2023年电子政务精美考点版

一、名词解释：1.电子政务：就是政府机构运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门之间的分隔限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府动作模式，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。2.电子政务系统：是面向政府机构的流程优化和服务扩展的基于Intｅrnｅt技术的综合信息系统。３．电子政务系统规划:是将政府的发展战略和目的转化为电子政务系统目的，发展战略和基本技术实现方式的过程。4.政府公共服务电子化:也叫做政府电子化服务,电子化的政府服务等，是指政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。５.政府信息资源公开：是指政府部门通过多种方式公开其政务活动，公开有助于公民实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法运用各级政府部门所控制的信息。6.政务信息定位服务(GＩLS)：是一种支持公众搜寻、获取和使用政府公开信息资源的分布式信息资源及运用体系。7.公钥基础设施（ＰKI)：是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。８.办公自动化:重要是指运用现代化的办公设备，计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。9.电子政务系统：指面向政府机构的流程优化和服务扩展的基于internet技术的综合信息系统。１0.决策支持系统：是辅助决策者通过数据,模型和知识,以人机交互方式进行半结构化或非结构化决策的计算机决策系统。11.数字鸿沟：是指社会信息化进程中弱势群体与强势群体占据的资源(信息、基础设施等)、享受的权利之间的差距拉大的现象。１2.信息资源管理:是分派和监控系统资源的使用状态,有效地对这些不同的信息资源进行管理，提高政府机关资源的运用率,减少资源消耗,节约行政成本。13.政务信息资源规划:是指对政府部门信息的采集、解决、传输和使用的全面规划。１4.GtoB:就是政府企对业的服务模式，是指政府与公司、商务机构间的，以政府输出服务为核心内容的电子政务应用模式。15.ＧTOC:是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。１６．公共服务:为社会公众提供的不以赚钱为首要目的服务。17、信息化：是指信息在收集、加工、传递、积累、运用的过程中整体上作为一种资源的质和量，比其他资源的作用相对增大，表现为经济生活形态的变化、社会结构的变动、产业结构的变动。18、业务重组:就是按照政府组织的战略目的和定位，对政府的所有具体职能进行重新梳理和划分，其本质是政府权能的重新配置和政府权能实现方式的转变。19、政府流程再造:即GPＲ，是指在一定的政治环境下，对政务流程进行审阅和在思考，通过对原有的流程进行清理、简化和整合,以实现政务作业流程的科学化和高效化，即通过流程优化设计,使政府能更好的为公众服务。20、政府创新:就是管理者运用新思维、新技术、新方法,发明一种新的更有效的资源整合方式,涉及新的组织结构、工作流程和行为方式,促进政府管理系统综合效益的不断提高，以适应新环境的变化和新现实的挑战。２１、城市政府治理:是指城市政府管理的过程,涉及政治权威的规范基础、解决政治事务的方式和对公共资源的管理，并且特别关注在一个限定的领域内维持社会秩序所需要的政治权威的作用和对行政权力的运用。22、狭义的数字治理:狭义的理解：数字治理就是指在政府与市民社会、政府与公司为代表的经济社会的互动和政府内部的运营中运用信息技术，易化政府行政，简化公共事务的解决程序,并提高其民主化限度的治理模式。23、数据挖掘：(ＤaｔaMiｎｉnｇ）就是从大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的数据中，提取隐含在其中的、人们事先不知道的、但又是潜在有用的信息和知识的过程。2４、政务智能：(GoｖeｒnmｅnｔIｎｔｅllｉgence）是作为一种将数据转变为信息、信息转变成知识的工具而产生的，是指政府机关用来对各种政务资料进行定量分析的技术策略、过程和工具,其核心使命是帮助政府管理者做出及时、对的、可行和有效的决定，从而改善政府运营效率,提高管理决策质量。25、知识管理:是以知识为核心的管理,是一种对知识的组织和再组织,在大量的信息中进行知识挖掘，以及对人的显性和隐性知识进行管理。2６、政府绩效：就是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现的管理能力。运用“绩效”概念衡量政府活动的效果,不单指政绩层面的概念，还涉及政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期等含义在内。27、电子政务绩效评估:是指运用全面、科学的考核方法、量化指标及评估标准，对电子政务的建设、运营和管理全过程及其完毕结果进行综合性的评估，以促进电子政务管理水平和应用绩效的提高。二、填空:1.按照政务信息资源的采集空间范围可以将信息源划分为(内部信息源）和(外部信息源)。2．发达国家开展电子政务的经验,也是我国的必由之路是（“标准先行、制度保障”。）3.国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是（客户+主题)4.坚持公平理念在电子政务建设中的一个基本发展策略是(“雪中送炭”优先“锦上添花”。)5.我国电子政务目前基本形成了由(政务涉密网、政务专网和政务公众网)构成的三网结构。6.政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和服务,为公众提供(“一站式”服务)。7．最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是（信息发布）。8.电子政务规划的基本出发点和最终目的是（以公众需要为目的)。9.电子政务系统建设必须遵循(总体规划)、(小步快走)、（分步实行）的战略原则。10．电子政务的基本目的是通过电子政务（实现政府公共服务的发展)。11.(政府）是信息资源的最大拥有者,也是国家最大的信息资源生产者、(消费者)和发布者。１２.标准先行、（制度保障)是发达国家开展电子政务的经验,也是我国政府推动公共服务电子化的发必由之路。13．