《城镇排水管渠运行与维护技术规程》条文说明

附 录 A《城镇排水管渠运行与维护技术规程》条文说明A.1 范围本规程的适用范围，系城镇排水管渠涉及的范围。包括管渠并网、运行调度、管渠维护、管渠信息系统及管渠应急处置等。排水用户与排水管渠维护管理单位对管渠的维护边界一般有两种标准：——按建筑红线划分，红线内由排水户维护，红线外由市政管理部门维护；——按接户井划分，接户井及上游由排水户维护，接户井下游由市政管理部门维护。各地可结合实际情况选取或制定适宜的维护边界划分标准。A.2 术语和定义规程“3.1”排水管渠是指管渠以及连接管渠供维护人工检查、清通和出入管道的附属设施的统称，包括跌水井、水封井、冲洗井、溢流井、闸门井、潮门井、沉泥井等。规程“3.26”溢流井在雨天时起到溢流雨水的作用，在晴天时起到截流污水的作用。A.3 基本规定 排水管渠的分类、级别及技术要求本规程“”规定了排水管渠的技术要求。区内各地因地下水水质情况不同，管材的选取、敷设除按照相关的规范、规程、行业标准执行外，还需要根据各地运行经验，优选管材，如北海、钦州、防城港等地，排水管材除抗压、抗形变等因素，应重点考虑耐酸性、耐腐蚀性。I.3.2排水管渠接入要求I.3.2.1本规程“4.3.1”依据中华人民共和国国务院令(第641号)《城镇排水与污水处理条例》相关规定制定，如有地方水质纳管标准，应同时满足。工业、医疗废水预处理设施能否正常运行是决定纳管水质能否达标的关键，故应高度重视工业、医疗废水预处理设施的设计、建设、运行和维护管理，有关部门应严格监管，确保达标纳管。I.3.2.2本规程“4.3.2”依据《城镇排水与污水处理条例》第21条，对排水户办理排水许可做出明确规定。从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。I.3.2.3本规程“4.3.4”依据中华人民共和国国务院令(第641号)《城镇排水与污水处理条例》相关内容制定。验收内容包括纳管的位置、管径、标高、检测井等，并对排水户自用排水设施进行检查。I.3.2.4本规程“4.3.6”规定污水重力流管道为了满足通气的需要应按非满流运行。I.3.2.5本规程“4.3.7”是强制性条文，必须严格执行。分流制地区污水混入雨水管渠，会导致旱天污水经雨水管渠进入水体， 造成水体污染；雨水混入污水管渠， 会导致雨天雨水经污水管渠进入污水处理设施，影响设施正常运行。 应采取严格的管理措施杜绝雨污混接， 应对已建排水管渠进行雨污混接调查，发现混接的，必须通过工程措施进行改造。 本规程“”是强制性条文，必须严格执行。上跨障碍物的敷设方法俗称“上倒虹” ，采用“上倒虹”会造成重力流管渠排水不畅、上游冒溢，应予禁止。已有上跨障碍物方式敷设的管道应进行改造。 本规程“”是强制性条文，必须严格执行。建设工地泥浆水包括混凝土泥浆、 打桩泥浆、场地和车辆冲洗废水等含有大量固体颗粒的污废水，未经有效沉淀处理进入排水管渠后容易产生沉积，减少管渠过水断面，造成排水不畅。特别是含有水泥浆的污废水，水泥浆一旦固结在管渠或检查井内，难以清理，给排水设施造成重大影响。A.4 管渠维护I.4.1管渠巡查I.4.1.1本规程“5.1.1”根据管渠巡查的部位、难易程度及重要性，将管渠巡查分为一般巡查、常规检查和重点排查。一般巡查主要是对管渠及相关设施进行外部巡视，较为简单，但却关系到周围环境的清洁和排水管渠与设施的安全与正常运行，因此巡查频率也较高；常规检查是对排水管渠及设施内部状况进行定期检查；重点排查是对重要的管渠、相关设施和易淤积点、易涝点进行排查。I.4.1.2本规程“5.1.2.4”规定了岸边式排放口的一般巡查。