打破西方封锁和包围的决策历程

本资料来源源于《七七彩教育育网》本资料来源源于《七七彩教育育网》二十世纪五五十年代代毛泽东东等打破西方封封锁和包包围的决决策历程程20世纪550年代代，为了了打破以以美国为为首的西西方国家家对新中中国的包包围和封封锁，毛毛泽东等等沉着应应对，提提出一系系列重要要思想并并作出一一系列重重大决策策，这些些思想和和决策对对维护中中国国家家安全与与世界和和平发挥挥了重要要作用。毛泽东等对对战后国国际局势势的分析析以及对对打破以以美国为为首的西西方国家家对新中中国封锁锁和包围围的战略略思考毛泽东在一一次会见见日本外外宾的讲讲话中曾曾说：“第二次次世界大大战结束束后，出出现了一一些新现现象，最最突出的的就是美美国的力力量强大大了，就就是美国国同全世世界人民民的对立立。”1强强大了的的美国，对对外实行行战争政政策和侵侵略政策策，“到处欺欺侮别人人，损害害别人的的利益”。美国国策动建建立了北北大西洋洋公约组组织、巴巴格达条条约组织织、东南南亚条约约组织，并并先后策策划签订订了美日日安全条条约、美美韩共同同防御协协定、美美台共同同防御协协定等。美美国还在在欧洲、亚亚洲、非非洲、美美洲的不不少国家家和地区区建立了了许多军军事基地地，其目目的就是是“想造成成一个锁锁链”，包围围苏联、中中国等社社会主义义国家。美美国这种种做法，不不仅威胁胁中国，也也威胁世世界的和和平与安安全。毛毛泽东对对此评论论说：“美国这这样的大大国如果果不要和和平，我我们就不不得安宁宁，大家家也不得得安宁。”2他还指出：“美国只要有机会，总是要整我们的”3，要战胜美国这样强大的对手对新中国的威胁，“我们需要和平环境，需要朋友”4。在这样严峻峻的局势势下，哪哪些国家家可以成成为新中中国的朋朋友呢？？毛泽东东等对战战后国际际状况作作了分析析，认为为世界可可以分为为“两个阵阵营”和“三种国国家”。“两个阵阵营”是指以以苏联为为首的社社会主义义阵营和和以美国国为首的的帝国主主义阵营营。“三种国国家”是指社社会主义义国家、帝帝国主义义国家，以以及处于于两个阵阵营之外外的，如如印度、缅缅甸、印印尼等一一大批“中间国国家”。周恩恩来在一一份报告告中从另另一个角角度把这这些国家家称为“和平中中立派”，以同同美国这这个“主战派派”和英法法等“维持现现状派”相区别别。毛泽泽东、周周恩来的的这种分分析，是是富有创创建性的的。它与与苏联把把世界划划分为“两个阵营营”的主张张有所区区别，更更符合战战后国际际格局的的实际，为为中国在在世界范范围内团团结和争争取更多多朋友以以打破西西方国家家的包围围和封锁锁，提供供了更加加广阔的的空间。根据对战后后国际状状况的分分析，毛毛泽东等等认为：：以苏联联为首的的社会主主义国家家是兄弟弟国家，是是我们的的朋友，应应该建立立友好同同盟关系系；以美美国为首首的帝国国主义国国家是我我们的敌敌人，但但也可以以做工作作，像英英、法、日日等国都都同美国国有矛盾盾，需要要区别对对待。毛毛泽东曾曾设想，经经过几年年把整个个欧洲、亚亚洲、非非洲、拉拉丁美洲洲和中美美、北美美如加拿拿大、墨墨西哥，包包括英国国在内都都争取过过来，使使他们脱脱离美国国，把美美国孤立立起来。55即便便美国的的内部状状况，毛毛泽东认认为也并并不统一一，他比比喻说：：“好像五五十支香香烟，一一半是共共和党，一一半是民民主党。共共和党的的二十五五支中有有几支是是艾森豪豪威尔派派，有几几支是麦麦克阿瑟瑟派、诺诺兰派的的。民主主党的几几十支也也不统一一。这说说明人民民不愿打打仗，所所以这里里面有文文章可做做。”6周周恩来强强调：“要研究究帝国主主义的矛矛盾，并并且要利利用这种种矛盾。”“我们要跟一切愿意和平的人合作，来孤立那些好战分子，就是孤立美国当局，主要还是那里头急于要打仗的那一派。”