电子政务的核心内容是保障电子政务运营安全。１4.电子政务的建设过程事实上就是一个政府管理从(人治）走向(法治)的过程,电子政务事实上就是法治政务15.电子政务建设实践强调“三分技术”、“七分政务”，表白电子政务建设的重心是（政务)而不是（技术)。1６.电子政务系统规划具有综合性、(系统性)、变革性和（可连续性)的特点和规定。１7.电子政务系统难以互联互通,政府信息资源难以（共建共享），这是我国电子政务建设的最大瓶颈。三、选择：1．(C)是目前层次最高的公务解决系统。C、辅助决策型公务解决系统2.按照信息的主题特性来组织排列信息的方法,叫做（B）B、主题组织法3.电子政务生存和发展的最重要的基础一方面是(A)。A、法律政策基础4.电子政务系统的基本工作对象是(C)C、信息5.必须使电子政务的运作符合客观规律，这是电子政务运营中需要树立的(Ｄ)。D、科学理念6.建设高效政府是电子政务发展的(A）。A、内在动力７.内容最为广泛和丰富的一类公共服务是(D)D、社会服务。8．社会福利的电子支付属于哪种服务类型?(D)Ｄ、行政给付服务9.我国于20２3年7月1日正式开始实行的(Ｂ),为电子政务发B、行政许可法1０.公民身份的网上论证属于哪种服务类型？（Ｃ)C、行政确认服务;11．下列内容哪些是政府对社会公众的服务模式（ＡBCD)。A、教育培训服务B、电子医疗服务C、社会保险服务D、公民电子税务E、电子采购与招标１２．按服务对象分,政府公共服务电子化系统可分为(ABCDE）。A、政府对公民的服务B、政府对国际人士的服务Ｃ、政府对公司的服务D、政府对政府的服务E、政府对非政府公共组织的服务１3.电子政务给政府管理职能的发展带来的变化重要涉及:(ABD）。A、促进了政府管理职能转变;Ｂ、改变着政府管理职能实现的重要方式D、减少了政府管理职能实现的成本１４.公民向政府发送意见、建议有方式有（BＣD)B、电子邮件C、留言板、公共论坛D、电话呼喊中心1５.整个服务过程都在网络上进行的电子化公共服务方式是（Ｄ）。Ｄ、在线业务解决16.电子政务的核心和基础是（A)。A、政府内部公务解决电子化17.电子政务强调提高服务质量，这体现了电子政务运营中应树立(E)。E、服务理念18．政府信息资源与其他信息资源相比还具有的特点有(ABＣＤ）。A、政治性B、综合性Ｃ、权威性D、层次性19.电子政务的安全管理体系一项系统工程，关键在于(Ａ）。A、管理2０.(B)建设先行,至少不要严重滞后，Ｂ、法律政策21.电子政务的安全总体策略是(B）主导、全员参与、全局治理。Ｂ、国家２2.电子政务规划具有的特点和规定有(ABDＣ)Ａ、综合性B、系统性Ｃ、变革性D、可连续性23.电子政务系统的硬件结构的重要表现形式是(A）Ａ、拓扑结构２4．电子政务系统规划具有的特点和规定有:（ABＣＤ）。A、综合性B、系统性Ｃ、变革性Ｄ、可连续性2５．机关所具有的基本功能有（BCD)B、发动功能C、控制功能Ｄ、代表功能2６．信息服务既是电子化公共服务的关键内容,也是电子化公共服务的手段。因此(Ｂ)是公共服务资源建设的中心。Ｂ、信息资源2７．信息技术广泛应用促进了社会平等、公平需要的发展，规定政务信息的(D）。Ｄ、非垄断性28.与一般的电子化服务相比,政府电子化公共服务的特点可概括为(ＡＢＣD）Ａ、广泛性B、公益性C、非赚钱性D、权威性29.政府公共服务系统应用中存在的问题有（ABCDE)。Ａ、整体水平落后B、发展不平衡Ｃ、存在数字鸿沟D、缺少协调和合作Ｅ、未建立中央级电子化公共服务的门户网站３0.政府内部办公系统根据发展限度和承担任务范围可以划分的类型有（ＢCD)Ｂ、事务型C、管理型D、辅助决策型3１.(D)是指事物的发展、成长阶段性产生的信息。Ｄ、动态性信息32.政府内部公务解决系统的应用重要涉及(ABCＤE)。A、公文解决B、流程监控C、视频会议Ｄ、日程管理Ｅ、决策支持四、简答题：1、美国《信息自由法》的重要原则有哪些？A、政府信息公开是原则,不公开是例外;B、政府信息面前人人平等;Ｃ、政府拒绝提供信息应负举证责任Ｄ、法院具有重新审理的权力。2、按行政行为的类型分,政府公共服务电子化可以分为哪几种？一，行政许可服务。指在法律允许的范围内,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照的形式,依法赋予特定的权利和资格。二，行政征收服务。指行政主体凭借国家行政权，依法向行政相对人强制地，无偿地征集一定数额金钱或实物的行为。三，行政确认服务。指行政主体依法对行政相对人的法律地位，法律关系和有关法律事实进行甄别,给予拟定，认定，证明并予以宣告的具体行政行为。四,行政给付服务。即行政物质帮助。五，行政协议订立服务。是指行政主体为实现行政目的，与行政相对人之间基于相反方向的意思一致而缔结的契约。3、政府内部公务解决电子化与办公自动化的区别与联系？联系：政府内部公务解决电子化是在第三代办公自动化的基础上实现的,是办公自动化的高级阶段。区别:基本功能不同;动作机制不同;应用范围不同;管理核心不同；管理的理念不同。4、电子政务系统的基本性质有哪些？以信息为解决对象的系统;人机协作的系统；具有统一性的系统;是自动的工作流系统；是智能性信息系统；开放的系统５、电子政务系统设计的基本规定是什么？1、合理体现政府职能是关键2、充足信息化是重点3、系统安全性是难点４、人、管理、技术应协调5、解决问题要注重有效性6、整合通信是基本模式７、整体稳健、局部创新８、积极采用外包方式9、标准化6、电子政务安全总体策略是么？国家主导、全员参与、全局治理、积极防御、等级保护、保障发展。7、简述政府门户网站建设的基本意义？A、为政府提供公共服务提供了良好的方式;B、可以作为更加全面、进一步、通畅和便利的信息交流方式；C、是整合资源和管理的重要模式；Ｄ、政府绩效需要通过更加开放的途径来衡量和评估。８、简述电子政务面临哪些新的法制问题?1、互联网的基本特性是虚拟的，这对传统社会方式下的信用体系提出了挑战；2、互联网的虚拟性使获取网络违法犯罪行为的确凿证据变得十分困难，这对防止和惩处网络上的违法犯罪行为十分不利；３、互联网是开放性的,用户之间由于没有国境、政府的限制，导致某些在现实生活中受到严格约束的行为在互联网上没能得到有效的控制。４、互联网目前的信息传播和应用方式,使个人的隐私权难以得到保护；5、著作权受到侵犯;6、电子的数字载体或媒体,其真实性、完整性、保密性等都与传统的载体形式有了本质的差别,其修改或造假远比纸介质材料所形成的文献容易得多,鉴定真伪的难度也比纸质环境大得多;7、互联网和信息技术的普及应用,对政府工作体制和运营方式的转变提出了迫切的规定;８、计算机、通讯和网络等技术基础设施的开发、使用和安全保护等方面的法律、法规还不健全，不能应对基于互联网的许多社会新变化;9、“数字鸿沟”问题已经日益成为一个严重的问题。