法律与法规讲座

法律与法规讲座马召伟副教授经济与管理学院专题一

相关法律合同法税收征收管理法食品卫生法野生动物保护法税产品质量法消费者权益保护法合同法概念和特征合同的订立合同的效力合同的履行合同的变更、转让和终止违约责任合同的概念和特征合同的概念：是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议合同的特征：1.是一种民事行为2.是两方以上当事人意思表示一致的民事行为3.是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事行为4.是当事人各方在平等、自愿基础上实施的民事行为合同的订立合同的内容合同的形式合同的订立程序合同成立的时间合同成立的地点合同的内容当事人的信息标的数量质量价款或报酬履行期限、地点和方式违约责任解决争议的方法合同的形式是指合同当事人意思表示一致的外在表现形式。形式口头形式书面形式其他形式推定形式默示形式合同的订立程序要约：要约邀请承诺:要约—新要约—再要约—承诺案例1王二麻子2008年7月7日到阿拉尔乔丹服饰鞋业店买乔丹牌运动装，看中一件后，问店主张三卖多少钱，张三说500元，王二麻子说400元可以吗？张三说最低450元，最后他们以420元成交。问：分析合同的订立过程。案例2郑某遗失一观赏犬，价值4万元，悬赏5万元。1.悬赏广告是要约吗？为什么？2.限制行为能力人完成悬赏广告能否取得报酬？为什么？3.不知道悬赏广告而找到观赏犬，能否要求报酬？为什么？合同成立的时间采用书面形式的合同：双方当事人签字或者盖章时合同成立。合同成立的地点承诺生效的地点为合同成立的地点；合同书形式订立的合同，双方当事人签字或盖章的地点为合同成立的地点。若双方签字或盖章的地点不一致的，以最后签字或盖章的一方的地点为准。合同的效力合同的生效合同的无效合同的可撤销、可变更合同的效力未定合同的生效表现为4种情形：1.绝大多数合同，成立即生效。2.法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照规定办理手续后生效。3.附条件的合同，条件成就时生（失）效。4.附期限的合同，期限届满时生（失）效。合同的无效《合同法》第52条的规定，有下列情形之一的，合同无效：一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。合同的可撤销、可变更《合同法》第52、47、54条，《合同法解释（一）第4、10条及《民法通则意见》第6条的规定，可撤销合同的种类：1.受欺诈而订立的合同。2.受胁迫而订立的合同。3.乘人之危的合同。4.因重大误解的合同。5.显失公平的合同。合同的效力未定《合同法》第47、48、50条的规定，合同的效力未定有三：1.欠缺民事行为能力的合同。2.无权处分的合同。3.无权代理的合同。案例3李四的儿子李小四天生异像，智力超常，8岁时主演一部儿童剧收入50万元，其父李四用其中25万元以李小四的名义买了一套住房。李小四13岁考上一所全国重点大学，上学后，李小四用其存款为自己买了一部6000元的学习用笔记本电脑和价值1000元的生活用品，以及一辆4万元的越野摩托。17岁李小四大学毕业，准备考研，在考研的1年中李小四以自己的存款为生活来源。问：1.李小四是否可以作为房屋买卖合同的当事人？为什么？2.李小四购买笔记本电脑、生活用品、越野摩托的行为效力如何？为什么？3.李小四考研期间属于哪种民事行为能力人？为什么？

合同的履行合同订立后，双方当事人必须按照合同约定履行各自义务。合同履行的基本原则有：1.全面履行原则。2.协作履行原则。合同的变更、转让和终止合同的变更：是内容的变更。合同的转让：债权人转让权利，需通知债务人，否则对债务人无效。合同的终止:《合同法》91条规定情形为债务以按约定履行；合同解除；债务相互抵消；债务人依法将标的物提存；债权人免除债务；债权债务同归于一人；法律规定或者当事人约定终止的其他情形。违约责任《合同法》规定的承担违约责任的方式主要有：1.继续履行。2.补救措施。3.赔偿损失。4.支付违约金。5.免责事由（不可抗力）。案例4甲与乙订立了一份卖牛合同，合同约定甲向乙交付5头牛，分别为牛1，牛2，牛3，牛4，牛5，总价款为1万元；乙向甲交付定金3千元，余下款项必须在6个月内付清。双方还约定，在乙向甲付清牛款前，甲保留该5头牛的所有权。甲向乙交付了该5头牛。

问：1.假设在牛款付清前，牛1被雷电击死，损失由谁承担？为什么？2.假设在牛款付清前，牛2生下一头小牛，所有权归谁？为什么？3.假设在牛款付清前，牛3踢伤丙，丙的医疗费由谁承担？为什么？