“在国际上，我们就是执行这个方针，只要在和平这个问题上能够团结起来，就和他拉关系，来保卫我们的国家，保卫社会主义。”7以印度、缅缅甸、印印尼等国国为代表表的“中间国国家”，在两两个阵营营之间采采取和平平中立政政策。所所谓和平平，就是是主张世世界和平平，反对对战争；；所谓中中立，就就是不参参加各种种军事集集团。毛毛泽东等等认为：：这些国国家同新新中国在在思想上上、制度度上是不不同的，但但是又“有许多多共同的的地方，主主要的一一点就是是我们都都受过帝帝国主义义的压迫迫”8，“大家有有一个共共同的感感情，就就是反对对殖民主主义，有有一个共共同的愿愿望，就就是想自自己逐步步独立起起来”9，这这些国家家“在争取取和平、反反对战争争的作用用方面同同我国是是有共同同要求的的”。“这些情情况就决决定东南南亚某些些国家，首首先是印印度的对对外政策策是和平平政策，它它不仅与与美国的的战争政政策有区区别，就就是同英英国的以以实力来来维持现现状的政政策也有有某些区区别。”10因因此，这这些国家家是我们们的同盟盟军，是是可以并并且应该该努力争争取的朋朋友。针针对这些些情况，毛毛泽东等等在多种种场合反反复指出出：“要对中中间国家家做工作作”11，“从印度度到日本本，我们们都是要要做工作作，去扩扩大我们们的阵营营”12。由于印印度、缅缅甸、印印尼等在在这些中中间国家家中有广广泛的影影响，刘刘少奇特特别强调调：“我们必必须小心心地争取取他们，以以便同他他们共同同为加强强国际和和平、反反对战争争而努力力。”13与此同同时，毛毛泽东等等也考虑虑到，这这些国家家在经济济上还受受帝国主主义一定定程度的的控制，在在对内对对外政策策上不能能不受到到帝国主主义的影影响，因因此这些些国家所所采取的的中立立立场是容容易发生生动摇的的。针对对这种情情况，刘刘少奇指指出：“我们要要帮助他他们坚持持和平中中立政策策，加强强其坚定定性，克克服其动动摇性。要要他们痛痛快地加加入我们们的阵营营是不现现实的，但但争取和和帮助他他们坚持持和平中中立的立立场却是是可能的的。”“最重重要的是是我们的的立场必必须坚定定，策略略必须灵灵活，态态度必须须友好，对对坚定他他们的中中立主义义立场才才能发生生作用。”14在团结一切切愿意和和平的力力量、孤孤立和分分化美国国霸权政政策的总总方针下下，与社社会主义义国家建建立友好好同盟关关系，利利用帝国国主义国国家之间间的矛盾盾，与印印度、缅缅甸、印印尼等“中间国国家”建立友友好合作作关系，构构成了220世纪纪50年年代毛泽泽东等打打破以美美国为首首的西方方国家的的包围和和封锁的的重要战战略思路路。这一一战略思思路，在在实践中中一步步步得到贯贯彻，并并取得很很大成效效。从新中国成成立至日日内瓦会会议召开开期间“包围”与“反包围围”的斗争争美国对新中中国的心心态是复复杂的，一一度也曾曾试图以以经济“援助”的手段段进行拉拉拢和控控制。119499年6月月，司徒徒雷登托托人带口口信给毛毛泽东：：美国可可一次贷贷款500亿美元元给新政政府，条条件是新新中国必必须采取取中间态态度，不不能完全全亲苏。1950年3月15日，艾奇逊在关于美国对华政策的演说中说：中国不是应该从苏联而是应该从美国得到贷款援助，不过中国必须保持昔日的中美关系。这显然是指望以美援为诱饵，使新中国成为它的附庸。对此，周恩来代表中国政府作出断然回答：“亚洲人民自己的事应该由亚洲人民自己来处理，而无论在什么时候，也不应由太平洋彼岸的美帝国主义者如艾奇逊之流，来加以干涉。”15美国政府这个阴谋破产后，更加敌视中国，对中国采取了军事包围、政治孤立、经济封锁相结合的政策。