11、Ｃ

12、D

1３、Ｃ

１4、C

1５、Cﻫ16、A

17、D

18、B

１9、B

2０、Dﻫ21、D

2２、A

2３、Ｃ

24、C

2５、Aﻫ２6、B

27、C

2８、D

29、Ｄ

30、B

二、多项选择题(共５小题，每小题2分，共1０分)ﻫ31．ＡBCDE32.ABＣD３３．ABDE３4.BCDE３５.ＡDﻫ三、简答题（共4小题，每小题6分，共2４分）

3６、行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律,不得与法律相抵触。（1分）行政合法性原则规定行政机关实行行政管理不仅应遵循宪法、法律,还要遵循行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等。(1分）合法不仅指合乎实体法，也指合乎程序法。(1分）ﻫ其具体内容通常涉及以下几个方面：(1分）ﻫ(1）行政职权必须基于法律的授予才干存在；（1分）

(2）行政职权必须依据法律行使；(1分)ﻫ（3)行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。（1分)

3７、行政行为是指行政主体在实行行政管理活动,行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。（1分)ﻫ（1)从属法律性；(加阐述1分，下同）ﻫ（２)裁量性；(同上1分）（３）单方意志性;(1分）(4)效力先定性；（１分)（５）强制性。１分）

3８、行政立法行为的涵义ﻫ

具体行政行为的涵义（1分)两者区别:

(1)享有行政立法权的行政机关的范围不同于作出具体行政行为的行政主体的范围。前者小于后者。（１分）ﻫ

(2）两者针对的对象不同:行政立法针对的对象是普遍性的,所针对的是不特定的人和事，而具体行政行为针对的对象则是个别的，所针对的是特定的人和事。（1分)ﻫ

(3）行政立法所立之法的时间效力一般长于具体行政行为，行政立法通常能多次合用，而具体行政行为的效力通常是一次性的。（1分）ﻫ

(４）行政立法的程序一般较诸具体行政行为的程序更正式、严格。(１分）

（5）两者的可诉性不同。行政立法行为不属于行政诉讼的受案范围，而公民法人或共他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法起诉。(1分）ﻫ３9、行政程序法的基本原则,是指行政主体在实行行政行为的过程中,在程序上所应遵循的基本准则。(1分）其内容一般涉及：

（1）程序公正原则；(需解释,下同)

(2)相对方参与原则;（3)效率原则。(5分)ﻫ四、论述题(共1２分）

４0、（１）含义：司法审查的范围，是指哪些具体行政行为应当接受人民法院的司法审查，就是说，人民法院对哪些行政案件拥有审判权。我国的司法审查范围应从司法审查的受案范围和司法审查的排险范围两个方面来加以完整地理解和把握。（１分）ﻫ

(２)（概括式）规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员在具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。（1分）

（3)(列举式）规定：人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼。(参见《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条规定）（6分)ﻫ

(４）（排除式）规定:人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼。（参见《行政诉讼法》第十二条规定）(２分）。根据司法解释，人民法院不受理下列行政案件:①公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实行的行为;②调解行为以及法律规定的仲裁行为;③不具有强制力的行政指导行为；④驳回当事人对行政行为提起申诉的反复解决行为;⑤对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。(２分）ﻫ五、案例分析题(本大题共２小题，共２4分）ﻫ41、(1)上述处罚中,对包某作出2万元的罚款和吊销执照的决定,需要告知包某有规定听证的权利。即通过听证程序作出,除非包某放弃听证。（２分)由于依照行政处罚法规定，对于责令停产停业、吊销许可证和执照,较大数额罚款等处罚决定前当事人有规定听证的权利。(1分)

（2)①若对市文化局与公安局联合作出的扣押行为和罚款2万元的处罚决定不服,应向两机关的共同上一级行政机关提起行政复议,因此,此时的复议机关为A市人民政府。(2分）

②若对东区工商局作出的“吊销营业执照”的行政处罚不服,可以向其所属的人民政府申请行政复议，也可以向其上一级主管部门申请行政复议。因此，此时的复议机关可以是东区人民政府,也可是A市工商局。（2分)

③若对洼里派出所受委托作出的行政拘留不服，应当以市公安局或东区人民政府为复议机关。由于对受委托的具体行政行为不服，应以委托的政府工作部门所属的政府或其上一级主管部门为复议机关。(2分）ﻫ

（3)包某若不服行政拘留决定不得直接向人民法院提起行政诉讼;由于法律规定了复议前置条件。若复议机关在法定期限内没有作出复议决定，或虽然作出了复议决定但包某不服的,包某可以向人民法院提起行政诉讼。(3分）

