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文档简介
市场机制对高等教育的调节作用一、相关概念市场机制对高等教育的调节作用2、竞争机制1、供求机制3、反馈机制二、表现方式三、消极作用及局限性1、市场2、市场经济3、市场机制4、问责机制供给循环需求循环自我调整学生和校友满意度调查物力、财力竞争无形资产竞争毕业生就业市场反馈高等教育服务市场反馈人力资源竞争社会中介组织教育质量认证大学排行管理者竞争师资竞争生源竞争(以案例讨论为主)一、相关概念1、市场
所谓市场经济,是指以商品生产和商品交换为经济活动主体的经济形式。2、市场经济市场是商品交换和商品流通的场所或领域。市场要素:价格、利率、工资、供求、竞争等。3、市场机制(1)机制:
来源于希腊文,原意是机器、机械的构造及运行的原理。 后来,用之于生物学、医学、工程学、经济学等领域,用以说明各种有机体在其运行过程中各个要素之间的相互联系、互为因果的关系及其运行方式。(2)市场机制市场机制:市场赖以存在的各种因素及其有机联系和制约关系的运动过程。
市场机制就是通过价格、供求、竞争等市场要素的相互作用,自动调节着企业的生产经营活动,实现市场上的供给与需求的平衡,满足社会的需要。(3)构成因素价格。价格是市场经济的核心;竞争。竞争规律同价值规律一样,都是商品经济运动的普遍规律;供求。商品的供求关系通过市场竞争反映出来,并对市场价格的高低有重要影响;赢利。市场的行为往往以企业的赢利为转移。(4)、不同领域的不同表现方式商品市场
价格机制资金市场
利率机制劳动力市场
工资机制市场机制在高等教育领域的表现方式是什么?供求机制1、市场主体:学校──高等教育的供给方;学生──高等教育的直接需求方;企业──高等教育的间接需求方,也即最终需求方。2、三个“子市场”①升学市场────即学生和高校之间的市场。②就业市场────也可称为是人才市场,即学生(毕业生)和企业之间的市场。③企业与高校之间的市场。3、两个循环(1)供给循环:①学生为学校提供生源②学校为企业提供人才③企业为学生提供工作岗位
(2)需求循环:①企业需要人力资源②学校需要招收学生以获得收入③学生为了毕业后获得好的工作,需要接受高等教育4、供求平衡的自我调整(1)、市场主体的经济行为分析
①学生的成本、收益学生成本:一是显性成本,即学费等相关费用;另一个是隐性成本,即机会成本。学生的收益(主要):毕业后薪酬②学校的成本、收益学校收益:一是学生缴纳的学费;二是国家对高等教育的支助。学校成本:一是学校固定资产;二是管理费用和财务费用;三是
教师支付的工资③企业面临的成本收益企业成本:一是支付给新雇员工的报酬;
二是给新雇员工的配备;三是其他费用。:企业收益:新员工给企业创造的收益(与员工素质、能力、受教育程度相关)(2)自我调整解读:(1)第一象限的K0K1K2表示表示的含义;(2)MS企、S生、AS校之间是正相关的;(3)当人才市场处于非均衡状态时,即MS企≠MC企,有两种情况;解读:(4)市场均衡的调整:当K=K1时,QK=K0当K=K2时,QK=K06、供求机制的积极作用良性循环:人才奇缺企业高薪学生努力进入该专业支付高学费较好的师资和设施较多资金学校开设该专业高质量人才竞争机制一、竞争的主体:
竞争的主体指竞争的参与者,包括两个或两个以上的个体或群体。高等教育竞争的主体是从事高等教育的自然人和法人实体。
竞争的客体指参与竞争的各方所共同争夺的对象,要获取的共同的而目标物。高等教育竞争客体指维护和发展高等教育所必需的资源,包括有形资源(人力、物力和财力)和无形资源(社会声誉)。特征:共需性、稀缺性和潜在性。二、竞争的客体三、高等教育竞争的直接体现
