2023年行政法与行政诉讼法整理版

名词解释:1、行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。其中，行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系。2、行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。３.行政法的法源：是指行政法的外部表现形式。3行政法律事实，是指由行政法律规范所规定的可以引起行政法律关系发生。变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事实。4．行政法律关系:是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。５.行政法律关系主体:即行政法律关系当事人,是指参与行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。6.行政法律关系的客体:是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象。涉及物、行为和精神财富。7.行政法律关系内容：指权利义务。8.行政法律关系变更：指行政法律关系要素的变更。9.行政合法性原则:也就是行政权力的设立、行使、要依据法律，不可以与法律相抵触。10．行政合理性原则:就是说行政机关的决定不仅要合法,并且要行为要合乎法律的精神、公平正义。4、行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织５、行政职权是国家行政权的表现形式,是行政主体实行国家行政管理活动的权能。行政职权只能由行政主体来行使，行政管理相对方不享有行政职权。6、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。任何行政主体在享有或行使行政职权的同时,必须同时履行职责。行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化。行政职责的核心是依法行政，7、行政机关：指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪法和有关法律的规定，行使用权国家权力、组织管理国家行政事务的机关,国家行政机关也叫国家管理机关,简称政府。１5.国家行政机关的结构:国家行政机关各个要素的排列组合的方式。8、首长制和委员会制凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制,简称首长制;而赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责制,简称委员会制9、层次制与职能制层次制又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。职能制又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门,每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。10、集权制与分权制集权制指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或有自主权，一切均需按照上级机关的指示去办。分权制指下级机关在其管辖范围内有自主决定权。上级机关对其权限内决定的事项不加干涉。1１、公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。即我国公务员的范围限于在政府系统任职的国家公职人员，不涉及各级行政机关中的工勤人员。21.行政职务关系：公务员基于职务同行政机关之间构成的权利义务关系。12、行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或所有授给非行政机关的社会组织行使的法律行为13、行政委托，是指国家行政机关在自己的职权范围内,将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。1４、行政相对方:在法律关系中与行政主体相相应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。15、行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。１６、行政行为是指行政主体行使行政职权,作出的可以产生行政法律效果的行为。２7.行政行为的内容:指某个行政行为对行政相对法的权利、义务等产生的具体影响。1７、行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动２9.行政执法行为：国家行政主体合用法律、法规、规章到实际生活的活动。３0.行政司法行为:行政机关作为第三方来裁决双方纠纷的活动。31．要式行政行为:必须根据法定方式、形式进行才干产生生效的行为。3２.不要式行政行为:不需要具有特定形式或特定程序就可生效的行政行为。3３．抽象行政行为:指行政主体针对不特定的行政管理对象实行的行政行为。３4.具体行政行为：是指行政主体针对特定的行政管理对象实行的行政行为。通常以具体、完整的行政决定的形式表现出来。35．行政行为的无效：行政主体有明显或者重大违法的情形,自始自终不发生法律效力的行为。3６．行政行为的撤消：对于已经发生法律效力的行为，有一般违法或者不妥的情况下,申请后,被有权机关撤消的活动。３7.行政行为的废止：已经发生法律效力的行为，由于某种法定情形而被依法宣布失去法律效力的活动。３8.行政立法:指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。３9．情报公开制度：与行政立法有关的情报、资料和对于行政立法计划的解释、说明等,不涉及到国家秘密,任何公民都是可以去了解的制度。4０.行政立法主体:依法取得行政立法法,可以制订行政法规和规章的行政机关。41.行政立法程序:行政立法主体依照法定的权限制订行政法规和规章所必须遵循的环节、方式和顺序。1８、行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请,依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。４３．行政许可的实行主体：行使行政许可权并且承担相应责任的行政主体。４4.代执行:指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。45.执行罚：指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体,科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。19、所谓行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产自由等采用的强制性的具体行政行为的总称。20、行政强制执行,是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务,行政机关或人民法院依法采用强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。4８.间接强制执行:指行政住体通过间接手段迫使义务人履行其当履行的法定义务或者达成与履行义务相同状态的行政强制措施。4９.直接强制执行:指义务人拒不履行其应履行的义务时,行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力，直接强制义务人履行义务，或通过强制手段达成与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。50.即时强制：指因情况紧急，为了达成预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务的前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。21、行政协议，是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的,依双方意思表达一致，而确立、变更或消灭互相权利与义务的协议。５3.行政协议的变更：行政主体对于现有的协议主体、客体或者内容所作出的相应的修改、限制的活动。54.行政协议的解除:在协议尚未履行或者完全履行的情况下,作为当事人提前结束协议中的权利义务的活动。22、行政指导，就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定,或者法律原则,针对特定的公民、法人或其他组织,用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的批准或协助,有效地实现一定的行政目的的积极的管理行为。