大型机械安全管理

大型机械安全管理监理管理办沈加斌2014年8月序言MENU2013年上半年安全形势综述：

2013年上半年，全国房屋市政工程安全生产形势总体平稳，但较大事故起数和死亡人数比去年同期上升，建筑安全生产形势不容乐观。有10个地区发生了13起较大事故。其中，模板坍塌和起重机械事故共11起，占较大事故起数的84.62%，是房屋市政工程领域发生较大及以上事故的重大危险源。序言MENU

通过一季度起重机械安全专项检查情况发现，我们所监理的项目对起重机械安全管理存在一定的风险、、、、程序不到位管理无痕迹

目录MENU二、施工升降机三、物料提升机四、高处作业吊篮五、附着式脚手架一、塔式起重机械（事故案例、事故易发部位、规范要求及监理巡查要点）工程上常见的大型机械类型MENU1、塔式起重机工程上常见的大型机械类型MENU2、施工升降机（人货两用电梯）工程上常见的大型机械类型MENU3、物料提升机（井架）工程上常见的大型机械类型MENU4、高处作业吊篮工程上常见的大型机械类型MENU5、附着式脚手架（爬架）塔式起重机械篇WZPM案例WZPM2012年3月1日下午4时，在株洲县渌口镇某建筑工地上，一座塔吊突然倒塌，当场导致一死三伤，其中两名伤者在医院经抢救无效死亡案例WZPM临安：2011年4月16日上午检修塔吊升顶过程中，发生塔吊倒塌造成现场工作人员3人当场死亡，2名重伤人员经医院全力抢救无效后死亡案例WZPM2012年6月26日中午，西安东二环发生塔吊倒塌事故4辆汽车被砸4人受伤案例WZPM2013年5月6日，郑州中牟县一在建工地塔吊标准节断裂，造成多人受伤。官方回应，事故中有3人受伤，其中1人伤势较重。案例WZPM2009年4月18日哈尔滨市施工现场发生的塔吊事故原因系该塔吊螺栓断裂导致。事故造成1人死亡，4人受伤案例WZPM2008年10月25日厦门一工地塔吊加节过程中，倒塌一死三伤案例WZPM2011年11月14日汉中一建筑工地塔吊忽然断裂工人一死四伤塔吊吊臂和平衡臂之间的位置忽然断裂案例WZPM2007年8月12日上海一工地因塔吊司机误操作，造成工地塔吊倾倒砸死1人案例WZPM深圳南山区塔吊载物撞击

21楼高层脚手架平台坍塌致9死1重伤2010年4月13日下午案例WZPM2010年5月21日傍晚6时45分许，闵行区江园路浦锦路附近一工地发生塔吊相撞坠落事故，坠落的塔吊将工地工棚砸塌，事故导致工地内工人1死7伤。

案例WZPM案例WZPM塔吊事故频发并连年上升易发生的事故节点WZPM塔吊安全演示、塔吊顶升演示塔吊事故主要表现在：1、安装过程发生的事故

调试2、加节过程倒塔3、基础不实倒塔4、标准节断裂倒塔（独立高度）5、大臂断裂造成事故6、塔吊相互碰撞或与脚手架、建筑物、外电线路碰撞造成事故7、拆除过程倒塔8、司机误操作造成事故9、吊物坠落造成事故10、塔机与塔机或建筑物碰撞造成事故

参照规范文件及监理要点

WZPM塔式起重机、起重吊装（浙江省规定）塔吊（杭州）塔吊（温州）塔吊（台州）塔吊（舟山）起重机械安拆监理审查核对表（根据杭州地区编制，其它地方参照）监理项目部塔吊资料管理案例监理项目部巡视要点安全监理资料汇编监理处罚WZPM建市罚字[2013]8号被处罚人：吕莉

注册单位：安徽省建设监理有限公司

吕莉：

2012年11月2日，由安徽省建设监理有限公司监理的合肥市万科金域华府2#楼项目在进行塔吊拆除作业时，发生一起高处坠落死亡的生产安全事故，造成1人死亡。根据安徽省住房城乡建设厅的询问笔录，该事故中，工程监理单位未核实塔吊拆除作业人员身份、资格，即允许其从事塔吊拆除作业，违反了《建设工程安全生产管理条例》第十四条之规定。你作为该项目的总监理工程师负有监理责任。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，我部于2012年12月21日向你发出了《住房城乡建设部行政处罚听证告知书》（建市罚听告字［2012］49号），并于2013年3月19日收到你的送达回证。你在规定的期限内未提出听证要求。根据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条之规定，我部决定给予你注册监理工程师停止执业90天的处罚，同时收回执业印章。请你自收到本处罚决定书之日起15日内，持《注册监理工程师注册执业证书》和执业印章到安徽省住房和城乡建设厅办理有关手续。如对本处罚决定不服，你可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或3个月内向人民法院提起行政诉讼。

中华人民共和国住房和城乡建设部

监理处罚例举

2013年4月3日WZPM施工升降机篇施工升降机事故案例WZPM2013年9月13日13时许，武汉东湖风景区“东湖风景园”在建楼C区7-1号楼建筑工地，一台施工升降机在升至100m处时发生坠落，造成19人死亡。2008年12月27日7时30分许，位于韶山路的“上海城”工程施工电梯在运送施工人员时发生坠落，造成18人死亡、1人重伤。。2011年8月3日9时30分许，在新疆乌鲁木齐西外环北路九家湾集贸市场附近一处高层住宅建筑工地，一部建筑施工电梯（也称建筑施工升降机）运行至27层时，因上方导轨架突然断裂，电梯坠落至一旁的平房房顶，电梯内3人当场死亡。