——高等院校之间的竞争竞争主要内容:(一)人力资源(重点)(二)财力、物力资源(三)无形资产(品牌形象、社会声誉)(一)人力资源竞争1、管理者竞争(1)竞争原因:高校组织结构:松散性、非实质性高等教育目标:模糊性高等教育功能:迟效性选拔管理者高素质高学术背景管理经验公关能力稀缺性(2)、如何竞争(案例一分析)香港大学校长招聘评价这则招聘广告的优劣?如何改进?2、师资竞争(1)竞争原因:高校教师水平的高低直接决定着学校教学和科研的优劣;高校教师水平的高低间接影响学校生源和财源的多寡。(2)、如何竞争(案例分析)案例二:1949年,斯特林(Jwaalleosteirlng任斯坦福大学校长时,斯坦福大学仅仅是一所地区性高校,他决心把它办成世界一流大学。他所采取的第一个重大决策即是:用出租斯坦福大学拥有的大量土地所获取的经费来聘用第一流的学者。到1968年,斯特林辞去校长职务时,斯坦福已经成了全美乃至全世界的一流大学,它所聘用的教师是其所设学科中全美最著名的前五名学者,或是有巨大科研潜力的优秀青年学者,许多诺贝尔奖获得者都曾在此工作过。案例三:在美国私立大学俱乐部里占有一席之地的宾夕法尼亚大学,1976年时的学费只有3790美元,而21年后的1997年学费已上升到21,130美元,如果再加上其它各种必需的费用,一个大学生每年在的全部开销已突破3万美元大关。这对一个大学教师家庭无疑是个沉重的经济负担,尤其是在五十年代工资不高的时候,大学教授连送自家子女上大学都很困难。因此,美国许多私立高校为了鼓励教授们安心从教,为了吸引更多的优秀学者,从五十年代起先后对有子女进入高校学习的教授给予专项补贴,这一作法一直延续至今。仅1994年,宾夕法尼亚大学用于这项补贴的开支就达1100万美元之多。案例四:学术休假。美国大学为了吸引优秀教师,保证他们每隔几年可享受一次学术休假。一般规定是,每隔7年休假一次,工资发放方式有两种:或一年休假发半薪,或半年休假发全薪。这种学术休假对大学教师是极具诱惑力的,“是一种特别另人愉快的惯例”,因为“在此期间可以完成课题任务,游览风景名胜,还可以与远方的同行进行切磋教学。”所能享受这种待遇的教师,工作是非常起劲。案列五:奥斯汀田纳西大学以11万美元高薪和建立世界一流基本粒子研究小组的允诺,从哈佛大学挖走了1979年诺贝尔物理学奖得主温伯格。这时即使在一些非主流学科,明星教授的年薪也达巧万美元左右。甚至一些一流大学的助理教授的收人一般也在8万美元以上。案例启示1、提高教师待遇;2、各种优惠辅助条件;3、不断地增加教师的权限;3、生源竞争(1)原因:生源优劣影响高校人才培养质量;生源多少影响财力状况;适龄入学人口下降,出现生源危机现象。(附录:中国)(2)如何竞争(案例六分析)吸引学生的诱饵“德堡大学(DePauwUniversity)的新室内网球和田径中心里有球洞区和击球练习场......芝加哥的圣萨维尔大学(SaintXavierUniversity),学生可以在健身中心在私人教练的指导下进行训练,然后拿起一个克里斯比—克里姆甜圈和一杯星巴克奶香咖啡,这一切全部都是在室内......辛辛那提大学(theUniversityofCincinnati)请来一位特级厨师制定菜单......(具体讨论芝加哥大学校长班克采取的相关措施,见附录)东南如何吸引优秀学生?想一想(二)、财力和物力资源竞争
财力和物力资源是任何一所高校正常运转和进一步发展的物质基础。事实表明,经费拮据常使高校陷入困境。在中国,即使同属985层次的高校,其获得政府拨款的金额也是有差距的。政府资助的对象和资助款项的多少是根据高校为社会提供教育劳务服务的质量及政府的特殊需要。(附:985大学及拨款情况一览表)筹资活动案例分析(特拉华大学)校长通过何种方式筹资?这种筹资方式的得到哪些额外收获?(三)无形资产竞争
高校的无形资产主要是高校的社会声誉,它是指社会成员对学校的评价,反映了学校在社会中的形象及地位。它是一种无形资产,直接关系到学校的生源、师资和财力状况。案例七分析不惜代价:改变学院经历