9、简述政府公共服务电子化与传统的政府公共服务相比具有哪些特点?１、网络化。服务平台的网络化是最为直接和明显的变化。2、需求导向。以公众需求为导向—政府开展公共服务电子化的指导原则和最高宗旨。３、全天侯。开始了每周七天全天24小时服务突破。4、跨地区。通过电子化使政府公共服务可以通过电子化的方式不受地区限制。５、互动。使公共服务的方式由单向变为双向,由一方积极变为双方互动。６、透明。服务事项的开展更加透明。7、整合。服务内容整合在一起，政府公共服务的整体性,连贯怀和一致性得到了提高。８、公开。政府服务的更加公开，服务程序、结果和有关信息公布于众。９、优化。体现在服务流程的优化。一个简化,二是规范化。10、高效。高效意味着服务成本的减少和服务收益的提高。10、简述网络时代政府职能转变的取向。一方面,随着社会的不断发展，公民对于参政、议政的愿望越来越强烈,而对于中国人口众多、地区辽阔、资源有限的国家来说，网络政治参与是一种最有效率、成本最低的参政、议政方式。另一方面,政府可以并且运用网络政治参与方式,能在一定限度上辨别地方政府反馈信息的真伪,对报喜不报忧、弄虚作假、欺上瞒下等顽疾进行彻底根治。11、简述电子政务对政府职能转变的促进电子政务可以从三个方面促进政府职能的转变,涉及规范政府职能的范围和内容,做到“不缺位”；将“万能”政府变成“有限”政府,做到“不越位”;将管理行政变成服务行政,做到“不错位”。12、简述电子政务的内涵和实质电子政务是实现政府信息化的举措与途径，即:通过在政务活动中不断扩大电子化政务的范围，逐步推动政府信息化水平由低向高发展。电子政务的实质：１)电子政务是政府管理方式的变革;2）电子政务的重点是:“政务”13、简述电子政务与电子商务的区别和联系不同点:1）主体不同：EＣ的主体是公司;EG的主体是政府;2）目的不同：ＥC追求经济效益；EＧ实现自身职能联系:1）两者必须依靠信息技术来实现；２)公司与政府之间的有业务往来,对公司而言是电子。商务，对政府而言则是电子政务,如政府向公司采购；3）主线目的都是推动经济社会的发展。14、电子政务的业务模型有几种。GｔoＥ、GtoG、GtoB、ＧtｏＣ4种模式1５、简述电子政务的功能和特点电子政务的特点1)、透明性(公开性）:通过网络,信息技术以后,使整个政府工作变得透明化,将政府的行为暴露在阳光下，大大限制了暗箱操作的空间,减少权力滥用的也许，有助于勤政廉政建设。2)、开放性（对所有组织、人员开放）：公众可以参政议政,参与型的行政决策方式。电子政务的实行,拓宽了公众参政渠道。公众可以通过网络进行利益表达以影响政府利益综合，满足了公众的知情权和参与权，政府倾听民意,作为决策的参考。3)、共享性（信息共享，资源共享)：信息资源共享，通过电子政务的实行,改变了政府和民众长期处在一种信息不对称的状态，过去政府大约占有8０％多的信息,社会公众只能占有2０％。通过实行电子政务以后,一方面改变信息不对称的状态。4)、服务性(全心全意）:通过电子政务的实行,它从主线上改变传统政府提供的公共服务。电子政务的发展,可以大大提高政府给社会公共服务的质量,提高民众对政府的满意度。5)．虚拟性：政府存在，从近代社会以来,政府有三种形态的演变,第一种叫政治家政府；第二种叫官僚制政府；第三种叫公司家形态的政府;而信息化以后,在公司家形态政府外面,又存在一个虚拟化的政府,所以这个虚拟化政府，就是说运用网络，它使传统的政府形态，在实体政府之外又存在一个虚拟的政府。而这种虚拟化的政府,最大特性在于,它提供的服务，不受时间空间的限制,它可以２4小时提供在线服务,它可以大大的节约人力，可以大大的减少行政成本,大大的提高行政效率。所以，电子政府的最大的特性就是它的虚拟性,而这种虚拟性,在某种意义上，改变了传统政府存在的形态。6）、互动性:互动性是指政府与公司和公众互动。7)．超地区性：超地区性是指可以跨越空间的界线来接受政府提供的服务。16、简述业务重组的特点?具有以下三个特点:1）全局性。业务重组往往牵扯到政府组织的所有，是一种全面性的业务梳理和重新组合,将导致政府管理方式的变革。2)革命性。业务重组的本质是政府权能的重新配置,转变了政府职能的实现方法,往往能给经济社会带来巨大的冲击。３)艰难性。权利的重新分派是业务重组的外在表现形式，所以业务重组无疑会受到强烈的反对和阻碍，在实践中推动业务重组存在一定困难。可见,业务重组是电子政务建设的基础性工作，是电子政务成熟度评价的基本维度之一。17、简述美国电子政务建设的启示(1)大力推动政府网站建设。政府网站是互联网上政府的“门户”,也是公众与政府打交道的重要界面,它的好坏直接影响到电子政务的成效。美国非常重视对政府网站的建设，不仅建立了数量庞大的政府网站群，并且政府网站之间体系清楚、分工明确。(2)无所不在的“网上服务”。强大的网上服务是美国电子政务建设的一大特色。在“第一政府”网站,按服务对象将重要的功能模块分为四类:面向公民、面向公司、面向联邦雇员和面向政府部门。每一类下又分为诸多项目,如“对公民的在线服务”就涉及申请护照、天气预报、彩票中奖号码等，任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。(３）大力推动传统政府流程改造。美国在推动电子政务战略的过程中，始终认为改造联邦政府机构的体系结构才是实现电子政务总体目的的关键,实行电子政务的实质是促进政府改革、提高政务效率、改善服务质量、完善职能、减少成本。因此,他们非常注重信息化推动过程中传统流程的改造和革新。（4）必要的法律法规建设。电子政务是一项前所未有的新鲜事物,在发展过程中肯定会打乱原有的一些秩序，甚至引起一些利益上的分歧而导致项目受阻，此外技术发展到一定的阶段也往往需要国家出台有关政策加以保护或统一,因此在电子政务的发展过程中,必要的法律法规必不可少。美国为了保障政府信息化发展,相继制定了《政府信息公开法》、《个人隐私权保护法》、《美国联邦信息资源管理法》等一系列法律法规,对政府信息化发展起着重要的保驾护航作用。(5)运用民间力量保证电子政务的顺利进行。美国政府很重视民间组织及一些公益性团队组织对政府信息化顺利推动的促进作用。由于相对于政府机关，民间机构处事往往更灵活、思维更活跃，有他们的监督,能保障政府信息化始终以较高的性能价格比顺利进行。（6)严密的安全保障措施。政府信息化自然要有高度的安全性保证为前提。美国政府部门内部办公都建有专门的内网，内网与外网（互联网)之间有严密的隔离措施。18、简述国外电子政务的建设对中国电子政务的启示。