23、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为57.申诫罚:是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织精神上的谴责和警戒。58.人身罚：指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的处罚形式。59.行为罚：指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的处罚形式。60．财产罚：指行政主体依法对违法行为人给与的剥夺财产的处罚形式。61.一般行政监督:又称一般职能的行政监督,指根据行政从属关系，上级行政机关对下级行政机关所进行的监督,各级人民政府对所属工作部门的监督。6２.行政监察：指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其别人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。24、行政监督是指行政机关实行的法律监督。即行政系统内部上下级之间的法律监督，以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。64.审计监督：国家审计机关依法对于被审计单位的财政财务收支状况、经济效益和财政法纪的遵守情况,作出的客观评价和报告的监督活动。65.行政违法：指行政主体及其执行公务的人员,在行政管理过程中,违反行政法律规范的行为。66．行政不妥:也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。25、行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不妥,违反其法定职责和义务而应依法承担的否认性的法律后果２6、行政救济,是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益,请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不妥行为实行纠正,并追究其行政责任,以保护行政管理相对方的合法权益。69．行政机关救济:是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法或不妥的具体行政行为进行纠正或追究其行政责任的一种救济途径。在我国,行政机关的救济重要是通过行政复议实现的。70.司法机关救济：行政相对方提出申请,作为人民法院对于行政主体的行为予以纠正并追究其责任的救济途径。2７、行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出解决决定的活动。72.复议申请人：指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害，依法以自己的名义提出复议申请的公民、法人或者其他组织。73.复议被申请人：指因公民、法人、或者其他组织对其作出的具体行政行为提出复议申请的行政机关。74.具体行政行为：指行政机关针对特定的公民、法人或者组织作出的影响其权益的决定。７5.抽象行政行为:指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。76.行政复议管辖：不同行政复议机关之间受理行政复议案件的分工。7．行政复议机构:行政复议机关内部设立的专门负责复议工作的机构。７8.追偿：是国家向行政补偿请求人支付补偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或所有补偿费用的法律制度。79.危险责任原则：又称无过错原则,指行政主体和行政工作人员在执行职务是侵犯了向对方的合法权益并导致损失的，不管行为人是否有过错,国家均应承担补偿责任。80.行政先行原则：指在行政补偿请求人向法院提起行政补偿诉讼之前，应先向行政补偿义务机关规定补偿,由行政机关依法进行解决。28、行政补偿即行政侵权补偿。是指行政主体及其行政工作人员,在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并导致了损害,由行政主体给予补偿的法律制度问答题2７、行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和规定向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参与下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。28、行政诉讼法是指有关调整人民法院和诉讼参与人以及其他诉讼参与人在审理行政案件中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总称。简言之,行政诉讼法就是调整行政诉讼的法律规范的总和。84.行政诉讼基本原则：是指由《行政诉讼法》所规定的用以指导整个行政诉讼活动或者行政诉讼重要阶段的活动的基本准则。85．选择复议原则:是指在法律,法规没有明确规定必须通过复议的情况下，相对方对行政解决决定不服时，既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议决定不服,再向人民法院起诉,也可以不经复议直接向人民法院起诉。86.司法变更权:是指人民法院对被诉人具体行政行为通过审理后改变该具体行政行为的权力。87．行政诉讼受案范围：又称人民法院主管范围,是指人民法院受理并审理行政争议的范围。88.行政诉讼管辖:是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。8９．裁定管辖:是指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式拟定行政案件的管辖法院。90.地区管辖：是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。91．级别管辖：是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。２9、行政诉讼参与人是指因与行政争议存在直接利害关系而参与行政诉讼的整个过程或重要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。94.行政诉讼当事人：事指因具体行政行为发生争议,以自己的名义到法院起诉｀应诉和参与诉讼，并受法律裁判约束的公民,法人和其他组织以及行政机关。95．行政诉讼原告：是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民，法人和其他组织。96．行政诉讼被告:是指作出原告认为侵犯其合法权益并向人民法院提出诉讼的具体行政行为,而由人民法院告知应诉的行政机关或法律,法规授权的组织。30、行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。3１、起诉是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向人民法院提出诉讼请求，规定人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权益的诉讼行为。９8．执行阻却：是指人民法院在执行过程中,导致执行程序暂时不能进行或者主线不能进行的特殊情况。99．第二审程序：是指上一级人民法院依照法律规定,根据当事人在法定期限提出的上诉，对下一级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理程序。32、审判监督程序是指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规,依法对案件再次进行审理的程序。审判监督程序不是必须通过的审理程序，不具有审级的性质，是第一审、第二审以外的检查法院已结案件办案质量的一种监督程序。101．行政案件的执行:是指人民法院依照法定程序，对已经发生法律效力的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务，强制其履行义务,保证生效法律文书的内容得到实现的活动。１０2.诉讼阻却:是指由于某些特定的因素,使诉讼过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判。33、行政诉讼强制措施是指人民法院在审理行政案件过程中,为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利执行，对有妨害诉讼秩序行为的人所采用的强制手段。10４．执行回转:是指执行程序完毕后,因据以执行的法律文书依法被撤消,或者出现其他因素,又由执行人员采用措施，恢复到执行前的状况。1０5.再执行:指执行程序结束后,因发生某些特殊情况需要再执行的,称为再执行。