在军事上，朝朝鲜战争争爆发后后，在干干涉朝鲜鲜内政的的同时，派派第七舰舰队侵入入台湾海海峡，构构成了美美国政府府对中国国公开直直接的武武装侵略略行为。此此外，美美国还插插手干预预印度支支那人民民争取民民族独立立的斗争争，积极极扶持日日本和一一些亚洲洲国家在在太平洋洋地区建建立军事事体系，对对新中国国形成一一个新月月形的包包围圈。在政治上，设设法孤立立中国并并削弱中中国的国国际影响响。它要要求北大大西洋集集团及其其他一些些国家在在承认中中国问题题上必须须与美国国保持一一致，共共同对中中国施加加压力。美美国还照照会威胁胁一些拉拉美国家家不得先先于美国国承认新新中国，并并操纵联联合国阻阻挠新中中国派合合法代表表取代被被国民党党非法占占据的席席位。在经济上，对对中国实实行封锁锁和禁运运。它支支持和配配合国民民党集团团利用海海空优势势对上海海、青岛岛、天津津等沿海海港口和和岛屿进进行封锁锁，阻挠挠所有国国家的商商船进入入新中国国的港口口。19950年年12月月3日，美美国宣布布对中国国实行全全面禁运运，不久久又宣布布禁止一一切在美美注册的的船只驶驶入中国国大陆港港口。在在美国的的拉拢和和压力下下，到119533年春，对对中国实实行禁运运的国家家达到数数十个。为了打破以以美国为为首的西西方国家家的包围围和封锁锁，维护护国家的的和平与与安全，毛毛泽东等等审时度度势，采采取北联联苏联、东东援朝鲜鲜、南助助印支以以及同印印度等周周边国家家实行睦睦邻友好好的方针针。在北面，新新中国在在外交上上实行对对苏联“一边倒倒”的方针针。这一一方针被被毛泽东东称为“打破帝帝国主义义封锁之之道”。新中中国成立立后的第第二天，即即与苏联联建交，并并于19950年年2月签签订了《中中苏友好好同盟互互助条约约》及一一系列协协定，用用条约的的形式将将中苏友友好合作作关系固固定下来来。毛泽泽东和周周恩来曾曾这样评评价说：：“我们是是新起的的国家，困困难多，万万一有事事，有个个帮手，这这样可以以减少战战争的可可能性。”16“这次缔结的中苏条约和协定，使中苏两大国家的友谊用法律形式固定下来，使得我们有了一个可靠的同盟国。这样就便利我们放手进行国内的建设工作，和共同对付可能的帝国主义侵略，争取世界的和平。”17在东面，朝朝鲜战争争的爆发发，特别别是美国国的介入入和干涉涉，直接接威胁到到中国的的国家安安全。119500年100月，中中共中央央作出向向朝鲜出出动志愿愿军，进进行抗美美援朝、保保家卫国国的战略略决定。毛毛泽东指指出：“如果在在这个关关键时刻刻不下决决心，不不仅朝鲜鲜被占领领，就是是我们自自己的建建设也将将成为不不可能。”抗美援朝的胜利，粉碎了美国企图侵吞全朝鲜进而侵略中国的计划，维护了中朝两国及远东和世界的和平与安全。在南面，美美国为了了遏制中中国和控控制印度度支那，竭竭力支持持法国镇镇压印度度支那人人民的解解放斗争争。据统统计，当当时法国国在印度度支那战战争的全全部经费费的700％是美美国提供供的。朝朝鲜停战战后，美美国公开开派遣空空军人员员赴印度度支那参参战。这这对中国国南部边边疆的安安全构成成重大威威胁。面面对这种种形势，根根据毛泽泽东在朝朝鲜停战战后提出出的争取取缓和国国际紧张张局势、打打破美国国对中国国的孤立立和封锁锁的方针针，中国国政府一一方面在在道义上上和物质质上给予予印度支支那人民民反殖民民主义斗斗争以巨巨大支持持；另一一方面在在政治和和外交上上为争取取恢复印印度支那那和平进进行了不不懈努力力。在119544年召开开的日内内瓦会议议上，中中国同苏苏联和越越南一起起，团结结印度等等国，并并争取英英法的支支持，促促使会议议达成一一系列协协定，促促成了印印度支那那的停战战，从而而也大大大缓解了了中国南南疆的外外部压力力。