(1）实行电子政务、构建电子政府势在必行,各级政府必须要树立高度的紧迫感;(2)电子政务由国家投资、受国家控制、为公众服务；（３）电子政府不仅仅是网站与软件的简朴应用，应当全面展开电子服务，使电子政务、电子商务以及远程教育协调发展；（4)实行电子政务必将迅速带来可观的经济效益；(5）实行电子政务必须以提高公务员的个人素质为前提。19、简述为促进我国电子政务建设发展需要采用哪些重要措施（1）转变观念、提高结识,发明有助于电子政务发展的良好环境（2)电子政务发展规划和组织机构建设(3）创新思绪,突破电子政务发展中的资金与技术瓶颈（４)加强电子政务安全管理（５）以发展电子政务推动政府改革的进一步20、简述新公共管理理论的核心观点有哪些?①顾客取向②是政府职能定位。③是绩效管理。④引入成本-效益观念⑤专业化管理21、简述电子政务与政府管理创新的关系电子政务为政府创新提供技术条件和手段;政府管理创新是电子政务发展的指南针。具体来讲:一方面,实行电子政务是政府管理创新的重要环节;另一方面,政府管理创新是成功实行电子政务的保证；最后，政府管理创新在电子政务实行的过程中始终相伴。22、简述电子政务推动政府创新的内容（一)对政府业务流程的创新（二)对政府结构的创新(三)对政府的管理模式的创新（四）对政府工作效率的创新（五)对政府的工作作风的创新(六）对政府职能的创新(七)对政府决策的创新２3、简述电子政务对政府工作效率、工作作风和政府决策创新的基本内容?工作效率:电子政务为提高行政效率、减少行政成本开辟了新的途径。一方面,电子政务提高了政府运用信息的效率。另一方面,网上虚拟机关减少了大量人为的内耗扯皮。再次，有限政府是高效和有效政府的前提。最后，电子政务从总体上为减少行政成本提供了工具。工作作风:（1)电子政务有助于消除官僚主义，保持清政廉洁。(2）有助于发扬民主作风和密切联系群众。(3)有助于强化对政府管理的监督。政府决策创新:１、电子政务促进公共决策的科学化(1）电子政务有助于扩充政府决策人员的内脑；（2）电子政务有助于提高政府决策信息的保真度;（3）电子政务有助于改善政府决策信息的有限性。2、电子政务促进公共决策的民主化(１)电子改善并拓宽了公民参政渠道;（2)电子政务提高了公民参政能力。 公民参政能力取决于三个因素:一是信息；二是信念；三是知识。24、简述政府流程再造的内涵、特性、原则和目的政府流程再造,是指在引入现代公司业务流程再在理念和方法的基础上，以“公众需求”为核心，对政府部门原有组织机构、服务流程进行全面、彻底地重组，形成政府组织内部决策、执行、监督的有机联系和互动，以适应政府部门外部环境的变化,谋求组织绩效的显著提高，使公共产品或服务更能获得社会公众的认可和满意。基本内涵具体内容:（1)政府流程再造是对传统社会管理和公共服务方式的改革和创新。(２）政府流程再造体现了以“公共需求为导向”的核心理念。(３）是多向互动的系统工程。特性:(1）再造主体和目的的公共性。（２）对象需求与绩效评价的多样性。（3)再造环境的复杂性与再造过程的长期性。具体原则：(1)政府决策与执行业务要适当分离。(2)以客户为中心，清理与整合流程(3)简化中间管理层，扩大授权，追求成果（4)按事件的自然顺序排列流程环节(５）源头一次捕获信息，实现信息共享(6)流程要有弹性政府流程再造的目的:（１)流程便捷化。(2)行为规范化（3）过程人性化（４)品质标准化25、简述政府业务流程再造的程序？一方面,对原有政务流程从功能、效率、可行性等方面进行全面分析,发现其存在的问题。另一方面，新的政务流程改善方案的设计与评估。在设计新的流程改善方案时，要对流程进行清除、简化和优化。再次，制定与业务流程改善方案相配套的组织结构、人力资源配置和业务规范等方面的改善规划，形成系统的业务流程重组方案。最后,组织实行与连续改善。2６、简述电子政务系统安全管理的目的和条件?1.可用性目的:是指保证电子政务系统有效率地运转并使授权用户得到所需信息服务。通俗而言,可用性就是要保证用户在需要使用电子政务系统时就可以正常使用。对于重要的电子政务系统而言,可用性规定电子政务系统可以实现7×2４的连续性服务,即电子政务系统可以每周7天，天天2４小时地提供服务。通常,可用性目的是电子政务系统的首要信息安全目的；２.完整性目的：完整性目的涉及两个方面：数据完整性和系统完整性,数据完整性重要是指电子政务系统中的数据在传输过程中不会被篡改，数据可以原样传输到接受方；系统完整性重要是指系可以正常运营。系统的正常运营要靠系统程序的正常运转，而程序的运营又与其可执行文献休戚相关,所以，维护系统完整性是保证系统安全的一项基本工作，系统完整性是指系统中可执行文献的完整性,也就是说系统中的程序文献没被非法修改。3.保密性目的:保密性目的是指不向非授权个人和部门暴露私有或者保密信息。即没有通过授权的用户或者部门不能查看相关信息。例如,政府部门的公文一般具有不同的密级，对于不同公务员,只能根据授权查看授权之内的公文。通常，对于大多数电子政务系统而言，保密性目的在信息安全的重要限度排序中仅次于可用性目的和完整性目的。然而,对于某些特定的电子政务系统和数据（例如电子公文信息）,保密性目的是最重要的信息安全目的；4.可审计性目的:是指电子政务系统可以如实记录一个实体的所有行为。通常,审计性目的是政府部门的一种策略需求。可审计性目的可认为事后抵赖、隔离故障、检测和防止入侵、事后恢复和法律诉讼提供支持：5.保障性目的:指提供并正的确现需要的电子政务功能：在用户或者软件无意中出现差错时,提供充足保护；在遭受恶意的系统穿透或者旁路时,提供充足防护。电子政务实现安全管理应当具有以下四个基本条件：1．专门的安全管理机构:组织内部机构的设立和划分可以体现该组织对不同工作的重视限度。设立专门的安全管理机构，一方面体现了安全管理的重要限度，另一方面也能充足保证组织安全管理的连贯性和有序性。2.专门的安全管理人员:安全管理是涉及高技术的管理，管理人员的技术水平、对电子政务系统的了解限度和使用水平直接决定了电子政务自身的安全。专门的安全管理人员保证了他们能对系统各个安全环节有清楚的了解和纯熟的掌握。3.逐步完善的安全管理制度：安全管理的制度化可以使安全活动标准化和规范化。要依据不同的办公流程、各个部门的工作范围和工作性质,建立各种层次的安全管理条例，完善个人的岗位安全责任制度,减少涉及安全的不拟定因素和不规范行为。4．具有逐步提高的安全技术工具:安全技术工具是指组成电子政务安全所必须的各种设备和技术手段的总和。这些安全技术工具，应当根据使用的场合以及总体设计的规定,决定是购置还是自行研制。２７、试分析weｂ技术在电子政务中有哪些应用?（1）展示政府形象的新方式(2）支持社会公众的服务(3)开辟新的运作方式和沟通渠道(4)开发新的网上服务模式（５)加快政府部门内部的信息交流(6）简化复杂的运作管理（7）基于Wｅｂ的决策支持28、简述电子政务网站的定位目的？