1０６.证据：是指用以证明案件事实的一切材料和事实。107．举证责任:是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。１0９.撤诉:就是在法院判决或者裁定前，按照法律规定的程序，放弃其起诉权的活动。１１0.诉讼中止:在诉讼过程中,由于发生某种无法克服和难以避免的特殊情况，人民法院暂时停止诉讼程序的进行。111．诉讼终结：在诉讼过程中,发生某些无法克服和难以避免的特殊情况，作为人民法院暂时停止诉讼程序的进行。34、行政判决是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章,对审理终结的行政诉讼争议，作出的实体裁判。行政判决分为一审判决和二审判决两种35、行政裁定是指在行政诉讼过程中,人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。行政裁定与行政判决具有同等的法律效力。３６、决定是指人民法院在诉讼期间，对诉讼中碰到的特殊事项作出的裁决。37、涉外行政诉讼是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所合用的诉讼程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被执行人是外国公民、无国籍人或者外国组织。1１5．维持判决：是指人民法院通过审理,认定被诉具体行政行为证据确凿，合用法律法规对的,符合法定程序，作出的维持被诉具体行政行为的判决。1１6.撤消判决：是指人民法院通过审查作出的否认被诉具体行政行为合法的判决。１17．超越职权：是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律，法规的授权范围。11８.滥用职权:是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律,法规的目的和宗旨。选择题1、(C）是行政法律关系必不可少的当事人A、行政机关B、行政组织Ｃ、行政主体２、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更,涉及(AＢD）Ａ、主体变更B、客体变更C、形式变更D、内容变更3、行政法规是(B）制定的关于行政管理的规范性文献的总称A、全国人大常委会B、国务院C、国务院组成部门4、下列组织中不属于行政主体的是（ＢC）A、街道办事处Ｂ、公安派出所Ｃ、治安联防队5、以行政行为是否具有一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为(B）A、单方行政行为和多方行政行为B、要式行政行为和不要式行政行为C、抽象行政行为和具体行政行为D、一般行政行为和特殊行政行为６、下列情形中，表白我国行政机关实行行政首长负责制的有(ABC）A、国务院总理负责领导国务院工作B、国务院副总理分别负责领导国务院有关部门的工作C、各部部长分别负责领导本部门的工作D、国务院秘书长负责解决国务院平常工作7、下列组织中，不属于一级行政机关的有(BD）A、乡人民政府B、村民委员会C、镇人民政府Ｄ、居民委员会8、(B)属于行政处分。A、免职B、撤职C、降职D、辞退９、公安局给予某人治安管理处罚的行为属于(B）A、行政司法行为Ｂ、行政执法行为C、行政立法行为１0、下列机关中，（AＣD）有权制定地方政府规章。A、北京市人民政府B、北京市西城区人民政府C、河北省人民政府D、河北省石家庄市人民政府1１、根据许可的性质不同,行政许可分为（A)Ａ、行为许可和资格许可B、行为许可和事实许可C、一般许可和特殊许可12、(AＢＤ）,不预行政处罚。A、违法行政行为轻微,并及时纠正B、不满１4周岁的人有违法行为的C、不满１８周岁的人有违法行为的D、精神病人在发病期间有违法行为的1３、行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是(C)A、直接强制Ｂ、即时强制C、代执行Ｄ、执行罚１４、下列各项制裁形式中，属于行政处罚的有(BＣ)A、罚金B、警告C、拘留D、拘役15、行政复议以（A)为一般形式。A、书面审理B、开庭审理C、书面审理与开庭审理相结合16、我国行政补偿实质上是一种（C)补偿。Ａ、行政机关B、公务员个人C、国家１7、假如原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉时，由(D)人民法院管辖。Ａ、原告进行选择B、上级人民法院裁定C、被告所在地D、最先收到起诉状1８、行政诉讼当事人涉及（AＢD)A、原告B、被告C、代理人D、第三人19、行政诉讼的证据来源于(ABC）Ａ、原告举证Ｂ、被告举证C、人民法院依职权收集和保全Ｄ、全人民检察院依职权收集和保全的证据。20、决定一经送达即发生法律效力。（A)A、当事人对人民法院的决定一律不准上诉Ｂ、当事人不服时，有权在接到决定之日起10日内向上一级人民法院提起上诉C、当事人不服时,有权在接到决定之日起7日内向上一级人民法院提起上诉D、当事人不服时,有权在接到决定之日起5日内向上一级人民法院提起上诉21、人民法院审理行政案件（B）不适应调解。A、可以合用B、不合用Ｃ、应当适应1．工商行政管理机关颁发营业执照，属于(Ｃ）。Ａ．行政处置权.B.行政协议的签订权.C.行政许可权D.行政确认权２.当事人对已发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，(D)。A.判决、裁定暂时停止执行.B．但判决、裁定必须停止执行.C．判决、裁定中止执行.D.但判决、裁定不断止执行.3．(A)行为中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方,以发生纠纷的双方当事人各为一方。Ａ.行政司法。Ｂ.行政立法C.行政指导。D.行政执法4.下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是(B）。Ａ．行政法律关系的内容B.行政法律关系的变动Ｃ．行政法律关系的主体D.行政法律关系的客体5.受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为,视为（Ａ)。A.该行政机关的行为B．该社会组织的行为C.该社会组织和行政机关的共同行为D.既是该社会组织的行为，又是该行政机关的行为6.根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的重要审核对象是（C)。A.行政解决行为B.行政决定行为C.具体行政行为D.抽象行政行为7.行政诉讼中,原则上不断止被诉具体行政行为的执行,但在(D)情况下可以暂停具体行政行为的执行。Ａ.行政机关改变具体行政行为的．B.人民法院认为需要停止执行的．C.第三人向法院申请停８.某县人民政府作出有关规范该县集贸市场秩序的决定，这一行为属（Ｂ）A.行政立法行为C.具体行政行为B.抽象行政行为D．行政执法行为1.我们现在所说的行政法除了指有关行政吧的法律规范以外更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的（Ｂ)。A.文明实质B.精神实质Ｃ.形式内容D.物质基础2.行政强制的对象是相对方的(D)。A.财物B.行为能力和人身自由C.行为能力Ｄ．财物和人身自由3.下级政府对上级政府的监督是(C）。A.特殊行政监督B,舆论监督Ｃ．一般行政监督D.执法监督4．《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定:“对违反交通管理行为处罚的实行办法，由国务院另行制定”，属(B)。A.创制性立法Ｂ.授权立法C.实行条例立法D.职权立法5.下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是(B)。A.行政法律关系的内容B．行政法律关系的变动．C．行政法律关系的主体D.行政法律关系的客体6．下列有关行政法的说法错误的是(D)。A.行政法具有极广泛的内容B．行政法在形式上没有完整、统一的法典.C.行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起,往往共存于一部法律文献之中．D.与其他法律规范同样，行政法规范具有较强的稳定性7.根据《行政诉讼法》的规定,行政诉讼的重要审核对象是(Ｃ)。A.行政解决行为．Ｂ．行政决定行为.C.具体行政行为.D.抽象行政行为8,下列各项中，不具有行政主体资格的是(D)A.民航总局．C.公安部．B.国务院.D.村委会1．行政立法主体是指依法取得行政立法权,可以制定行政法规或行政规章的(B)A.依法行使职权的公务员.B．被授权的组织．C.国家行政机关．D.其他组织2.下级政府对上级政府的监督是(C)A.特殊行政监督Ｃ．一般行政监督Ｂ.舆论监督D.执法监督3.工商行政管理机关颁发营业执照,属于(Ｃ)Ａ.行政处置权C.行政许可权B.行政协议的签订权Ｄ．行政确认权４．在我国解决行政争议的法律途径有(C）。A．