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文档简介

2023年公务员公共管理基础课程网上培训考试《公共政策》复习题一、单项选择题:

1、控制社会、经济运营的两大并行力量是(

)。

A、市场和政府

B、法律和市场ﻫC、宪法和法律ﻫD、政府和政策ﻫ2、深刻影响初期资本主义国家政府和行政主流理论的人是(

)。

A、马克思、恩格斯ﻫB、马克斯·韦伯、亚当·斯密ﻫC、柏拉图、亚里士多德

D、尼采、弗洛伊德

3、现代政策研究最早兴起于(

)。ﻫA、德国ﻫB、中国ﻫC、英国ﻫD、美国ﻫ4、美国现代政策研究的起始阶段重要侧重于(

)。ﻫA、农村问题ﻫB、政府问题

C、大型城市问题

D、小城市问题ﻫ5、二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是(

)。

A、公民社会意识的“非政治化”倾向

B、公民道德判断意识加强

C、公民社会意识的“政治化”倾向

D、经济危机ﻫ6、亚当·斯密以及后来的赫伯特·斯宾塞主张(

)。ﻫA、加大政府干预

ﻫB、减少政府干预ﻫC、多用“看得见的手”干预社会ﻫD、尽量用公共政策手段干预社会

7、20世纪公共政策对社会的调节、规范作用已经(

)。ﻫA、失败

ﻫB、降到最低ﻫC、不可或缺ﻫD、逐步减少ﻫ8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是(

)。

A、“一种具有目的、价值、与策略的大型计划”ﻫB、“凡政府决定做的或不做的事情”

C、“对全社会的价值作权威的分派”ﻫD、“政府机构和它周边环境之间的关系”

9、政策不仅具有符号特性,并且是(

)。ﻫA、一个分析过程

B、一个行为过程ﻫC、一个收益过程

D、一个黑箱过程ﻫ10、在政策研究中,政策、制度、法律三个概念之间的关系是(

)。ﻫA、矛盾关系ﻫB、等价关系

C、平行关系ﻫD、交叉关系

11、下列属于当代公共政策的基本特性的是(

)。

A、政策目的与政策实际执行结果趋于统一

B、道德价值判断成为政策制定的唯一标准

C、政策的合法性受到更多重视

D、在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化ﻫ12、下列关于政策、制度、法律的说法中错误的是(

)。

A、制度与政策是截然不同的

B、制度、政策与法律不一致的情形并非罕见

C、法律有时不是“统治者”,而是统治者的工具ﻫD、制度与政策有时很难截然分开ﻫ13、现代政策科学兴起的背景是(

)。ﻫA、文艺复兴

B、民权运动

C、产业革命

D、二次大战ﻫ14、20世纪初期美国的专业政策研究部门有(

)。ﻫA、遗产基金会

B、布鲁金斯学会ﻫC、商业圆桌委员会

D、三边关系委员会ﻫ15、现代政策科学的创始人是(

)。ﻫA、道格拉斯·诺思ﻫB、戴维·韦默ﻫC、艾丹·维宁

D、拉斯维尔

16、一个负责任、高效率的政府应当追求政策的(

)。ﻫA、合理性、科学性ﻫB、计划性、操作性

C、经济性、全面性ﻫD、综合性、权威性

17、P

=

f(G,E)

表达的关系是(

)。ﻫA、政策取决于法律和制度两个变量的共同作用

B、政策取决于政府和环境两个变量的共同作用ﻫC、政策取决于政府和法律两个变量的共同作用

D、政策取决于制度和环境两个变量的共同作用

18、公共政策的主体(

)

