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文档简介
中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院行政管理学概论课程综合测试2学习层次:专科时间:90分钟一.填空题(每空1分,共15分)1.在我国公务员序列中,调研员属于()。A.综合管理类B.专业技术类C.行政执法类D.领导职务类2.我国主线的行政领导制度是()A.集体负责制B.个人负责制C.民主集中制D.分工负责制3.某部长为了掌握整个工作情况,一方面派人汇总有关的数据资料,另一方面亲自带人到几个重点单位进行走访。这种领导方法是()A.调查研究的方法B.矛盾分析的方法C.群众路线的方法D.系统的方法4.从行政决策的地位作用来看,我国国务院制定的“十一五”规划属于()。A.战略性决策B.策略性决策C.战术性决策D.经验性决策5.某工程指挥部需要做出一项是否在2023年8月上旬正式开工的决策,假如开工后天气晴朗,可以按期竣工,且可以节约开支20万元;但假如天气变坏,影响施工,则将损失15万元;8月份正是该地区的雨季。假如推迟到9月份再开工,则要付出窝工费5万元和损失费6万元。指挥部通过反复分析.论证,做出了8月份正式开工的决定。这是()A.拟定性决策B.不拟定性决策C.风险性决策D.渐进性决策6.以函询调查的形式,围绕行政决策要解决的问题,向有关领域的专家分别提出问题,使专家在彼此不见面的情况下发表意见,而后将他们的答复意见加以整理.综合,再发给专家征求意见。通过多次的循环反复,最后汇总得出一个比较一致的.可靠的结论。这种决策方法是()。A.头脑风暴法B.德尔菲法C.线性规划技术D.贝叶斯定理7.()是现代行政决策体制的“神经系统”。A.征询系统B.信息系统C.决策系统D.监督系统8.在政策执行的过程中,经济手段的突出特点是()A.权威性.无偿性.规范性和平等性B.权威性.强制性.规范性和稳定性C.利益性.有偿性.平等性和间接性D.平等性.稳定性.规范性和权威性9.现代意义上的行政公共关系诞生于()。A.20世纪初的美国B.20世纪30年代的世界经济大萧条C.第二次世界大战后的美国D.20世纪80年代的政府改革浪潮10.上级向下级下达计划.任务.指示.决议;向下级提供组织内外的有关形势和动态,这种沟通方式属于()。A.非正式沟通B.横向沟通C.上行沟通D.下行沟通11.主管A分别向下级人员B.C.D.E发出信息,下达命令.指示或指令,下属B.C.D.E也分别向主管A报告情况,但B.C.D.E之间无沟通关系。这种沟通模式属于()。A.链式沟通B.轮式沟通C.环式沟通D.全通道式沟通12.财务行政的内容涉及()。A.财政预算.预算会计.财政决算和财政审计B.财政收入.财政支出.财政会计和财政审计C.财政预算.财政决算.财政会计和财政监督D.财政收入.财政支出.预算会计和财政监督13.税收既是不同的社会分派关系的反映,又是社会再生产过程中的一个环节。它具有()的特性。A.政治性.计划性和公共性B.强制性.无偿性和政策性C.强制性.无偿性和固定性D.公共性.强制性和无偿性14.我国从()起实行分税制。A.1990年B.1992年C.1994年D.1998年15.国家预算执行的任务重要有()。A.预算计划.组织收支和资金管理B.组织收支.资金管理和监督控制C.预算编制.预算审批和预算监督D.预算审计.预算会计和预算监督二.名词解释(每题4分,共20分)1.行政决策体制2.行政手段3.行政公共关系4.行政沟通5.分税制三.简答题(每题7分,共35分)1.行政决策除了具有一般决策活动的特性外,还具有哪些自身的特性?2.行政手段作为行政机关执行国家政策的重要手段,具有哪些特点?3.要取得良好的沟通效果,行政沟通应遵循哪些原则?4.财务行政在国家行政管理中起着什么作用?5.从财务行政的角度,国家审计有哪些类型?四.