由国家权力机关解决B.向法院起诉或者向党的纪律检查机关反映来解决C.向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决.D．向法院起诉５．要式行政行为与不要式行政行为的划分依据的标准是(C)。A．行为合用和效力作用的对象的范围．Ｂ.受法律规范拘束的程序.Ｃ.行为是否具有一定的法律形式.D．以行政行为是否以作为方式来表现6.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是(Ｃ)A.直接强制.C．代执行.Ｂ.即时强制.D.执行罚7.下列属于行政处罚行为的是(C)Ａ.查封、扣押.C.没收.B.执行罚.D.代执行8,行政规章有权设定警告和（C)。A.通报批评B.责令具结悔过..Ｃ.一定数额的罚款.Ｄ．没收财物９.行政监督的主体是(A）。Ａ．行政机关}３.立法机关C．公安机关D.司法机关1０.行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在(B)进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。A.3日内B.5日内C.7日内D.10日内1.下列关于行政法律关系特点说法对的的是(C)。Ａ.行政法律关系双方当事人中,必有一方是普通公民.B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定．Ｃ．行政法律关系具有不对等性．D.行政法律关系中行政主体的权利与义务不具有统一性２.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（Ｂ）。Ａ.实体行政法与程序行政法.Ｂ．一般行政法与特别行政法．C.中央行政法与地方行政法.D.行政组织法与行政行为法３.区公所的设立，要经（C)批准。A.县级人民政府．B.县级人大常委会.Ｃ.省级人民政府．Ｄ.省级人大常委会４.公务员职务关系因(D）而消灭。A.撤职B.免职C．升职D.辞退5。李某到山林中捉野兔,被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证人山，对其罚款１0元，工作人员的罚款应当由（A）的名义作出。A.县林业局B．县政府Ｃ.护林防火检查站D.工作人员个人6.行政主体作出的行政行为,不管合法还是违法,都推定为合法有效，这体现了行政行为具有(C)。Ａ.拟定力B.拘束力C.公定力Ｄ.执行力7．违法事实确凿且有法定依据，对公民处以（C)以下罚款的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。A．２00元B.１０0元C.50元D.20元8．以下不属于行政处罚法定原则内容的是（Ｂ)。A.依据法定．B.对象法定Ｃ．职权法定.D．程序法定9,行政法律关系产生的条件下涉及(D)。Ａ．相应的法律依据.B.行政主体C．相应的法律事实.Ｄ．行政程序1０．以下不属于行政法律关系的构成要素的是（A）。A.行政法律行为．C.客体B．主体.D．内容９.根据《行政处罚法》，在行政处罚当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴的数额为（C）A．100元以下．B.50元以下Ｃ．20元以下Ｄ．1０元以下10《中华人民共和国行政处罚法》规定:行为人违法事实确凿且有法定依据的,对公民处以(B）罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚的决定。A.200元以下.B.５0元以下C.１0０元以下．D.２0元以下11行政法制监督的不同主体中，(Ａ）对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。A.国家权力机关.B.国家司法机关．C．国家行政机关.D.中国共产党１２公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束,该行政行为应(C）。A.附条件生效B．受领生效C.即时生效D.告知生效１３．行政立法行为属于(D)A.依申请的行为Ｃ.内部行政行为B.具体行政行为D.抽象行政行为14.下列属于限制人身自由的行政强制措施的是(C)A.拘役.B．驱逐出境C．遣送出境D.行政拘留15关于行政处罚设定权限,以下说法对的的是(B）。Ａ.国务院可以设定治安拘留的行政处罚Ｂ.北京市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚Ｃ.北京市人大可以设定吊销公司营业执照的行政处罚Ｄ.北京市西城区政府可以在其制定的《西城区市容卫生管理规定》中对随地吐痰的行为处以30元罚款１6.下级政府对上级政府的监督是（C)。Ａ．特殊行政监督Ｂ．舆论监督C.一般行政监督D.执法监督17吴某之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给吴某。此后,吴某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。19９4年，民政局换发《烈士证书》时,未将《烈士证书》换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼。引起争议行政行为的行政主体是(D)。Ａ.昊某Ｂ.部队C.法院D.民政局１8.行政监督的主体是（Ａ)A.国家行政机关Ｃ.国家立法机关Ｂ.国家司法机关Ｄ.社会舆论1．行政法律关系产生的事实前提是(D)。A.行政法律规范.B.行政关系C．行政行为.D.行政法律事实2.行政法治原则的核心内容是(A)。A.行政合法性原则.B.行政合理性原则.C.行政比例原则．D.行政信赖保护原则3.下列不属于行政主体的是(Ｄ)。A．重庆北暗公安分局.B.上海市人民政府.C.某省某市某街道办事处.D.某市某区某镇工商所４.有权制定地方政府规章的是(D)。A.辽宁省锦州市人民政府．Ｂ．国务院.C.教育部.D.杭州市人民政府5.根据《中华人民共和国公务员法》的规定，以下说法对的的是(C)。Ａ．公务员仅仅限于行政机关里的工作人员．B.公务员对上级领导必须绝对服从.C．法官是公务员.D.教师是公务员6.行政诉讼制度是由(D)来追究行政主体的行政责任。A.国家行政机关.B.国家权力机关.C．国家检察机关.D.国家司法机关7.部门规章有权设定警告和（Ｃ)A.吊销执照.B．拘留.C．一定数额的罚款.D.没收财物8.合用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件，不涉及（A)。A.对个人处以50元以上的罚款.B.违法事实确凿.C.处罚法定依据明确具体.D.对组织处以1000元以下的罚款９.对人身的强制执行方式不涉及(Ｃ)。A.遣送出境.B．强制传唤C.行政拘留.D．强制履行1０.限制人身自由的行政处罚,可以由(A)设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规Ｄ.规章１.关于行政法律关系的特点，以下说法对的的是(C)。A．行政法律关系双方当事人中,必有一方是普通公民B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定Ｃ．行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性2.关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系,以下说法对的的是(B)。A.两者是径渭分明的.B.合理性原则重要解决行政是否适当问题.C.合法性原则合用于自由裁量领域.D.合理性原则合用于一切领域3.以下不属于行政职权的是(A)。A.行政调解．B.行政立法.Ｃ.行政奖励.Ｄ.行政处罚4．以下主体不属于行政机关的是(B）。A．国务院．Ｂ.北京市人民政府办公厅.C.河北省唐山市人民政府D.上海市杨浦区五角场街道办事处５.行政授权的依据是(C)。A.法律B.法规C.法律法规.D.规范性文献6．以下不属于行政相对方义务的是(C)。Ａ.服从行政管理.B.协助行政主体执行公务.C.参与听证．Ｄ．遵循法定规定7.以下行政行为属于双方行政行为的是(D)。A.行政处罚.B.行政监督Ｃ.行政许可.D.行政协议8.以下监督检查，不属于行政机关对被许可人的监督检查的是(D)A.层级监督检查.B.书面检查C.抽样检查．D．自检制度９．行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是(B）。A.德国B.日本Ｃ.法国D.意大利１0.以下不属于行政处罚法定原则内容的是(B）。Ａ．依据法定C．职权法定B.对象法定D.程序法定多项选择1.行政诉讼确立受案范围的原则是(ＡBCDＡ.尽也许扩大人民法院的受案范围.B.C．人民法院在政权体制中的地位．D．2.在我国,国务院是(ABC)。A.最高国家行政机关B.Ｃ.国家最高权力机关的执行机关3.行政补偿的方式有(BCD)。A.恢复名誉Ｂ．Ｃ．恢复原状D.4.