4２.（1）原告是达隆公司、被告是该市工商局;理由是－-（2分）

(２)管辖法院可以是B区人民法院或某市工商局所在地的基层人民法院；理由是--(２分）

(３）行政补偿的请求人是达隆公司，行政补偿义务机关是Ｂ区工商局;理由是--（3分）ﻫ

（4)原告可以在行政诉讼时一并请求行政补偿。理由是--（2分）ﻫ

(5）假如处罚决定已执行，那么原告可以申请行政补偿的范围涉及停业整顿期间的必要经常性费用开支和1万元的罚款损失;(3分）ﻩ２０23年10月全国高等教育自学考试行政法学试题课程代码:002６1第一部分选择题一、单项选择题1.下列各项中，不属于行政职权的是（）A.行政处罚权B.行政复议权C．行政指导权Ｄ.行政审判权2．行政法的基本原则是()A.合法性原则B.行政法治原则C.合理性原则D.应急性原则3.行政立法行为属于（）A.抽象行政行为B.具体行政行为C．内部行政行为D.依申请的行政行为4.下列各项中，不具有行政主体资格的是()Ａ.乡、镇人民政府B.公安派出所C.街道办事处D.公安局法制科5.《中华人民共和国治安管理处罚条例》属于（）Ａ.行政法律Ｂ．行政法规C．行政规章D．其他行政规范性文献6.行政主体受胁迫作出的行政行为属于()A.无效的行政行为B．有效的行政行为C.可以撤消的行政行为D．需要重作的行政行为7.公安机关对在公共场合酗酒滋事的人进行人身拘束,该行政行为性质是（)A．行政处罚B.行政强制Ｃ.行政监督D．行政指导８.专利行政许可属于（）A.共存行政许可B.非排他性行政许可C.特殊行政许可D.排他性行政许可９.行政监督的对象是（)A.国家行政机关B.法律、法规授权的组织C．行政相对方D.行政受托人10.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为,属于（）A.直接强制B.执行罚C．代履行D．行政罚１1．国务院向获国家最高科学技术奖的科学家颁发500万元奖金,该行政行为是(）A．行政许可Ｂ.行政奖励C.行政补偿Ｄ．行政给付12.下列各项中,属于行政给付的是（）A．支付保险金B.支付行政补偿金C.支付下岗职工最低生活保障费D.支付行政协议违约金1３.行政裁决的对象是()A．行政纠纷Ｂ.民事纠纷Ｃ.行政职务纠纷Ｄ．特定的民事纠纷1４.行政协议的重要特性是()A.当事人是双方或多方Ｂ．协议成立以意思表达一致为前提C.协议的目的是便于行政主体运用行政职权实现特定行政目的D.协议纠纷通过司法途径解决１５.行政指导属于(）Ａ．悲观行政B．直接产生法律后果的行为Ｃ．柔性的、不具有法律强制力的行为D．行政主体不需要承担法律责任的行为16．根据《治安管理处罚条例》的规定,不属于治安处罚必经程序的是()A.传唤Ｂ.听证C.取证D．裁决１７.现代行政程序的基础性原则是(）A．程序公正原则B.相对方参与原则Ｃ.效率原则D.情报公开原则１8.税务机关依法强制行政相对方缴纳滞纳金的行为是（）A.行政处罚B．执行罚C.行政处分D.行政裁定19．行政违法的主体是指（)A.行政主体Ｂ.行政相对方Ｃ．行政法律关系主体D.公务员20.下列各项中,不属于实质性行政违法内容的是（）A.行政主体不合法B．行政主体超越了行政权限C.意思表达不真实D.违反法定程序21．下列各项中,不属于公务员承担行政责任的方式的是(）A.通报批评B.行政处分Ｃ．补偿损失D.行政拘留2２．某甲是不能辨认自己行为的精神病人，当他被执法车辆撞伤后,补偿请求人应当是(）A．甲的父母B.甲的配偶C.甲的兄弟姐妹D.甲某本人２3.补偿请求人请求国家补偿的时效为（)A.三个月Ｂ．半年Ｃ．一年Ｄ.二年24.行政相对方对行政机关委托的组织所作的具体行政行为不服的，被申请复议的主体是（)A.作出委托的行政机关B．作出具体行政行为的组织C.作出具体行政行为组织的主管行政机关D.作出具体行政行为组织的上级机关25．下列各项中，不能进行行政复议的是（)A．行政处罚行为B．行政裁决行为C．行政立法行为Ｄ．行政征收行为2６.某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定，对该县百货公司罚款２万元。百货公司提起行政诉讼的被告是（)A.工商局Ｂ.技术监督局C.工商局或技术监督局D.工商局和技术监督局27.下列各项中,人民法院可以作变更判决的是()A.具体行政行为重要事实不清B.具体行政行为合用法律错误Ｃ.具体行政行为违反法定程序D.行政处罚显失公正28.行政诉讼的举证责任重要由（)Ａ.原告承担Ｂ.法院承担C．被告承担D.原告被告共同承担29.人民法院审判行政案件的具体组织形式是（）Ａ.行政审判庭B．合议庭Ｃ．独任法官D.审判委员会3０．在司法审查过程中被告的诉讼代理人不得（)A.查阅本案有关材料B.申请财产保全C.自行向原告和证人收集证据Ｄ．申请回避二、多项选择题3１.行政法的调整对象是（）A.行政关系B．行政法律关系C.行政诉讼法律关系Ｄ.监督行政关系E.监督行政法律关系32．行政行为的内容涉及()A.授予权益或科以义务B.剥夺权益或免去义务Ｃ.变更法律地位D.确认法律地位E.确认法律事实3３.《行政处罚法》中体现处罚公开原则的制度是（)A.表白身份制度B．裁执分离制度C.听证制度D.听取意见制度Ｅ.告知制度３4.行政复议的重要特点是（)A.行政性B.职权性C.监督性Ｄ.程序性E.救济性35．在司法审查中,行政法律规范冲突的选择合用原则是(）A.高层级法律规范优于低层级法律规范Ｂ.新的法律规范优于旧的法律规范C.特别法的规范优于普通法的规范D.送请或报送有权机关解释、裁决E.参照行政规章第二部分非选择题三、名词解释（共5小题，每小题３分，共1５分）36.行政合理性原则３7.行政职责38.自由裁量行政行为3９.行政许可４0.行政程序四、简答题(共３小题，每小题５分，共15分)４1.简述行政法律关系的特性。42.我国行政立法的主体有哪些43.简述行政处罚合用的条件。五、论述题(本大题10分)44．论我国司法审查的宪法依据与理论基础。六、案例分析（共2小题,每小题10分，共２0分)45.某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款2０2３元。饮食店不服,依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉,可以减少罚款数额。在原告表达批准后,将罚款数额改为200元。随后,原告向人民法院申请撤诉。问题:(1)属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告为什么（5分）(２)假如县卫生防疫站具有本案被告资格,人民法院应否准许原告的撤诉申请为什么(5分)46.