A、就是国家行政机关ﻫB、涉及各种具有法定权威性的公共部门

C、涉及利益集团和政党

D、全体公民

19、对公共政策影响最为直接的政治制度是(

)。ﻫA、决策制度ﻫB、议会制度ﻫC、选举制度

D、政党制度ﻫ20、传统的政策决策往往较多地依赖(

)。

A、政治系统自身因素ﻫB、智囊团ﻫC、理性原则ﻫD、领导人的个人直觉和预见能力ﻫ21、作为一个系统的不同部分,政治文化与法定制度是(

)。ﻫA、等价的

B、对立的ﻫC、自洽的

D、矛盾的ﻫ22、决策制度涉及的内容有(

)。ﻫA、最高决策者是谁ﻫB、决策者的个人能力

C、决策集体的执政能力ﻫD、决策的内容ﻫ23、决策质量的重要标准应当是(

)。ﻫA、能否使决策者受益ﻫB、能否使绝大部分人受益

C、能否使少部分人受益

D、能否使特定人群受益

24、在传统社会中对世袭地位的认同属于(

)。ﻫA、系统文化

B、过程文化

C、政策文化ﻫD、生态文化ﻫ25、下列政策手段中不是用于维护国家经济安全的是(

)。ﻫA、关税壁垒

B、“绿色壁垒”ﻫC、举证壁垒

D、非关税壁垒ﻫ26、影响公共政策的内部环境因素中的制度与政治系统自身因素中的政治制度之间(

)。

A、没有清楚的界线ﻫB、有清楚的界线

C、完全一致

D、完全不同

27、在计划经济制度下,公共政策往往(

)。ﻫA、对个人思想的放松控制倾向

B、对个人行为的放松控制倾向

C、出现对私有财产的保护倾向ﻫD、出现对私有财产的剥夺倾向ﻫ28、新制度主义经常把文化称为(

)。ﻫA、“软制度”ﻫB、“外在制度”

C、“价值尺度”

D、“道德约束”ﻫ29、利益集团一般代表了(

)。ﻫA、“大众”的利益

B、集团成员的利益ﻫC、“弱势群体”的利益

D、政策决策者的利益

30、法国历史学家布罗代尔将地理条件因素看作是影响国家历史进程的(

)。

A、决定因素ﻫB、“长变量”

C、”短变量”

D、“恒定量”ﻫ31、外部环境对公共政策的影响力在全球化的背景下将(

)。

A、继续增强ﻫB、进一步减弱

C、保持不变

D、以上答案均是错误的ﻫ32、“马太效应”指的是(

)ﻫA、越是利益受到损害,其利益就应当受到更多的补偿

B、社会经济越发达,政府职能越广泛

C、越是利益受到损害,越是缺少利益诉求的渠道,越是容易受到进一步的利益损害

D、社会经济越发达,社会分化越严重ﻫ33、公众对于政治过程的倾向属于(

)。ﻫA、系统文化

B、过程文化

C、政策文化ﻫD、生态文化ﻫ34、系统文化和过程文化对于政策的作用是(

)。

A、无效的ﻫB、决定性的ﻫC、直接的

D、间接的ﻫ35、抗拒全球化风险的最佳方式是(

)。

A、参与全球化

B、回避全球化ﻫC、闭关锁国ﻫD、通过贸易壁垒保护民族产业

36、政策科学家在进行政策研究时的起点一般是(

)。ﻫA、界定政策问题

B、发现因果关系

C、拟定政策目的

D、明确利害相关者

37、各色各样的政策分析具有(

)。ﻫA、类似的大体环节

B、完全不同的环节ﻫC、完全同样的环节ﻫD、以上选项均错

38、设计政策方案时应当(

A、不漏掉任何也许的方案ﻫB、只要找到少量的方案就行了

C、达成“满意”的限度ﻫD、以上选项均错

39、进行政治(伦理)可行性评估时要综合考虑(

)ﻫA、政策将为谁增长福利

B、理性因素ﻫC、技术上实现政策目的的也许性

D、弱势群体的因素ﻫ40、界定政策问题时,要做的工作涉及(

)ﻫA、找到解决方案ﻫB、找到问题的成因

C、对解决方案进行评估

D、设计评估标准ﻫ41、政府通过税收比率、价格补贴、罚金等手段建立实际的价格机制来调节人们的行为,这种政策方案属于(

)。ﻫA、直接货币方案ﻫB、间接货币方案

C、备选方案

D、常规方案

42、政策评估过程也是一个(

)。

A、辩护过程

B、展示过程

C、整合过程ﻫD、反馈过程ﻫ43、理性方法可以帮助政策分析者(

)。

A、简化对象、理清关系ﻫB、增长不拟定性ﻫC、消除各种局限

D、拟定唯一的结果ﻫ44、政策评估中采用多元评估标准可以(

)。ﻫA、避免狭隘的评估

B、简化评估过程ﻫC、保证政策的科学性ﻫD、以上选项均错ﻫ45、“拥有的唯一工具是一把锤子,那么所有的问题都像钉子”,这句话的含义是(

)。ﻫA、理性方法会过于简化政策问题。

B、专业的政策分析者往往受雇主的价值观左右。ﻫC、设计政策方案是一个追求满意的过程。ﻫD、不顾实际情况,用一种政策解决所有政策问题。

46、界定问题事实上是政策分析的(

)。ﻫA、所有工作ﻫB、“预研究”

