2023年论合同法之代理原则对货运代理业的影响

论协议法之代理原则对货运代理业的影响近年来，我国的货运代理业发展迅速,但是规范此行业的相关法律却相对滞后。9９年之前，货运代理所能依据的法律基本就是《民法通则》，但是仅仅依靠这一法律来解决货运代理业迅速发展而产生的复杂局面是十分困难。19９9年10月1日起施行的《中华人民共和国协议法》,在分则部分专章对委托协议做出了比较详尽的规定。这一法律的出台表现了我国立法的进步以及法律体系不断完善的过程，其对于我国的货运代理业也产生了一定的影响。一、国际货运代理协议的性质货运代理协议究竟是一种什么性质的协议。《协议法》第三百九十六条规定:“委托协议是委托人和受托人约定，由受托人解决委托人事务的协议。”根据这一规定,不难发现货运代理协议就是受托人(货运代理)接受委托人(货主)的委托,按双方约定由受托人为委托人解决有关进出口货品运送事务的协议，也就是《协议法》所定义的委托协议。这一规定对货运代理协议双方当事人的权利、义务和责任有了较明确的指引。二、《协议法》第四百零二条分析货运代理最基本的形式是以委托代理人的身份替货主办理运送事宜。假如其在从事上述业务时严格按照代理人的身份行事，则根据《民法通则》第六十三条第二款的规定,只要货运代理自身没有故意或是重大过错,他就不用承担运送过程中的相关责任。但是实践中,货运代理不都是严格地以代理人的名义进行业务操作的。一般而言，货主一方面向货代询价，传真订舱委托单。之后货代便会向其选择的承运人订舱。待完毕相关手续,货品装上船之后承运人便会向货代签发海运提单。接下来便会有两种情况，第一种是货代向货主收取费用，发放承运人提单,这时提单上载明的托运人是货主,仅存在一份承运人提单。第二种情况是货代签发自己的提单给货主而保存承运人签发的提单,这时候便存在两份提单。一份是承运人的提单，载明的托运人是货代。另一份则是以货主为托运人的货代提单。因此,在这一流程之中货代以自己的名义与承运人签订运送协议，但在承运人签发的提单上记载的托运人也许是货运代理,也也许是货主。货运代理没有以被代理人的名义实行民事法律行为，即没有以货主的名义而是以自己的名义与承运人签订运送协议。这时货代想要根据《民法通则》主张自己是货主的代理人,恐怕很难得到法院的支持。货运代理便会由于其在业务操作过程中未能严格地以被代理人的名义行事,致使其在相关协议中被认定为一方当事人而非代理人,承担本不该由其承担的风险。1999年《协议法》颁布之后,有人认为其中四百零二条的规定赋予了货运代理以自己名义办理委托事务的合法性。根据上述对于第四百零二条规定的理解,假如承运人知道货运代理与货主之间的委托代理关系，那么他们之间的运送协议就将直接约束货主和承运人。我认为对于四百零二条不能作如此简朴笼统的理解。不可仅仅由于承运人了解货运代理与货主之间的委托关系,就认定运送协议应当直接约束承运人与货主。根据我的理解，《协议法》此条规定的解释应是假如承运人知道货运代理与某个拟定的货主之间的委托代理关系,那么运送协议直接约束他和货主。此理解不仅强调“代理关系”这一点，同样注重“委托人”一词，也就是说在这里委托人身份的拟定也是同样重要的。据此，再来分析上述货运代理业务流程中的两种情况。第一种情况下货运代理以自己的名义与承运人签订运送协议,承运人向其签发载有货主名字的提单。在这种情况下可以认为货运代理与承运人之间签订的运送协议是直接约束承运人与货主的。由于承运人了解货运代理的身份，并且通过提单上托运人的记载，也明确了真正货主的身份。根据《协议法》四百零二条的规定完全可以认定承运人与货主是上述运送协议的双方当事人,货运代理仅是代理人。在第二种操作方式下,货代向货主签发自己的提单。此时，承运人签发的提单上载明的已不再是货主的名字，而是货运代理的名字。虽然承运人也许知道货运代理的代理身份,但他已无从知晓真正货主的身份。此外,货代自身签发了一份货代提单给货主。在此提单关系中，他是以承运人的身份出现。提单是运送协议的证明,货代向其委托人签发了提单也就证明了在他们之间存在着一份运送协议。因此，货运代理与货主成了运送协议与提单关系的双方当事人。此外,货代与承运人也签订了一份运送协议，并获得后者签发的提单,在此运送协议与提单关系之中双方当事人是承运人与货运代理。从以上两点可以看出货运代理并不是代理人，而是在两个货品运送关系中都以当事人的身份出现。因此我认为《协议法》第四百零二条并不是在任何情况下都能保证货运代理代理人的身份。三、协议法第四百零三条分析根据《协议法》四百零三条的规定，假如由于承运人的因素使货主受损，货运代理有权向货主披露承运人使其可以向后者索赔。照理说，规定到此应是对于货运代理的一种保护。但是本条同时还规定：“但第三人与受托人订立协议时假如知道该委托人就不会订立协议的除外。”也就是说承运人假如可以证明自己在订立运送协议当时假如知道真正货主的身份就不会订立协议,那么货运代理仍将不能依赖此条规定向货主披露承运人,货主因此也不能行使对承运人的权利。《协议法》第四百零五条及四百零六条的规定都说明假如的确是由于不可归责于货运代理的因素而给货主导致损失的,货运代理可以不负责任。并且仍然可以就其提供的服务向货重规定相应的报酬。以上情况就导致货主不能行使对承运人的权利，而货运代理又可以不负补偿责任。那么到底由谁来承担货主的损失，或者由货主自己承担，尚有待进一步的拟定。但可以拟定的是如此情况对于货运代理业的发展是不利的。《协议法》第四百零三条还规定：“受托人因委托人的因素对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利,但第三人不得变更选定的相对人。”根据这一规定，在货运代理以自己的名义与承运人签订运送协议的情况下,假如由于货主的因素导致承运人遭受损失，承运人将有权利选择货运代理作为索赔对象。因此我认为《协议法》第四百零三条也没有可认为货运代理提供一个比较稳定的法律地位的保障。四、相关建议基于上述分析,以上问题不能得到解决必将使货运代理在其业务进行中有所顾虑，对自己的行为也许带来的法律后果没有把握。因此而导致的不稳定状态也会给整个行业的发展带来不利的影响。进一步明确法律规定十分重要,因此我个人建议:1.将第四百零二条修改为:“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的协议，第三人在订立协议时知道受托人与委托人，及其之间的代理关系的