4.假设在牛款付清前，乙与丁达成转让牛4的合同，其效力如何？为什么？5.假设在牛款付清前，乙将牛5租给戊，该租赁行为是否有效？为什么？6.定金条款是否合法？为什么？消费者权益保护法消费者的界定消费者的权利经营者的义务消费者权益争议的解决侵害消费者合法权益的法律责任消费者的界定消费者：是指为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人。理解：1.主体是公民个人。2.消费的性质是生活消费。3.消费的客体是商品和服务。4.消费的方式为购买、使用和接受。案例5在“情人节”当天，张三买了一束玫瑰花送给李四，李四转送给王五，王五又转送给赵六，赵六将其插在自家的花瓶中。问:四人中谁是消费者?为什么？消费者的权利安全权（第7条）知情权（第8条）自主选择权（第9条）公平交易权（第10条）求偿权（第11条）结社权（第12条）知识获取权（第13条）受尊重权（第14条）监督权（第15条）经营者的义务履行法定和约定的义务；接受消费者监督的义务；保证商品和服务安全的义务；提供商品和服务真实信息的义务；标明真实名称和标记的义务；出具购货凭证或服务单据的义务；保证商品和服务质量的义务；经营者的义务履行“三包”或其他责任的义务（18种商品，7日、15日）；不以格式合同、通知、声明以及店堂告示等方式损害消费者权益的义务；尊重消费者人格权的义务。消费者权益争议的解决消费者权益争议解决的途径为：协商（和经营者）调解（消费者协会申诉（有关行政机关）仲裁（仲裁机构）诉讼（人民法院）案例6王二麻子在商场购买了一台29英寸的彩电送给张三，张三看了一星期左右，彩电发生爆炸，正巧邻居李四在场，被炸伤左眼，张三的脸部也被炸伤。问：1.本案消费者有哪些？张三、李四哪些权利受损？2.张三、李四应如何索赔？为什么？侵害消费者合法权益的法律责任民事责任（主要是财产责任）行政责任（行政处罚和行政处分）刑事责任（假冒注册商标罪；制售注册商标标识罪；销售假冒注册商标的商品罪；掺杂使假罪；制售假药罪；制售劣药罪；制售不卫生食品罪；制售有毒、有害食品罪；生产、销售劣质医用器材罪；生产、销售劣质安全管制商品罪；生产、销售伪劣农用生产资料罪；生产、销售劣质化妆品罪。）案例7张三从某商场购回一台电冰箱，使用三天后，压缩机突然不制冷，于是到商场要求更换，商场售货员声称，只能维修不能退换，但维修三次后，电冰箱仍不能正常使用，为此，甲花费了很多精力，双方发生争执问：1.该商场的行为是否合法？为什么？2.在本案中，甲该如何维护自己的权益？产品质量法产品及产品质量生产者的产品质量义务销售者的产品质量义务产品质量责任损害赔偿的范围产品质量争议处理产品及产品质量产品：《产品质量法》第2条：“本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。排除在外的物品：1.建设工程等不动产。2.初级产品和未经加工的天然物品。3.军工产品。4.半成品、在制品。5.非用于销售目的的产品。产品及产品质量产品质量：是指产品性能在正常使用条件下，满足合理使用用途要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特性的总和。主要指标：1.性能。2.适用性。3.安全性。

4.耐用性。5.可靠性。6.经济性。7.卫生性。8.其他。生产者的产品质量义务《产品质量法》第26-32条规定，生产者的产品质量义务主要包括：1.明示担保义务；2.默示担保义务；3.产品标识义务；4.禁止性规定。销售者的产品质量义务《产品质量法》规定的义务有：1.进货检查验收义务；2.销售产品保持义务；3.保证符合产品标识的要求；4.禁止性规定。产品质量责任产品质量责任具体为：1.民事责任：

(1)产品瑕疵担保责任；

(2)产品缺陷损害赔偿责任。2.行政责任3.刑事责任注意《产品质量法》第41条的规定损害赔偿的范围1.人身伤害的赔偿(1)一般的伤害；(2)造成残疾的；(3)致人死亡的。2.财产损失的赔偿3.精神损害赔偿（《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》)产品质量争议处理《产品质量法》规定，产品质量纠纷争议处理途径为：1.协商解决；2.调解解决；3.仲裁解决；4.诉讼解决。案例8张三和李四从某电扇厂仓库盗出未经检验的电扇两台。二人各分一台，后李四将电扇以80元的价格卖给王二麻子。王二麻子在使用时，被飞出的扇叶削掉左耳。张三自己在用电扇时，发生爆炸，炸伤右脸。王二麻子和张三皆以电扇有瑕疵为由向电扇厂索赔。问：1.王二麻子能否向电扇厂索赔？为什么？2.张三能否向电扇厂索赔？为什么？野生动物保护法野生动物保护野生动物管理野生动物保护国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。具体的规定野生动物管理国务院野生动物行政主管部门工商行政管理部门公安部门省级野生动物行政主管部门税收征收管理法适用范围税务管理税款征收税务检查适用范围《征管法》第2条规定：“凡依法由税务机关征收的各种的征收管理，均适用本法。”税务管理1.税务登记管理2.账簿、凭证管理3.纳税申报管理税款征收方式有：查账征收；查定征收；查验征收；定期定额征收；委托代征税款；邮寄纳税；利用网络申报、用IC纳税等。滞纳金：按日加收滞纳税款的万分之五。税务检查具体规定了6个方面的内容食品卫生法食品卫生法概述食品卫生要求食品卫生管理食品卫生法概述是指保证食品生产卫生，防止食品污染、变质和有害因素对人体造成危害，减少食源性疾患，保障人体健康，增强人民体质的有关法律、法规的总和。（《食品卫生法》1995.10.30）食品卫生要求1.食品的卫生2.食品添加剂的卫生要求3.禁止食品加药4.食品容器、包装材料、工具和设备的卫生规定5.食品卫生标准和管理办法的制定食品卫生管理是指食品生产经营管理部门和食品生产经营企业所进行的自身卫生管理。1.卫生管理的组织机构2.卫生管理的主要内容专题二相关法规野生植物保护条例国家绿色食品标准野生植物保护条例野生植物主管部门野生植物保护野生植物管理野生植物是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物。主管部门1.国务院林业行政主管部门2.国务院建设行政部门3.县级以上地方人民政府野生植物保护1.国家重点保护野生植物分为一级和二级。2.地方重点保护野生植物3.保护的野生植物物种天然集中分布区域4.野生植物行政主管部门及其其他有关部门野生植物管理野生植物行政主管部门应当定期组织国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物资源调查，建立资源档案。具体规定国家绿色食品标准绿色食品产地环境质量标准绿色食品生产技术标准绿色食品产品标准绿色食品包装标签标准绿色食品贮藏、运输标准绿色