排放口附近的堆物、搭建、垃圾等易阻碍管渠排放，应常巡视，如发现应及时清除；挡墙、护坡、跌水消能设施破损易致排放口损坏，影响管渠排放功能，应常巡视并保持完好；由于排水管渠系统不完善，并且存在错接、乱接现象，雨季时排放口有时出现异常排放物，因此，雨季时应加强排放口巡查，如发现污水溢流应采取措施消除或减少溢流，如发现异常排放则应查明原因，并报有关行政主管部门。I.4.1.3本规程“5.1.3”规定了常规检查的对象和内容。通过对管渠、检查井、雨水口、排放口、闸阀门等隐蔽部分进行检查，了解其内部状况、淤积情况，以便采取相应措施，保障排水管渠及设施安全正常运行，排水畅通。I.4.1.4本规程“5.1.3.1”规定了检查井、雨水口常规检查的频次。各地排水管渠运行与维护单位可结合管渠特点、管渠重要性、城市建设状况、排水管渠运行维护管理力量等合理制定检查井和雨水口巡查频次，巡查频次越高越有利于管渠的安全运行。为充分了解检查井和雨水口状况，便于雨季防洪排涝及合流管减少溢流，应在雨季前进行一次内部检查。检查井和雨水口内部检查宜与管渠清淤、维修相结合。I.4.1.5本规程“5.1.4”规定了重点排查的对象和内容。对于一些重要的污水干管、干渠、关键检查井和易淤积点，应进行重点排查，以便及时发现问题，采取相应措施，保障管渠内污水流畅，使污水得以顺利输送至污水处理厂；雨季时应加强对雨水口、雨水井、雨水管渠和排放口的排查，及时清除其中的污泥和杂物，保持管渠排水通畅，有利于充分发挥管渠的排水能力，最大限度地泄水排涝。I.4.1.6本规程“5.1.4.1”规定排水管渠维护单位应制定排水管渠重点排查方案。由于各地排水管渠与设施情况、排水状况、管渠维护管理水平不同，重点排查的要求也不同。各地排水管渠维护管理单位应根据当地实际情况，在调查的基础上，经过分析研究，制定排水管渠重点排查方案。方案应明确排查目的、实施主体、排查对象、排查内容、所需的机械设备、排查的工作流程、排查的频率等，绘制重点排查管渠与设施布置图，并明确排查工作与后续维护工作的联动机制，以便发现的问题能够得以及时处理。排水管渠维护管理单位，可根据维护管理情况和运行经验，确定重点排查的频次。如重点排查的管渠与设施有变化，应及时更新排查方案与布置图。I.4.1.7本规程“5.1.5”规定，对于损害排水管网正常功能、非法破坏排水设施、擅自向管渠内接入排水管等非法行为，应及时制止并上报，以保证排水设施完好、运行正常。拒不停止破坏行为的，可根据现行的《城镇排水与污水处理条例》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》有关规定，报排水主管部门，采取相应的措施。 本规程“”规定，管渠巡查过程中应对巡查情况进行记录，并填写《排水管渠与设施巡查记录表》，以便及时记录管渠情况，管渠存在问题的，及时反馈维修处理；已建立起管渠信息系统的，应将管渠存在问题及时输入管渠信息系统，实时更新信息系统中管渠信息。 管渠养护 本规程“”规定了排水管渠养护的标准和频率。管道淤积与季节、地面环境、管道流速等诸多因素有关，只有掌握管道积泥规律，才能选择合适的维护频率，达到用较少的费用取得最佳维护效果的目的。一般情况下：——雨季的维护频率高于早季；——旧城区的维护频率高于新建住宅区；——低级道路的维护频率高于高级道路；——小型管的维护频率高于大型管。由于各地气候、地形、发展差异不一，宜结合各地实际情况，科学确定维护频率。 本规程“”规定了检查井井盖和雨水箅的养护要求。——“a)”列项规定了不同材质检查井盖的质量要求。 检查井井盖质量应符合 GB/T23858的要求。不同材料井盖有相应的标准， 对于一些常用材料的井盖， 如铸铁、混凝土、聚合物复合井盖等，其质量应符合现行相应材质井盖标准要求。