C、最后环节

D、“再研究”ﻫ47、在政策分析中只有一种备选方案将导致(

)。

A、奎德选择ﻫB、斯托基选择ﻫC、帕顿选择

D、霍布森选择ﻫ48、政策分析需要(

)。

A、多元的评估标准

B、简朴的评估标准

C、唯一的评估标准ﻫD、以上选项均错ﻫ49、设计政策方案需要(

)。

A、让更多类型的方案进入视野ﻫB、简化方案

C、统一方案的类型

D、考虑所有也许的方案

50、政策分析的环节是(

)。ﻫA、灵活的ﻫB、不变的

C、必须严格遵循的ﻫD、可以完全忽略的ﻫ51、政策评估工作应当具有(

)。

A、简捷性ﻫB、时间性ﻫC、保密性ﻫD、批判性ﻫ52、现代公共决策的重要方法是(

)。

A、感性分析方法ﻫB、领导者的个人直觉

C、理性分析方法

D、超理性分析方法

53、理性方法(

)。ﻫA、是完美的ﻫB、有无法避免的缺陷

C、有缺陷但可以避免

D、容易产生“拍脑袋”方案

54、集团争取利益的能力(

)

A、与集团规模无关

B、与集团性质有关

C、与集团规模、集团类型都无关ﻫD、与集团规模和类型都有关

55、集团利益(

)ﻫA、具有供应的连带性和对内排他性ﻫB、没有供应的连带性也没有对内排他性ﻫC、具有供应连带性和对内的非排他性ﻫD、没有供应的连带性但具有对内排他性

56、奥尔森关于集体行动逻辑的理论假设前提涉及(

A、经济人假定

B、人的有限理性ﻫC、人的学习能力

ﻫD、道德人假定ﻫ57、下列说法中对的的是(

)ﻫA、集团越大,个人提供集体物品的也许性就越大ﻫB、提供集体物品的可以是个人,也可以是团队或团队的部提成员

C、区分一个集团是何种集团的依据是集团的规模ﻫD、一般说来,公益性集团的行动能力较弱ﻫ58、奥尔森把集团分为两种类型,即(

)ﻫA、大规模集团和小规模集团ﻫB、生产者集团和消费者集团

C、私利性集团和公益性集团ﻫD、相容集团和排外集团

59、公司在追求税收政策变化时是(

)ﻫA、一个相容集团

B、一个排外集团ﻫC、一个公益性集团ﻫD、是一个竞争性集团ﻫ60、公司数量很少以至于一家公司的行为对其他某一公司或整个集团有明显影响的情形被称为(

)ﻫA、垄断ﻫB、买方寡头垄断

C、卖方寡头垄断

D、垄断竞争ﻫ61、相容集团可以分为(

)ﻫA、大集团、小集团和中档规模集团ﻫB、特权集团、中间集团和潜在集团ﻫC、特权集团、显集团和潜在集团

D、特权集团、压力集团和潜在集团

62、利益集团提供应成员的利益之一是对参与实现目的的工作过程给予奖励相关的利益,如归属感,这种利益被称作(

)

A、物质利益ﻫB、目的性利益ﻫC、精神利益

D、社会连带利益

63、目的性利益(

A、只能通过个人化的亲身参与才干获得ﻫB、可以通过搭便车获得

C、可以通过捐款获得ﻫD、不可以通过捐款获得

64、阿罗悖论表白(

)

A、人们没有稳定的偏好ﻫB、集体像个体同样拥有理性ﻫC、集体往往没有理性

D、个体和集体都没有理性ﻫ65、投票规则的重要功能在于(

)

A、加总个人偏好找到共同利益ﻫB、保持形式公正ﻫC、减少决策成本ﻫD、帮助人们拟定偏好顺序

66、人们之所以对过半数规则比较偏爱是由于(

)ﻫA、半数规则的决策成本低ﻫB、半数规则的外部性成本低ﻫC、半数规则的预期成本低

D、半数规则能保持形式公正ﻫ67、在制定公共政策时,意识形态(

)ﻫA、基本上毫无用途

ﻫB、使公民的偏好趋同,易于决策

ﻫC、帮助摆脱信息不完备带来的困扰,使决策变得容易

D、的重要功能在于帮助拟定政策标准

68、公共政策中的基本价值观涉及(

)