下列哪些原则与规定是行政诉讼所特有的(AC)A.不合用调解制度.B.Ｃ.被告负举证责任.Ｄ.5.根据《行政诉讼法》的规定,下列哪些案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理?AＣDＡ.周某对海关的扣留决定不服Ｂ.某市居民对市政府发布的征收绿化费的规定不服C.某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服Ｄ.张某对县公安局作出的行政拘留决定不服6.行政协议的解除方式有(BC)。Ａ.书面解除B．单方解除C．协议解除Ｄ.口头解除１.以行政行为是否具有一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为(CD)。A.抽象行政行为.B．具体行政行为.C．要式行政行为.D.不要式行政行为2.行政补偿责任的归责原则重要有（AＢC）等几种。Ａ.过错责任原则.B.危险责任原则.Ｃ.违法责任原则D.行政补偿原则3.行政相对方的义务涉及(AＣD)A.服从行政管理的义务.B.参与行政管理的义务.Ｃ.协助行政主体执行公务的义务.D.遵循法定程序规定的义务4.根据我国法律,（CD)有权制定颁布地方性法规。A.市人民代表大会常务委员会Ｂ.县级以上人民代表大会;常务委员会.C.经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会.D.省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会5.人民法院公开审理行政案件，但下列（BＣＤ）案件除外。A.当事人规定不公开的.B.涉及个人隐私的.Ｃ.涉及国家秘密的D．法律另有规定的6．根据《行政处罚法》，听证程序涉及如下内容(ＡBD)。A.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告知当事人有规定举行听证的权利.B.当事人规定听证的，应当在行政机关告知后三日内提出.Ｃ.行政机关应当在听证的15日前,告知公众举行听证的时间、地点.D.除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开举行1.行政立法的效率原则一般是通过(ＡB)加以实现的。A.时效制度.Ｃ．听证制度B．代理制度.D.征询制度２行政相对方的义务涉及(AＣD)。Ａ．服从行政管理的义务.B.参与行政管理的义务.C.协助行政主体执行公务的义务.D.遵循法定程序规定的义务３.下列行为中,属于行政行为的有(BC)。Ａ行政机关购买办公用品B.行政机关制定规范性文献C．街道办事处与居委会签订卫生管理承包协议D.天气预报4.在我国，国务院是（ABC)。A.最高国家行政机关．B.中央人民政府．C.国家最高权力机关的执行机关．D.最高国家机关５.人民法院公开审理行政案件,但下列(ＢCＤ）案件除外Ａ．当事人规定不公开的．B.涉及个人隐私的.C．涉及国家秘密的．Ｄ.法律另有规定的6.下列中的（BD)是行政立法主体。Ａ.全国人大常委会.B.国务院C.上海市人大常委会．Ｄ.北京市人民政府7．按照我国《行政处罚法》的规定,行政法规可以设定的行政处罚有(BＤ）A.行政拘留B.吊销营业执照Ｃ.劳动教养D．没收非法所得8．行政监督与监督行政行为的共同点有(ＢCD)。A.监督的主体相同Ｂ．监督的对象相同C．监督的内容相同Ｄ.监督的目的相同１.行政立法的效率原则一般是通过(AB)加以实现的。A.时效制度．B.代理制度Ｃ．听证制度．D.征询制度2.下列行为中,不属于行政行为的有(AD)。A.行政机关购买办公用品．B.行政机关制定规范性文献.C.街道办事处办理结婚登记手续．D.天气预报3.在我国,国务院是（ＡBC)。Ａ.最高国家行政机关.B.中央人民政府.C．国家最高权力机关的执行机关.D.最高国家机关4.下列中的(BＤ)是行政立法主体。Ａ．全国人大常委会.B.国务院C.上海市人大常委会.D．北京市人民政府5.以下主体,属于行政许可实行主体的是(ABC)。A.法定的行政机关Ｂ.被授权的具有管理公共事务职能的组织C．被委托的行政机关D.被委托的具有管理公共事务职能的组织6.行政法律关系的主体涉及(ACＤ）。A.行政主体.B．社会舆论C.行政相对方．D.行政法制监督主体７．行政监督与监督行政行为的共同点有（BCD)。A．监督的主体相同.B.监督的对象相同.C.监督的内容相同.D.监督的目的相同8．按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有(BCD)Ａ.行政拘留B.吊销营业执照C．罚款D.没收非法所得１９.以下法律规范中,属于行政法渊源的是(ABCD)。A.地方性法规B.行政法规与规章Ｃ.宪法和法律Ｄ．与行政法有关的法律解释20.行政相对方的义务涉及(AＢD)。A．服从行政管理的义务Ｂ.协助行政主体执行公务的义务C.参与听证的义务D.遵循法定程序的义务２1.关于行政处罚，以下说法对的的是(ABCD)。A.目的是制裁违法Ｂ.合用对象是相对方C.合用主体是行政主体D．是具体行政行为22作为公民的公务员，在法律地位上有哪些特点?（ACD)。A.享受宪法和法律赋予公民的各种权利B.既可以以自己的名义从事个人行为，也可以以国家名义从事公务行为C．其个人行为代表个人Ｄ.其个人行为不具有强制性23行政法的基本原则是（AＢ)。A.行政合法B．行政合理Ｃ.行政自由Ｄ.灵活行政24.(ABＤ)不予行政处罚。Ａ．违法行为轻微，并及时纠正Ｂ.不满14周岁的人有违法行为D.精神病人在发病期间的行为C.不满１8周岁的人有违法行为２5.行政指导与行政协议的酬表现在(BＣD)A.前者是双方行为，而后者是单方行为B.前者是单方行为,而后者是双方行为C.前者不具有法律上的强制力，而后者具有法律上的强制力Ｄ.前者不产生任何行政主体与行政相对方之间的权利义务关系,而后者产生一定的权利义务关系２6．下列行为中，属于行政行为的有(BC）A．行政机关购买办公用品C.街道办事处办理结婚登记手续B．行政机关制定规范性文献D.气象局发布天气预报1.行政法律关系的特点涉及（AＢCD)。A．在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体B.行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定C．行政法律关系具有不对等性D．行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性2.下列属于行政法特点的是(BCD）。Ａ.行政法具有统一完整的法典B.行政法规范的数量多，内容广泛C.行政法规范具有明显的易变性D.行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的3.行政优先权涉及(ＡＢC)。A.先行处置权.Ｂ．推定有效权C．获得社会协助权.D.行政征用权4.下列哪些是行政机关的设立原则(ABＣD）。Ａ．适应需要原则.B.精简原则C.高效率原则.D.依法设立原则５.被委托组织与被授权组织的区别体现在(BCD)A．形式不同B.性质不同C.产生的依据不同D.行为的后果不同６.行政相对方的权利涉及(ABＣD)。Ａ.参与行政管理的权利B．了解情况的权利C.申请行政法上救济的权利D.提出申请的权利７．行政行为的合法要件涉及(BCD)。A.主体合法Ｂ.客体合法C.内容合法D.程序合法8.下列属于行为罚的是(ABC)。A.责令停产停业C.吊销营业执照B.暂扣许可证D．没收财物１．公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤，被某区公安局交警大队处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是(AD)。A.公民甲B．被撞的老人C.交警大队Ｄ.某区公安分局2．关于行政主体与国家公务员关系，以下说法对的的是(ABCＤ)。Ａ.国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现Ｂ.公务员公务行为是以国家机关名义实行C.公务员行为所产生的法律后果,由国家行政机关承担D．公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系3.关于对国家行政机关概念的理解，以下说法对的的是(ABCD)。Ａ．反映统治阶级的意志B.权力依据是宪法和有关法律Ｃ．行使的是国家行政权力D.是国家机构重要组成部分４.我国国家行政机关的行政法制监督主体涉及(ABC)A.行政监察机关B．国家审计机关C．上级行政机关D.下级行政机关5.行政行为合法要件之中的内容合法的规定是〔ＡＢＣ〕A.行为由确凿的证据证明,有充足的事实依据B．行为有明确的法律依据,合用法律规范对的C.行为必须公正合理,符合立法目的与精神Ｄ.行为应当符合法定的环节与程序6.行政许可公开原则在实行行政许可时,体现为（ABCＤA．实行主体要公开B.实行条件公开Ｃ．实行期限公开Ｄ.实行结果公开７.行政机关调查终结，负责人可以作出如下行政处罚决定（ABCD）A.