朝鲜战争和和印度支支那战争争表明：：美帝国国主义已已经成为为远东和和平的最最大威胁胁，这是是亚洲人人民共同同面对的的主要问问题，而而印度、缅缅甸、印印尼等国国“所坚持持的和平平中立，对对我们是是有利的的”。“如果打打起大仗仗来，他他们不参参加是可可能的”，“有包括括那样大大的地区区和人民民的国家家不跟着着美国战战争集团团走，美美国打起起来就困困难得多多了”。因此此，与他他们“搞统一一战线很很有必要要”，力争争“在东南南亚建立立起安全全的环境境，使我我们彼此此和平相相处，而而不让美美国有任任何干涉涉的借口口”。188按照照这一思思路，新新中国在在实行北北联苏联联、东援援朝鲜、南南助印支支的同时时，加强强同印度度、缅甸甸、印尼尼等国的的关系，并并取得明明显成效效。（一）与印印度等国国建立外外交关系系。新中中国成立立之初，首首先同苏苏联和东东欧社会会主义国国家建立立了外交交关系。随随后，通通过谈判判同亚洲洲及北欧欧一些国国家建立立了外交交关系。印印度、印印尼、缅缅甸都是是19550年第第一批与与新中国国建交的的“中间国国家”。毛泽泽东等非非常重视视同印度度等国的的建交。他他先后在在接受印印度和缅缅甸驻华华大使呈呈递国书书时对双双方建交交给予高高度评价价，说这这种真诚诚合作，必必将大有有助于亚亚洲和世世界的和和平。周周恩来在在外交部部的一次次讲话中中对外事事工作人人员说：：“派到印印度工作作去是个个大任务务，好了了就是九九万万人人的大团团结。”19新中国国与印度度等国外外交关系系的建立立，是对对美国孤孤立中国国阴谋的的有力回回击。（二）确定定和平共共处五项项原则为为处理国国家关系系的基本本准则。中中国同印印度等国国在许多多方面有有着共同同点，但但由于社社会制度度的不同同和历史史的原因因，也存存在不少少需要解解决的问问题。用用什么样样的原则则来解决决这些问问题、处处理两国国关系，一一直是毛毛泽东等等着重思思考的问问题。新新中国成成立后，毛毛泽东多多次提出出要在平平等、互互利和互互相尊重重领土主主权的基基础上同同一切国国家建立立外交关关系。根根据这一一思想，119533年122月周恩恩来在会会见印度度政府代代表团时时，第一一次提出出了处理理中印两两国关系系的原则则：“互相尊尊重领土土主权、互互不侵犯犯、互不不干涉内内政、平平等互惠惠和和平平共处的的原则。”他在谈话中说：根据这些原则，“中印两国的关系会一天一天地好起来。某些成熟的、悬而未决的问题一定会顺利地解决的”20。1954年6月，周恩来访问印度。两国总理在《联合声明》中重申这五项原则。随后，中缅两国总理的《联合声明》同样确认这五项原则。和平共处五项原则的确定，为当时进一步发展中国同印度等周边国家的睦邻友好关系，有效解决彼此之间存在的一些历史遗留问题，奠定了重要的政治基础。（三）在国国际斗争争中和处处理国际际事务时时与印度度友好合合作、相相互支持持。印度度是亚非非国家中中很有影影响的一一个国家家，用周周恩来的的话说，是是“处于关关键的地地位”21。毛毛泽东等等十分重重视在国国际斗争争中争取取印度的的支持与与配合，遇遇到重大大问题及及时同印印度交换换意见。这这种努力力取得了了很大成成效。例例如，在在朝鲜停停战和恢恢复印度度支那和和平这两两大热点点问题上上，中印印两国取取得一致致意见，在在日内瓦瓦会议上上同苏联联等国一一起，与与美国等等进行了了坚决斗斗争。印印度还在在恢复中中国在联联合国的的合法席席位、解解决在美美国的中中国公民民回国问问题上，给给予中国国有力支支持和多多方面协协助。（四）与其其他一些些周边国国家积极极开展经经济接触触和交往往。锡兰兰是南亚亚国家中中第一个个向新中中国派遣遣政府贸贸易代表表团，并并签订贸贸易协定定的国家家，双方方从19953年年就开始始了大米米和橡胶胶贸易。