20世纪70年代之前,布朗大学长期扮演的都是常春藤联合会的擦鞋垫这一不体面的角色。布朗大学不幸的坐落在罗得岛上,这是一个饱受暴民骚扰的落后地区,对于被耶鲁或者达特茅斯拒绝的学生来说,它是一个保险的学校,而且几乎没有人想到那里去,这个学校变成了一个特别令人不愉快的地方......四、如何竞争中求生存
——竞争策略(一)主动适应社会变迁,保持积极的竞技状态;
以哈佛大学多次的变革为例,其中较著名的是艾略特、劳威尔和康南特的改革。艾略特意识到美国资本主义现代化时代已经到来,他提出改造哈佛,引入现代科学,培养工业化社会的领袖,使哈佛发展成为现代大学;劳威尔在美国成为资本主义最强国时上任,所以他在稳定中求发展,不断提高本科生的质量,建立了现代哈佛学院;康南特任职时,美国经历了30年代大萧条和二战,所以他要使哈佛以高质量的研究生教育和科学研究帮助国家渡过难关,同时也要把哈佛发展成为研究型大学。每一次战略调整都使哈佛及时变换了自己的立足点和作用方式,适应了时代的变化,从而始终保持了最佳的竞争地位,也就保证了其在激烈的竞争中立于不败之地。(二)发挥个性专长,强化自身竞争优势;
以加州理工学院为例,在杜布里奇(Lee.A.Dubridj)任职期间,顶住了压力,不追逐各高校纷纷扩大招生规模的潮流,坚持自己“小而优”的办学方针。在1946一1968年间,该校在校生人数基本保持不变(从1391人增加到1492人),但其校园从30英亩扩大到了80英亩,捐赠基金从1700万美元增加到1亿美元,年度开支从800万美元增加到3000万美元,培养了众多的社会精英人物。因此,加州理工学院也成为了众多学子仰慕的殿堂。(三)优化生产要素配置,奠定优质教育生产基础;一是实行教师任用的公开招聘制度;二是实行综合选拔的招生录取制度;三是广拓渠道,充分利用多种方式筹措经费,包括扩大生源、吸引社会团体及个人的捐资、提供技术与咨询服务等。(四)强化高校内部管理,优化教育生产过程第一,实行分权制,分工明确,权责统一。第二,实行奖优汰劣的激励制度,发挥教师的最大能量。第三,充分发挥学生的主体能动性。要提高教学质量,培养出优秀人才,必须有效地发挥学生的主体能动性。第四,实行经费非均衡分配,提高经费使用效益。(五)运用多种形式的合作,求取竞争优势地位。
如著名的克莱蒙特学院群(ClarmontCol-elges)所包括的七所院校即采取了联合教学、独立管理的办法。每一位在这七所院校中就读的学生,都可以到任何其他六所高校中选课,但各校独立管理、单独核算。公共设施如图书馆、重点实验室等由七所院校共同拨款来建设。
通过这种合作,实现了资源共享,避免了重复设置,各校也实现了单靠自身力量无法达到的目标,为教学和科研创造了有利条件。五、高等教育中引入竞争机制作用微观:不仅有利于保护学生的利益,而且有利于高校的发展和学生素质的提升不仅有利于提高教师的地位和改善优秀教师的教学和科研条件,也有利于促进教师的市场流动宏观:引入竞争机制可以提高高等教育的办学效益;引入竞争机制可以提高高等教育的质量;引入竞争机制可以推进高等教育管理体制的改革。市场反馈机制1、相关概念市场反馈是指市场信息反馈流程前后衔接形成完整的闭环管理体系,即生产经营在市场产生的信息返回生产经营中。市场反馈机制如何作用于高等教育领域?2、调节过程高等教育一直致力于高等教育质量的提高,而高等教育质量体现为其所提供的学生产品和教育服务质量,所以呈现出两种质量要求倾向:毕业生就业市场反馈机制学生产品合适应性原则高等教育服务市场反馈机制教育服务产品合顾客满意原则毕业生就业市场反馈机制学生产品合适应性原则高等教育服务市场反馈机制一是教育服务产品须符合“消费者”需求;二是学生产品须符合市场目标。