确有应受处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定Ｂ.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚D.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关8．张某出售假药，购买其假药的李某服用后中毒。假如张某的这一行为尚未构成犯罪，那么张某应当(AB)。A.受到行政处罚B.依法承担给李某导致的损失C.依法承承担刑事责任Ｄ.不承担任何责任问答题：1法源的形式的哪些?1.简述行政法的法源。<1)宪法；(2)法律；（3）行政法规和部门规章;(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例；(5）与行政法有关的法律解释;(6)我国政府签订、加人或认可的国际条约。2行政法的作用是什么？１、保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政，提高行政效率。2、贯彻实行宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益;３、促进经济文化建设,保护社会经济、文化秩序,促进社会主义精神文明。3、什么是行政法基本原则?它是穿于所有行政法律规范之中的,是调整和决定行政主体所有行为的基本准则。1、行政法律关系的特点在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。行政法律关系具有不对等性。行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。2、行政法律关系的构成要素行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。行政法律关系主体即行政法律关系当事人，也称行政法主体或行政法律主体，是指参与行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。行政法律关系的客体，是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象。涉及物、行为和精神财富。行政法律关系的内容,是指行政法律关系主体间权利义务。行政法律关系既然是一种权利义务关系，那么,由权利、义务构成的行政法律关系的内容，也是行政法律关系不可缺少的要素。3、行政法律关系的产生、变更与消灭行政法律关系的产生，除了必须存在行政法律关系的主体和客体以外，还必须具有两个基本的条件:具有相应的行政法律关系赖以发生的法律根据，即有行政法律规范的存在。具有导致行政法律关系发生的法律事实。行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更,涉及主体变更、客体变更和内容变更政法律关系的消灭,是指行政法律关系权利义务的消灭。重要有两种情况:一方或双方当事人消灭，从而使原行政法律关系消灭。行政法律关系中的权利、义务内容所有消灭，从而使原法律关系消灭4、简述行政法基本原则行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律规定，不能与法律相抵触。行政合法性原则规定行政主体必须严格遵行行政法律规范的规定,不得享有行政法规范以外的特权,超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁,行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。行政合法性原则涉及实体合法和程序合法两方面的内容。违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务关系的行政法律规范。程序法则通常是为保证行为程序公正,没有偏私,从而保障实体权利得以实现的法律规范。1．简述行政法基本原则的特点。（1)行政法基本原则具有普遍性(2)行政法的基本原则具有基础性;（3）行政法的基本原则具有自身的特殊性,它能反映出行政法律规范区别于其他法律规范的本质特性。行政程序合法包含三方面的内容:(1）任何人不能成为审理自己案件的法官。执行这一原则的制度是回避制度。（2）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信,应当给予当事人同等的辩论机会。(3）决定对当事人不利的事务时，应预先告知当事人并给其发表意见的机会。行政合法性原则的具体规定:(1）任何行政职权都必须基于法律的授予才干存在。这是指中央政府与地方政府的权限划分、行政专业部门与综合部门的权限划分、上级与下级的权限划分等都必须依据法律确立。各部门不能超过法律赋予的职权范围，否则即构成违法。(2）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触，这就规定行使行政权力不仅应遵循实体法规范，并且应遵循程序法规范，两者不能偏废。（3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。行政合理性原则。行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定,并且规定这种决定应符合法律的意图和精神,符合公平正义等法律理性。行政合理性原则是基于实际行政活动的需要而存在的。任何法律都是有限度的,特别是规范行政活动的法律。重要表现在:（１）法律不也许规范所有行政活动（２)法律对行政活动的规范,应留出一定的余地,以便使行政机关根据具体情况灵活解决。假如法律对行政活动规定得面面俱到,毫无裁量余地,则最终也许导致行政机关束手无策。行政合理性原则的具体规定:（１）行政行为的动因应符合法律目的(2）行政行为应建立在合法考虑的基础上，要有合法的动机所谓合法考虑、合法动机,是指行政机关作出某一行政行为，在其最初的出发点和动机诱因上，不得违反社会公平观念或法律精神，必须客观、实事求是,而不是主观臆断,脱离实际,或存在法律动机以外的目的追求。(3）行政行为的内容应合乎情理所谓合乎情理指合乎事情的常规或规律。5、行政主体的特性:（1）行政主体是享有国家行政权力，实行行政活动的组织这一特性将行政主体与其他国家机关、组织区别开来。（2)行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织这重要是指行政主体应具有独立的法律人格，能独立地对外发布决定和命令,独立采用行政措施等。（3）行政主体是可以独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。8、行政职权的特性:（1）强制性(2）不可处分性（3）职权与职责的统一性此外,行政主体在行使行政职权时,还享有行政优先权和行政受益权。行政优先权是指,行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。行政优先权虽然不属于行政职权,但它与行政职权密切相关，是行政机关行使行政职权的保障条件。行政优先权重要涉及先行处置权、获得社会协助权和推定有效权。行政受益权是指行政主体从国家所享受到的各种物质优益条件。为了保证行政主体行使行政职权,提高行政效率，国家必须向行政主体提供各种物质条件,如财政经费、办公条件、交通工具等。9、国家行政机关的设立原则。(１)适应需要原则（2）精简原则（3)高效率原则(4)依法设立的原则7、国家行政机关有哪些特性？1、是具有国家强制性质的社会组织；２、是具有较强的执行色彩的组织；3、必须按一定的层次和结构组织。８、行政机关组织法所包含的基本内容是什么？法律依据、从属关系、职责权限、任职期限、机构设立、人员编制。9、行政职务关系变更的情况有哪些?罢免、撤职、辞去领导职务、免职、降职、转职、调职、升职。１0、关系产生的重要程序是什么?选任,委任,调任,骋任。１１、被授权组织的法律地位是什么?行政主体2、被委托组织与被授权组织的区别是什么？性质不同；产生依据不同;行为后果不同,行为的依据不同。１３、行政相对方的权利?提出申请；参与管理；听证;了解;申请救济。1４,行政相对放方的义务？服从管理、协助管理、遵循程序义务。3、简述公务员职务关系消灭的情形。(１)死亡;(2）丧失国籍；（3)辞退;(4)开除公职；(５)被判刑罚；(6)离休和退休。10、公务员在法律地位上有下列特点:他享受宪法和法律赋予公民的各种权利，同时履行宪法和法律规定公民履行的各种义务；他可以以自己的名义从事个人行为,但不能以国家名义从事公务行为,否则就是此外一种身分了；他的个人行为只代表他个人,不具有强制性,并且行为效果归属于他自己。公务员一方面是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。当公务员依法代表国家从事公务时，他就具有了其作为公务员的法律身分,从而享有公务员的法律地位。由于自然人和公务员是两种不同的法律身分，两者所处的法律地位是不同的。