——“b)”列项规定了检查井盖与井框及路面的间隙要求和井盖防跳动要求。 防止井盖跳动，应提高井盖制造精度， 包括对铸铁井盖与井座的接触面进行车削加工， 可在井盖上做出嵌槽并在槽内嵌入防振橡胶圈。表 4中的盖框间隙采用了铸铁井盖 CJ/T511 中的规定。根据 CJJ36，检查井井框与周边路面的吻合，允许偏差在± 5mm之间，对检查井的“井盖与井框高低差”并未规定，参照检查井井框与周边路面的允许偏差，规定 “井盖与井框吻合偏差”为± 5mm；——“d)”列项规定井盖的防盗窃功能。 安装防盗链或防盗绞是防止铸铁井盖被盗的常用方法； 前者安装方便，但防盗效果不好，后者需要将井盖、井框一并调换，成本高但防盗效果好；——“e)”列项规定了雨水箅更换后的过水能力要求。 规定雨水箅更换后过水断面不得小于原雨水箅泄水能力。 本规程“”是强制性条文，必须严格执行，以确保行人及车辆安全。 本规程“”规定了倒虹管的养护要求。——“a)”列项规定了倒虹管的冲洗方法。 在建有双排倒虹管的地方，可采用关闭其中一条， 集中水量冲洗另一条的方法； 当倒虹管下游上升竖井的截面尺寸大于倒虹管截面时， 倒虹管难以达到自清流速，可将倒虹管下游上升竖井的上升段截面缩小到与水平倒虹管相等； 防止倒虹管淤积的最好方法是在上游井中加装水力冲洗装置，实现自动冲洗。——“b)”列项规定了过河倒虹管的覆土要求。根据 GB50014规定，过河倒虹管的河床覆土不应小于1.0m。 本规程“”规定了明渠的养护要求。明渠维护和管道维护方式差异较大，因各地明渠的形式、维护方式和管理不尽相同，本规程只对明渠维护提出基本要求，各地可结合具体情况制定相关的维护制度。 本规程“”规定了岸边式排放口的养护要求。对位于码头平台下面，严重淤积又无法使用挖掘机械的排放口，可采取潜水员用高压水枪冲洗的方法清除积泥。 本规程“”规定了排水管渠疏通养护的质量要求。维护单位进行维护质量管理控制，应确保在维护周期内允许积泥深度满足要求。 本规程“”根据国内部分城市排水管渠维护质量检查的主要方法，规定了管渠维护检查的评分标准。国内管渠维护质量检查的主要方法有：——雨水管、合流管每次抽查10个路段，其中大型管2段、中型管4段、小型管4段；每个路段抽查2个管段、3座检查井、5座雨水口、5道连管。其检查评分标准见表I.1。表A.1雨水（合流）管渠维护检查评分标准检查项目检查要求本项总分检查数量单项扣分管道积泥深度不超管径的1/5242段12积泥厚度落底井不超过管底以下5cm，半落底井不超过管底，平底123座4检查井井不超过管径的1/5井壁井内清洁无泥垢33座1盖框盖框平稳不动摇，缺角不见水，盖框之间高低差不大于2m63座2连管保持畅通，积泥不超过管径的1/4205段4积泥厚度落底雨水口不超过管底以下5cm，平底雨水口不超过管底355座7雨水口以上5cm——污水管每个路段抽查 3段管、4座检查井。其检查评分标准见表 I.2。表A.2 污水管渠维护检查评分标准检查项目检查要求本项总分检查数量单项扣分管渠畅通无阻603段20井内无硬块杂物204座5检查井四壁清洁无泥垢84座2盖框不动摇，缺角不见水；盖框之间高低差不大于1cm124座3 本规程“”规定了建设工地管渠及周边管渠养护要求。各地应根据实际情况制定建设工地及周边等区域排水设施的维护监督管理制度， 保障排水设施完好、 畅通。国内在这方面积累了一些成功经验。如规定排水管理单位应与建设工地业主方签订工地周边排水设施临时交接协议， 划定交接范围，明确责任。此外可要求工地周边排水设施委托专业维护单位进行维护。 本规程“”规定了排水管渠常用的疏通方法。射水疏通采用高压冲洗车产生 15MPa左右的高压水束将管道淤泥冲至检查井内，然后再将淤泥清掏出。