某居民区共有居民４80户，199９年共发生入室盗窃案3０余起,２０23年1月20日县公安局决定向每户居民征收治安费1０0元,由居委会代收。因绝大部分居民不服县公安局的决定,遂委托居委会主任于２023年3月５日向市公安局申请行政复议。经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定,欲向人民法院提起行政诉讼。其他居民认为掏点钱保平安也值得，居委会主任考虑到同公安局的关系，不再出面。问题：(1)上述复议申请是否超过复议期限为什么(2分)(２)如何拟定本案的管辖法院(4分)(3)如何拟定本案的当事人人民法院对人数众多的行政诉讼如何解决(4分)全国202３年1０月高等教育自学考试行政法学试题参考答案课程代码：０02６１一、单项选择题（共30小题，每小题1分，共３0分)１.D2.Ｂ3.A4.D５．A6.A7．B8．D9.C10．Ｃ1１.B12.Ｃ13.D14.Ｃ15.C16.B17．Ａ18.B19．Ｃ2０．D2１.D22.D２3.D24.A25．Ｃ26.Ｄ２7．D２8.C29.B30.C二、多项选择题（本大题共5小题，每小题２分，共１0分）31．AD32.ABCDE33.ＡＣDE３4.AＢＣDE35．AＢCD三、名词解释（共5小题，每小题３分,共15分）36.行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度,合乎理性。合理性原则产生的重要因素是由于行政自由裁量权的存在。37．行政职责，是指行政主体在行使国家赋予的行政职权,实行国家行政管理活动的过程中,所必须承担的法定义务。38.自由裁量行政行为，是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作原则性规定,而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。39．行政许可是指行政主体应行政相对方的申请,通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实行某种行为的法律权利的行政行为。40.行政程序，是指行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式。即指行政行为所遵循的方式、环节、顺序以及时限的总和。四、简答题（共3小题,每小题5分，共1５分)41.行政法律关系的特性:(１）行政法律关系中必有一方是行政主体;(2）行政法律关系具有非对等性;（3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的;（4）行政主体实体上的权利义务是重合的；（5）大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决,只有在法律有规定的情况下,才由法院通过司法程序解决。42．我国行政立法的主体有:国务院;国务院各部、各委员会，国务院直属机构;省、自治区、直辖市人民政府；省、自治区人民政府所在地的市人民政府;经国务院批准的较大的市的人民政府，以及作为经济特区的市人民政府。43.一般认为行政处罚合用的条件涉及：（1)前提条件,是公民、法人或其他组织的行政法行为客观存在,(2）主体条件,是行政处罚必须由享有法定行政处罚权的适格主体实行，（3）对象条件，必须是违反行政管理秩序的行政违法者,且具有一定的责任能力，（4)时效条件，是对行为人实行行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效,《行政处罚法》规定的一般追究时效为二年。五、论述题(本大题10分）。4４.（１）宪法依据。我国宪法重要在三个方面为司法审查制度的建立提供了宪法依据：①确立了公民控告违法、失职的国家机关和国家工作人员的主体资格和权利；②确立了一切国家机关必须遵守宪法和法律，否则将被追究违法的责任;③确立了人民法院独立行使审判权的主体地位。(2)理论基础。司法审查的理论基础集中体现在以下四个原则上：①民主原则。我国建立行政诉讼制度,由公民对行政机关的违法行为提起诉讼,请求人民法院予以审查，这既是社会主义民主应当具有的重要内容和必然规定,又是对社会主义民主的重要保障。②法治原则。法治原则既是建立司法审查制度的重要依据，也决定着司法审查制度模式的选择。我国一府两院的政治体制,保障了国家可以通过人民代表大会及其常委会来协调行政权与司法权的关系,使得司法审查具体行政行为成为也许,同时保证了行政机关可以独立行使职权。③权力制约原则。人民代表大会是国家权力机关，行政与司法机关均由其产生,对其负责,受其监督。行政机关与司法机关在人民代表大会统一领导下，既各司其职、互相配合,又互相监督、互相制约。以权力制约权力是防止权力滥用和防止腐败的最佳办法。具有中国特色的司法审查制度的建立，无疑是我国权力制约机制程序化与规范化的重要标志。④人权保障原则。我国的《行政诉讼法》是一部重要的人权保障法,社会主义人权原则是其重要的理论基础。我国司法审查制度的建立,既是社会主义人权理论的成果，也是社会主义人权原则的重要保障，我国的人权制度不仅得到宪法的确认,并且在越来越多的部门法中得到体现。六、案例分析题(本大题共2小题,每小题1０分,共20分)45.（1）能。由于根据有关法律、法规的授权,县卫生防疫站可以自己的名义行使相应的行政处罚权并承担法律后果,具有了行政主体资格。（2)不应。由于卫生防疫站的行为是规避法律的违法所为，行政权是国家权力,行政机关不能自行处分。根据《行政诉讼法》的规定,原告申请撤诉是否准许,由人民法院裁定。4６.(1）未超过。根据《行政复议法》规定，申请人申请复议的期限为知道该具体行政行为作出之日起六十日内。（２)根据《行政诉讼法》规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖,经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因此,本案可以由县公安局所在地人民法院管辖,也可以由市公安局所在地人民法院管辖。(3）原告为３50户居民,被告为市公安局,第三人为余下的１30户居民。根据司法解释的规定，人民法院对人数众多的当事人诉讼应通过推选诉讼代表人方式进行。2023年1０月自考行政法学试题及答案一、单项选择题(本大题共３0小题,每小题1分，共３0分。在每小题的四个备选答案中,选出一个对的答案,并将对的答案的序号填在题干的括号内）1.下列各项中，属于行政法特殊渊源的是（）A．宪法B.法律C．行政法规D.法律解释2．国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文献，总称为(）Ａ.行政法律Ｂ.行政法规Ｃ.行政规章Ｄ．