旅行社经营管理：模块一导论

旅行社经营管理付正大pzxyfzd@126.com

大河报12月4日2版刊发《天冷了，景区跟着也冷？》一文后，引来不少市民关注。大家纷纷发表对省内景区冬季出游不便情况的看法。其中，一个愿意“首尝螃蟹”的单位浮出水面。河南公交豫龙旅行社负责人表示，他们愿意满足市民冬季出游的愿望：“只有一个人，我们也会‘组团’出游。”这家旅行社负责人说：他们刚刚涉足经营冬季自助游。前几天，一位姓顾的老太太因

为心情不好，想独自到神农坛游玩，但跑了很多旅行社都满足不了她的要求，最后，豫龙旅行社专门安排一辆桑塔纳轿车让老太太一个人出游，整个行程下来，老太太只花了78元，老人很满足。该负责人说：目前，省内尚没有经营自助游的旅行社，主要原因是出游人员少，利润太低，甚至赔本。但我们愿意成为冬季游的先行者，即使赔本也要涉足冬季游这河南未经开发的处女地。这是一种非常规的投资，我们在保证以后自身企业发展的同时，也想通过这种行动来培养一种旅游新理念。假如你是一家旅行社的老总你也会这样做吗？为什么？模块一:导论第一节旅行社的历史与现状一、旅行社产生的历史背景旅行社的产生是人类经济活动和旅游活动发展到一定阶段的产物，也是人类旅行活动长期发展的必然结果。这些条件包括：（一）交通条件的改善（二）经济收入的增加（三）旅游需求的产生二、旅行社行业的产生与初期发展世界上公认的第一家旅行社是英国人托马斯·库克（ThomasCook）创建的托马斯·库克旅行社。该旅行社成立于1845年。在此后的100多年里，旅行社行业经历了从最初的产业导入阶段、产业成长阶段到产业成熟阶段的发展历程，并且与旅游住宿行业、旅游交通行业并驾齐驱，成为现代旅游产业的三大支柱行业。

（一）国外旅行社行业的产生与初期发展1.国外旅行社行业的产生

1841年，英国人托马斯·库克成功地组织了500人在莱斯特(Leicester)乘坐火车，前往拉夫伯勒（Loughborough）去参加在那里举行的禁酒大会。这次旅行被公认为世界上第一次包价旅游活动，库克的专职旅行代理生涯也从此开始。随后，在1845年，库克组织了第一批前往英国利物浦的观光旅游团，这是托马斯·库克从事的第一次有意识的商业活动。库克亲自安排和组织了旅游线路，并担任旅游团的全程陪同。他还雇用了地方导游。这是一次包含了旅游线路考察、旅游产品组织、旅游广告宣传、旅游团队组织和陪同及导游多项内容的旅行社业务活动，体现了当今旅行社的基本业务，从而确立了旅行社业务的基本模式。此外，他还整理出版了世界上第一本旅游指南--《利物浦之行指南》。

（一）国外旅行社行业的产生与初期发展1855年，库克首次组织英国旅游者前往欧洲大陆旅游，这次旅游活动途经布鲁塞尔前往巴黎，然后又参观了科龙、海德堡、巴登-巴登、斯特拉斯堡，最后返回伦敦。1864年库克的儿子--约翰·梅森·库克(JohnMasonCook)正式参加了其父的旅游代理活动。1866年，约翰·梅森·库克负责组织该旅行社的第一个前往北美地区的旅游团。1869年，库克组织旅游者在尼罗河上乘蒸汽游船进行游览，同年还组织了其他一些包价旅游团，包括一个前往巴勒斯坦的旅游团和一个参加苏伊士运河开航仪式的旅游团。1870年，库克先后在布鲁塞尔、科隆、巴黎和维也纳建立了分公司。1871年，在原有旅行社的基础上，库克父子创办了托马斯·库克父子公司（ThomasCook&Son），约翰·梅森·库克成为旅行社的正式合伙人。1872年，由于通过苏伊士运河前往远东的旅行需求巨大，库克在开罗开设了第一家办事处。同年9月26日，库克组织了第一个包价环球旅游团，从利物浦出发，整个行程约40000公里，共222天。1879年，约翰·梅森·库克采取了一个关键性步骤，在纽约市出版了其父在1851年编写的名为《远足者》的旅行产品目录，从而使他们的旅行社走进了国际市场。这样，旅行社便能够告诉法国、印度、澳大利亚、德国、亚洲、美洲和中东地区的旅游者有关其正在提供的旅行产品。到了19世纪末，托马斯·库克父子成为当时世界旅游市场上的领袖。2.国外旅行社行业的初期发展