A、民主ﻫB、效率ﻫC、有效ﻫD、自由

69、公共政策中的基本价值观内容(

)

A、是互不相干的

B、构成一个系统

C、不同国家、不同条件下的人们的理解都是完全无差异的

D、是没有冲突并互相增进的

70、环保政策的出现从价值观来看重要是(

A、经济繁荣和保障的需要ﻫB、代际公正价值观的体现

C、自由价值观的体现

D、效率价值观的体现ﻫ71、亚当·斯密认为重商主义的关税政策(

A、保护了民族工业的发展ﻫB、促进了国家财富的增长

C、促进了商业的发展

D、是对效率的处罚和对工业的破坏

72、市场与政府最大的区别在于(

)

A、市场缺少独立决策的能力ﻫB、市场相对缺少强制

C、市场没有约束和限制ﻫD、市场总是带来效率

73、市场失灵具有必然性,常见的市场失灵涉及(

)ﻫA、外部性

B、内在性

C、缺少必要的强制ﻫD、寻租现象

74、政府干预往往要付出一定的代价,涉及(

)ﻫA、政府规模的不断扩大ﻫB、政府的效率日益低下ﻫC、政府的合法性减少ﻫD、宏观经济总量失衡ﻫ75、纯共享品是(

)ﻫA、由自然界提供的ﻫB、无需分派的

ﻫC、必须由公共财政资金购买的ﻫD、有竞争性的

ﻫ76、现代市场经济有效运作的体制条件是(

)ﻫA、完善的市场ﻫB、民主政治

C、法治ﻫD、公民社会意识的“非政治化”倾向ﻫ77、所谓的免费品是指(

)ﻫA、由自然界提供的物品ﻫB、不需付费即可享用的物品

C、政府向公民免费提供的物品

D、由自然界提供的非稀缺物品

78、下列属于纯共享品的是(

A、互联网的主干网ﻫB、公共卫生

C、基础教育

D、湖泊ﻫ79、一般说来纯共享品(

A、无需分派也不存在供应问题

B、无需分派但存在供应问题

C、都是动用公共财政资金供应的ﻫD、在归属权上不清楚ﻫ80、俱乐部物品(

)ﻫA、既对内排他也对外排他ﻫB、对内不排他,但不供外部成员享用ﻫC、不存在分派问题

D、没有竞争性

81、公域物品(

A、使用时没有竞争性

B、原则上只能由政府提供ﻫC、原则上政府不必生产ﻫD、具有排他性

82、下列属于社会化物品的是(

)

A、国防

B、教育ﻫC、高速公路ﻫD、草地下水资源ﻫ83、公地悲剧问题的核心是(

)ﻫA、外部性ﻫB、竞争性ﻫC、规模不经济ﻫD、搭便车

84、解决公地悲剧的思绪涉及(

A、“化公为私”

B、引入竞争机制ﻫC、改变参与者的偏好

D、变一次博弈为多次博弈

85、导致自主治理失败的外部因素有(

)ﻫA、当事人缺少互相交流的能力

B、外部社会经济条件恶劣

C、当事人不享有改变制度结构的自治权

D、外部政府当局效率低下ﻫ86、现代福利国家中大规模的福利政策在福利接受者当中带来了(

)

A、逆向选择

B、败德危害ﻫC、道德风险ﻫD、个人利益最大化

87、法治通过其两个经济作用为市场经济提供制度保障,即(

A、界定产权、公平裁判

B、产权的界定和保护ﻫC、约束政府、约束经济人的行为

D、界定产权、维护市场竞争

88、布坎南对解决公共物品供应问题提出了一种市场失灵的自发解,即(

A、俱乐部提供某些非私人物品ﻫB、通过完善市场机制解决市场失灵ﻫC、政府与公司结成伙伴关系提供公共物品

D、把公共物品转变为私人物品ﻫ89、制度大体可以分为两个有联络的子系统,即(

)

