汽车维修业开业条件解读银川(佟濬州)

《汽车维修业开业条件》（GB/T16739.1～16739.2—2014）解读中国汽车维修行业协会2015年8月银川

中共中央关于全面深化改革

若干重大问题的决定

（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）

继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革

四、加快转变政府职能

（15）全面正确履行政府职能。……政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。让标准“高起来”“硬起来”“严起来”背景环境GB/T16739.1-1997GB/T16739.2-1997GB/T16739.3-1997回首20041997GB/T16739.1-2004GB/T16739.2-2004机动车维修管理规定道路运输从业人员管理规定GB/T5624-2005GB/T21338-2008

背景为汽车维修业科学发展的责任与担当修订汽车维修业开业条件原则以人为本科学发展协调一致切实可行背景修订过程日程1.2007年2.2011年4月3.2011年5月～6月4.2011年7月5.2011年10月10日6.2011年11月7.2012年2月7日8.2012年3月23日立项起草初稿，标委会年会讨论形成征求意见稿发函，征询意见研讨，草拟送审稿专家把关小组讨论，成正式送审稿审查会9.2013年3月完成报批稿汽车维修业开业条件

第1部分：汽车整车维修企业标准架构1范围2规范性引用文件3术语和定义4人员条件5组织管理条件6安全生产条件7环境保护条件8设施条件9设备条件主要变化人员条件删除：从业人员资格条件具体要求增加：一类企业关键岗位人员数量要求燃气汽车维修企业人员附加要求修改：突出GB/T21338规定完整从业人员表述细化其他从业人员要求机动车维修从业人员从业资格条件

GB/T21338-20081

范围本标准规定了机动车维修技术负责人、机动车维修业务员、机动车维修价格结算员和机动车维修技术人员等从业人员的岗位职责、任职资格（包括基本条件、专业知识、专业技能）等要求。本标准适用于机动车维修企业负责人、机动车维修企业技术负责人、机动车维修质量检验员、机修人员、电器维修人员、钣金（车身修复）人员和涂漆（车身涂装）人员、车辆技术评估人员、机动车维修业务员和机动车维修价格结算员等从业人员的资格判定和审核。2

规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单﹙不包括勘误的内容﹚或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

基本条件和专业知识要求主要变化组织管理条件增加：基本要求（整合为一条）质量管理体系明示要求（经营管理）制度要求（经营管理与质量管理）修改：提出了组织机构设置完善了文件资料要求明确了电子化管理范围细化了配件管理制度的内容质量管理体系

是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的

质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。便于消费者识别，同时也有利于提高经认证合格的企业和产品的市场信誉，增强产品的市场竞争能力，以激励企业加强质量管理，提高产品质量水平。国际通用的质量标准，主要是指国际标准化组织制定的并已为许多国家普遍采用的ISO9000系列国际标准。目前这些标准已转化为我国国家标准（GB/T19000等）。企业自愿；机构经认可或授权。要素：组织机构；物质和人力资源；各项规章制度；质量管理和质量保证。认证

目的

标准

要素主要变化安全生产条件增加：粉尘、污染物安全防护要求安全防护设施要求安全生产事故应急预案要求修改：细化了安全、消防设施要求主要变化环境保护条件增加：含石棉废料、废水处理要求采光设施要求主要变化设施条件增加：停车场车辆行驶畅通，不占公共用地停车场与生产厂房租赁期要求总成维修间与预检工位要求燃气汽车维修专用厂房场地要求修改：一类企业接待室面积扩大主要变化设备条件删除：部分专用、检测、通用设备增加：营运车辆二级维护检测设备要求主要设备安全认证要求部分仪表工具、专用设备、通用设备要求修改：设备分类表设备简化，调整表述外协规定条文对照（一）条文对照（二）条文对照（三）一类整车维修企业和二类整车维修企业的主要区别经营范围相同，经营规模大小不同条文对照（四）条文对照（五）条文对照（六）条文对照（七）条文对照（八）现行有效的与汽车维修有关的法律、法规、规章《产品质量法》《标准化法》《计量法》《合同法》《消费者权益保护法》《环境保护法》《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《水污染防治法》《清洁生产促进法》《道路交通安全法》《安全生产法》《消防法》《劳动法》《道路运输条例》地方法规机动车维修管理规定》（交通部令2005第7号）《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006第9号）汽车运输业车辆技术管理规定（交通部令1990第13号）道路运输车辆维护管理规定（交通部令2001年第4号）《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（国家质检总局令第150号）A

法律C规章B

法规在用标准《汽车大修竣工出厂技术条件第1部分：载客汽车》(GB/T3798.1-2005)《汽车大修竣工出厂技术条件第2部分：载货汽车》（GB/T3798.2-2005）《商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件第1部分：汽油发动机》(GB/T3799.1-2005)《商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件第2部分：柴油发动机》（GB/T3799.2-2005）《大客车车身修理技术条件》（GB/T5336-2005）《汽车维修术语》（GB