①为公众提供各种政府信息资源。②增长政府工作透明度，方便公众进行监督。③接受公众的各种反馈信息。④树立政府形象。29、简述数据挖掘在电子政务中的应用?（1)快速响应能力(2）创新能力(3）促进公务员素质的提高(４)高效率的行政管理30、简述电子政务数据挖掘的特点和基本内容?特点:(１)数据解决量极大。(2）为用户服务。(3)尽也许发现知识。（4）新陈代谢。（5）重视专家。（6)避免数据的动态性。(７）减少冗余数据。基本内容：（１）知识的辨认。（2）知识的获取。(3）知识的分类。（4）知识的储存。（5）知识的传递与共享。(6)知识的评价。31、简述知识管理基本概念及其基本特性？知识管理是以知识为核心的管理,是一种对知识的组织和再组织，在大量的信息中进行知识挖掘,以及对人的显性和隐性知识进行管理。基本特性：(1)建设全员电子化的协同工作环境,提供知识化网络办公建设工具，所有人员可借助该环境以一种互动式的方式来完毕平常工作;（２）建立一个可以控制的电子化工作流，对工作效率有极大的推动作用,大幅度地提高办公效率和业务质量。(３)其协作环境不仅要对业务过程进行有效的管理监督，还要对政府管理过程信息进行及时地总结，以保证政府管理的宝贵经验不流失,也就是建立一个知识收集平台；(4)办公自动化的协作环境不能只是针对行政人员的鼓励工作环境,它必须是一个可以与周边业务系统应用有良好的协同工作能力的平台,并为行政管理提供一套切实有效的管理方案，而不是单纯地模拟手工。(5）以知识管理理念作为系统的指导理念。3２、简述网络基础平台层安全防护系统的基本组成?网络基础平台层安全防护系统由防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统、病毒防治系统和安全审计系统、操作系统安全和数据库安全等组成,是一个安全网络系统的基础组成部分。3３、简述入侵检测系统的功能有哪些?１、辨认各种黑客入侵的方法和手段,防范外部黑客的入侵。2、检测内部人员的误操作、资源滥用和恶意行为3、多层次和灵活的安全审计,帮助用户对内外网行为进行追踪4、实时的报警和响应,帮助用户及时发现并解决安全问题5、协助管理员加强网络安全管理34、建立电子政务绩效评估指标体系的原则有哪些?1.科学性原则2.系统性原则3.目的一致性原则４.适应性原则５.可比性原则６．目的导向原则35、简述我国政府绩效评估中存在的问题？（1）政府绩效评估的制度基础缺位严重目前我国政府的职能配置、组织结构和运营机制等方面，都还停留在原有的行政模式，绩效评估的效用难以发挥。西方发达国家政府绩效评估的应用，普遍建立在新公共管理理论和政府再造实践的基础之上。当代西方国家公共管理中所蕴涵的分权化管理、责任机制、结果为本、顾客导向等理念和方法,不仅为政府绩效评估提供了有效应用的制度基础,并且绩效评估也反过来为这些新的管理理念的贯彻提供了有效的技术支持。这些先进的管理理念仍需在我国政府机构改革的进程中进一步深化。(2)缺少绩效评估的制度保障,绩效评估活动流于形式目前我国各级政府部门的绩效评估活动多数都处在自发状态。虽然历次政府机构改革都强调提高行政效率,但也只是停留在较为抽象的原则层次上。由于没有相应的法律、法规和相关政策作为制度保障，也缺少较具体、可操作的政策性指导，绩效评估活动往往难以发挥应有的效用,具体表现为以下几点:①绩效评估活动难以在政府部门全面系统地推动,缺少整体的战略规划;②一些绩效评估活动带有盲目性和随意性,缺少科学有效的方法;③绩效评估活动缺少可连续性，往往流于形式;④绩效评估实行方法的不统一性，导致结果没有可比性,也制约了互相之间的经验交流。(３）仍然没有脱离传统行政效率测量和干部政绩考核的思绪在传统的行政效率测量中，效率是一个非常宽泛但以缺少向下分解层次的概念，没有统一权威的解释。因而在实践中各部门都是按照自己的理解来对“效率”的概念加以界定，且通常都将行政管理的“投入”、“过程”等非结果变量作为效率的衡量指标，忽视了绩效评估关注“目的”、“结果”的本质特性。传统的干部政绩考核中，测量结果重要是作为领导干部升降和奖惩的重要依据，评估结果没有与追求管理卓越、提高组织激励水平等有效结合起来，有时甚至起到相反的作用。36、简述政府内部公务解决电子化系统的功能特性？1、网络通讯能力。电子邮件方式实现网络通讯2、强大的文档解决能力。文档解决系统3、多种共享方式和强大共享能力。4、有助于优化政府流程。5、有效的安全保障6、其他业务应用系统实现有效集成37、电子政务发展的基本动因:A、内在动力——建设高效的政府;B、社会动力——满足信息化、民主化的需求；C、技术动力——信息技术的应用与普及；3８、政府电子化公共服务的实行目的是什么?(1）为公众提供高水平的政府服务，即：能对公众的服务请求作出快速的回应；满足公众个性化服务需求;方便公众参与。（2)促进政府机构改革和职能转变，即:政府部门按照公众的需求设立相应的机构,“关、停、并、转”一些人浮于事、职责不清的机构；彻底改变传统不良的工作作风;不同的政府部门通过电子化的形式共享信息资源,共同参与政府服务过程。(３)增长公众参与政府决策的机会和渠道，提高政府决策与管理水平。39、电子政务是一种新型的政府管理样式，给政府管理带来了如下的变化和挑战。一,电子政务对政府环境的影响。电子政务对政府管理环境的软硬两个方面带来了巨大变化，从而对传统政务提出了挑战。同时意味着政府运用各种电子化信息解决设备实行电子化办公。二,电子政务对政府管理职能发展的影响和挑战。促进了政府管理职能转变;改变着政府管理职能实现的重要方式；减少了政府管理职能实现的成本。三,电子政务对政府组织结构形式的影响。电子政府是对传统行政组织结构的否认。信息化的发展对既有的政府模式压力越来越大,电子政务将推动政府组织结构形式的调整，使其趋向于扁平化。四,电子政务使政府管理在组织方面有了由繁到简的机构精简。五,电子政务使政府机关工作人员的整体结构将发生变化，同时使政府机关工作人员的素质大幅度提高,同时使其数量逐渐减少。４0、论述我国电子政务的存在问题与对策问题总的来讲就是“重新建轻整合，重硬件轻软件,重管理轻服务，重电子轻政务”具体体现在以下几方面。一,在发展电子政务的结识上存在不少误区。一种是把电子政务当成政府部门的计算机化,另一种是简朴的把电子政务等同于政府上网。二，电子政务基础信息建设落后。目前我国信息高速公路的建设尚未全面完毕，网络的运营速度还很慢,各地的计算机,电信设施，网络设施建设普及率还不高，整体的物质和技术还远远不能适应电子政务的需要。三，电子政务的发展缺少统一的规划,也没有相应的组织机构。四，电子政务立法滞后。