水力疏通一般可采用以下方式：——在管道中安装水力堰门，水位达到一定高度后堰门倒伏形成冲洗水流；——采用水力疏通浮球等方法减少过水断面，形成冲洗水流。 本规程“”规定的检查井和雨水口的清掏方法，宜采用吸泥车、抓泥车等机械设备。——吸泥车按工作原理可分为真空式和风机式。——真空式吸泥车，采用气体静压原理，工作过程是由真空泵抽去储泥罐内的空气， 产生负压，利用大气压力把井下的泥水吸进储泥罐，其吸程一般不超过 8m。——风机式吸泥车， 采用空气动力学的原理， 利用管内气流的动力把井下淤泥带进储泥罐， 一般适用于管渠水位较低的场合。国内外大多采用集吸泥和射水功能为一体的联合式冲吸车， 联合式冲吸车体积较大。 近年来，为应对管道高水位问题， 国内一些城市采用带泥水分离的联合式冲吸车和抓泥车。 抓泥车装有液压抓斗， 其特点是车型小，清出的淤泥含水率低。 本规程“”规定排水管渠养护应做好记录，养护的相关资料，如时间、空间位置、养护内容、养护方法、养护前后照片与视频资料等，应保存归档，并应及时输入信息系统，实时更新。I.4.3管渠检测与检查I.4.3.1本规程“5.3.2”表7中的“异管穿入”是指其他公用管线穿过或悬挂在检查井或排水管内的情况。管道悬挂可以充分利用地下空间，减少路面开挖，管线检修也方便，而某些排水管确实具有一定的余量。光缆通过排水管进入千家万户可以减少路面开挖，降低线缆施工造价，而排水维护部门又能得到一笔不小的经济补偿，可以弥补维护经费不足的现状。功能性、结构性缺陷的名称定义详见CJJ181。I.4.3.2本规程“5.3.4”规定排水运行维护单位应制定管渠检测计划，定期对排水管渠进行检测与检查，日常巡查过程中发现的问题，如需检测检查诊断的，可列入检测计划。统筹考虑管渠检测，可提高运行维护效率，节约维护费用。I.4.3.3本规程“5.3.5”规定了管渠周期性检查的周期。功能状况检查可结合排水管渠养护质量检查、排水防涝安全检查等进行。结构、状况检查应有计划逐年分区分片进行。I.4.3.4本规程“5.3.7”规定了排水管渠检查常用的方法。电视检测包括“井内电视”检测（QuickView，QV）。井内电视的优点是检查速度快、成本低，电视影像既可现场观看、分析，也便于计算机存储，一般适用于对图像精度要求不高的功能性检查。声呐只能用于水下物体检查，可以显示管道某一断面的形状、积泥状况、异物侵入、严重的变形错位缺陷，但无法显示裂缝、渗漏、腐蚀等缺陷。声呐和电视一起配合使用可以获得很好的互补效果，可将两种设备组合在一起，即在漂浮筏的上方安装电视摄像头，下方安装声呐发射器，在水深半管左右的管道中可同时完成电视和声呐两种检查。I.4.3.5本规程“5.3.8”规定采用CCTV进行结构状况检查前，宜先对检查管段进行清洗。电视检测进行结构状况检查，如不采用高压射水在检查前对管壁进行清洗，管道的细小裂缝和轻度腐蚀无法看清。I.4.3.6本规程“5.3.11”规定了未投运管道的检查要求。未投运的管道内也可能存在来自本系统或其他系统的有毒有害气体，故应加强防范。人工进入管内检查采用摄影或摄像记录，便于检查情况的讨论和分析，有利于检查资料的保存。I.4.3.7本规程“5.3.12”是强制性条文，必须严格执行。在进行潜水检查管渠时，其管径或渠内高不得小于1200mm，流速不得大于0.5m/s。由于潜水检查作业人员躬身高度原因，如在管径小于1200mm的管道中进行检查作业，潜水作业人员必然长期躬身、行动不便、呼吸不畅，无法正常进行检查作业；当管道流速大于0.5m/s时，作业人员无法站稳，作业难度和危险性随之增加，作业人员人身安全没有保证。I.4.3.8本规程“5.3.13”规定了管渠潜水作业人员资格。