5624—2004）《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV阶段）》（GB14762-2008）《汽车修理质量检查评定方法》（GB/T

15746—2011）《汽车维修业开业条件第1部分汽车整车维修企业》（GB/T16739.1-2014）《汽车维修业开业条件第2部分汽车综合小修及专项维修业户》（GB/T16739.2-2014）《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV、V阶段）》（GB17691-2005）《汽车综合性能检测站能力的通用要求》（GB/T17993-2005）《摩托车维修业开业条件》（GB/T18189-2008）《汽车鼓式制动器修理技术条件》（GB/T18274-2000）《汽车制动传动装置修理技术条件气压制动》（GB/T18275.1-2000）《汽车制动传动装置修理技术条件液压制动》（GB/T18275.2-2000）《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2005）《汽车盘式制动器修理技术条件》（GB/T18343-2001）《汽车维护、检测、诊断工艺规范》（GB/T

18344—2001）《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3-2005）《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565—2001）《质量管理体系要求》（GB/T19001-2008）《汽车发动机电子控制系统修理技术要求》（GB/T19910-2005）《机动车维修从业人员从业资格条件》（GB/T21338-2008）《汽车维修业水污染物排放标准》（GB26877-2011）《汽车维修行业计算机管理信息系统技术规范》（JT/T640-2005）《机动车维修技术人员从业资格培训技术要求》（JT/T698—2007）《汽车自动变速器维修通用技术条件》（JT/T720—2008）《汽车空调制冷剂回收、净化、加注工艺规范》（JT/T774-2010）《事故汽车修复技术规范》（JT/T795-2011）《机动车维修服务规范》（JT/T816—2011）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）《轻型汽车车载诊断（OBD）系统管理技术规范》（HJ500-2009）参见《交通运输部关于废止<港口重大件装卸作业技术要求>等62项交通运输行业标准的公告》（部公告2014年第73号）条文对照（九）条文对照（十）条文对照（十一）条文对照（十二）《环境影响评价法》第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理……（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。关于环保环保部令2008年第2号环保部令2015年第33号环境敏感区主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。条文对照（十三）条文对照（十四）条文对照（十五）条文对照（十六）条文对照（十七）条文对照（十八）条文对照（十九）设备分类——表1仪表工具条文对照（二十）设备分类——表2专用设备1条文对照（二十一）设备分类——表2专用设备2条文对照（二十二）设备分类——表2专用设备3注：取消了发动机检测诊断设备、正时仪、连杆校正器、型材切割机、立式精镗床、立式珩磨机、曲轴磨床、曲轴校正设备、凸轮轴磨床、激光淬火设备、曲轴、飞轮与离合器总成动平衡机。条文对照（二十三）设备分类——表3

检测设备注：取消了声级计、车速表检验台、底盘测功机。条文对照（二十四）设备分类——表4通用设备注：取消了气焊设备。汽车维修业开业条件

第2部分：汽车综合小修及专项维修业户ClicktoaddTitle1范围1ClicktoaddTitle2规范性引用文件2ClicktoaddTitle1术语和定义3ClicktoaddTitle2通用条件4ClicktoaddTitle1专项维修经营范围、人员、设施、设备条件5标准架构术语和定义修改增加删除

汽车综合小修业户的定义汽车专项维修业户的定义主要变化汽车综合小修：从事汽车故障诊断和通过修理或更换个别零件，消除车辆在运行过程或维护过程中发生或发现的故障或隐患，恢复汽车工作能力的维修业户（三类）。综合小修与二类的主要区别专项调整1——合并

车身维修AddYourText涂漆车身维修车身清洁维护汽车装璜汽车美容装潢专项调整2——更名

汽车润滑与养护AddYourText供油系统维护及油品更换散热器（水箱）维修汽车玻璃安装散热器维修汽车玻璃安装及修复通用条件修改增加删除GB/T21338要求；明示要求；租赁期要求；安全生产管理人员和操作规程要求；废水处理和采光要求。主要变化专项维修经营范围、人员、设施、设备条件修改增加发动机维修、空调维修、汽车美容装潢部分设备。删除发动机维修的厂房面积、设备；车身维修的项目、设备；电气系统维修的设备；自动变速器维修的设备；轮胎动平衡及修补的厂房面积；汽车润滑与养护的设备；汽车空调维修的设备；汽车美容装潢的设备。

汽车综合小修业户的要求；发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修、空调维修、汽车美容装潢部分设备。主要变化条文对照（一）条文对照（二）条文对照（三）条文对照（四）条文对照（五）条文对照（六）条文对照（七）条文对照（八