由于我国电子政务的发展较晚,目前只有一些行政机关对互联网管理出台了一些行政法规,尚未有较完善的配套法律。五,电子政务的内容亟需充实。从我国现有的电子政务网络来看,公开的信息少,质量低,更新慢，网页连接不畅通,形成空站，死站,互动性差。对策有以下几条。一，建设和整合统一的电子政务网络。为适应业务发展和安全保密和需要,有效遏制反复建设，要加快建设和整合统一的网络平台。二,建设和完善重点业务系统。继续完善已取得成效的系统。促进业务协同，资源整合，启动和加快建设宏观经济管理,金财，金盾,金水等8个业务系统工程。三，规划和开发重要政务信息资源。重要是组织编制政务信息资源建设专项规划,设计资源目录和互换体系,形成重要的数据库体系。四,积极推动公共服务。在业务网络化的基础上,增长服务内容,扩大服务范围，提高服务质量。五,基本建立起电子政务网络与信息安全保障体系。六，完善电子政务标准化体系。逐步制定电子政务建设所需要的标准和规范。七，加强公务员信息化培训和考核。要发挥培训机构的作用,提高公务员办公素质。八，加快推动电子政务法制建设。适时提出比较成熟的立法建议，制定完善配套法律规章，做到有法可依，有法可循。41、电子政务安全目的是什么？电子政务安全目的是保护政务信息资源价值不受侵犯,保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁，而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控制性的能力。政府信息资源与其他信息资源相比还具有哪些特点？政治性、综合性、权威性、层次性电子政务的发展与政府转型有何关系?对政府提出了哪些新的规定?关系问题的回答要点：（1)两者相辅相成、互相促进；(2)电子政务的发展对政府的管理思想、管理体制、管理模式、管理文化等各方面都产生了前所未有的冲击，促使政府转型;(３）只有连续的、协调的、全面的、与电子政务发展相适应的政府改革转型,才干使电子政务发展的成效得到体现,它的真正价值才干显现。规定问题的回答要点：（１)追求精简高效;(2）走向透明和开放;(3）注重服务；（4）推动创新。42、简述电子政务的十大运营理念：1、民主理念。社会主义政治民主化是电子政务要予以体现和实现的基本内容。2、法制理念。电子政务的性质决定了它必须以严密的法制环境为背景。3、公平理念。公理是现代政府管理的基本目的。4、科学理念。电子政务的运作需要尊重科学，符合客观规律。5、责任理念。实行电子政务，要强化政府责任理念。6、服务理念。使政府管理由管制向服务转化。７、效能理念。行政效率和行政效能共同构成了抱负的政府管理目的体系。8、系统理念。在电子政务的建设和运营过程中，要以系统的角度结识和解决问题。9、创新理念。电子政务离不开技术的创新,观念的创新。1０、安全理念。电子政务需要一个安全稳定的环境。43、简述电子政务系统规划的基本规则一，以公众需要为目的。二,整体规划,分步实行。三,以信息资源规划为先导。四，以标准化为基本尺度。五，规划要确立对的的发展方向。六，规划要拟定发展优先级。七,系统安全是规划的基本要素。44、简述电子化公务解决系统目的电子化公务解决系统的目的是要打破时间和地区的限制，发明一个集成的公务解决环境,使工作人员一起协同工作，共享信息和知识。具体体现在以下几个方面：第一，通过建立通讯和信息发布平台,使通讯和信息的交流更加快捷通畅,实现信息共享。第二，实现无纸办公，使文献解决自动化。第三,实现核心公务解决工作流自动化。第四,各种保障性工作活动的自动化。４５、电子政务的基本内容有哪些？答:(1）网上信息发布;(2)部门内部办公自动化;（3)实现网上交互式办公；（４）各个政府部门资源共享、协同工作。46、政府部门内部的电子政务重要涉及哪些内容。答：(1）电子政策法规;（2）电子公文流转；(3)电子财务管理;(４）电子办公;(5）电子培训；（６）公务员业绩评价。4７、试述保障电子政务信息安全的对策。答:（1)迅速健全电子政务信息安全保护的组织机构;（2)尽快完善国家信息安全基础设施建设;(3）坚定确立信息安全产业的策略;(4）权衡考虑安全、成本、效率三者的关系;(５）在安全技术方面，应当加强核心技术的自主研发;（６)健全电子政务安全保障的法律法规；（7）开展电子政务安全宣传教育。48、网络实体的安全管理的内容?网络实体的安全管理涉及系统安全管理、安全服务管理、安全机制管理、安全事件解决管理、安全审计管理和安全恢复管理等内容。49、数字治理对城市政府善治产生哪些积极影响?一数字治理能革新城市治理主体间的互动模式，形成良好的网络治理结构二数字治理可以促进市民社会的有效参与,增强城市政府善治的合法性基础。三数字治理能增强城市政府的透明性和回应性,提高城市政府的治理能力四数字治理将增进城市治理主体的责任性，构建有效的治理机制。论述题１、结合实际试论述电子政务的效益？1)经济效益：a电子政务精简了政府机构和政府开支；b“金”字工程使国家获得更大的经济效益;c电子政务对我国信息产业产生巨大的拉动作用2）服务效益:(1)“一站式”服务门户网站。（2）综合应急服务平台。（３）不断延伸的服务窗口。３）管理效益：(1)整合的内网门户。（2)可信的公文流转。（3）城市运转综合监控。(4)强化政府的应急解决能力。(5）决策科学化限度的提高。４)社会效益：促进了政府与公民和公司的交流、沟通和联系2、结合实际试论述我国电子政务发展存在的重要问题？（１)政府公务员与社会公众对电子政务的结识局限性（2）电子政务发展缺少整体规划和统一性标准(3）电子政府管理体制改革远未到位(４)电子政务整体应用水平还较低(5）政府公务员的素质有待提高（6)电子政务立法滞后（7)对电子政务安全问题缺少对的的结识(阅读材料：汪玉凯：电子政务建设存在四大问题)电子政务建设面临的重要问题一、环境问题:1.数字鸿沟愈来愈大；2.市场准入条件越来越高；3．IT公司恶性竞争时有发生;４.人力资本严重短缺;5.信息资源集成共享度不高;6．基础条件薄弱，缺少资金支持二、建设的总体效益问题：１．体制改革没有全面跟进;2.反复建设问题突出;３．“信息孤岛”大量存在；4．缺少可操作的战略规划三、信息安全问题：１．窃取信息2.篡改信息３.冒名顶替4．恶意破坏５.失误操作四、法律问题：目前我国的电子政务立法采用的是分散模式,有关电子政务的法律规范分布在计算机法、计算机软件保护法、电信法、互联网法、行政许可法、电子署名法等单行法律之中,没有统一的原则和标准,规范之间互相冲突现象严重，电子政务的特性不能突出,实行效果差。与发达国家体系化、计划化和重点化的立法状况形成了鲜明的对比。从整体情况看,我国电子政务立法目前还处在一个“无大纲性立法、无明确的立法规则、无有效的立法评价及监督机制”的三无状态。