119533年底，中中国又迎迎来印尼尼经济代代表团，双双方签订订了贸易易协定。第第二年，印印尼开始始对中国国出口被被美国禁禁运的橡橡胶。119544年4月月，中缅缅之间也也签订了了为期三三年的贸贸易协定定。这个个时期，中中国同这这些国家家的贸易易往来虽虽然十分分有限，意意义却很很重大，成成为新中中国打破破美国封封锁禁运运政策的的重要突突破口。从新中国成成立到日日内瓦会会议召开开的短短短几年里里，以毛毛泽东为为首的党党中央作作出一系系列坚决决有力的的“反包围围”、“反封锁锁”的正确确决断，积积极发展展同周边边国家的的睦邻友友好关系系，打乱乱了以美美国为首首的西方方国家企企图包围围和封锁锁新中国国的图谋谋，维护护和巩固固了国家家的和平平与安全全，为国国内大规规模经济济建设提提供了良良好的环环境。日内瓦会议议结束后后以同印印度、缅缅甸、印印尼等国国发展友友好合作作关系作作为“反包围围”的主要要突破口口和重要要战略步步骤日内瓦会议议结束后后，国际际形势有有所好转转。但是是美国在在朝鲜战战场和印印度支那那战场失失败后，把把远东侵侵略和干干涉的重重点转向向中国。119544年9月月，美、英英、法、澳澳大利亚亚、新西西兰、菲菲律宾、泰泰国、巴巴基斯坦坦签订了了《东南南亚集体体防务条条约》。同同年122月2日日，美国国同台湾湾当局又又在华盛盛顿签订订了《共共同防御御协定》。这这两个文文件，连连同此前前签订的的美日安安全条约约与美韩韩共同防防御协定定，从东东南面对对中国的的安全构构成直接接威胁。这这个时期期美国远远东侵略略政策的的特点，是是以“‘‘亚洲人人打亚洲洲人’的诡计计，来实实现他们们扩大侵侵略的恶恶毒阴谋谋”。毛泽泽东在同同巴基斯斯坦总理理苏拉瓦瓦底谈话话时说：：“你知道道我们身身上背了了多大的的压力吗吗？单单单在日本本，美国国就有八八百多个个军事基基地。南南朝鲜、台台湾、菲菲律宾、南南越都在在美国的的控制之之下。美美国给我我们的压压力很大大。”22从这时时开始，中中国在利利用日内内瓦会议议后的有有利形势势着手改改善同英英国、日日本等西西方国家家关系的的同时，更更加致力力于发展展同亚非非国家特特别是印印度、缅缅甸、印印尼、泰泰国、巴巴基斯坦坦等周边边国家的的睦邻友友好关系系，以此此作为打打破西方方国家包包围的主主要突破破口和重重要战略略步骤。毛毛泽东对对亚洲各各国团结结的重要要性有过过一段生生动的论论述。他他说：“美国想想把日本本武装起起来，利利用日本本，这也也不是容容易办到到的事。日日本现在在好像一一匹被别别人骑着着的马，也也许有一一天这匹匹马会把把骑在它它上面的的人摔下下来，而而自己乱乱跑。只只要中国国、印尼尼、印度度、缅甸甸等这些些亚洲国国家，自自己强大大起来并并且团结结一致，筑筑成一道道墙，日日本这匹匹马就跳跳不过来来了。”23这个时期，毛毛泽东等等主要从从四个方方面来推推动中国国同印度度、缅甸甸、印尼尼等国友友好关系系的发展展：首先，通过过高层互互访，进进一步增增进相互互了解。日内瓦会议议后，中中国的外外交方针针从“打扫干干净屋子子再请客客”转变到到“必须走走出去”。这是是周恩来来根据他他在日内内瓦会议议期间观观察到的的国际关关系格局局的变化化向中央央提出来来的。周周恩来说说：“原想再再关一年年的门，现现在看来来是关不不了的！！新中国国的声誉誉是很高高的，苏苏联也很很希望我我国能参参加国际际事务，有有欲关不不能之势势。”24毛泽东东十分同同意这个个看法，说说：“关门关关不住，不不能关，而而且必须须走出去去。”25大门打开后后，最先先开始的的就是同同印度、缅缅甸之间间的高层层互访。119544年6月月，周恩恩来利用用日内瓦瓦会议休休会期间间访问了了印度和和缅甸。110月和和12月月，应周周恩来的的邀请，印印度总理理尼赫鲁鲁和缅甸甸总理吴吴努分别别回访中中国。