A、强制性制度和诱致性制度

B、内在制度和外在制度ﻫC、政治制度和经济制度ﻫD、正式化内在规则和非正式化内在规则

90、一般说来,违反内化规则的代价是(

)ﻫA、名声受损ﻫB、产生内疚ﻫC、利益受损ﻫD、受到处罚

91、一般说来,违法习俗和礼貌的代价是(

)ﻫA、名声受损

B、产生内疚ﻫC、利益受损ﻫD、受到处罚ﻫ92、下列关于内在制度的说法中对的的是(

)ﻫA、内在制度就是习惯法

B、内在制度对产权和契约的保障作用远远超过了外在制度

C、内在制度是从人类经验演化出来的规则体系ﻫD、内在制度是理性的个体协商谈判的结果ﻫ93、正式化内在规则(

)ﻫA、是以正规的方式发挥作用并被强制的

ﻫB、是外部加于社会并规定共同体成员遵守的规则

C、涉及习惯和内化规则

D、涉及习俗和礼貌ﻫ94、人们通过习惯、教育和经验习得的、并达成了在正常情况下不加思考、自我服从限度的规则是(

)ﻫA、习俗

B、内化规则ﻫC、正式化内在规则

D、礼貌

95、人们“约定”的对某类事务或交易的惯常解决方式是(

)ﻫA、习惯

B、习俗

C、内化规则ﻫD、正式化内在规则ﻫ96、下列关于内在制度的说法中错误的是(

)ﻫA、内在制度以非正式为主ﻫB、内在制度允许实验和重新解释

C、内在制度可以在很大限度上偏离文化系统

D、内在制度缺少非人格化的精神,具有排外性ﻫ97、由外在于共同体的政治权力机构代言人自上而下地设计和确立的规则是(

)

A、外在制度ﻫB、公法

C、强制性规则

D、普遍合用的禁令ﻫ98、外在制度的优势涉及(

A、允许实验和重新解释

B、执行成本较低

C、强化垂直结构ﻫD、歧义较少、统一公正

99、大部分公民面对于己不利的外在制度选择了“忠诚”,这反映了(

)ﻫA、信息不完全ﻫB、人的有限理性

C、理性的无知ﻫD、行为的非理性ﻫ100、政治公司家指的是那些(

)ﻫA、具有公司家精神的政治家

B、把公司管理的方法运用到政府管理中的政治家ﻫC、为了获得政治声望或物质利益组织利益集团的人ﻫD、积极参与政治生活的公司家

二、多项选择题:ﻫ1、爱莉诺·奥斯特罗姆把制度分为以下几个层次(

)

A、宪法选择

B、集体选择

C、法律选择

D、操作选择ﻫ2、当代公共政策的特性有(

A、统治政治进一步强化

B、政策问题日益复杂

C、政策的合法性受到重视

D、政策预期和政策结果趋于一致

3、20世纪初期美国的专业政策研究部门有(

)。

A、国家经济研究局

B、对外关系委员会

C、全国计划学会

D、布鲁金斯学会ﻫ4、亚当·斯密等人主张(

A、干预最少的政府是最佳的政府

B、干预最多的政府是最佳的政府

C、政府尽量少用“看得见的手”干预社会ﻫD、政府尽量多用“看得见的手”干预社会ﻫ5、公共政策的内涵可以回答(

A、为什么干预

B、谁来干预ﻫC、用什么干预ﻫD、干预什么人

6、影响公共政策的因素大体分为(

A、决策者的直觉因素ﻫB、政治系统自身因素ﻫC、内部环境因素

D、外部环境因素

7、阿尔蒙德等人将政治文化分为(

)ﻫA、政策文化ﻫB、生态文化ﻫC、过程文化ﻫD、系统文化ﻫ8、政治制度涉及(

)

A、政体制度

B、决策制度ﻫC、政治文化

D、舆论控制制度ﻫ9、决策制度涉及(

)ﻫA、决策的合法程序

B、决策原则

C、最高决策者是谁

D、最高决策权是什么

10、下列政策手段中用于维护国家经济安全的是(

)

A、关税壁垒

B、“绿色壁垒”

C、举证壁垒

D、非关税壁垒ﻫ11、下列说法对的的是(

)ﻫA、有效地阐明问题就等于解决了一半问题

ﻫB、政策分析需要多元的评估标准ﻫC、评估工作应当具有批判性

D、理性方法是完美的

12、政策方案类型涉及(

)

A、直接的货币方案

B、间接的货币方案ﻫC、直接的非货币方案

D、间接的非货币方案

13、多元的政策评估标准涉及(

)。

A、经济可行性标准

B、技术可行性标准

C、政治伦理可接受性标准

D、行政可操作性标准ﻫ14、批判复合主义提倡的重要原则有(

)。ﻫA、多元操作主义

B、多重研究方法ﻫC、多变量分析

D、多重分析综合

15、下列人员中著名的政策分析家涉及(

)。

A、波普尔

B、奎德

C、斯托基

D、魏墨ﻫ16、根据奥尔森的观点,集团利益实现的条件涉及(

)

