第 8 课 经济体制改革 -【极简中国史】2022-2023学年八年级历史下册探究课堂教学精品课件（部编版）

第三单元

中国特色社会主义道路第8课

经济体制改革知识回顾时间：1958年特点：一大二公影响

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人民公社实行政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，吃“大锅饭”。农民缺少生产自主权，辛辛苦苦干一年活，到年终结算，收入不多，因此生产积极性不高。

1978年，安徽省一些地区遇到大旱，田地干裂，农村秋种难以进行。在这种严峻形势下，中共安徽省委决定在农村放宽政策，把土地借给农民种粮种菜，生产度灾。这极大地激发了农民的生产积极性。农村出现了各种形式的生产责任制，皖东等地区的一些生产队开始实行包产到户，农业生产获得丰收，农村改革就此拉开序幕。随后，经济体制改革从农村到城市逐步展开。经济体制改革是如何推进的？社会主义市场经济体制又是如何建立起来的？

同学们还记得人民公社化运动是怎么一回事吗？一、家庭联产承包责任制开始1978年，十一届三中全会后目的改变农村经济体制，调动农民生产积极性，促进农业生产发展典范安徽凤阳小岗村方式实行分田包产到户，自负盈亏的联产承包责任制到1983年，已基本在全国农村普遍实行家庭联产承包责任制。推广家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。意义①②③说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方，自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。说凤阳，道凤阳，

改革鼓点先敲响，

三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。凤阳花鼓词(摘选)：凤阳社会从②到③变化的主要原因是什么？安徽凤阳小岗村农民签订的大包干“生死状”

1978年，小岗生产队的18位农户，冒着极大风险，提出“包产到户”，立下生死状，按下红手印，创造了“小岗精神”，为神州大地拉开了改革的序幕。小岗因此而闻名天下。

安徽凤阳县小岗村是个贫困村、

1978

年，安徽省遇到百年不遇的大旱。小岗村生产队18户农民私下立了一份将田地包干到户的契约。他们艰苦地干了一年，粮食获得大丰收。他们还了贷款，生活有了改善，自农业合作化以来第一次向国家交了公粮，打心里乐开了花。相关史事凤阳农民打花鼓庆丰收中国改革第一村——小岗村新面貌

2021年，小岗村的集体经济收入已突破1200万元关口，并持续向新的台阶迈进，就连村民的人均可支配收入也已经突破30000元。

农村改革以前，农村人民公社实行政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，吃“大锅饭”。农民缺少生产自主权，辛辛苦苦干一年活，到年终结算，收入不多，因此生产积极性不高。

家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。农民形象地说：“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”农民热烈拥护家庭联产承包责任制，生产积极性大大提高，农业连年获得丰收。相关史事农民领取联产承包责任制合同书1984年中华人民共和国成立35周年国庆游行时的标语“联产承包好”调整时间内容土地改革1949—1952废除地主阶级封建剥削的土地制度，实行农民的土地所有制农业合作化1953—1956对农业进行社会主义改造人民公社化1958—1978提高生产资料公有化程度家庭联产承包责任制1978—今在农村坚持土地公有制，改变经营管理方式，实行分田包产到户，自负盈亏小结：新中国农村土地政策的四次调整二、城市经济体制改革

改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。背景开始

1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。

《中共中央关于经济体制改革的决定》中心增强企业活力是城市经济体制改革的中心环节①城市经济体制改革，使企业有了经营自主权；实行经营承包责任制，企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果相联系，企业经营好，职工收入就多，克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病。③大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。意义内容①把原来单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。③实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。

我国建国三十五年来所发生的深刻变化，已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥。其所以如此……一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。——《中共中央关于经济体制改革的决定》材料研读结合材料，思考为什么要进行经济体制改革。

计划经济体制在社会主义经济建设中发挥了巨大作用，迅速改变了中国长期落后的面貌。但是，经过多年的实践，它的弊端也逐渐显露。这种体制下，国家对企业统得过多过死，企业没有经营自主权，从原料采购到产品生产、销售都要按照国家统一计划进行，不能适应复杂多变的社会需要。国民经济按行政系统、行政区划管理，造成条块分割严重，割断了经济活动的内在联系。企业和职工的“大锅饭”思想严重，积极性和创造性不能充分发挥，制约了我国社会主义经济建设的发展。正因为这些弊端，所以必须进行经济体制改革。三、社会主义市场经济体制背景城乡经济体制改革极大的提高了社会生产力，但是在计划体制下，市场潜力没有充分发挥。发展社会主义经济既要计划也需要市场。提出①1992年，中国共产党第十四次全国代表大会明确提出要建立社会主义市场经济体制。②1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，指出：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。意义

建立社会主义市场经济体制，有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。琳琅满目的商品小结：经济体制改革1、我国经济体制改革的起步与目的起步：农村，1978年；城市，1984年；目的：解放生产力。2、农村和城市经济体制改革的共同点:①人们有了经营自主权;②调动了人们的生产积极性;③克服了分配上的平均主义;3、经济体制改革的效果：经济体制改革后，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。1.下列各项中，哪些是市场经济体制下企业的特点？请在右侧的中画√。政企职责不分

分配制度“大锅饭”

经营承包责任制

企业经营权集中在政府手中

企业没有自主权

企业经济利益与经营成果联系

企业经营好，职工收入就多

课后活动√√√2.阅读材料，回答问题。

农业总产值(亿元)农村居民人均可支配收入(元)1978年1397113.61990年7662.1686.32000年24915.82253.42016年112091.312369.4分析上表，你能说说农村实行联产承包责任制的作用吗？

农村实行家庭联产承包责任制后，农业生产得到了大发展，农民收入有很大提高，农民生活得到改善。北京天桥百货商场的股份制改革

北京天桥百货商场成立于20世纪50年代，是新中国第一面“商业红旗”，得到过很多荣誉称号，是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑，商场开始寻找新的出路。那个时候的商场，总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。

1984年7月，商场进行股份制改革，正式成立北京天桥百货股份有限公司。首批发行的300万元股票，很快就被认购一空。股份制改革后，商场有了资金，有了经营自主权，经营规模和效益都大幅提升。知识拓展

（2022·安徽中考·7）1991年3月，中共中央确定在上海和深圳试点实行部分股份制公司股票上市。这表明()A.社会主义市场经济体制已经建立B.经济体制改革进一步深化C.全方位多层次对外开放格局形成D.可持续发展战略全面落实链接中考B

(2022·广西百色·10)

提出必须用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党，建立社会主义市场经济体制的会议是()A.中共十二大B.中共十三大C.中共十四大D.中共十五大链接中考