毛毛泽东和和周恩来来同他们们进行了了多次会会谈，阐阐明中国国的和平平立场和和谋求同同东南亚亚人民友友好合作作的愿望望。毛泽泽东说：：“我们现现在需要要几十年年的和平平，至少少几十年年的和平平，以便便开发国国内的生生产，改改善人民民的生活活。我们们不愿打打仗，假假如能创创造这样样一个环环境，那那就很好好。凡是是赞成这这个目标标的，我我们都能能同他合合作。”26经过接接触交流流，印度度、缅甸甸领导人人对新中中国有了了新的认认识。吴吴努对毛毛泽东说说：“我们对对于大国国是恐惧惧的。但但是周恩恩来总理理访问了了缅甸以以后，大大大地消消除了缅缅甸人民民的这种种恐惧。”27他还告诉毛泽东：“曾经有过一个时候，我不知道在中国会遇到怎样的人，害怕会遇到像希特勒那样的人，讲话的时候拍桌高喊。但是我现在发现，我的恐惧都是毫无根据的。对于这几次恳切的谈话，我感到十分高兴。”28周恩来后来来在总结结外交工工作经验验时，对对以高层层互访的的方式增增进中国国与其他他国家之之间的了了解给予予高度评评价。他他说：“不同社社会制度度国家领领导人之之间的接接触，是是加强各各国之间间的了解解、信任任和和缓缓国际紧紧张局势势的一个个十分重重要的步步骤。这这在中国国同许多多国家的的接触中中，已经经得到了了充分的的证明。我我们都清清楚地记记得，中中印、中中缅和中中国同印印度尼西西亚之间间发展友友好合作作关系的的一个重重要的里里程碑，就就是双方方领导人人员的互互相访问问和联合合发表的的声明。”29其次，积极极支持印印度提出出的建立立和扩大大和平区区域的主主张。1954年年6月，周周恩来访访问印度度时，尼尼赫鲁提提出建立立和平区区域，并并“首先在在我们自自己的区区域东南南亚消除除分歧”的主张张。他说说：“我提到到和平区区域的意意思就是是在这个个区域中中的国家家都是中中立的，在在这个区区域中没没有军事事基地，没没有干涉涉，也没没有侵略略，而是是鼓励和和平。”周恩来来立即表表示支持持这一主主张，并并说：“这也是是中华人人民共和和国的政政策。”不久，周周恩来在在同印度度驻联合合国代表表团团长长梅农的的谈话中中对这个个问题又又作了进进一步阐阐述。他他说：“在这一一地区中中应该包包括所有有的东南南亚国家家，而不不应有国国家除外外。如有有国家除除外，那那就不是是集体和和平，而而继续有有对立。”30这番话，清晰地阐明了中国的主张同美国策动建立东南亚条约组织的根本区别。后来毛泽东同尼赫鲁会谈时，也表示“建立和扩大和平区域是一个很好的口号，我们赞成”。31在中国的支持和影响下，印度、缅甸、印尼这些对亚洲有重要影响的国家都没有参加东南亚条约组织。此后，为了了实现建建立和扩扩大和平平区域的的主张，119555年中国国政府积积极支持持并参加加了缅甸甸、印度度、印尼尼等国倡倡议召开开的第一一次亚非非会议。这这次会议议为中国国提供了了一个十十分珍贵贵的机会会，使中中国领导导人能够够广泛地地同许多多亚非国国家的领领导人进进行接触触，阐明明自己的的立场和和主张，赢赢得他们们对新中中国的理理解和支支持。正正如周恩恩来后来来给中央央的报告告中所说说：“在亚非非会议期期间，我我们同各各种类型型国家都都有接触触。”“我们们按照中中央的方方案，求求同存异异，耐心心说理，尽尽一切努努力求得得一致协协议，又又对所有有与会国国家表示示尊重，因因此博得得了大多多数与会会国家的的好感，而而反共反反苏最烈烈的国家家也多少少改变了了他们对对新中国国的一些些成见。”32第三，加强强与泰国国等国的的沟通。泰国、巴基基斯坦、菲菲律宾当当时都是是东南亚亚条约组组织的参参加国。毛毛泽东等等并不因因此对它它们采取取排斥态态度，而而是进行行具体分分析，认认为：这这几个国国家，同同美国和和西方一一些国家家是不一一样的。