A、成员具有很强的计算能力

B、集团中的人数很少ﻫC、集团是相容集团

D、存在强制性手段

17、奥尔森关于集体行动逻辑的理论假设前提涉及(

)ﻫA、经济人假定

B、人的有限理性ﻫC、人的学习能力

D、个体行动者具有完备的信息

18、相容集团可以分为(

)

A、特权集团

B、中间集团ﻫC、显集团

D、潜在集团

19、索尔兹伯里等人认为,集团提供应成员的利益涉及(

A、物质利益

B、精神利益ﻫC、社会连带利益

D、目的性利益

20、公共政策中的基本价值观涉及(

)ﻫA、安全

B、公正

C、经济繁荣

D、自由

21、从理论上说,市场要实现对商品或服务的有效配置,应当满足的条件涉及(

)ﻫA、消费者是对的而诚实的

B、这些商品或服务是私人物品

C、生产和消费没有外部性

D、市场是竞争性的ﻫ22、政府干预失败的因素涉及(

)ﻫA、信息的不完备

B、对私人部门的反映难以预期ﻫC、内在性

D、寻租与腐败ﻫ23、依靠政府管制解决公地悲剧往往不能成功,因素在于(

)ﻫA、政府也许追求自身利益

B、政府信息不完备

ﻫC、管制成本太高

D、强制性不够ﻫ24、下面可以当作公域物品处置的是(

)

A、国防

B、消防

C、城市绿化

D、公共卫生

ﻫ三、判断题:1、二次大战后公共政策研究由英国扩散到其他重要资本主义国家。

2、政策是政府等公共部门的一种干预手段。ﻫ3、公共政策完全体现了政策主体的意志和价值观。

4、美国的现代政策研究一开始重要侧重于大型城市问题。

5、计划不一定是公共政策,政策应当包含计划。

6、当代公共政策的基本特性之一是很多政策的生命周期延长了。ﻫ7、许多制度也可以被称作政策。

8、政策分析是以理性原则为基础的,但理性能力不是无限的。

9、影响公共政策的“变量”是一元的。

10、决策制度对公共政策影响最为直接。ﻫ11、阿尔蒙德等人将政治文化分为系统文化、过程文化、环境文化。

12、

由于得知文化内容的信息成本较高,因此政策分析者可以不了解它。ﻫ13、“绿色壁垒”是一种贸易保护手段的形象说法。

14、利益集团是由一些有相同或相似利益诉求的人们为争取、保障自己的权益而结成的团队。

15、自然条件通常是决定公共政策的首要条件。

16、政策科学家多将政策问题视为政策研究的起点。ﻫ17、只用行政命令往往会导致不佳的政策后果。

18、政策的评估过程也是一个反馈过程。ﻫ19、理性方法可以帮助分析者简化对象、理清关系。

20、政策分析需要多元的评估标准。

21、设计政策方案是一个追求完美的过程。ﻫ22、理性必然导致最佳的公共政策。

23、寡头垄断集团是一个排外集团。

24、大集团的集体行动能力总是较小的。

25、阿罗悖论说明“集体”应当是没有理性的。ﻫ26、较稳定的普适价值和信念能使一个难以驾驭的复杂世界更易于我们管理。

27、在当前中国社会中,强调“结果平等”是非常有害的,我们只需要形式公正、程序公正。

28、一致批准规则的外部成本为零。

29、对投票规则的精心选择不能让集体拥有理性,但可以减少决策的预期成本。ﻫ30、在社会科学研究中应尽量做到“价值中立”,所以政策分析者可以抛开意识形态和基本价值因素。ﻫ31、自主治理在任何情况下均优于政府的管制。

32、为了保护私人财产,政府对于私人物品的生产和使用,绝不能进行任何干预。

33、免费品既不需要专门供应,也不需要分派,因此无需制定关于免费品的政策。

34、亚当·斯密的一大奉献是让市场导致效率的观点进一步人心。

35、对于纯私人物品,总的消费量等于个人消费量的总和。ﻫ36、对于公共物品,任一个人消费量等于集体总消费量。

四、案例分析:ﻫ案例一、从8月12日到8月21日,在京、津、杭、深四个城市里,公安交管部门发放的“二○○二”式机动车牌一直是人们关注的焦点。在短短的十天中,人们从最初的兴奋、好奇、肯定中,慢慢咂过味来,直至最后理性的思考占了上风:“个性化”也应当有“法度”!8月21日,新车牌被暂停发放。