继英国的托马斯·库克父子公司之后，欧美各国不断涌现出类似的旅行社组织。在欧洲英国相继出现了登山俱乐部（1857年）和帐篷俱乐部（1885年）。德国和法国则成立了观光俱乐部（1890年）。在北美，美国运通公司于1850年从事旅行代理业务，并在1891年发售了第一张旅行支票。1915年，该公司正式设立了旅行部。翌年，旅行部组织了许多旅游团，其中包括分别前往远东地区和阿拉斯加的旅游客轮和前往尼亚加拉大瀑布和加拿大的包价旅游团。1922年，美国运通公司开始经营通过巴拿马运河的环球客轮旅游。在日本，则相继成立了"喜宾会"（1893年）和日本交通公社（1912年）。20世纪初叶，世界旅行社行业出现了美国运通公司（AmericanExpress）、英国托马斯·库克父子公司(ThomasCook&Son)和以比利时为主的铁路卧车公司(CompagnieInternationaledesWagons-LitsetdesGrandsExpressEuropeans)等三巨头，国外的旅行社行业进一步发展。

（一）国外旅行社行业的产生与初期发展（二）中国旅行社行业的产生与初期发展1.中国旅行社行业的产生20世纪初期，英国的通济隆旅游公司（前身即托马斯·库克父子旅游公司）、美国的运通旅游公司等外国旅行社开始在上海等地设立旅游代办机构，总揽中国旅游业务，并雇佣中国人充当导游。1923年8月，上海商业储蓄银行总经理陈光甫在其同仁的支持下，在该银行下创设了旅行部，成为中国的旅行社行业的开端。1927年6月，该旅行部更名为中国旅行社，从上海商业储蓄银行独立出来，并在华东、华北、华南等15个城市设立了分（支）社。该旅行社是今香港中国旅行社股份有限公司的前身。此后，中国又相继出现了一些旅行社及相似的旅游组织，如铁路游历经理处、公路旅游服务社、浙江名胜导游团、中国汽车旅行社、国际旅游协会、友声旅行团、精武体育会旅行部、萍踪旅行团、现代旅行社等。它们是中国旅行社行业处于萌芽期的旅行社，承担了近代中国人旅游活动的组织工作。（二）中国旅行社行业的成长2.中国旅行社行业的初期发展由于20世纪80年代以前中国的特殊政治经济环境，导致其旅行社行业的初期发展相对漫长且艰难。虽然，继中国旅行社在上海诞生之后，中国的其他地方也出现了一些旅行社，但是，它们的业务开展得并不顺利，行业规模尚未形成。到1949年中华人民共和国成立前夕，受战乱及其他相关因素的影响，中国的旅行社业务活动已濒于停顿。1949年中华人民共和国成立后，旅行社行业开始逐步恢复和发展。1949年11月9日，厦门华侨服务社成立，是为新中国的第一家旅行社。不久，福建的泉州、福州等地也相继成立了华侨服务社。1956～1957年间，天津、沈阳、无锡、大连、长春、哈尔滨、抚顺、汉口、南京、苏州、上海、杭州、昆明等城市均建立了华侨服务社。1957年4月22日，华侨旅行服务社总社在北京成立，至1974年更名为中国旅行社（简称中旅CTS），成为当时接待港澳台同胞、海外华侨及海外华人的专业旅行社。（二）中国旅行社行业的成长新中国成立后，我国的国民经济迅速恢复和发展，国际地位不断提高，国际交流与合作日趋频繁，一些国家的自费旅游者也前来中国观光和度假。为了做好接待工作，经政务院批准，中国国际旅行社总社于1954年4月15日在北京成立，同时在全国一些省会城市、直辖市和相关口岸城市成立了12家分（支）社，负责接待来华的外国自费旅游者。不久，国旅总社与苏联国旅签订了互换自费旅游者的合同（1956年）。1965年，国旅总社与百余家外国旅行社建立了代理关系或有业务往来，接待自费旅游者人数首次突破万人大关，达12877人。1966年，国旅总社的规模进一步扩大，其在国内各地的分支社发展到46个。1978年，国旅总社招徕接待外国旅游者人数首次突破10万人次大关，达成124555人次，其中美国旅游者超过1万人。在中国的旅行社行业发展初期，华侨服务社（即1974年以后的中国旅行社）和中国国际旅行社（简称国旅CITS）作为我国两大旅行社系统，通过长达20年的旅游接待实践，积累了一定的旅游接待经验，培养了相当数量的旅游业务人才，对旅行社的经营和管理进行了有益的探索，为我国日后的旅行社行业大发展奠定了良好的基础。但是，由于当时历史条件的限制，中国的旅行社行业没有得到充分发展的机遇，其发展的速度相对迟缓，与国外旅行社行业相比，其产业规模和经营业务的范围相对狭小，经营效益和管理水平亦相对落后。三、旅行社行业的成长与成熟