管渠内潜水作业，因作业面比较狭窄，管内情况比较复杂，一旦作业出现问题，存在一定安全隐患。《中华人民共和国安全生产法》第二十七条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。管渠潜水检查属于对操作者本人健康等的安全可能造成重大危害的作业，所以凡从事潜水作业的单位和潜水员必须具备特种作业资质证明。I.4.3.9本规程“5.3.14”规定潜水员发现问题应及时向地面汇报并当场记录，避免细节的遗漏，实时了解情况，有利于地面人员的指挥。潜水员可采用信号绳、信号发射器等方法记录位置及情况。I.4.3.10本规程“5.3.15”规定了对水力坡降检查的要求。水力坡降试验可以有效反映管网的运行状况，通过水力坡阵线的异常变化，判定问题管段位置。为保证在同一时间获得各测量点的准确水位，在进行水力坡降试验时应在每个测点至少安排一个人。I.4.3.11本规程“5.3.16”规定了雨污混接检查的要求。雨污混接调查前应对已有的排水管网资料进行分析，制定混接调查方案，确定调查方法，必要时可对调查方法的有效性进行试验。 管渠维修I.4.4.1本规程“5.4.2”规定，为便于突发情况时的应急处理，大管径排水主管在适当距离的检查井内可设置闸槽。I.4.4.2本规程“5.4.3”规定了管道维修的方法。管道非开挖修复技术与传统的管道修复技术相比，在保障工程周围管线、构（建）筑物安全，保障交通畅通方面，具有优越性，是在不开挖或少开挖路面的情况下，利用原管位资源，对损坏的排水管渠和检查井进行非开挖修复，使老管道使用寿命延长。在工程造价合理的条件下，对城镇排水管道修复更新建议优先选用非开挖技术。I.4.4.3本规程“5.4.4”规定了排水管渠非开挖修复的适用范围。局部修复是对旧管渠内的管壁局部破损、腐蚀，接口脱节、错位、渗漏等缺陷进行修复的方法。如果管渠本身材质较好，仅出现少量局部缺陷，采用局部修复比较经济。I.4.4.4本规程“5.4.5”规定了排水管渠维修前应开展的工作。为了有计划有效率地进行管渠修复，应进行管渠前期调查、检测、评估与修复方案设计。排水管道评估主要是对管道功能性缺陷及结构性缺陷进行评判，评判管道功能性缺陷主要为修复方案计算清理管道的工作量及费用；评判管道结构性缺陷是据管道缺陷类型、严重程度判断管道的损坏程度。I.4.4.5本规程“5.4.8”规定了支管接入主管的要求：——“a)”列项规定了支管应通过检查井连接主管。支管不通过检查井直接插入主管的做法俗称暗接。规定不许暗接的目的是避免在主管上打洞容易造成管道损坏和连接部位渗漏；管道维护时，竹片等疏通工具也容易在暗接处卡住或断落。——“b)”列项规定了支管接入主管的水流转角。为避免水流干扰，减少水头损失，规定支管接入主管的水流转角不小于90°。——“d)”列项规定沉泥槽的设置。接户井设置沉泥槽有利于雨水管或合流管管渠清淤维护，减少主管的积泥。I.4.4.6本规程“5.4.9”规定了老城区排水设施的改造要求。老城区的排水管渠建设年代一般较久远，由于城市发展或管渠老化而变得无法满足区域排水要求，宜对排水管渠进行改造。可结合管渠检测检查，如管渠断面尺寸不满足排水要求，宜加大排水断面，并考虑下游管渠排水能力匹配；如管渠老化损坏，视损坏情况可进行局部维修或整体维修，管渠维修应符合本规程5.4.4和5.4.5的规定。管渠改造可结合老旧城区或雨污分流改造进行。I.4.5管渠维护费用标准排水管渠维护需根据维护内容配套相应的维护费用，费用标准可参考现行的《广西壮族自治区市政设施养护维修工程消耗量及费用定额》。各地也可在充分调查的基础上，根据当地的实际情况，参考该《定额》，制定合理的费用标准。A.5管渠运行调度I.5.1运行调度管理I.5.1.1本规程“6.1.1”规定运行调度的信息化要求。