论述题(15分)结合实际,谈谈政府部门在政策执行过程碰到的障碍及解决的对策。五.案例分析题(15分)从男孩过剩看中国计划生育政策一、2023年中国光棍3000万3年后广东缺两成新娘国家人口发展研究战略课题组昨日(2023年1月11日)发布国家人口发展战略研究报告显示,自实行计划生育以来全国已累计有近1亿独生子女,群众生育意愿与现行生育政策的规定有较大差距,多数地区人口增长存在反弹势能。报告显示,2023年以后,中国进入婚育年龄人口男性明显多于女性,低收入及低素质者结婚难,其所导致的社会秩序混乱将成为影响社会稳定的严重隐患。报告指出,出生人口性别比连续升高是我国这些年人口工作中面临的新问题。第五次全国人口普查出生人口性别比为117,2023年抽样调查为119,个别省份超过130。农村失调限度更为严重。到2023年,20岁—~45岁男性将比女性多3000万人左右。曾受命负责“广东出生性别比偏高的危害以及综合治理对策”课题组的南京大学社会学系专家陈友华指出,根据他的计算,2023年广东缺少20%的新娘,假如情况继续恶化,2050年则需要从外地“进口”50%的新娘。考虑到出生性别比和出生率的变化一般要等2023才干逐渐显露其后果,在上世纪80年代末至90年代出生的男孩子,最快2023后,将面临找不到年龄相称的老婆的困窘。专家指出,未来2023是广东扭转出生性别比失常的关键时期。目前,广东、广州人口计生部门高度重视综合治理出生人口性别比问题,在全社会推行“关爱女孩”行动、部分农村计生家庭奖励金制度等措施。“现在治理出生性别比偏高,重要是缓解2023后男性择偶难问题。”广州市人口计生局有关负责人表达,政府不也许凭空造出那么多女性来给多余来的男性配对,这些做法将有望缓解未来“婚姻挤压”的问题。二、加拿大《环球邮报》:那些空前过剩的中国男孩这是一所看似普通的乡村学校,坐落在海南岛的山丘深处。但仔细看看6年级的班级:一排排的男孩。这个班有34个男孩,只有20个女孩。整个学校的情况也是如此,男孩180人,女孩仅有105人。该小学校长邢真(音译)说,男孩总是很调皮,维持学校的秩序令他头痛。他真正紧张的是,这些躁动的男孩长大后变成光棍。附近村里已有数百名光棍,他们是一大群不快乐的单身汉。在整个中国,现代技术和传统观念的危险结合,造就了庞大的单身汉大军。在中国,性别失衡趋势也许是人类历史上空前的。这种不平衡在仍有着“重男轻女”传统偏见的南方和农村地区最严重。在海南省,男孩和女孩的出生比例是137∶100,这个比例在中国各省男女出生比例中最高。在中国多数农村地区,家庭能合法地生两个孩子。假如头胎是女孩,父母就感到巨大的压力。从本地诊所或流动技术员那里,村民可容易获得超声波测试,只需100元就能知道是男是女。为了战胜村民“老来无子”的恐惊,中国政府承诺每月给那些只有一个孩子或两个女儿的农村夫妇,提供600元人民币,但钱的效力也不大。出租车司机林先生表达,海南人人都喜欢男孩,一个丈夫要在死前有个儿子,假如和一个老婆生不出儿子,就再找一个老婆。案例思考:1.你是如何看待广东治理出生人口性别比问题所采用的措施(如“关爱女孩”行动、部分农村计生家庭奖励金制度等)。采用这些措施对于改善广东出生人口性别比是否有效?采用之后又会对社会产生何种影响?2.假如你是一个公共管理者,你会采用什么措施来缓解出生人口性别比失调现象?参考答案一、单项选择题1-5ACAAC6-10BBCAD11-15BACCA二、名词解释1、是指承担行政决策的机构和人员所形成的组织体系和相应的制度,是国家行政体制的重要组成部分。2、是指依靠行政组织的权威,凭借行政权力,按照从上而下的行政从属关系,向下级层层发指令,以控制和左右被管理者,影响管理对象的措施和方法。3、是指政府为了更好地发挥行政职能,履行行政职责而运用信息沟通与传播手段,在增进社会公众对政府工作了解、支持、监督的基础上,与公众建立起互相理解、互相适应的持久联系,并在公众中塑造政府良好形象的活动。