（一）国外旅行社行业的成长与成熟

1.国外旅行社行业的成长

第二次世界大战结束后，随着各国经济的恢复和发展，人们的经济收入，尤其是可自由支配收入大幅度增加，使他们拥有了前所未有的旅行支付能力。20世纪60年代以后，西方经济发达国家及一些经济发展比较迅速的发展中国家和地区普遍实行了带薪假期，从而使人们有了更多的余暇时间，能够进行较长时间的旅游活动。另外，科学技术的发展和应用，尤其是交通工具的改善和预订网络的建立，极大地方便了人们的外出旅行。旅行环境的改善，史无前例地刺激了社会化大众旅游需求。而旅游需求的大量产生又反过来推动了旅行社行业的迅速成长。在第二次世界大战结束后至20世纪80年代初的40年里，旅行社的业务经营范围不断扩大，管理水平和服务质量明显提高，产业规模和营业额大幅度增长。1987年，世界旅行社协会联合会（UniversalFederationofTravelAgentsAssociation）拥有83个国家的全国旅行社协会成员，代表30000多家旅行社和旅游企业。（二）中国旅行社行业的成长2.国外旅行社行业的成熟20世纪80年代后期以来，以欧美地区经济发达国家的旅行社行业为代表的国外旅行社行业开始从成长阶段向成熟阶段过渡，其显著标志是旅行社产业的集中化趋势不断加强。据中国旅行社发展现状与发展对策研究课题组的研究结果，发达国家的旅行社行业正在从过去以私人企业为主体、以国家为界限的分散的市场，逐步向以少数大企业集团为主体的国际化大市场发展，并通过价值链进行纵向整合。同时，以美国、德国、英国等国家的大型旅行社为主导的企业兼并、收购与战略联盟，使得发达国家旅行社的所有权发生了极大的变化，形成了一批能够对整个市场产生重要影响的旅行社行业巨头。

（二）中国旅行社行业的成长1.中国旅行社行业的初步增长中国的旅行社行业在经历了近30年的探索之后，于20世纪70年代末开始了它的初步增长阶段。1979年11月16日，全国青联旅游部成立。在此基础上，中国青年旅行社（简称青旅CYTS）于1980年6月27日成立。根据国家旅游局的规定，此时全国只有国旅、中旅和青旅三家总社拥有旅游外联的权利，其中国旅主要接待外国来华的旅游者，中旅主要接待港澳台同胞和来华旅游的海外华侨和华人，青旅则主要接待来华的海外青年旅游者。三家旅行社通过在全国各地建立各自的分（支）社，形成了三个相互独立的旅行社系统，并造成了当时中国旅行社行业的寡头垄断局面。据有关资料显示，1980年，国旅、中旅和青旅三大旅行社系统所接待的海外旅游者占当年来华旅游的有组织海外旅游者总人数的80%，基本上垄断了中国的旅游市场.