行政措施3.行政主体在行使国家赋予的行政职权，实行国家行政管理活动的过程中,所必须承担的法定义务,称为()A.行政职权B.行政优益权C.行政职责Ｄ.行政权限4.行政行为合法要件缺损,该行政行为应属于()A.有效行政行为B.无效行政行为C.可撤消行政行为D.应废止行政行为5.国务院总理的选举，需根据国家主席的提名，并通过全国人大以全体代表的过半数通过后，由(）Ａ.中央政治局任命B.委员长任命Ｃ.国家主席任命D.党的总书记任命6．一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响为()A.行政行为的内容Ｂ.行政行为的效力Ｃ.行政行为的生效规则D．行政行为的构成要件７．国务院依全国人大常委会授权在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例属于（）A.一般授权立法B.特别授权立法C.自主性立法D.职权性立法8．行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为,在性质上属于(）Ａ.行政征收B.行政征用C.行政没收D.行政征购9.下列行政许可中,属于排他性行政许可的是()Ａ.开业经营许可B.生产许可C.专利许可D．持枪许可10.下列行政行为中，不属于行政确认的形式的是()Ａ.检查B.认可Ｃ.证明D．登记11.下列行政处罚种类中,属于行为罚的是()A.行政拘留B.没收财物Ｃ.吊销营业执照D.劳动教养１２.在行政奖励中,属于精神方面权益内容的奖励是(）A．晋职B.晋级Ｃ.授予劳动模范D.奖金13.甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品,乙请求工商机关予以制止，工商机关依法作出责令甲停止侵犯乙注册的商标的裁决,该裁决是（）A．权属纠纷裁决B.损害补偿裁决C.行政纠纷裁决D.侵权纠纷裁决14.根据《行政处罚法》的规定,当事人规定听证的，应当在行政机关告知后的()A．三日内提出B．五日内提出Ｃ.七日内提出D.十日内提出１5.下列国家行政机关中，属于专门行政监督机关的是()A.工商机关Ｂ.税务机关C.审计机关D.公安机关16.下列各项中，属于行政协议的是()Ａ.国家订货协议B.供用电协议C．房屋租赁协议D.劳务协议17．行政指导制度最典型且影响最大的国家是（)A.英国Ｂ.美国Ｃ．德国D.日本18.下列基本制度中重要目的在于保障行政公正原则的是(）Ａ.回避制度B．表白身份制度C.时效制度D.简易程序制度１９.行政侵权责任的主体是()Ａ．公务员B.行政相对人C.行政主体D．行政法律关系主体20.下列各项中,不属于公务员行政责任特点的是()A.引起行政责任的行为是公务员违法行使职权的行为B.公务员的行政责任重要是惩戒性的C.公务员既对行政机关又对相对方直接承担行政责任Ｄ．公务员一般不直接对相对方承担行政责任21.行政机关工作人员在行使职权中以权谋私，该种行为属于()A.违法行使职权B.滥用职权C.超越职权Ｄ．违反法定程序２2.我国《国家补偿法》规定的国家承担行政补偿责任的归责原则是()Ａ.过错责任原则Ｂ．无过错责任原则C.违法责任原则Ｄ.公平责任原则23.我国《国家补偿法》规定的行政主体违法侵犯相对人合法权益,并导致其部分丧失劳动能力的国家补偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的(）Ａ.5倍B.10倍Ｃ.１５倍D.20倍２４.行政补偿请求人对补偿义务机关不予补偿的决定不服,向人民法院提起行政补偿诉讼的期限为收到补偿义务机关不予补偿的决定书之日起()Ａ.15日内B.一个月内Ｃ.三个月内D.半年内2５．海关违法处罚给某公司导致重大损失的，该公司直接请求补偿的补偿义务机关是(）A.海关总署B．本地人民政府C.作出处罚决定的海关D.实行违法处罚的负责人2６.在我国,公有公共设施致害导致的补偿属于（）A.行政补偿B.司法补偿C.国家补偿Ｄ.民事补偿27.行政相对人对公安机关实行的行政拘留处罚不服,申请行政复议的期限为收到行政拘留裁决书之日起()A．5日内Ｂ.１５日内Ｃ.３0日内Ｄ．60日内28.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告所在地或者被告所在地人民法院管辖,这种管辖称为(）A.指定管辖B.裁定管辖C．合并管辖D.共同管辖２9.下列各项中,属于原告特有的诉讼权利是()A.申请回避B.提起上诉C．撤诉D.委托诉讼代理人30．在行政诉讼中，被告向人民法院举证的期限为（)A.收到起诉状副本之日起10日内B.第一审庭审结束前C.第二审之前D.生效判决作出之前二、多项选择题31．英美法系国家行政法学研究的重点是()A.行政立法Ｂ.行政组织C．行政程序D.司法审查E.行政责任32．在我国，公务员承担行政责任的方式有()A.赔礼道歉、认可错误B．通报批评C.补偿损失D.停止违法行为E．行政处分33.根据《行政处罚法》的规定,当事人可以规定举行听证的行政处罚有()Ａ.吊销营业执照B.行政拘留Ｃ.大额罚款D.责令停产停业Ｅ.劳动教养34．我国《行政复议法》中规定的派出机关是指()A．行政公署B．公安派出所C.区公所D．工商所E.街道办事处35.根据行政诉讼法和司法解释等规定，人民法院对行政案件实行司法审查后所能作出的第一审判决的种类有（)A.维持判决Ｂ.撤消判决C.履行判决D.变更判决E.确认判决三、名词解释（共5小题，每小题3分,共１5分）36.行政主体37.作为行政违法38.执行性立法39.行政复议机构40.诉讼不断止执行原则四、简答题(本大题共3小题，每小题5分,共1５分)４1.行政法律关系的特性有哪些?42.简述行政处罚的听证程序。43.当事人提起上诉应具有哪些条件?五、论述题(本大题共1０分)44．论试行政法的基本原则。六、案例分析题(共２小题，每小题10分，共20分)45.青年朱某在街上行走时,被警察王某截住带至公安派出所,因素系与王某随行的卖淫女田某指认朱某为嫖客。其间该警察多次殴打朱某,致使其被迫认可自己有嫖娼行为。警察王某及该派出所未作任何调查取证。遂将朱某行政拘留。后在有关部门督促、调查下，证明朱某确系无辜。问题：（1)警察王某的行为是否违反了行政程序?为什么？(2)哪种规范性法律文献可以设定行政拘留处罚?其直接法律依据是什么?（３)朱某如何保护自己的合法权益?46.某行政机关干部张某运用出国考察的机会。从国外带回若干违禁的物品，受到海关罚款10０0元的行政处罚，其所在单位了解情况后,又给予其撤职行政处分。张某不服，认为处罚、处分太重,便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，规定撤消上述处罚和处分。