四城市交管部门发放“个性化”车牌依据的是《公安部关于开展启用“二○○二”式机动车号牌试点工作的告知》(公交管〔2023〕85号),无疑问题就出在这个依据上。按照这一“告知”,纪念日、姓名、公司名称等都有也许“化”为新车车牌号。于是,被称为最具“创意”的号码,如“USA·911”、“FBI·001”、“IBM·001”、“SEX·001”、“CHN·001”等相继出炉,车主们在享受个性张扬带来的巨大精神满足的同时,这一“告知”也开始接受国家法律与社会道德的拷问。依照行政法有关理论,任何行政规范性文献都必须依法制定,既不能与宪法、法律相抵触,也不能与法规、规章相抵触。有一点是可以肯定的,那就是,在现有的法律规范中没有明确的关于注册车牌的法律规定,但问题就出在,“告知”对现行法律条文尽到了应有的注意,却忽略了法律中所体现出的法律原则与理念。如,民法通则规定,“民事活动必须尊重社会公德,不得损害社会公共利益”;《公司名称登记管理规定》对登记注册的公司名称进行了严格规范,如第九条规定:“公司名称不得具有下列内容和文字:(一)、有损于国家、社会公共利益的;(二)、也许对公众导致欺骗或者误解的;等等。

在个性化车牌政策的整个酝酿过程中,我们没有看到媒体报道过政策制定者为此召开过听证会。政策叫停之前,并没有任何征兆,车管部门甚至还在叫停几天前通过媒体向人们保证,数分钟之内就可以制作一个车牌,车主们大可不必扎堆儿办照。而叫停之后,相关部门也没有随之给出正式的解释,一纸公告“系统故障”,任凭广大群众云山雾罩。而作为政策的相关者,群众本来是有知情权的。更何况,承诺无法兑现也会影响政府部门的诚信形象。一项政策的推出应当是一件严厉的事情,其酝酿、实行、废止都应当有一个科学论证的前提,否则,其可行性在理论上就会遭受怀疑,在实践中很也许遭受否认。ﻫ1、上述材料表白(

A、政策和法律往往是矛盾和冲突的

ﻫB、公共政策的结果和预期之间经常有重大的偏差

C、政策和法律往往是一致的

D、不同部门之间的政策往往互相冲突

2、“个性化车牌”政策之所以失败重要的因素是(

)ﻫA、政策问题日益复杂

B、中国消费者的素质还不够高

C、政策缺少合法性、合理性论证

D、中国的社会道德还比较保守ﻫ3、从案例来看,《公安部关于开展启用“二○○二”式机动车号牌试点工作的告知》(

A、与现行的法律法规相抵触ﻫB、其制定没有通过法定的程序ﻫC、不符合现行法律中体现出的法律原则和理念

D、是合法的

4、从本案例来看,影响公共政策合法性的重要因素不涉及(

)

A、政策是否符合社会道德

ﻫB、政策是否符合现行的法律法规

C、政策是否符合法律中体现出的法律原则和理念

D、决策者的个人偏好ﻫ5、“个性化车牌”政策的制定(

)ﻫA、体现了理性分析的方法

B、没有体现理性分析的方法ﻫC、采用了多变量分析法

D、体现了超理性分析方法

ﻫ案例二、2023年“五·一”前夕,神州胜景“涨声”一片。此轮涨价之举,各景点呈现出同一模式:涨价幅度高,有的甚至达成近20倍;听证会大多成了“涨价会”,民众所要听证的是涨多少的问题;公众与听证代表观点迥异,95%的网民不批准涨价,而代表几乎众口一词拥护涨价。主张涨价者陈述的理由不外乎是控制客流量、有助于保护、填补维修资金缺口。然而质疑随之而来:景点成本不应由消费者承担;修缮资金应由政府投入;涨价不能从主线上克制客流等。建设部的有关数据显示,我国部分风景名胜区的门票收入占其总收入的比例已经达成一半以上。根据调查,门票收入重要在两种用途中分派,即景区自收自支用于人员工资和纳入地方财政,只有很小的比例用于景区维护。与“涨声”形成鲜明对比的是杭州西湖景区坚持免票。而很多发达国家的著名风景名胜区,如美国的大峡谷也是免费的。