在系统运行管理中，通过信息化手段辅助，建立统一的运行调度中心，指挥、协调系统运行，加强系统安全运行和协同配合，进一步提升系统整体运行效率，保障城镇防汛排水和水环境安全。建设信息化运行调度系统，可有效实现安全平稳运行，科学合理调度；建设防汛排水信息系统，采集排水基础设施数据、管渠水位数据、泵站运行监控数据、下穿式立交及地道积水监测数据、降雨及排入河道水位数据、泵站放江水质水量数据等，并通过系统对数据和水情、工情、灾情进行综合分析，为调度管理机构的实时精确调度提供依据；采用排水水力模型，可为运行调度提供参考。I.5.1.2本规程“6.1.2”规定应制定系统运行调度方案。系统调度方案应包括编制目的、编制原则、编制依据、指挥网络、调度原则、工作要求、工作流程、运行方案、应急预案等。I.5.1.3本规程“6.1.3”规定系统应实行统一调度和统一指挥。“统一调度”是指系统内所有的排水管渠、泵站及污水处理厂设施均应纳入调度范围；“统一指挥”是指调度指令由调度管理机构统一发布，管辖范围内的所有排水设施管理单位均应执行上级调度管理机构的调度指令；各级调度机构的单位应依照“分级指挥、下级服从上级”的原则进行调度，同级调度机构应加强信息沟通与相互协作。I.5.1.4本规程“6.1.4”规定了系统运行调度中心的管理要求。——“a)”列项规定了调度中心调度人员要求。调度员应掌握调度管辖范围内的泵站功能、工艺、配泵、标高、水位、管道走向、运行方案、应急预案等内容，遵守调度管理规章制度，认真履行岗位职责，收集运行信息，填报、完善各项运行记录，定期接受调度业务培训。——“b)”列项规定了系统调度的要求。系统运行调度中心应结合自身职责，做好排水设施系统调度。系统运行调度中心的岗位职责一般包括：调度指令或信息的传达与落实，调度管辖范围的划定，监控与调度泵站日常运行，污水泵站（输送干线）与下游污水厂的联动，防汛泵站（雨水泵站、合流泵站）之间及与河道水闸的联动，收集气象信息预判天气变化，汇总、整理、分析运行数据，保持调度通信网络及设备运行正常，处置应急突发事件等；发现泵站运行存在问题时应进行主动干预和纠正。——“c)”列项规定了调度权限的分级。日常调度以泵站直接管理单位调度为主，下级调度服从上级调度指挥；防汛预警或应急响应状态下，调度指令可由单位领导负责人签发后，由调度员实施；调度权限分级可参考表I.3。表A.3调度权限分级级别调度权限防汛防台预警信号级别干线输送事故应急调度一级单位主要领导红色防汛防台预警，Ⅰ级响应其他重大突发事故二级单位分管领导橙色防汛防台预警，Ⅱ级响应大型中途泵站、输送主干线或箱涵设施停运等三级单位部门领导黄色防汛防台预警，Ⅲ级响应支线泵站、支线管渠设施停运等四级 调度机构负责人 蓝色防汛防台预警，Ⅳ级响应五级 调度员 日常运行监控与调度——“d)”列项规定了调度指令的下达要求。下达指令时，需清晰、明确、简练地说明指令内容，包括时间、地点、负责人、任务和标准；执行调度指令后，指令执行者需对指令下达人进行信息反馈；非应急状态下调度指令或信息不宜采用越级传达。——“e)”列项规定调度中心需与各部门保持信息联系畅通。泵站运行、降雨、积水情况等数据是泵站调度的基础，应对数据进行收集后从水情、工情、灾情角度综合分析，为精确调度提供依据；排水管渠与泵站排江污染问题已引起业内关注，排江水质水量信息可通过在线仪表获取，也可通过人工或自动取样，人工化验分析；水质主要对+、TP、阴离COD、pH、SS、NH-N4子表面活性剂等指标进行监测；水量常用的监测技术有电磁流量计、多普勒流量计、容积法等。I.5.2污水系统运行调度本规程“6.2”规定了污水系统运行调度的要求：——“a)”列项规定了污水系统中泵站的运行水位要求。