问题：(1)人民法院应否受理张某的起诉？为什么？(2)人民法院若受理起诉应由何级何地法院管辖?为什么?２0２3年下半年高教自考行政法学试题参考答案一、单项选择题(共３0小题，每小题１分)１.Ｄ2.B３.Ｃ４．C５.C6．A7.B8．A9.C10.A１1．C１2．C１3.D１４.A15．C16A17.D1８.A１9．C２0.C21.B22.C23．B２4．C２5.C26.D27.Ｄ28．D２9.Ｃ30.A二、多项选择题（共5小题，每小题2分,共１0分)３１.ＡCDE32.ＢCE３3.ACＤ34.ＡCＥ３5.ABCDＥ三、名词解释（共五小题，每小题3分，共15分）３６.答：是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。37.答：是指行政法律关系主体不履行法律规范或行政行为所规定的不作为义务,而实行的行为。38．答：是指为了执行法律或地方性法规以及行政机关发布的规范性法律文献而作出具体规定，以便于更切合实际情况的行政立法活动。39．答:是指在行政复议机关内部设立的专门负责有关行政复议工作的机构。县级以上的地方人民政府的复议机构，应当设在政府法制工作机构内或者与政府法制工作机构合署办公。40.答：是指在行政诉讼过程中，当事人之间争议的具体行政行为不因原告提起诉讼而停止执行，只有在法律、法规规定的例外情况下才干停止执行。四、简答题(共３小题，每小题5分,共1５分）４1.答：行政法律关系的特性重要有:(1)行政法律关系中必有一方是行政主体。(２）行政法律关系具有非对等性。(3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的。（4)行政主体实体上的权利义务是重合的。（５）大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决,只有在法律有规定的情况下,才由法院通过司法程序解决。42．答:行政处罚的听证程序,是一般程序中的特殊程序。其具体程序内容为:（1)听证提出。当事人规定听证的,应当在行政机关告知后3日内提出。(２)听证告知。组织听证的行政机关应当在听证开始的7日前书面告知当事人，以便当事人作好申辩的准备。（3)举行听证会。即由行政机关指定非本案调查取证的和与本案不利害关系的人员主持。（4）制作听证笔录。43.答:（１)上诉人必须具有上诉资格,即只能是第一审程序中的原告、被告、诉讼第三人。(２）必须有适格的被上诉人。（３)必须在法律规定的上诉期限内提起。(４）上诉权必须按法定方式和规定行使。(5)同时具有上述要件，上诉才干成立，上诉程序才干发生。五、论述题（共10分)4４．答：行政法的基本原则即行政法治原则，它涉及行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。(1）行政合法性原则指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触,其具体内容有：行政职权必须基于法律的授予才干存在。行政职权必须依据法律行使。行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律规定。（2)行政合理性原则指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，其具体内容有：行政行为应符合立法目的。行政行为应建立在合法考虑基础上，不得考虑不相关因素。平等合用法律规范，不得对相同事实给予不同的对待。符合自然规律。符合社会道德。(3)行政应急性原则指在某些特殊的情况下,出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要,行政机关可以采用没有法律依据的或与法律相抵触的措施。它是前二种原则的非常原则,是行政法治原则的特殊的重要内容。行政法治原则涵盖了对行政法关系所有主体的规定，它可概括为依法行政。六、案例分析题（共2小题，每小题１０分,共２0分)４5.答：(1）是。王某违反了行政处罚决定程序。作出行政处罚决定必须先全面客观调查取证,然后依法裁决。（2)法律。我国《行政处罚法》和《立法法》都规定:限制人身自由的行政处罚只能由法律规定。（3）朱某应先向该派出所所属的公安机关的本级人民政府或上一级公安机关申请行政复议，请求撤消派出所违法作出的行政拘留决定并进行行政补偿。朱某对行政复议决定不服时,有权向人民法院提起行政诉讼。46.答:(１）人民法院对张某的起诉应根据《行政诉讼法》关于受案范围的规定,分别情况，予以不同解决:1行政机关对张某的撤职行政处分属于内部行政行为,应不予受理。2对海关的行政处罚属于人民法院的受案范围,应予以受理。（２)根据《行政诉讼法》关于级别管辖的规定,该案件应由作出行政处罚决定的海关所在地的中级人民法院进行第一审管辖。浙江省20２3年1月高等教育自学考试行政法学试题课程代码：０02６１一、单项选择题1.下列何项不属于行政法一般源渊?()A．法律Ｂ.行政法规C.地方性法规D.司法解释2.下列何项不是行政法律关系的客体？()A.物质财富B．行为C.权利和义务D.精神财富３.国务院总理由(）提名。A.全国人大B.全国人大常委会C.委员长Ｄ.国家主席4．公安机关吊销烟酒公司的营业执照的行政行为应()A.确认无效B．撤消C．废止Ｄ.变更5.下列属于双方行政行为的是()A．颁发许可证B.行政委托C．行政裁决Ｄ.行政复议6.下列具有行政立法权的是()Ａ.浙江省人大Ｂ.浙江省人民政府法制局C．杭州市人民政府D.全国人大7.行政立法必须依法进行，“依法”中的法一般不涉及(）A.行政法规B.地方性法规Ｃ.自治条例D.行政规章８.下列何项是行政主体赋予相对方某种法律权利的许可?()Ａ．会计师证Ｂ.律师证C．审计师证D.驾驶证9.下列何项不属于行政确认的内容?()A.法律地位B.法律关系C.法律事实D.法律依据１0．下列何项为非行政处罚？(）A.开除B.罚款Ｃ.没收财物D.暂扣执照1１.下列行政强制措施属间接强制执行措施的是()A．查封、扣押Ｂ.冻结、划拨Ｃ.扣缴、抵缴D.执行罚12.行政裁决的对象是()A．行政纠纷B.特定的民事纠纷C.民事纠纷D.特定的行政纠纷13．行政机关对不特定的行业和相对方进行的指导是()Ａ.宏观指导Ｂ.个别指导C.促进指性导D.限制性指导14.根据行政程序合用的范围为标准,可分为（)A.抽象行政程序和具体行政程序B.内部行政程序和外部行政程序C.自由行政程序和法定行政程序D.行政立法程序和行政执法程序１5.行政不妥只存在于行政主体的（)之中。Ａ.羁束行为Ｂ.裁量行为C.抽象行为D.违法行为16.国家补偿法规定侵犯公民人身自由,每日补偿金的计算标准为()A.国家上年度职工日平均工资Ｂ.国家本年度职工日平均工资C.本地上年度职工日平均工资D．本地本年度职工日平均工资1７.国家补偿法规定,部分丧失劳动能力的最高补偿额为（)A.国家上年度职工年平均工资的５倍B.国家上年度职工年平均工资的１0倍C.国家上年度职工年平均工资的15倍Ｄ．国家上年度职工年平均工资的20倍１8.行政复议机关依法对具体行政行为()进行审查。A.合法性B．合理性C.适当性D．合法性与合理性1９.行政诉讼法规定，我国的行政案件由（)审理。A.行政审判庭Ｂ.人民法院C.审判委员会D.合议庭20．对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由原告或被告所在地人民法院管辖,这种管辖是()A.特定管辖B.合并管辖C.裁定管辖D.共同管辖二、多项选择题1.行政法的调整对象是(）A.行政关系B.行政法律关系C．监督行政关系D．社会关系E.监督行政法律2.行政优益权的内容重要有()A.行政行为的推定有效B.获得社会协助权C.先行处置权D.行政受益权E.强制执行权３．工商局吊销某公司的营业执照是（)A.行为罚B．依职权的行政行为C.要式的行政行为D.非要式的行政行为E.科以义务的行政行为4．下列行政处罚中属于行为罚的有(）Ａ.责令停产停业B.行政拘留C.劳动教养D.执行罚E.暂扣驾驶证5.下列表述对的的是()Ａ.行政复议法律关系是一种监督行政法律关系Ｂ.行政复议法律关系是一种程序性行政法律关系C.行政复议法律关系是一种诉讼行政法律关系Ｄ.行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的产物Ｅ.行政复议法律关系当事人的法律地位平等三、判断题每小题2分，共10分1.行政权由行政机关代表国家行使,所以社会组织或个人在任何情况下都不能行使行政权。()2.行政行为一经作出，不管合法与否，都推定为合法有效，这是行政行为的拟定力。()3.行政许可只要依法取得就会长期有效。(）４.限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。()5．行政机关及其工作人员的行为给相对人导致损害的,国家须承担补偿责任。(）四、名词解释(每小题3分，共1２分）1.行政主体2．行政权限３．行政强制４.行政侵权责任五、简答题(每小题５分,共20分)1.行政合理性原则及其重要内容。2.行政行为及其特性。3.行政处罚和行政处分的区别有哪些？4.行政复议决定的种类及其合用条件。六、论述题(１4分)试论行政立法的原则七、案例分析(14分)某行政机关科长王某，出国考察返回大陆某海关例行检查时,被某海关查获黄色光盘若干,被某海关依法处以罚款２00元，并没收所有光盘。后其所在单位给予王某记过处分。王某对此均不服。准备提起行政诉讼。问:1、王某能否提起行政诉讼，为什么?2、假如能提起行政诉讼，本案被告是谁？由哪个人民法院管辖,为什么?２０23年1０月全国高教自考“行政法学”试题课程代码026１ﻫ第一部分选择题一、单项选择题1.下列各项中,不属于行政权特点的是[]ﻫA．强制性B.优益性Ｃ．参与性D.自由裁量性