(1)毕业生就业市场反馈毕业生就业是高校最有效的市场信号,毕业生在劳动力市场上的抢手程度,基本反映着社会对该校毕业生素质的综合评价水平。或呈持续增高趋势就业率偏低流向岗位与所学专业不匹配就业率比较高人才培养慎重供大于求供不应求扩大培养规模(2)高等教育服务市场反馈高等教育服务市场是指高等教育机构因提供高等教育服务而在高等教育服务供求主体间形成的高等教育服务供给,需求及相互关系的总和。来源:首先,社会各部门的满意度反馈其次,学生个人及其家长的满意度反馈3、市场反馈机制积极作用根据“市场导向”对学校专业设置,课程安排和教学方式等进行调整和改进;有利于解决高校毕业生就业问题,提高学生的竞争力;有利于从企业获得更多的资金,形成产学研一体的合作模式。市场问责机制1、相关概念市场问责是高等教育外部问责机制,对高等教育质量保障起监督作用。2、问责主体高等教育市场问责主体主要是高等教育消费者,包括学生及其家长、工商企业界。4、主要方式大学排行;学生和校友满意度调查;社会中介组织教育质量认证;3、问责的组织、实施者政府机构、非营利第三方组织、新闻媒体,也有高校自身为了解其服务情况而进行的调查。大学排行1、含义
大学排行是指按一定的、共同适用的指标体系对大学进行评分,按照分数高低对大学进行排序。2、指标体系
大学排行指标体系一般涵盖高校的办学质量、科研水平、教学状况、师资与学生状况及教学与学生生活设施等方面。3、世界权威排行(附:QS、Times、ARWU2014~2015世界大学排名及其指标体系)Times排名指标体系分析优点:注重定性与定量相结合;更具体、更综合:凭五大类13项指标进行综合评估;更个性、更多元(依据专业特性设置不同权重);更有参考价值;缺点:定性部分的评价具有主观性,难以做到客观、公正,缺乏公信力和说服力。
4、大学排行的作用①学生及其家长了解高校教育质量;②政府了解教育经费的使用效率;③用人单位了解高校人才培养质量的需求;④高校自身了解同行的实力、水平与自己所处的位置;⑤刺激和激励了高校注重人才培养、学术影响和质量管理。学生和校友满意度调查1、起源与发展:美国大学入学考试中心/评估调查机构、美国全国高等教育管理中心/学生学业成就信息服务中心自20世纪70年代开始对大学生或校友进行满意度调查,这两个私立非营利组织通过设计一系列问卷,对学生和校友进行调查,得出的结论供高校和社会各界参考。
目前,美国由第三方进行的大学生满意度调查已相当完善,高校既可从第三方购买调查结果,也可根据需求订制专门的调查。2、兴起原因(1)大学消费主义的盛行和教育市场化的影响;(2)学生和校友的满意度是高等教育质量高低的最直接体现;(3)对高校提供的各类服务的满意程度如何,将在某种程度上决定着学校的生源数量和质量。(来源:The2005NationalStudentSatisfactionandPrioritiesRe-port:Four-YearPublicCollegesandUniversity[EB/OL].http://www./NR/rdonlyres/BD8BCC09-EEFC-4608-8EF0D50359E6FE09/0/SSI-05-4yrpublic.pdf.2005-11-04.)3、作用①为国家和高校提供了从学生满意的角度系统观测教育服务质量的途径;②是学生作为高等教育消费者行使权力的方式;③有利于强化高校质量管理意识,树立“学生满意”的质量观;④有利于学校反思和完善自身的人才培养模式和机制。社会中介组织的教育质量认证
(美国)1、教育质量认证含义
一个由合法负责的机构或者协会就学校、学院、大学、或者专业项目是否达到既定资质和教育标准进行公共认定的过程。认证过程包括初始性评估和阶段性评估。——《国际高等教育百科全书》
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