他他们采取取这样的的立场，一一方面是是“由于受受到美国国的控制制”，另一一方面“中国是是一个大大国，像像泰国这这样的小小国，对对中国可可能有些些恐惧”。因此此，“只要有有可能，我我们就争争取搞好好同他们们的关系系”。在亚亚非会议议召开前前，中国国通过印印度、缅缅甸等国国传话，向向泰国政政府转达达谋求建建立睦邻邻友好关关系的愿愿望。毛毛泽东等等在同尼尼赫鲁、吴吴努等的的谈话中中，主要要请他们们转达两两层意思思：一是是表示“我们对对东南亚亚各国的的政策是是一样的的，对泰泰国也不不例外”；“我们愿愿与东南南亚各国国保持和和建立像像我们与与印度那那样的友友好关系系，只要要东南亚亚各国同同样地对对待我们们。我们们不愿看看到他们们敌视我我们。如如果他们们还有困困难，不不论是由由于内部部还是外外部的原原因，我我们都愿愿意等待待。”33二是揭揭露美国国政策的的实质和和危害。美美国“想通过过军事同同盟来摆摆布亚洲洲国家的的命运”，“反对共共产党是是它的口口号和题题目”，“实际上上他是反反对这些些中间的的国家，就就是我们们阵营和和美国阵阵营之间间的这些些中间国国家”。“欺负它它们，控控制它们们的经济济，在它它们的领领土上建建立军事事基地，最最好使这这些国家家都弱下下去”。如果果美国达达到目的的，“首先受受害的是是美国在在那里建建立军事事基地的的国家和和这些国国家的人人民”。344亚非会议后后，一些些原来对对中国抱抱有怀疑疑甚至反反对态度度的国家家对中国国的看法法发生了了变化。119555年下半半年，泰泰国、巴巴基斯坦坦、菲律律宾、锡锡兰、柬柬埔寨等等纷纷派派代表团团访问中中国。毛毛泽东等等亲自会会见代表表团成员员，同他他们进行行友好谈谈话，做做了大量量说服和和解释工工作。毛毛泽东在在同巴基基斯坦大大使谈话话中说：：“你们签签订了马马尼拉条条约，我我们怕的的不是巴巴基斯坦坦、泰国国、菲律律宾，甚甚至也不不是英国国和澳大大利亚，而而是美国国。现在在我们了了解，巴巴基斯坦坦当初参参加马尼尼拉条约约集团是是因为怕怕中国侵侵略。希希望你们们能慢慢慢了解中中国是不不会侵略略的，并并希望消消除彼此此间的误误解，改改进彼此此间的关关系。”35毛泽东东还对泰泰国客人人说：“目前你你们处在在困难中中，要慢慢慢来，必必须按照照实际情情况去做做，有时时有必要要对美国国说几句句好话，对对我们说说几句坏坏话，我我们是谅谅解的。”36“你们的国家究竟怎么办？这是你们的事情。我不是给你们当参谋长，但我愿意就这个问题谈谈我个人的看法。我认为，你们站在我们这边有困难，站在美国那边，美国这个朋友也不大好惹，如果走印度的道路，则比较妥当。”37周恩来也表示：“泰国的困难什么时候解决，我们就什么时候同他谈。在未签订条约以前，我们愿意根据五项原则办事。”这种宽容和理解的态度，深深感动了对方，也增进了彼此的了解和信任。泰国、巴基斯坦等国虽然一直留在东南亚条约组织中，但对中国都表示友好，并声明决不参加任何侵略中国的战争。第四，有步步骤地解解决一些些同周边边国家的的历史遗遗留问题题。毛泽东在同同尼赫鲁鲁和印尼尼总理沙沙斯特罗罗阿米佐佐约的谈谈话中都都曾经说说过：建建立和扩扩大和平平区域，“就需要去除一些足以引起怀疑、妨碍合作的因素”38，“要采取步骤来消除存在于我们之间的不了解和障碍”39。在这方面，中国做了很大的努力。为解决同印度之间存在的西藏问题，1953年底，中国政府通过谈判与印度政府签订了《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》。周恩来评价说：“这个协定不仅加强了中印两个伟大国家之间的关系，而且还给亚洲各国之间的合作提供了良好的范例。”