2.以行政法规范的性质为标准，行政法可分为[]

A.中央行政法与地方行政法B.实体行政法与程序行政法

Ｃ.一般行政法与特别行政法Ｄ．行政组织法与行政行为法ﻫ３.下列各项中,属于行政合理性原则具体内容的是[]ﻫＡ．行政委托必须有法律依据ﻫB．行政行为必须基于合法考虑基础上作出ﻫC．行政职权必须基于法律的授予才干存在ﻫD.行政主体必须依据法律行使行政职权

4.人民警察在执行公务中，其他车辆应给使用警报器和回转警灯的警车让道,这体现了行政主体享有[]ﻫA.行政职权B.行政受益权

C．行政优先权Ｄ.行政强制权ﻫ5．以行政机关是否可以积极作出行政行为为标准,行政行为分为［］

Ａ．抽象行政行为和具体行政行为

B.羁束行政行为和自由裁量行政行为ﻫＣ．要式行政行为和非要式行政行为ﻫD．依职权行政行为和依申请行政行为

6．根据《治安管理处罚条例》规定,行政拘留的一般期限不能超过[］ﻫA．５天B．1０日C．15日D．30日

7.抽象行政行为区别于具体行政行为的重要特点在于抽象行政行为的[]

A.执行性B．普遍性C.裁量性Ｄ.可诉性

8.下列各项中,属于行政立法主体的是[]

A．省人民政府B．省人大常委会ﻫＣ．省政协D．省委

９.在对行政立法的监督中,人民法院可以对违法行政规章［]

Ａ.进行事前监督B.鉴定违法ﻫC．予以改变D.提出撤消建议

10.我国《治安管理处罚条例》规定的追究违法行为的时效期限为[]

A．3个月Ｂ．6个月Ｃ.1年D．2年

1１.某市海关因违法处罚给某公司导致重大损失时，该公司可以直接申请行政补偿的部门是[]

A.作出处罚决定的海关B.本地人民政府

C.海关总署D．实行违法处罚的负责人

１2．行政监督检查的性质是[]

A．单方行政行为Ｂ.依申请行政行为

C．内部行政行为D.抽象行政行为ﻫ１3.世界上行政指导制度最典型且影响最大的国家是[]ﻫA.英国Ｂ.美国Ｃ.德国D．日本ﻫ14．行政处罚的前提是［]

A.HＹPＥＲLINK""\t"_bｌank"公务员违法B．行政相对方违法ﻫＣ.国家工作人员违纪Ｄ．公民犯罪

1５.世界上第一部以法典形式出现的行政程序法是[]ﻫA.奥地利《行政程序法》B.美国《联邦行政程序法》ﻫC.西班牙《行政程序法》Ｄ.法国《行政公共关系法》ﻫ16．《中华人民共和国行政处罚法》施行于［］

A.1989年B.1９94年C.1996年D．1９9９年ﻫ17．《中华人民共和国人民警察法》规定的强制带离现场属于[］

A．即时性强制措施B.执行性强制措施

C.行为强制D.间接强制措施ﻫ1８.行政给付的对象是［]

A.地方国家机关B.社会团队

C.特定公民Ｄ.外国人

19．行政裁决的种类不涉及［］

A．损害补偿裁决B.权属纠纷裁决

C．侵权纠纷裁决Ｄ.行政争议裁决ﻫ２0.下列各项中，有关行政违法的对的表述是[]ﻫA.行政违法的主体是行政主体ﻫB．行政违法是违反行政法律规范的行为

C．行政违法与犯罪仅有量上的不同而没有质的区别ﻫＤ.行政违法的法律后果不具有制裁性

21．追究行政主体行政责任的前提是[]

Ａ．确认行政违法或行政失当Ｂ.认定行政失当ﻫC.认定行政责任D.拟定行为主体

２2．根据我国《国家补偿法》规定，补偿请求人请求国家补偿的时效为［］

Ａ．1年Ｂ.２年C.5年Ｄ．2０２３

２3.下列各项中,不属于行政协议履行原则的是[]

A．合理履行原则B.实际履行原则

Ｃ.自己履行原则D．全面适当履行原则ﻫ24.根据法律是否明确规定和规定为标准,行政程序可以分为[]

A.抽象行政程序和具体行政程序B．强制性行政程序和任意行政程序ﻫＣ.内部行政程序和外部行政程序Ｄ.行政立法程序和行政执法程序

25.行政复议决定的种类不涉及［]ﻫＡ.维持决定B．限期履行决定ﻫC.撤消决定D.替代履行决定ﻫ26.下列各项中,属于我国司法审查受案范围的是[]ﻫA．外交行为Ｂ.国防行为

C.抽象行政行为D.具体行政行为

2７．在我国,对行政行为实行司法审查的主体是[]ﻫA．行政审判庭B.人民法院

Ｃ.审判委员会D.审判员

２８.在对行政行为的司法审查中,合用判决形式的是[］

Ａ．确认具体行政行为违法B．起诉不予受理

Ｃ．中止诉讼D.回避ﻫ29.在对行政行为的司法审查中，人民法院认为省级人民政府制定发布的规章与国务院部委制定发布的规章不一致时,可报请解释、裁决的机关是[]

A.全国人大法律工作委员会B．全国人大常委会C．国务院D.国务院法制办

３0．在对行政行为的司法审查中，原告特有的诉讼权利是[]ﻫA.申请撤诉B．申请回避

C．提起上诉D.委托诉讼代理人ﻫ二、多项选择题31．下列各项中，属于我国行政法特殊渊源的是[]ﻫA.法律解释B．国际条约、惯例ﻫC;地方性法规、地方规章、自治条例