3、试分析电子政务安全管理系统的实行环节？(1）拟定面临的各种袭击和风险电子政务系统安全的设计和实现必须根据具体的系统和环境,考察、分析、评估、检测（涉及模拟袭击)和拟定系统存在的安全漏洞和安全威胁；(２）明确安全策略安全策略是电子政务系统安全设计的目的和原则,是相应用系统完整的安全解决方案。安全策略要综合以下几方面优化拟定:系统整体安全性，由应用环境和用户需求决定，涉及各个安全机制的子系统的安全目的和性能指标:对原系统的运营导致的负荷和影响,如网络通信时延、数据扩展等;便于网络管理人员进行控制、管理和配置;可扩展的编程接口，便于系统的更新和升级;用户界面的和谐性和使用方便性;投资总额和工程时间等。（3)建立电子政务系统的安全模型模型的建立可以使复杂的问题简化,更好地解决和安全策略有关的问题：（4）选择并实现安全服务这是现代密码技术的具体应用,也是信息安全的保障。（5)将安全服务配置到具体协议里安全体制和密码技术自身不能解决信息安全问题,必须在一个完整、全面、安全的安全协议里实现。安全协议是安全策略的最终实现形式,构成整个系统的安全环境。4、试分析政府绩效评估的含义、内容和重要作用含义:政府绩效评估,就是根据管理的效率、能力、服务质量、公共责任和社会公众满意限度等方面的判断对政府部门管理过程中的投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评估和划分等级，并在此基础上对政府绩效进行改善和提高。政府绩效评估的重要内容涉及以下四个方面。内容:１.政府行政效率的评估政府行政效率反映的是指行政机关和行政管理人员从事管理活动所取得的劳动成果、社会经济效益同所消耗的人力、物力、财力和时间的比例关系。这属于对政府机关和公务员从事行政管理工作的数量和质量的评估，是政府如何管好自身的内部机制。2.政府行政效能的评估政府行政效能是指政府行政体系所产生的产品（涉及社会公共政策、政府服务机构、社会保障体系等）和向公众提供的服务水平，它涉及质量、效果和公共满意度等指标。政府行政效能是机关管理水平的一种综合反映，它以实现最佳的行政效益为追求目的，以社会、公民为最终的评判主体。3.政府行政成本的评估政府行政成本是指政府管理行为所占用和花费的资源及其限度。政府行政成本会投入在行政活动的各个方面,它可以是有形的，也可以是无形的。政府行政的有形成本是指政府行政活动中为实现行政目的所付出的人力、物力和财力,它的特点是以消耗物为基础,具有直观性,并可以定量分析；政府行政的无形成本涉及行政者在行政活动中为实现行政目的所付出的时间、精力以及由社会所承担的某些付出,它重要由行政领导的思维方式、价值观和决策能力所决定。4.政府绩效审计与信息反馈世界审计组织的审计准则将绩效审计定义为“对被审计单位在履行职责时运用资源的经济性、效率性和有效性的审计。从本质上来讲，绩效审计是一个依靠有效证据对被审计单位是否高效、有效地运用各种资源发表审计意见的过程。政府绩效审计与信息反馈的重要目的有:（1）经济增长目的(2）经济、效率和效果目的（3)劳动就业目的（4)保证重点目的(５）外部效果目的重要作用:1.有助于提高公共管理水平;２.有助于转变公共管理理念;３.有助于改善政府形象5、结合电子政务绩效评估的含义、内容和组成的基本要素、环节，试分析其在电子政务建设中的重要意义:电子政务绩效评估的含义:一种定义:电子政务绩效评估,是指运用数理记录、运筹学原理和特定指标体系,对照统一的标准,按照一定的程序,对电子政务的实行或实行过程中的具体项目,在一定期间的效益和结果做出客观、公正和准确的综合评判，并通过不断地反馈和校正，实现抱负的电子政务治理理念。另一种定义:电子政务绩效评估是指运用全面、科学的考核方法、量化指标及评估标准，对电子政务的建设、运营和管理全过程及其完毕结果进行综合性的评估,以促进电子政务管理水平和应用绩效的提高。电子政务绩效评估的重要内容电子政务系统建设的完备限度和政府职能的实现限度是电子政务绩效评估的重要内容。电子政务绩效评估涉及两个衡量维度，一是在电子政务“投入”角度所产生的网络设施、应用系统、信息资源、安全系统及其表现形式——政府网站等电子政务产出的评估，二是电子政务在“政务”角度所实现的职能,涉及公共服务、市场监督、社会管理及经济调节等电子政务影响的评估完整的电子政务绩效评估的内容可概括为以下五个方面:一是电子政务的产出，重要表现为电子政务为社会经济活动提供服务的数量和质量。在数量上，表现为尽也许满足社会对政府管理服务的多元需求;在质量上，表现高效地为公司和社会公众提供尽也许优质、规范、透明的管理和服务。二是电子政务的效率。电子政务效率反映的是政府机构和政府工作人员从事电子政务活动所取得的劳动成果、社会经济效益同所消耗的人力、物力、财力和时间的比例关系。它属于对政府机构和政府工作人员从事电子政务相关工作的数量和质量的评价。三是电子政务的效益。是指政府通过实行电子政务向公司和社会公众提供公共产品和服务的水平。四是电子政务实行过程中所消耗的各种成本。即实行电子政务所占用和花费的人力、财力和物力等资源。五是电子政务的技术水平。即电子政务实行后系统的稳定度,成熟度，安全度等。电子政务评估的基本要素电子政务绩效评估作为一个独立的体系,它应当涉及评估目的、评估主体、评估客体、评估指标体系、评估程序以及评估方法等基本要素。(1)评估目的。评估目的是电子政务绩效评估主体在整个绩效评估过程中的行动指南，它决定了评估主体应当关注电子政务的哪些方面以及不应当关注哪些方面,评估目的的明确是评估主体自身取得良好绩效的前提。(2）评估主体。评估主体的选择除了政府之外,还可以是第三方评估机构和社会公众等。政府、第三方评估机构以及社会公众都是绩效评估重要的参与者,评估主体应当是趋于互相合作以及渗透,而不是割裂。政府可以主导、参与任何形式的电子政务绩效评估。第三方评估机构可以成为各种形式评估的参与者，政府与第三方评估机构之间应建立起新型的合作模式。社会公众一般重要扮演评估参与者的角色，这种参与对于任何形式的电子政务绩效评估都是必要的。从电子政务绩效评估实行过程来说，应当在保持政府有效领导和协调的同时，充足发挥不同评估主体的作用，特别是应当加强第三方评估机构在电子政务绩效评估中所发挥的作用。３)评估客体。评估客体即评估主体评估的对象。电子政务是一项系统工程,一方面体现为政府内网、外网建设成熟度,然后要考虑电子政务项目建设的投入与产出效益,更要考虑电子政务的实际效果和用户满意度。因此，电子政务绩效评估的客体应涉及电子政务项目软硬件基础设施投入及人力资源状况、政府内外网建设产出和电子政务应用效果三方面。（4)评估指标体系。电子政务绩效评估是针对电子政务项目所取得效果的评价。