。施工升降机一旦发生事故，都很严重WZPM2008年10月30日，霞浦县新城区迪鑫阳光城3号楼施工现场12名工人擅自开启施工升降机，因升降机螺栓脱落、标准节倾倒、吊笼坠落，造成吊笼内12名工人全部死亡的重大事故。经调查证实，这是一起由于开发商严重违法违规、擅自组织无起重设备安装资格的电工安装施工升降机引发的重大建筑施工生产安全责任事故。共有29名事故责任人受到责任追究。其中18名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任;11名纪检监察对象受到党纪、政纪处分。WZPM2008年12月27日7时30分左右，湖南长沙市井湾子韶山南路643号湖南东方红建设集团上海城19栋项目部发生一起建筑施工升降机挂篮坠落事故，目前已经造成17死1重伤。易发生的事故要点WZPM施工升降机事故主要表现在：1、安装过程2、加节过程3、基础不实4、产品质量问题5、冲顶6、超载7、拆除过程8、无证操作造成事故(武汉事故）9、维修违章操作10、其它规范及有关文件WZPM施工升降机（浙江省规定）施工升降机（核对表参照起重机械）施工升降机检查评定要求保证项目：安全装置、限位装置、防护设施、附墙架、钢丝绳、滑轮与对重、安拆、验收与使用。一般项目：导轨架、基础、电气安全、通信装置。监理项目部巡视要点监理处罚WZPM建市罚听告字[2013]15号章立忠：

2011年10月6日，安徽省池州市站前区农房•英伦城邦项目二期工程发生建筑施工升降机倾覆事故，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失约400万元。此次事故中，你作为该项目的总监理工程师，未严格履行监理职责，在未对事故设备安装拆卸方案进行审核的情况下，签章同意设备安装审查意见和联合验收意见，对事故设备多次顶升安装未进行监理，违反了《建设工程安全生产管理条例》第十四条之规定，对本起事故的发生负有监理责任。依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条之规定，我部拟给予你吊销《注册监理工程师注册执业证书》且5年内不予注册的行政处罚，同时收回执业印章。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条之规定，你可在收到本告知书之日起3日内向本机关提出听证要求，逾期不提出的，视为放弃上述权利。联系人：马丛刘精华联系电话58934450

中华人民共和国住房和城乡建设部

2013年7月8日

WZPM物料提升机篇事故案例WZPM2007年7月14日，黑龙江省哈尔滨市尚志大街综合楼工程施工现场，发生一起物料提升机吊笼坠落事故，造成3人死亡、3人重伤，直接经济损失270万元。吊笼严禁乘人易发生的事故节点WZPM物料提升机事故主要表现在：1、安装过程2、违章载人3、基础不实4、产品质量问题5、冲顶6、超载7、拆除过程8、无证操作造成事故9、维修违章操作10、其它规范及有关文件WZPM货用施工升降机（浙江省规定）货用施工升降机（核对表参照起重机械）货用施工升降机检查评定要求保证项目：安全装置、防护设施、附墙架与缆风绳、钢丝绳、安拆、验收与使用。一般项目：基础与导轨架、动力与传动、通信装置、卷扬机操作棚、避雷装置

监理项目部巡视要点易发生的事故节点WZPM建设部569号文摘要：1、630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔式起重机；630—1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔式起重机；1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔式起重机。由于使用年限过久，存在设备结构疲劳、锈蚀、变形等安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使用。2、出厂年限超过8年（不含8年）的SC型施工升降机，传动系统磨损严重，钢结构疲劳、变形、腐蚀等较严重，存在安全隐患；出厂年限超过5年（不含5年）的SS型施工升降机，使用时间过长造成结构件疲劳、变形、腐蚀等较严重，运动件磨损严重，存在安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后

，可继续使用。WZPM高处作业吊篮篇事故案例WZPM2000年8月13日13时45分左右，在海淀区蓝旗营3号楼工地，吊篮是在上升过程中，悬挂机构的两根挑梁在连接处断裂，造成一死一伤。2000年11月13日，西便门西里十五号楼进行外墙粉刷，12点30分左右，吊篮从10层高处坠落是在上升过程中，，造成一死两人重伤。2002年5月13日上午，朝阳区风林绿洲工地，在拆除吊篮时，一名工人在女儿墙上拆除前支架，当挑梁前梁的连接螺栓卸掉后，该工人与前支架一起从33层掉落地面，造成一死。易发生的事故节点WZPM高处作业吊篮事故主要表现在：1、安装过程2、产品质量问题3、使用过程（超载）4、拆除过程5、无证操作造成事故6、维修违章操作7、其它规范及有关文件WZPM高处作业吊篮（浙江省规定）高处作业吊篮检查评定要求保证项目：施工方案、安全装置、悬挂机构、钢丝绳、安装、升降操作；一般项目：交底与验收、防护、吊篮稳定、荷载监理项目部巡视要点WZPM附着式脚手架篇事故案例WZPM易发生的事故节点WZPM附着式脚手架事故主要表现在：1、安装过程2、产品质量问题3、爬升、下降过程4、施工过程5、拆除过程6、无证操作造成事故7、其它规范及有关文件WZPM附着式脚手架（浙江省规定）附着式脚手架检查评定保证项目：施工方案、安全装置、架体构造、附着支座、架体安装、架体升降；一般项目：检查验收、脚手板、防护、操作附着式脚手架（杭州市规定）监理项目部巡视要点警钟长鸣！总结：1、督促完善告知资料；2、督促完善备案资料（验收、检测）；3、基础、安装、顶升、拆除旁站记录齐全（顶升告知、验收）；4、督