（二）中国旅行社行业的成长为了促进我国旅游业的发展，适应旅游市场上出现的旅游需求变化，我国中央政府和旅游行政管理部门在这一时期出台了一系列有利于旅行社行业发展的法规和政策。1984年，国家旅游局决定将旅游外联权下放，授予一些地方的旅行社以业务经营所必需的签证通知权，并允许更多的企业经营国际旅游业务。1985年5月11日，国务院颁布《旅行社管理暂行条例》，将全国的旅行社划分为第一类旅行社（简称一类社）、第二类旅行社（简称二类社）和第三类旅行社（简称三类社）等三大类型。这三类旅行社的分工明确，一类社经营对外招徕并接待外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务；二类社不对外招徕，只经营接待一类社或其他涉外部门组织的外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务；三类社经营中国公民国内旅游业务。《旅行社管理暂行条例》及相关旅游法规、政策的出台，打破了我国旅行社行业的寡头垄断局面，促进了旅行社行业的发展。经过数年的发展，到1989年，全国共有一类社61家，二类社834家，三类社722家。旅行社行业作为一个相对独立经济行业的局面已初见端倪。2.中国旅行社行业的行业调整中国旅行社行业的行业调整始于20世纪80年代末，至20世纪90年代初结束。在行业初步增长阶段，旅行社行业迅速扩大，在一定程度上缓解了20世纪80年代初我国旅行社接待服务的供给不能满足急剧增长的旅游需求的矛盾，为适应当时的我国旅游市场的发展起到了一定的积极作用。但是，旅行社行业的急剧扩大也引发了旅游市场混乱、服务质量下降、企业间恶性竞争等严重问题，招致国外的一些旅游中间商和一部分旅游者的抱怨和投诉，对中国旅行社行业在国际旅游市场上的声誉造成不良影响。与此同时，20世纪80年代末至90年代初的国内外政治、经济等宏观环境因素的变化对当年乃至以后数年的中国旅行社行业产生了一定程度的冲击。1989年，中国接待的入境旅游者比上一年减少了23%，旅游外汇收入减少了17%。一方面，旅行社的数量持续增长。另一方面，旅游者的到访人数则开始下降，并由此造成旅行社接待能力超过旅游市场需求的局面，使整个旅行社行业陷入困境，暴露了旅行社经营的风险性和旅游产品的脆弱性特点。与此同时，全球的旅游市场上兴起了保护旅游者消费权益的潮流，对旅行社的经营方式和产品结构提出了挑战。总之，国内外宏观环境和旅游市场的变化，要求我国的旅行社行业必须进行行业调整。1978～2014年入境旅游人数与旅游收入状况

3.中国旅行社行业的行业增长经过调整，旅行社行业在20世纪90年代中期迎来了新的发展阶段--行业增长阶段。在这个阶段，我国旅行社行业的宏观经营环境、旅游市场、行业规模和经营效益均发生了显著的变化。（1）国务院、国家旅游局及相关部门相继出台了一系列的旅游法规和政策。（2）20世纪90年代中期以来，我国国民经济进入快速发展的阶段，城镇和乡村居民的收入水平明显提高，并产生了强烈的外出旅游动机。（3）伴随着旅游宏观环境和旅游市场的改善，旅行社的行业规模日益壮大。第二节旅行社的性质与行业特点一、旅行社的性质（一）国际官方旅游组织联盟(IUOTO)的定义国际官方旅游组织联盟（IUOTO）分别为关于旅游经营商(TourOperator)和旅游代理商(TravelAgent)两大类西方旅行社性质进行定义。其中关于旅游经营商（社）性质的定义是“一种销售企业，它们在消费者提出要求之前事先准备好旅游活动和度假地，组织旅行交流，预订旅游目的地的各类客房，安排多种游览、娱乐活动，提供整套服务（包价旅游），并事先确定价格及出发和回归日期，即准备好旅游产品，由自己属下的销售处，或吼旅行代理商将产品销售给团体或个体消费者”。关于旅行代理商（社）性质的定义是"服务性企业，它的职能是：①向公众提供有关旅行、住宿条件以及时间、费用和服务项目等信息，并出售产品；②受交通运输、饭店、餐馆及供应商的委托，以合同规定的价格向旅游者出售他们的产品。销售合同（票据等）表明购买者和销售者是两厢情愿的，旅行代理商只起中间人的作用；③接受它所代表的供应商的酬劳，代理商按售出旅游产品总金额的一定比例提取佣金"。（二）我国《旅行社管理条例》的定义1996年10月国务院颁布的《旅行社管理条例》对我国旅行社的性质作出明确规定："旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业。"《旅行社管理条例》对旅游业务的涵义也做了明确的规定："旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者旅游，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。"