D．判例

E.中共中央和国务院、国务院和有关社会组织联合发布的规范性文献ﻫ３２．在行政法律关系中，可以成为行政相对方的是[]ﻫＡ．行政机关Ｂ．外国组织

C.人民法院Ｄ．人民团队Ｅ．无国籍人

3３．在我国,行政奖励的内容有［]ﻫA．物质方面的权益B．精神方面的权益ﻫC‘职务方面的权益Ｄ．行政方面的权益

Ｅ.民事方面的权益

34．下列各项中,属于行政处罚形式的有[]ﻫA.行政拘留Ｂ．罚金ﻫC.警告D．撤职E．拘役

35．在我国的司法审查管辖中，裁定管辖涉及[]ﻫＡ.级别管辖B.移送管辖

C.指定管辖Ｄ．地区管辖E．专属管辖

第二部分非选择题(共60分)

三、名词解释题(共5小题，每小题3分)

36．行政合法性原则37.行政主体

3８.抽象行政行为３９.行政征收ﻫ４0．行政违法

四、简答题(共3小题,每小题５分,共１5分)ﻫ41．简述行政立法的立法性质。ﻫ42．简述行政行为的涵义及其效力。

４3．简述国家承担行政补偿责任应具有的条件。ﻫ五、论述题(本大题1０分)ﻫ44.论行政授权与行政委托。ﻫ六,案例分析题(本大题共2小题,每小题10分，共2０分)ﻫ４5．A县农民李某囚犯盗窃罪被法院判处有期徒刑1年，刑满释放后,想在B县开办一家饭店。各项准备工作就绪后，当他向B县工商局申请营业执照时,Ｂ县工商局认为此人过去有劣迹，虽然刑满释放，尚需继续教育,因而经请示市工商局批准后,明确拒绝为其颁发营业执照。李某不服，欲向人民法院提起行政诉讼。ﻫ问：(1)李某对工商局的上述行为能否提起行政诉讼？为什么?假如能提起行政诉讼,本案的被告是谁?(4分)ﻫ(２)本案应由何级何地人民法院管辖?（4分)

(３)如何评价县工商局拒绝颁发营业执照的行为?(2分)ﻫ46.警察王某根据一卖淫女的指认,将正在街上行走的青年来某带至派出所。其间，该警察多次殴打朱某，朱某被迫认可自己有嫖娼行为,警察王某及谊派出所未作任何调查取证，遂将来某行政拘留。

问：(１)警察王某的行为是否违反了法定程序?为什么?(2分)ﻫ(2)哪种位阶的法律规范可以设定行政拘留?其直接法律依据是什么?(2分)

（3)朱某可以通过哪些法律途径获得救济?（６分)2023年下半年高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学HＹPERLINK＂＂\t＂_bｌank"试题参考答案及评分标准

一、单项选择题(30小题，每小题1分,共3０分)

1.C2．B3．B4.C5．D6.C7．B8.A9.D10．Bﻫ11.A12.A１3.D14．B15.C16．Ｃ１7.A１8.C19.D2０．Ｂﻫ21.A22．B2３．A24.Ｂ25.Ｄ2６.D２7．B２8．Ａ29．C３０.A

二、多项选择题(每小题2分,共1０分)31.ＡBE3２.ABCDE33．ＡBC34.ＡC3５.ＢC

三、名词解释题（共5小题,每小题３分，共1５分)

３６．行政合法性原则，是指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。(2分)合法性原则在行政法中具有不可替代的地位。(１分)

3７.行政主体，是指享有国家行政权,（１分）能以自己的名义行使政权,(1分)并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。（1分)

38．抽象行政行为,是指国家行政机关以不特定人或事为管理对象，（1分）制定具有普遍约束力的规范性文献的行为。(2分)

3９.行政征收,是指行政主体根据法律规定，（1分)以强制方式无偿取得的相对方财产所有权的一种具体行政行为。(２分)

4０.行政违法，是指行政法律关系主体违反了行政法律规范,（１分)侵害受法律保护的行政关系,对社会导致一定程序的危害，尚未构成犯罪的行为。(2分)

四、简答题(共3小题，每小题5分,共15分)。

41.行政立法的立法性质重要表现在:（1)行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动；(2分）(2)行政立法所制定的行为规范属于法的范畴，具有法的基本特性，即普遍性、规范性和强制性;(2分)（3)行政立法必须遵循相应的立法程序。(1分)ﻫ４2.行政行为,是指行政主体在实行行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。(1分)它具有下列效力:ﻫ(1)行政行为具有拟定力；(1分）

(2)行政行为具有拘束力;(1分)

(3)行政行为具有公定力；(1分）

（4）行政行为具有执行力。(1分)ﻫ4３．（1)损害必须是行政机关和行政机关工作人员的行为导致的。（1分)

(2)国家负责补偿的损害必须是行政机关或行政机关的工作人员行使职权时导致的（１分）

(3)损害必须是违法行为导致的。(1分)ﻫ(4)损害必须是现实已经产生或必然产生的，不是想象的;是直接的，不是间接的（１分）

（5)补偿是法律规定的。(1分)

五、论述题(本大题1０分)。

4４．(１）行政授权和行政委托的概念。行政授权是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或所有,通过法定方式授予某个组织的法律行为。ﻫ(２分)行政委托是指行政主体将其职权的一部分,依法委托给其他组织或个人行使的法律行为。（2分)ﻫ（2）行政授权和行政委托的特性与区别。①行政授权必须有法律、法规的明文授权规定为依据。行政委托也必须依法进行。但是,这里的“依法”不如行政授权那样严格，即在某些行政事项范围内，应当有法律关于委托明确规定，而在另外一些行政事项范围内，只要不违反法律精神和法律目的，即可实行委托。(2分）②行政授权必须符合法定的方式。具体的行政授权方式不能一概而论，但至少应当符合法律、法规规定的方式。有时法律、法规直接授予职权，有时法律、法规规定由特定的行政机关授予职权。行政委托的法定方式,都是行政主体在行政管理活动中,以较具体的委托决定来进行的，有关行政委托的事项范围、职权内容、委托人和被委托人之间的关系等,都将在委托决定中予以明确。（2分)③行政授权的法律后果是权力的转移,即被授权组织在授权行为之前已具有行政主体HYPERＬINK"＂\t"＿ｂlanｋ"资格的,职权范围因此而扩大或职权内容增多；被授权组织在授权行为前无行政主体资格的,则因此而取得了行政主体资格。行政委托不会因此而发生职权及职责的转移,被委托组织也不能因此而取得行使委托职权的行政主体的资格。(2分)