电子政务绩效评估是一项极其复杂的工作,要使这项工作规范、有序地运营,就必须根据电子政务项目建设的内容来对电子政务绩效评估的对象进行梳理。电子政务绩效评估要从多角度对各部门的电子政务建设状况进行综合评估,而指标体系是根据评估目的和评估内容的规定构建的一组相关指标，反映评估对象的绩效水平。所以，电子政务绩效评估指标体系所涉及的内容是相称广泛的。(５）评估程序。电子政务绩效评估的基本流程应涉及以下6个环节:拟定评价目的、构建指标体系、确立评估标准、建立权重体系、采集解决评估数据、分析及反馈。但是,在具体实行过程中，根据评估目的、评估内容以及评估主体等方面的不同，评估过程的程序或环节也会进行一定调整。(6)评估方法。由于电子政务的实行所带来的效益、效果、影响是多方面的，有些是直接的经济效益,是可货币化的，可计量的，但是更多的是间接的、潜在的影响,是不可货币化的，难以直接计量。所以对于电子政务绩效评估方法的选定需要定性分析和定量研究并重。电子政务绩效评估所涉及的技术方法来自各个学科领域,种类繁多。根据项目评估的目的不同,评估主体可以采用不同的评估方式。总的来说，在具体的评估过程中，德尔斐法、层次分析法、主成分分析方法、数据包络分析(ＤＥＡ)，模糊综合评估法、成本收益分析、帕累托(Pａｒeto)过程分析都能用于电子政务绩效评估。环节:1、拟定评估目的。2、建立评估指标体系。3、选择评估方法与模型。4、综合评估实行。５、对评估结果进行检查。6、评估结果分析与报告。电子政务绩效评估的意义:（1）电子政务绩效评估是政府对电子政务投资决策的重要依据。由于电子政务是一项投资金额巨大的系统性工程,且电子政务具有投资不可逆的特点，政府在建设电子政务的同时应考虑对其投资的风险，政府对电子政务投资并不是越多越好,要避免反复建设。发挥电子政务绩效评估在抵御电子政务建设风险、防范项目失败方面的重要作用:在宏观上做好与项目相关的发展规划,微观上完善项目的立项可行性分析，提前分析和预测影响项目绩效的要素;做好全面质量管理，全程管理电子政务项目的关键环节，监控项目的流程绩效；审查项目的各项指标，评估系统预期目的实现限度,总结经验教训。(２）电子政务绩效评估是对的引导电子政务建设的重要手段。电子政务的绩效评估体系既是一个检查电子政务质量的体系，更是一个电子政务建设的指导体系。一方面,有了这样的体系可以对的地评价和肯定电子政务建设与电子政务运作过程中所取得绩效,更能及时发现和有针对性地解决电子政务建设与电子政务运作过程中的效率、成本、服务、管理等方面存在或出现的问题，及时予以修正，运用信息技术有针对性地解决电子政务建设过程中存在的问题;另一方面,通过建立全面、完整、有效的指标体系,可以指出政府部门电子政务应用水平的差距，从而吸取先进经验，修正自身局限性，帮助政府为进一步拓展电子政务提供科学的决策依据，为电子政务建设引领对的的方向。(３)电子政务绩效评估是增强政府公共服务能力的有效途径。开展科学的电子政务绩效评估，则是引导和完善电子政务的实行,提高电子政务的公共服务能力最有效的一条途径。电子政务的发展将加快推动政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段上的转变，切实实现政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督方面的转化。由于电子政务建设涉及到政府管理的全过程,政府在构建电子政务时所面对的困难，不只局限于信息技术应用层面，还与现行法律、相关政策、制度安排,以及现实政府的管理体制、管理组织、管理方式、工作作风、人员素质等诸多方面因素密切关联,这使得由此引发的一系列矛盾、冲突和变革在所难免,这些都需要政府加大力度不断地进行政府管理变革。(4)电子政务绩效评估满足了多元主体的需要。电子政务是一个庞大的系统工程,电子政务的实行与应用离不开政府工作人员的支持，也离不开公司和社会公众的支持，但他们往往缺少对电子政务效益的了解。开展绩效评估既是管理科学化的规定,也是沟通政府和社会公众的最佳方法。通过电子政务绩效评估,可使政府、公司、社会公众真正理解结识到电子政务的价值，使之能积极和积极地投身到电子政务的实践中去,推动电子政务的良胜发展,使电子政务更好地为公司和社会公众提供服务。开展绩效评估既是电子政务管理科学化的规定，也是沟通政府和民众的最佳方法。（附）1.有助于优化行政管理；2.有助于抵御电子政务项目建设风险;３.有助于推动以绩效为导向的政务改革；4.有助于推动实现以公民为中心的电子政府6、结合实际试分析“重在政务”的绩效评估战略的重要意义电子政务的绩效评估与电子政务相同，都是“重在政务”,在实行过程中应注重以下三方面的结合。(一）外部绩效与内部绩效相结合外部绩效具体表现为政务网站等政府与外界接触面的状况，这些指标也可以部分反映内部政务的绩效。但是,在我国目前缺少政务绩效评估体系的情况下,一方面也许由于政府网站的受重视、受支持和托管等情况的差异而导致反映不准；另一方面就当前的条件看来,存在着外部绩效自身无法体现内部绩效的部分。因此,对电子政务的绩效评估,一方面可以遵循“投入产出的最优化”原则,着重考察外部绩效；另一方面，也要把握好重点,做好考察内部绩效的规划,探讨和尝试考察内部绩效的途径。(二）电子绩效与政务绩效相结合电子绩效具体表现为评估的技术指标，这些指标应当相应关键性的政务绩效。通过电子绩效的测评,映射出政务绩效的真实状况。因此，电子政务绩效评估的大多数指标,不管是灵活性、易升级性、可靠性，还是信息通讯的基础设施、获取的便利、信息的全面等，都可追根溯源至公共服务的公平、效率、效益、经济和责任、回应、代表性等指导原则。在设计电子绩效指标时,就应当超越技术层面思考,从行政管理体制的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的角度,设计充足体现政务绩效的评估体系。（三)电子绩效与社会绩效相结合电子绩效不仅要提高政务绩效,并且要产生社会效益。因此，全面和战略性的电子政务绩效评估应当充足体现社会绩效的评估，纳入三类关键指标。第一类，电子政务的政策状况,考察国家有无电子政务的发展纲要,以及其明确限度和战略意义;第二类，电子政务的经济效应，考察电子政务对于“经济调节”、“市场监管”和电子商务的推动和帮助作用;第三类,电子政务的社会效应，考察电子政务对于“社会管理”、“公共服务”的提高和实现。7、结合实际试分析“政务为民”的绩效评估战略的重要意义电子政务绩效评估的“重在政务”指明了电子政务作为行政管理前沿手段的发展方向,而“政务为民”则强调了电子政务作为政府治理模式的内在价值。因此，电子政务的绩效评估应当充足展现“政务为民