国家旅游局30号令:《旅行社条例实施细则》自2009年5月3日起施行

。《旅行社条例实施细则》已经2009年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，自2009年5月3日起施行。局长：邵琪伟

（三）日本《旅行业法》的定义日本将旅行社称为"旅行业"。《日本旅行业法》将旅行社规定为"收取报酬经营下列事业之一者（专门提供运输富翁者除外）：

（1）为旅客提供运输或住宿服务，代理签约、媒介或介绍之行为；

（2）代理提供运输或住宿之服务业与旅客签约提供服务或从事媒介之行为；

（3）利用他人经营之运输机构或住宿设备，为旅客提供运输或住宿服务；

（4）附随于前三款行为，为旅客提供运输及住宿以外之旅行有关服务，代理签约、媒介或介绍之行为；

（5）附随于第一款至第三款之行为，代理提供运输及住宿以外有关服务业，为旅客提供服务而代理签约或媒介之行为；

（6）附随于第一款至第三款之行为，引导旅客，代办申领护照及其他手续，以及其他为旅客提供服务之行为；

（7）有关旅行一切之咨询行为；

（8）对于第一款至第六款所列之行为代理签约之行为。"（四）我国台湾地区《发展观光条例》的定义我国台湾地区也将旅行社称为"旅行业"。在其《发展观光条例》第二条第八款中，对旅行社的性质做出如下定义："旅行业是指为旅客代办出国及签证手续，或安排观光旅客旅游、食宿及提供有关服务而收取报酬的事业。从以上的表述中可以看出，不同的国家、地区和组织关于旅行社性质定义不尽相同。国际官方旅游组织联盟（IUOTO）定义的主要根据是欧美地区的旅行社，其他国家或地区的定义依据则是该国或该地区的旅行社。但是，通过对各种定义的分析，可以看出，这些定义都包含了一些基本相同的内容，可以看成是国际上对旅行社性质的认同。这些内容主要包括1.旅行社是以营利为目的的企业（1）旅行社是一个以营利为目的的独立企业法人。（2）正确地认识和理解旅行社的企业性质在我国具有特殊意义2.旅行社必须以旅游业务作为主要经营业务在我国，旅游业务主要包括四个方面的内容：（1）为旅游者代办出境、入境和签证手续；（2）招徕和接待旅游者；（3）向旅游者提供导游服务；（4）为旅游者安排交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等活动。二、旅行社的职能旅行社的最基本职能是设法满足旅游者在旅行和游览方面的各种需要，同时协助交通、饭店、餐馆、游览景点、娱乐场所和商店等旅游服务供应部门和企业将其旅游服务产品销售给旅游者。具体地讲，旅行社的职能可分为以下五个类型。（一）生产职能（二）销售职能（三）组织协调职能（四）分配职能（五）提供信息职能旅行社的基本职能

三、旅行社的行业特点（一）劳动密集性

旅行社行业具有劳动密集性的特点。首先，除了少数大型旅行社之外，绝大多数的旅行社所拥有固定资产数量和价值均很小。旅行社经营所依赖的主要资源其员工，工资性支出占其全部经营成本支出的比重很大。其次，旅行社行业属于第三产业，是以提供劳务产品为主的服务性企业。旅行社的生产活动主要通过其员工的人工劳动完成，很少使用机器等设备。因而，旅行社对资金的需求量较小，而对劳动力的需求量相对较大。最后，旅行社的主要收入来源是通过其员工提供的劳务，如导游服务、单项旅游服务项目的代办等。因此，旅行社是典型的劳动密集型企业，劳动密集性是旅行社行业的一个显著特点。

（二）智力密集性旅行社的主要业务之一是为旅游者提供旅行生活服务和旅游景点导游讲解服务。这是一项复杂的脑力劳动，要求工作人员有广博的知识和较高的文化素质。旅行社的经营成功与否，在很大程度上取决于它所拥有的员工的知识水平和工作能力。因此，无论是旅行社的管理人员、导游人员，还是产品设计人员和旅游服务采购人员，都必须接受过比较系统的专业教育，具有较强的学习能力和知识的运用能力，必须具有较高的旅游专业知识、管理专业知识和文化知识。从事入境旅游和出境旅游业务的旅行社员工，还必须能够熟练地运用至少一门外国语。我国的有关法规也对旅行社的管理人员和导游人员的学历作出了明确的要求。