4、是指行政组织、行政人员之间凭借一定的媒介,交流传递思想、观点、情感、信息、情报,以达成互相理解、互相支持、协同合作的一种管理活动。5、是指在中央政府与地方政府之间,根据各自的职权范围划分税源,并以此为基础拟定各自的税收权限、税制体系、税务机构和协调财政收支关系的制度体系。三、简答题1、答:(1)行政决策主体的拟定性。(2)行政决策范围和内容的广泛性。(3)行政决策依据的法律性。(4)行政决策实行的强制性。(5)行政决策目的的非营利性。2、答:(1)权威性。(2)强制性。(3)垂直性。(4)无偿性。3、答:(1)准确性原则(2)针对性原则(3)积极性原则(4)全面性原则4、答:(1)是国家政务的基础,是行政管理活动的前提。(2)促进市场经济的健康发展。(3)为人民政权的巩固提供物质保障。(4)有助于国家机关精兵简政、廉洁高效。5、答:(1)预算审计。(2)决算审计。(3)税收审计。(4)基本建设审计。(5)公司审计。(6)事业审计。四、论述题答案要点:(1)行政执行中的障碍分析1)行政决策方案的不合理和执行标准的不统一。2)行政执行态度不坚决。3)行政执行的效率低下。4)行政执行资源不充足。(2)克服行政执行障碍的对策1)实现行政决策的科学化。2)建立精干高效的行政执行人员队伍。五、案例分析题答案要点:导致案例中这种现象的因素,重要有三大方面:一是我国现行的计划生育政策。我国现行生育政策,提倡一对夫妻生育一个子女。二是我国传统的“重男轻女”腐朽观念。古语有云:不孝有三,无后为大。此“后”指的就是男丁。这种思想在南方和农村地区尤为突出。三是现代技术的滥用。由于部分医院和医生没有严格按照国家的规定和规定,滥用超声波测试,向准父母们透露其胎儿的性别。国家规定了生育的数量,提倡只生一个,在此前提下,由于受到传统观念的影响,父母偏向于想生男孩,同时有了超声波检测技术,可以在生育前得知胎儿的性别,这三大因素导致的结果就是:产前扫描和选择性堕胎,造就了一代过剩的男孩。因此,导致出生人口性别比过高的主线因素并不在于计划生育政策,而在于国民的传统“重男轻女”的腐朽观念。而人们运用检测手段的提高选择婴儿性别,是促使出生人口性别比过高的直接因素。该措施未必有效。根据该措施的绩效评估来分析,从该措施看来,重要是朝两大方面来实行,一是从思想上改变人们传统观念,达成自我调节,二是通过利益引诱,诱导人们自觉执行计划生育政策。通过推行“关爱女孩”行动来改变人们的传统观念,也许需要一段较长的时间来实现。由于要想在短时间内改变人们的传统观念是非常困难的,特别是在有着几千年传统文化的中国,一直都有着“多子多福”、“不孝有三,无后为大”的观念。该措施是一项长远措施,但是却并不是能在短时间内解决现在出现的问题的措施。通过部分农村计生家庭奖励金制度来进行诱导,在施行上缺少可行性。由于农村人口基数庞大,而政府资金有限。若只能对小部分计生家庭实行奖励,无疑不能对大部分人起到诱导效果;若大面积地实行奖励,由于资金有限,奖励力度局限性,对人们也起不到吸引作用。从经济指标来看,属于高投入、低产出;从效率指标来看,所需时间很长,效率低下;从效果指标来看,效果并不明显;从公平指标来看,由于只是部分农村实行奖励制度,对大部分农村来说并不公平。因此该措施未必有效。简朴地采用这些措施,也许会导致活动流于形式,由于效果不明显半途而废;同时由于资金的局限性,政府不能很好地实行奖励方案,导致农村人们对政府的信任度减少,既花了钱又办不好事。假如我是一名公共管理者,我不会使用这样的措施来调节出生人口性别比。我会针对导致出生人口性别比的三大成因来制定措施。一方面,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》,实行计划生育是国家的基本国策,这是坚决不动摇的,一定要坚持贯彻执行计划生育;第二
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