污水泵站运行水位设定应在保证污水管道流速达到设计要求、减少污水管道淤积的前提下，兼顾节能要求。——“c)”列项规定了污水的输送调度要求。平稳输送有助于干线整体运行安全，并可有效减少下游溢流的产生；在早晚用水高峰或暴雨阶段，输送调度时应时刻关注各重要支线节点的进水量变化，通过调节水量，平衡水位达到平稳输送的目的；通过污水干线和支线输送合理调度，确保末端污水厂进水量稳定。在降雨期间，合流输送干线或有存在雨污混接的污水输送干线，由于截流水量增加，当干线流量有较大变化时，应事先及时通知末端污水厂做好水量、水质上的应对准备；由于末端污水厂的检修、维护、应急、建设等任务，为确保运行安全，可采取制定临时调度计划、实施限流等措施。——“d)”列项规定了污水应急排放的报批要求。因暴雨时管线超量运行、设施故障等原因，需应急排放水体前，应先报当地政府主管部门批准后方可实施。I.5.3城镇防汛排水系统调度本规程“6.3”规定了防汛排水系统运行调度的要求：——“a)”列项规定了防汛泵站的运行水位要求。防汛泵站包括雨水泵站和合流泵站。由于雨水、污水混接等原因，在运行方案中按降雨与旱流分别设定开、停泵水位，降雨排江执行降雨开停泵水位，旱流排江执行旱流开泵水位。地势低平的城市在自流管渠末端可设置闸门，晴天关闭，通过截污管将雨水管道内混接污水排入污水管道，雨天开启闸门排水。闸门主要有手动闸门和电动闸门，根据需要可采取远程控制。——“b)”列项规定暴雨等极端天气排水管渠需预降水位。 预降水位可依据防汛防台风预警执行操作，在不同的防汛防台风预警等级下，宜按区域重要性、防汛能力强弱、瞬时雨强等因素分级实施预降水位；强排地区主要通过防汛泵站进行预降水位， 合流泵站通过截流设施降低管渠水位，雨水泵站一般通过雨水泵直接排入河道中； 自排区域通过河道水闸和闸泵降低河道及管渠水位。——“c)”列项规定了降雨时合流泵站的运行要求。 降雨时，合流泵站的污水截流泵按设计流量满负荷运行，不仅有助于削减放江污染物负荷，也有助于增强系统管道调蓄能力。 调蓄设施设置 本规程“”规定，根据污染防治及防汛需要，有条件的地方可设置调蓄设施。调蓄设施的设置要求。雨污合流管渠一般位于老城区，由于城市发展、地面硬化以及管渠建设年代久远等原因，易产生功能缺陷，排水管渠无法满足片区排水要求。在对管渠所在流域内排水进行核算基础上，结合管渠检查与维修，仍未能满足排水要求，可对排水管渠进行改造，短期内无法实施改造的，可设置调蓄设施。 本规程“”规定了调蓄设施的设置要求。 城区一般土地较紧缺，很多城市在做排水规划时未规划调蓄设施，土地难以落实。调蓄设施结合城市景观绿化进行建设，可充分利用不同空间层次的土地，上层做景观绿化，下层用于调蓄设施建设，有利于解决土地问题。A.6 淤泥运输与处置I.6.1淤泥运输I.6.1.1本规程“7.1.1”规定了管渠污泥的运输要求：——“c)”列项规定了淤泥运输应避免二次污染。为避免车辆运输时的臭味问题及淤泥洒落，宜采用密闭式车斗或增加车斗翻盖， 并妥善拟定交通计划， 避开交通高峰时段及减少场址临近道路的拥堵，并防止淤泥飞散、溅落、溢漏、恶臭扩散等污染环境的事情发生。——“d)”列项规定了淤泥运输的路线和卸倒地点。 运输车辆应按市政管理行政部门依法批准的运输线路、时间、装卸地点运输和卸倒， 个人和没有获得相关运营资质的单位不得从事管渠淤泥的运输。——“e)”列项规定了淤泥运输的脱水要求。 考虑到管渠淤泥具有良好的脱水沉降性能， 产生的地点、量和时间具有较大的不确定性， 以及每个工日每次疏通产生的淤泥量相对较小等特点， 应在适当地点设置淤泥浓缩中转站， 同时起到淤泥浓缩和贮存的作用， 以使淤泥含水率进一步降低，便于汽车运输。