旅行社经理队伍学历结构

导游队伍学历结构表

（三）季节性季节性是指旅行社行业在经营中具有比较明显的淡季和旺季区别的行业。旅行社行业的季节性特点是由旅游市场上的旅游需求的季节性所导致的。造成旅游需求的季节性变化的原因主要是：1旅游目的地的自然气候条件。旅游活动受自然气候条件的影响较大。一般来说，气温适宜的季节有利于吸引大量的休闲旅游者会前来进行观光、度假等旅游活动，而严寒、酷暑等恶劣气候则不利于旅游者的旅游活动。2.旅游客源地的休假制度。充足的余暇时间是旅游活动的前提条件之一。在节假日期间，人们外出旅游的时间成本较小，而在平时，人们外出旅游的时间成本则较大。旅游需求的旺季和淡季就是在以上两个因素的共同作用下产生的。

（四）关联性旅行社行业是旅游产业链中的下游行业，它与位于同一产业链中的交通行业、住宿行业、餐饮行业等上游行业及其他行业之间存在着一种相互依存、互利互惠的合作关系。这种合作关系导致了旅行社行业的关联性。旅行社行业的经营和发展，与其他旅游行业及相关行业的经营和发展应是均衡和同步的。无论旅行社行业的发展超越或落后于其他行业，都会使其蒙受损失。（五）脆弱性

旅行社行业受旅游需求和旅游供给两个方面的影响和制约，具有比较明显的脆弱性特点。主要表现：1旅行社的产品具有较大的替代性和需求弹性。2.外部环境对旅游者的消费行为具有显著的影响。3.旅行社产品的生产和销售受其上游企业的供给状况的影响较大。（六）服务性在旅行社行业中，服务劳动起着主体的作用。旅行社通过其导游员、门市接待员、旅游服务采购人员等的服务劳动向旅游者提供旅游过程中所需的各种旅游服务。旅行社提供给旅游者的服务既包括直接服务，也包括间接服务。直接服务是指旅行社的导游员面对面地向旅游者提供旅行生活服务和导游讲解服务。间接服务则包括旅行社的采购人员提供的各种单项旅游服务代办、旅行社行李员提供的行李运送服务等。第三节旅行社的类型及其基本业务

一、旅行社的类型（一）中国的旅行社类型1.国际旅行社国际旅行社是指经营入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务的旅行社。2.国内旅行社国内旅行社是指专门经营国内旅游业务的旅行社。3.外商投资旅行社外商投资旅行社，包括外国旅游经营者同中国投资者依法共同投资设立的中外合资经营旅行社和中外合作经营旅行社。我国政府的有关规定：（1）外商投资旅行社的经营范围包括入境旅游业务和国内旅游业务；外商投资旅行社不得经营中国公民出国旅游业务以及中国其他地区的人赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务；外商投资旅行社不得设立分支机构。（二）欧美国家的旅行社类型欧美国家的旅行社采用垂直式的分工体系，即不同类型的旅行社分为上游企业和下游企业，它们的经营活动在时间上先后承接，所经营的业务具有较强的互补性。欧美国家的旅行社一般分为旅游经营商和旅游代理商两大类型。1.旅游经营商（TourOperator）旅游经营商是指既通过其自身的零售机构从事旅游产品的销售，也通过其他旅游代理商向公众销售其设计或组装的旅游产品的旅行社。相对于旅游代理商，旅游经营商属于上游企业，它们通过对旅游者和潜在旅游者的旅游需求、消费偏好、消费水平等的调查，预测出旅游市场对旅游产品的需求趋势，并据此设计和组装出各种包价旅游产品。旅游经营商一般通过旅游代理商向旅游者销售其产品，有时也直接向旅游者进行销售。2.旅游代理商（TravelAgent）旅游代理商又称旅游零售商，是旅游经营商的下游企业。它们通过向旅游者销售由旅游经营商生产的各种旅游产品获得销售佣金。佣金是旅游代理商的主要收入来源。（三）日本的旅行社类型日本的旅行社行业由经营各种旅游业务的旅行社、专门经营国内旅游业务的旅行社和只经营旅游代理业务的旅行社所构成。这种分工体系兼有水平式分工和垂直式分工的特点，是一种混合式的分工体系。根据