当其处在公务员法律地位时,便显示出其特点:公务员有资格作为国家的代表，以公务机关的名义从事公务行为；公务员享有行政职权,享有行政优益权，同时需要承担行政职责；公务员的公务行为具有强制性，公务行为所引起的效果,由所属公务机关承受；所属公务机关对公务员个人过错负连带责任。11、行政相对方的法律地位。行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权利、义务表现出来的。(1）行政相对方的权利Ａ.提出申请的权利B．参与行政管理的权利C.听证的权利Ｄ.了解情况的权利Ｅ.申请行政法上的救济的权利(２)行政相对方的义务A.服从行政管理的义务B.协助行政主体执行公务的义务C.遵循法定程序规定的义务１7、什么是抽象行政行为?抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实行的行政行为,抽象行政行为通常具有普遍性。18．行政行为的内容有哪些？赋于权益和剥夺权益;科以义务和免去义务;确认法律事实和法律地位。１2、行政法制监督的构成。行政法制监督是由主体、对象和内容三部分构成的。行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。其中国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督，国家机关体系以外的公民、组织所进行的监督属于权利性监督，权力性监督主体一般能对被监督主体直接采用法律上的措施，产生法律效力。而权利性监督主体则不能作出直接产生法律效果的监督行为,而只能通过批评、建议、申诉、控告、检举等方式向权力性监督主体反映，或通过新闻媒体曝光而引起权力性监督主体的注意，最终由权力性监督主体采用具有直接法律效果的措施。因此,权利性监督主体的监督是启动行政法制监督的前提和基础，两者结合在一起共同实现行政法制监督的目的。行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政主体涉及行政机关和法律、法规授权的组织。行政主体的工作人员涉及行政机关的公务员和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。13、行政行为的特性是：（1)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权,行政主体不得作出任何行政行为。（2）行政行为具有一定的裁量性,这是由立法技术自身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。(3)行政主体在实行行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其批准,即可依法自主作出。即使是在行政协议行为中，在行政协议的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事协议不同的单方意志性。（４)行政行为是以国家强制力保障实行的,带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则,行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性,就无法实现行政行为的单方意志性。15、简述行政行为的法律效力。(1）公定力;2)拟定力;(3)拘束力;（4）执行力。１4、行政行为的构成要件。（１）主体合法所谓主体合法是指作出行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。根据我国有关法律、法规规定，可以成为行政主体的是行政机关或法律、法规授权的组织。并且该行政主体应当是依法设立的行政机关或是依法被授予行政职权的组织。由于行政行为通常是由行政主体的具体工作人员实行的,因此这些工作人员应具有法定条件,才干保证行政行为的合法有效性。此外,主体合法除了规定行为主体必须是行政主体以外,还规定其行为必须在权限范围内。若行政主体的行为超过其权限范围，则其行为不合法。(２)内容合法内容合法规定：A.行为有确凿的证据证明，有充足的事实根据。B.行为有明确的依据，对的合用了法律、法规、规章和其他规范性文献。C．行为必须公正、合理,符合立法目的和立法精神。(３）程序合法程序是实行行政行为所通过的环节、时限方式等。任何行政行为均须通过一定的程序表现出来，没有脱离程序的行政行为。行为的程序是否合法影响着行政行为实体的合法性。程序合法规定:A．行政行为符合行政程序法拟定的基本原则和制度。BB.行政行为应当符合法定的环节和顺序。1５、行政立法的性质行政立法既有行政的性质，是一种抽象行政行为，又具有立法的性质，是一种准立法行为。应当结合这两个方面来结识行政立法。A．行政立法的行政性质行政立法的主体是国家行政机关；行政立法所调整的对象重要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务；行政立法的主线目的是实行和执行权力机关制定的法律,实现行政管理职能。B．行政立法的立法性质（a)行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义制定行政法律规范的活动。（b）行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特性,即普遍性、规范性和强制性。（c)行政立法必须遵循相应的立法程序。行政机关制定行政法规、行政规章必须通过起草、征求意见、会议审查、通过、签署、公布等法定程序。２.简述行政立法的主体类型。（１)国务院;(２）国务院各部门;（3)省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。19．行政立法的民主意义?能使所制定的行政法规和规章真正反映广大人民的意志;这种程序上的民主原则,可以有效地约束国家行政机关的权力。20.行政立法程序？（１)起草;(2)征求意见；(3)审查;(4）通过；(５)签署(6)发布与备案。21.行政许可的特性是什么?是依申请的行政行为；是行政主体赋予资格或权利的行为;是要式行政行为。22、行政许可的作用?宏观调控；维护社会经济秩序；保障社会公共利益和安全；控制进出口；有助于资源的合理配置和环境保护。2３、行政许可的基本原则?(１)合法原则;＜2)公开、公平、公正原则;<3）便民原则;(4）救济原则；(5）信赖保护原则；＜6）行政许可一般不得转让原则(７）监督原则。24．行政强制防止、行政强制制止和行政强制执行的区别是什么？实行的条件不同；实行的时间和目的不同;实行的机关不同;实行的程序不同。25.什么是即时强制？即时强制是指因情况紧急,为了达成预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提,即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。26．行政协议履行的基本原则：实际履行；自己履行；全面适当履行。27、变更和解除行政协议的法律后果会如何？原协议不再履行,双方当事人按变更后的权利义务关系履行；因行政主体单方面因素变更和解除协议的,应对相对方进行补偿。16、行政强制的特性A．行政强制的主体是行政主体，即行政机关或法律、法规授权的组织。在行政机关或法律、法规授权的组织没有权力直接采用行政强制措施的情况下，可以依法申请人民法院实行强制，但行政强制的主体并不因此而变成人民法院，行政强制也未因此改变其行政的性质。Ｂ.行政强制的对象是相对方的财物和人身自由。由于相对方拒不履行行政法义务,或对社会秩序及别人人身健康和安全也许构成危害或其自身正处在或将处在某种危险状态中,而导致行政主体作出行政强制行为。Ｃ．行政强制的目的是为了实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行。1７、行政强制执行具有以下特性:（1)行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提（２)行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院来实行（3)行政强制执行的对象范围广泛(4)行政强制执行不允许进行执行和解19.简述行政强制执行与行政处罚的区别(1)性质不同;（2）目的不同；(3）原则不同。18、行政协议有如下特性：A.行政协议的当事人一方必须是行政主体B．行政协议的目的是为了实现国家行政管理目的；C.行政协议的双方意思表达必须一致D．在行政协议的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权19、行政指导有以下特性：(1）行政指导是非权力行政活动（2）行政指导是一种事实行为（3)行政指导是行政机关单方面的意思表达，属于单方行为（4）行政指导是一种合用较大幅度的弹性的管理领域(5)行政指导合用法律优先的原则(6)行政指导是一种外部行为2０、行政处罚的特性A.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。