六、案例分析题（本大题共2小题,每小题10分，共2０分)。ﻫ４5.（1)李某有权提起诉讼（1分),由于根据《行政诉讼法》的规定,工商局拒绝颁发营业执照的行为属于行政诉讼的受案范围(2分）。本案的被告为B县工商局（1分)，(２）根据《行政诉讼法》关于级别管辖和地区管辖的规定(２分)，本案应由B县工商局所在地的基层人民法院管辖。(２分）

(3)县工商局拒绝颁发营业执照的行为考虑了不相关因素(1分）,违反了行政合理性原则。（1分)

46．(1)是:王某违反了行政处罚决定程序:作出行政处罚决定必须先全面客观调查取证，然后依法给予行政处罚。(2分)ﻫ(2)法律(1分），《立法法》和《行政处罚法》。(1分)ﻫ（3)朱某应先向设立该派出所的公安机关的本级人民政府或其上——级公安机关申请行政复议，(2分)请求撤消派出所违法作出的行政拘留决定并进行行政补偿。(2分)朱某对行政复议决定不服时。有权向人民法院提行政诉讼。（２分）

全国202３年10月高等教育自学考试行政法学试题课程代码：00261一、单项选择题1．以行政法规范的性质为标准，可以将行政法规范划分为实体行政法和(）A.专门行政法ﻩﻩＢ.一般行政法C.特殊行政法 D.程序行政法2.行政主体涉及国家行政机关和()A.国家权力机关 B.国家司法机关C.民主党派 Ｄ.法律、法规授权的组织３．我国中央人民政府是指（）A.全国人大ﻩB.全国人大常委会Ｃ.国务院ﻩ D.中共中央4．在下列各项中,属于人民政府职能部门的派出机构是()Ａ.行政公署 B．街道办事处Ｃ.区公所 D.工商所5.根据我国《国家公务员暂行条例》的规定,新录用的公务员的试用期为（)A.3个月 B.６个月ﻩＣ.１年D．2年6.下列各项中,不属于行政处分的是()A.记过 Ｂ．撤职Ｃ．开除D.劳动教养7.同行政违法与行政不妥的划分相联系的行政行为分类是()A.内部行政行为与外部行政行为Ｂ.羁束行政行为与自由裁量行政行为C.行政立法行为与行政执法行为D.抽象行政行为与具体行政行为8.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤消,是行政行为的()A.拟定力 Ｂ.拘束力C．公定力 Ｄ．执行力9.公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束的行为,其生效规则是()Ａ．附条件生效 B.告知生效Ｃ．受领生效 D.即时生效10.某县政府规定,县政府关于强制拆迁争议的裁决为最终裁决,被拆迁人不得对之提起行

政诉讼。该县政府的决定是()A．有效行政行为 ﻩ B.无效行政行为C.可撤消的行政行为 D．可废止的行政行为1１.下列各组织中,不享有行政立法权的是(）A.国务院ﻩ B.国务院各部委C.国务院直属机构 D.全国总工会12.《中华人民共和国行政许可法》施行的时间是()A．202３年8月27日ﻩB.2023年1月１日C.２023年5月1日ﻩD.20２3年7月１日13.根据国务院发布的《行政法规制定程序条例》规定，下列各项中不属于行政法规名称的ﻭ是()A.法规 B．条例Ｃ．规定Ｄ．办法1４.根据我国《行政许可法》的规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关作出行

政许可决定的法定期限，一般为自受理行政许可申请之日起(）A．5日内ﻩB．10日内C.20日内Ｄ.３0日内15.下列各项中,不属于行政处罚的是（)A．行政拘留 B.没收财物Ｃ.吊销营业执照ﻩD.开除16.下列各项中,属于执行性强制措施的是（)A.查封和扣押 B.约束和扣留C.强制带离现场 D.强制检疫17.某县土地管理机关对甲乙双方就一土地的使用权归属争议进行的裁决,属于（)A.行政纠纷裁决ﻩB.侵权纠纷裁决Ｃ.权属纠纷裁决Ｄ.损害补偿裁决18.行政指导以其作用的性质为标准,分为促进性指导和（)A.限制性指导ﻩﻩﻩB.调整性指导C．宏观性指导 ﻩ D.微观性指导19．下列各项中,不属于紧急避险必备要件的是()A.为了使合法权益免受正在发生的危险B.情况紧急没有其他途径可供选择C.针对侵权行为Ｄ.损害的合法权益不得超过保护的合法权益20.在我国，行政监督的主体是()Ａ.公民、法人或其他组织 ﻩﻩﻩB.各级国家机关、人民团队C.国家机关、公司事业单位ﻩ ﻩ Ｄ.行政机关和被授权的组织21.下列各项中,不能申请行政复议的是(）A.行政处罚ﻩB.行政处分Ｃ.行政强制措施 D.行政拘留2２.被申请人自收到复议申请书副本后,提出答辩并举证的期限为()A.5日B.7日 C．1０日D.15日２3.人民法院经审查，认为具体行政行为违反法定程序的，可以作出(）Ａ.维持判决ﻩＢ.撤消判决C.变更判决D.履行判决２4.在行政诉讼中,人民法院关于回避事项作出的解决,使用的法定形式是()A.判决ﻩB.裁定C.决定Ｄ．裁决25.根据我国《行政诉讼法》的规定,当事人可以委托诉讼代理人的人数为()A.1人Ｂ.1至2人 C.3人Ｄ.1至3人26.根据我国《行政诉讼法》的规定，人民法院审理行政案件的对象是()A．具体行政行为ﻩB.抽象行政行为Ｃ.行政机关 D．国家公务员27．下列行政案件中,属于中级人民法院管辖的是()A.海关解决的案件ﻩB.公安机关解决的案件Ｃ.土地行政案件 D.卫生行政案件28.根据我国《行政诉讼法》的规定,行政诉讼举证责任的重要承担者是()A.原告B.被告C.第三人D.律师２９.行政主体侵犯公民人身自由权的每日补偿金的计算标准是()A.本地区职工日平均工资Ｂ.受害人所在单位职工日平均工资C.受害人丧失人身自由期间应得工资Ｄ.国家上年度职工日平均工资3０．根据我国《国家补偿法》的规定,行政侵权行为导致公民所有丧失劳动能力的国家补偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的()A.５倍B.１0倍C.15倍ﻩＤ.20倍二、多项选择题３1.行政法的调整对象涉及（）A.行政关系 B.行政法律关系C.监督行政关系 Ｄ.监督行政法律关系E．行政诉讼法律关系32.行政法治原则可分解为()A.行政合法性原则 B．行政合理性原则C．行政公开原则 D．行政效率原则E.行政应急性原则3３.行政行为的效力涉及（）A．拟定力 B.拘束力C.公定力D.执行力Ｅ.影响力34.