40为解决同缅甸、印尼等国家之间存在着的华侨双重国籍问题，亚非会议期间，周恩来代表中国政府同印尼外长苏纳约签订了两国关于双重国籍问题的条约。这个条约，被称为是“亚洲和非洲各国之间以友好协商的精神解决繁难问题的又一个良好的事例”。对一些当时还没有条件解决的问题，如与印度、缅甸等国存在的边界问题，毛泽东表示：“将来是要解决的，可以留到以后解决。总之，要使双方的利益不受损害。”41这样一来，周边国家逐渐都了解了中国解决问题的诚意和立场。经过日内瓦瓦会议结结束后一一年多时时间的努努力，中中国同印印度等东东南亚国国家的友友好合作作关系得得到很大大发展，周周边环境境得到很很大改善善。中国国同印度度、缅甸甸、印尼尼等国的的友好合合作关系系，成为为世界上上不同社社会制度度的国家家和平共共处的范范例。保保持中立立和不参参加军事事集团或或联盟的的主张，在在亚洲许许多国家家中得到到了普遍遍支持，成成为当时时国际社社会政治治生活中中一个重重要趋势势。美国国企图用用“亚洲人人打亚洲洲人”的办法法来包围围中国的的阴谋遭遭到彻底底破产。毛泽东等领领导的这这场反封封锁和包包围斗争争留给我我们的宝宝贵经验验今天，世界界形势发发生了巨巨大变化化，中美美关系已已经得到到重大改改善，但但是美国国政府的的霸权主主义本质质和战争争政策并并没有根根本改变变，继续续或明或或暗地威威胁着世世界和平平与中国国的国家家安全。要要应对这这样的对对手，并并且考虑虑到种种种复杂因因素，必必须制订订正确的的国际战战略。220世纪纪50年年代毛泽泽东等领领导的这这场“反包围围”斗争的的实践，仍仍为我们们今天在在新的国国际形势势下制订订和贯彻彻正确的的国际战战略提供供了可以以借鉴的的重要经经验：第一，要对对世界格格局和总总的发展展趋势进进行具体体分析，有有一个基基本的和和正确的的判断，并并以此作作为确定定政策和和任务的的出发点点。第二，要在在正确认认识、分分析和研研究国际际间错综综复杂矛矛盾的基基础上，充充分利用用这些矛矛盾，同同一切愿愿意和平平或有可可能争取取的力量量合作，变变不利因因素为有有利因素素。第三，广泛泛地结交交和争取取更多的的朋友，包包括不同同社会制制度的国国家，特特别是持持中间立立场的国国家，注注意寻找找相互之之间的共共同点，求求同存异异，共同同维护世世界和平平与安全全。第四，在处处理国与与国之间间关系中中始终坚坚持和平平共处五五项原则则，加强强高层互互访，对对一些一一时还存存在误解解或有困困难的国国家，要要耐心细细致地等等待和观观察，还还可通过过朋友间间接地做做沟通工工作。1.毛泽东东会见日日本社会会党访华华亲善使使团谈话话记录，119577年4月月21日日。2.毛泽泽东会见见英国工工党代表表团谈话话记录，119544年8月月24日日。3.毛泽泽东会见见印度总总理尼赫赫鲁谈话话记录，119544年100月266日。4.毛泽东东会见缅缅甸总理理吴努谈谈话记录录，19954年年12月月1日。5.参见见刘少奇奇会见苏苏联青年年代表团团谈话记记录，119566年6月月19日日。6.毛泽泽东会见见南斯拉拉夫新闻闻工作者者代表团团谈话记记录，119566年1月月22日日。7.周恩恩来在外外交部的的讲话记记录，119500年3月月20日日。8.毛泽泽东会见见印中友友好协会会代表团团谈话记记录，119544年9月月30日日。9.周恩恩来在干干部会议议上的讲讲话记录录，19955年年2月33日。10.中中共中央央宣传部部关于尼尼赫鲁来来华访问问宣传通通知，119544年100月166日。11.毛泽泽东会见见南斯拉拉夫新闻闻工作者者代表团团谈话记记录，119566年1月月22日日。12.周周恩来在在外交部部的讲话话记录，119500年3月月20日