1、从案例来看,景区涨价(

A、增进了公共利益ﻫB、在当前中国是必然的ﻫC、增进了景区自身和地方政府的利益

D、违反了法定的决策程序

2、风景名胜区(

A、是一种免费品

B、是一种产权不清的稀缺资源

C、是一种稀缺的公共资源

D、是一种纯共享品ﻫ3、为什么会出现“听证会大多成了‘涨价会’”的现象?(

A、我国传统政治文化的影响

B、“景区涨价”是一种客观趋势

C、景区涨价得到普遍的赞同

D、听证会制度自身存在问题

4、本案例说明(

)ﻫA、大众虽然人数众多,但是采用集体行动争取利益的能力极弱ﻫB、大众由于人数众多,因此对政策制定具有举足轻重的作用ﻫC、地方政府在政策制定过程中扮演了利益协调者的角色

D、相对于组织和团队特性而言,决策制度对公共政策的影响较小

5、在本案例中影响公共政策的重要因素有(

A、外部环境因素和内部环境因素

B、决策制度和社会团队特性ﻫC、制度和文化特性

D、社会经济发展水平案例三、2023年春夏,北方某大城市由于长期干旱,周边水库水位急剧下降,城市供水也成了严重问题。为了节水,市政府规定对居民生活用水进行限量供应,超过限额,将成倍收费;同时那些用水量很大的洗浴中心也引起了市政府的注意。政府决定,让这些洗浴中心一律停业,但严禁对象不涉及星级宾馆所属的洗浴场合。有关部门此举在该行业引起了强烈的震动,经营者一方面对市政府在特定情形下的非常举措表达理解;另一方面洗浴中心投资巨大,设备停用会发生严重的锈蚀,经营者将面临双重的巨大损失,这是他们难以承受的。一些经营者向政府部门请求,可否由洗浴中心到外地去运水,让中心继续经营;对此类请求,有关主管部门一概亮起红灯,表达假如继续经营,就吊销营业执照。无奈的经营者对此十分不解,他们是有合法的营业执照的,并且可以不使用本地供水系统提供的水,对于本地节水并无妨碍,不应当严禁他们营业;除非有非法经营或犯罪,政府无权吊销他们的营业执照。经营者更对该市近年来不顾城市水资源缺少的事实,大建广场草坪表达不满;由于在市民生活用水紧张、而他们被迫停业的同时,那些草皮却在天天消耗大量的浇灌用水。ﻫ1、本地政府的节水措施存在的最大问题是(

)。ﻫA、过度依赖行政命令

B、备选方案过多导致混乱ﻫC、过度依赖理性方法

D、繁文缛节导致政策失效

2、本地政府实行的节水措施的结果也许是(

)。ﻫA、使本地老百姓利益得到保障

B、从主线上解决用水紧张问题ﻫC、导致政府信誉提高ﻫD、导致政府信誉丧失

3、下列可行的节水方案是(

)。

A、对有不满情绪的经营者吊销其营业执照ﻫB、停止浇灌草坪

C、对经营者停止供水但不严禁营业

D、对经营者严禁营业但不断止供水ﻫ4、案例中的供水紧张问题在政策分析环节中属于(

)。

A、政策问题

B、自然问题

C、备选方案

D、政策措施ﻫ5、从案例提供的材料来看,政府是否进行了政策分析?(

A、对市民没有,对经营者进行了ﻫB、对市民进行了,对经营者没有ﻫC、没有分析,全是主观臆断

D、进行了,但不够全面

ﻫ案例四、2023年上半年,作为深圳市政府改善工作作风的一项重大改革措施,深圳市开始按照新的劳务暂住证发放办法为外来务工人员办理外来人口暂住证。深圳市有非深圳户籍的外来人口大约400万人。新办法实现以前,办理每张暂住证需要支付320~350元不等的费用,而现在却只要交纳15元的工本费,仅此一项深圳市政府每年就少收了十几亿元的收费。但令人惊讶的是,新办法实行以后,外来人员对这个新办法无不怨声载道。因素是,原先收费虽高,但办证网点多(劳动部门、人事部门和派出所均可办理),办事效率也高(当场就可以取证);现在则出现了很长的排队,手续也更加繁琐,还不能当场取证。与此同时,深圳原先不具有(代)办暂住证资格的居委会、某些中介公司却乘机招揽办证业务,生意极其红火。外来务工人员假如不能忍受办证长队,就要向这些代办机构交纳很多费用。结果是,外来人员的办证总费用基本没有减少,时间上支出

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