也就是说,行政处罚不是在个人或组织不履行法定义务时,促使义务人承担义务的措施，而是对个人或组织不履行法定义务或不合法行使权利时的一种制裁，促使其不再重犯。行政处罚的这一特性使其与行政强制执行区别开来。B.行政处罚的合用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。司法机关不能作为行政处罚的合用主体，这就将行政处罚与刑罚区别开来。刑罚只能由司法机关来合用和执行，行政机关不能作为合用刑罚的主体。C.行政处罚的合用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一特点将行政处罚与行政处分区别开来，行政处分是一种内部行为,是基于行政机关内部管理的层级关系或内部监督关系而形成的。被处分的对象只能为行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。而一般的公民、法人和其他组织则不能成为行政处分的对象。29.行政指导与行政区别是什么？不同点:主体、客体、内容、效力。3０、试述行政指导与行政协议的区别。行政指导与行政协议的区别:1.行政指导是单方行为，行政协议是双方行为;２．行政指导是事实行为,行政协议是法律行为;3.行政指导不具有法律强制力，行政协议具有法律强制力。30.罚款与罚金的区别是什么？性质不同；处罚依据不同；合用主体不同；合用对象不同。3１、行政处罚的原则？处罚法定原则;处罚合法公正原则；处罚与违法行为相适应原则；处罚与教育相结合原则；不免去民事责任,不取代刑事责任原则;救济原则。32．行政监督与监督行政行为的相同点是什么？监督的对象相同;监督的目的相同,监督的内容相同。33.一般行政监督的重要方式是什么？报告工作;执行监督检查;审查批准;备案批准;备案；行政复议。３4、行政违法有什么特性？是行政主体及其执行公务人员的违法必须是行政主体及其执行公务的人员违反行政法律规范的行为;行政主体及其执行公务人员的行政违法行为在主观上有过错。35．行政责任的构成要件有哪些?1、行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员;2、行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不妥;３、行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任;４、承担行政责任必须有主观上的故意或过失。36.什么是行政救济？行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益,请求有权有国家机关依法对行政违法或行政不妥行为实行纠正,并追究其行政责任,以保护行政管理相对方的合法权益。37．行政救济的特性是什么?以行政管理相对方的请求为前提；以行政争议为基础;最终目的是保护相对方的合法权益。3８．哪些情况不能申请行政复议？不服行政机关作出的行政处分或者其别人事解决决定的,不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他解决的；对国防、外交等国家行为不服的。39.行政复议的原则是什么？合法原则;公正原则；公开原则;及时原则；便民原则。40．行政补偿的特性是什么？行政补偿是一种国家补偿；行政补偿的起因是行政侵权的行为;行政补偿的义务主体只能是侵权行政机关;行政补偿范围以具体行政为导致的侵害为限；行政补偿的责任形式是损害补偿；行政补偿的法律责任主体是行政主体。４1.国家机关行使追偿权,必须具有的条件是什么？补偿义务机关已向受损失的公法人和其他社会组织支付了补偿金、返还了财产或恢复了原状;行政机关工人人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失。４２．行政诉讼的构成要件是什么？原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；原告是提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围内的行政争议,以及属于受诉人民法院管辖;原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；法律、法规规定必须通过行政复议的,已经通过行政复议;自行选择复议的，复议机在已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。5、简述行政诉讼被告的特性。(1)被告只能是行使管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织;(2)其作出的具体行政行为被原告指控侵害了原告的合法权益;<3)以自己的名义应诉，并受人民法院裁判拘束。4３．行政诉讼的特有原则是什么?选择复议原则;审查具体行政行为合法原则；具体行政行为不因诉讼而停止执行原则,不合用调解原则;司法变更权有限原则。44、人民法院不予受理的行政案件有哪些?国防、外交等国家行为；抽象行政行为；内部行政行为；法律规定由行政机关最终裁决的行政行为;45、人民法院可以受理的案件有哪些？行政处罚；强制措施;侵犯经营自主权；行政许可；不履行法定职责案件；抚恤金；违法规定履行义务的案件；其他侵犯人身权、财产权的案件；法律、法规规定可以起诉的其他行政案件。4６．行政诉讼法对于管辖权的规定,考虑了哪些因素？内部分工、有利效率;有利公正、便于当事人参与诉讼原则。4７.管辖权的转移必须具有哪些条件?必须是人民法院已受理的案件；移交的人民法院对案件有管辖权;移交的人民法院与接受移交的人民法院是具有直接审级关系的上下级关系。48．行政诉讼的被告有哪些特性？被告只能是行使管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织；其作出的具体行政行为被原告指控侵害合法权益；以自己的名义应诉;并受到人民法院裁判拘束。49．行政诉讼第三人的特性是什么？与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织；在诉讼期间参与诉讼;申请参与诉讼或者由人民法院告知参与诉讼。50．审判监督程序与二审程序的区别是什么？提起的主体不同；提起的条件不同；有无期限限制不同;审理的主体不同；程序的性质不同；审理的对象不同。51．开庭审理行政案件应当分为几个阶段？开庭前准备阶段;出庭情况审查阶段；法院调查阶段；法庭

论阶段；评议宣判阶段。5２、行政诉讼证据有哪些种类?书证、物证;视听资料；证人证言；当事人陈述；鉴定结论;勘验笔录与现场笔录。53、被告不履行举证责任的法律后果是什么?被告应当在10日内提交答辩状,并提供相应的证据和依据，假如不履行或者逾期履行,应当认为该具体行政行为是没有证据、依据,人民法院判决撤消被诉具体行政行为。５4.法院不能采用的证据有哪些？被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据,被告严重违反法定程序收集的其他证据,复议机关在复议过程中收集和补充的证据,不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据;被告在二审过程中向法院提交在一审过程中没有提交有证据,不能作为二审法院撤消或变更一审裁判的依据。55.行政诉讼法律冲突合用的规则有哪些内容?特别冲突;不同等级的冲突;同级冲突;新旧法之间的冲突；人际冲突；区际冲突。56.第一审人民法院通过审理,根据不同情况所作出的决有哪些？维持原判；撤消判决;重新作出具体行政行为判决；限期履行判决;变更判决;驳回原告诉讼请求判决；确认判决。５7.涉外行政诉讼的一般原则是什么?合用行政诉讼法原则;同等原则;对等原则;合用有关国际条约原则;委托中国律师代理诉讼原则．２.简述执行罚的特点。(1）执行罚一般用于不作为义务和不可替代的作为义务。(2）执行罚重要通过滞纳金表现出来,其数额必须由法律、法规明文作出规定。<3）执行罚的数额从义务人应履行义务之日起,按日计算，可反复合用。论述题1、试述行政法的特点。（１)没有完整、统一法典;(２)表现形式多样；（3）行政法规范数量多、内容广泛；(４）行政法规范具有明显易变性;(5)程1.论述行政监督与监督行政行为的区别。（1）行政监督的主体是行政机关,并且仅仅是行政机关,主体单一:而监督行政行为的主体是行政机关以外的国家机关，主体呈现出多样性。＜２)监督行政行为的监督对象只是国家行政机关及其公务员,而行政监督的监督对象不仅是行政机关及其公务员，并且还涉及部分非国家机关。(3)行政监督与监督行政行为的监督程序不同前者是备案、调查、结论、处分等,后者则是听取报告、评议、视察、质询、批评、审判等.(4)行政监督与监督行政行为的权力依据不同。前者是行政权,后者则是立法权、监督权.审判权、检察权、公民的申诉控告权等。(5）行政监督与监督行政行为的属性不同。前者纯系一种行政行为，后者是行政行为之外的行为。正是由于这种区别,使两者产生了上面主体、对象、程序、依据等方面的差别.２．论述行政诉讼的构成要件