浓缩产生的污水应就近接入污水管道，避免造成二次污染。 本规程“”规定了管渠污泥夜间清运的要求。 管渠需夜间清淤和运输淤泥， 由于夜间光线较暗，安全起见，作业车辆和机械应设置安全标志， 并悬挂警示灯，作业完毕后及时撤离并清理现场。 本规程“”规定了管渠污泥运输和处理的安全与环保要求。 应对管渠淤泥的清理、 运输、处理、处置各环节进行跟踪，确保淤泥得以按要求及时、妥善处理，防止造成二次污染。管渠淤泥运输联单列出了淤泥的形态、含水率、数量、运输车辆牌号及运输人，并将各环节责任单位和执行责任人联系在一起，可有效保障淤泥的清理、运输、处理、处置按要求进行，因此，应填写淤泥运输联单。 淤泥处理、处置 本规程“”规定了管渠淤泥处理处置要求：——“a)”列项规定了管渠淤泥中转站设置的位置要求。 管渠淤泥中转站设置布点优先考虑污水处理厂、雨污水泵站及现有管渠淤泥码头或堆场； 管渠淤泥处理厂处理规模宜按清出的淤泥量及配套的处理处置设施设计，做到日产日清，一周工作 5d，每天按工作 8h计。——“b)”列项规定了管渠淤泥的处理处置要求。 脱水后的淤泥进行填埋处置时， 应满足进入填埋场填埋的要求，填埋操作应符合填埋场相关操作规定。 本规程“”规定了管渠淤泥处置的环保要求。 管渠淤泥运至处置场所后，淤泥处置单位在淤泥处置过程中， 不得对环境造成污染， 并按要求对淤泥进行妥善处置。 排水管渠运行维护单位应对管渠淤泥去向进行跟踪。A.7 档案资料与信息化管理I.7.1档案资料管理I.7.1.1本规程“8.1.2”规定了档案资料的类型和管理要求。电子文档对资料有效保存非常重要。工程建设文本主要包括工程可行性研究报告、环境影响评价报告、初步设计书、施工图设计书、施工设计图和土地证明文本等。竣工验收资料主要包括竣工图、隐蔽工程验收图、竣工验收报告、设备清单和工程决算等。湿陷性黄土地区在排水管渠档案中，应包括管线位置土的湿陷类型、湿陷等级、湿陷土层厚度、土的物理力学性质等内容。I.7.1.2本规程“8.1.3”规定了档案资料的归档要求。工程竣工后，排水管理单位应对建设单位移交的竣工资料按建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建城[2002]221号）归档。I.7.2信息化管理I.7.2.1本规定“8.2.1”规定排水管渠运行维护管理单位应建立排水信息管理系统。根据国务院办公厅〔2013〕23号文《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》的要求制定。各地宜加强城市降雨规律、排水影响评价、暴雨内涝风险等方面的研究。全面提升排水防涝数字化水平，积极应用地理信息、全球定位、遥感应用等技术系统。建立具有灾害监测、预报预警、风险评估等功能的综合信息管理平台，强化数字信息技术对排水防涝工作的支撑。 本规程“”规定了排水信息系统的维护与管理要求。为确保信息系统的最佳运行，应及时进行维护和数据更新以保证工作的效率， 对数据库数据进行补充、 校核和更正，对存在疑问的数据进行实地测试及修改，及时更新、完善数据库。A.8

安全

地面作业本规程“9.3”规定的排水管渠维护地面作业的要求。管道维护作业大多在道路机动车道和慢车道上进行，作业人员穿戴配有反光标志的警示服在路面上作业能起到警示作用， 并能与一般行人区别开来，可有效地防止交通事故的发生。 维护作业现场的沟槽、 临边等有安全隐患的区域须有安全警示标志。 在道路上进行维护作业易发生交通事故， 因此维护作业场所应设置安全警示标志和警示灯等防护措施， 保护作业人员及道路上行驶的车辆和行人的安全。安全设施的性能应符合国家现行有关标准的规定。

井下作业 本规程“