高中历史必修一第二课《秦朝中央集权制度的形成》课件

第一单元古代中国的政治制度第2课秦朝中央集权制度的形成第一篇章：秦并天下咸阳秦秦兼并六国北抵长城南到南海西到陇西人口达2000万东到东海3在历史学习中，图表往往隐含着大量的有效信息。从右图中我们可以得到的准确信息是①公元前221年秦灭齐完成统一②秦统一期间的都城为咸阳③秦统一总体采用了先近后远的攻击策略④秦统一后的疆域未达东部沿海地区

A．①②③④B．①③④C．②④D．①②③D学思同步训练想一想秦朝能兼并六国，完成统一的原因有哪些？人心所向：人民饱受战乱和分裂之苦，渴望统一客观原因秦国实力：商鞅变法，国富兵强个人因素：秦王嬴政的雄才大略主观原因大势所趋：春秋战国历史发展的趋势（由分裂走向统一）第二篇章：开创新制皇帝制度中央官制（三公九卿制）郡县制秦朝中央集权制度历史剧：《要叫就叫始皇帝》秦始皇：众爱卿，寡人花十年时间灭了六国，成就了千秋霸业，如果还沿用“秦王”这个称号，那就与我千秋霸业不相符。今天，寡人要与众卿家商议一个新的称号。丞相王绾、御史大夫冯劫和廷尉李斯开始交头接耳，小声议论，商量更改名号。丞相王绾：陛下，臣等以为，陛下发兵灭六国，使四海安定，此等宏大功业是昔日五帝所不能比拟的。在古代三皇中，有天皇、地皇和泰皇，其中泰皇地位最尊贵，臣冒死恳请陛下以“泰皇”为尊号，把陛下的命令称为“制”和“诏”，陛下用的国印称为“玺”，陛下自称为“朕”。秦始皇：（不悦）寡人的功业既是古人不能比拟，那寡人的尊号当然不能与古人的相同，这样吧，寡人就把“三皇”中的“皇”和“五帝”中的“帝”合起来，合称“皇帝”，作为名号。寡人为始皇帝，后代为二世、三世至于万世不断传下去。依众卿意下如何？丞相王绾、御史大夫冯劫和廷尉李斯：陛下圣明，臣等遵从。秦始皇：好，以后天下事无论大小，都由众卿家上奏给朕，由朕决断；中央的三公九卿、郡守和县令，都由朕任命；调动军队的虎符由朕掌控。众卿家依“诏”执行，不能僭越。散朝。丞相王绾、御史大夫冯劫和廷尉李斯：吾皇万岁、万岁、万万岁！“天下之事无小大，皆决于上”。“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”皇位世袭“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”

皇帝独尊皇权至上皇帝制度的特征核心

我国著名历史学家、出版家郭志坤在《秦始皇大传》中说到，“从政治高度意义上考虑问题。‘始皇’这个称号，对秦始皇来说，实在是当之无愧的。”以下评价“从政治上”最能说明‘始皇’对中国历史的发展“当之无愧”的是A．首创专制主义中央集权制度B．确立的皇帝制、郡县制影响深远C．开创了统一的多民族国家D．统一文字传承了中华文明C学思同步训练秦朝中央官制：“三公九卿”皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府三公九卿百官之首全国政务副丞相执奏章下召令监察百官（位低权重）军务（虚有其位）“九卿”奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首掌管宫殿警卫掌管宫门警卫掌管宫廷御马和国家马政掌管司法审判掌管外交和民族事务掌管皇族、宗室事务掌管租税钱谷和财政收支掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业秦朝中央官僚机构的特点

第一，它是以皇权为中心，比较完备。

（皇权至上，制度完备）

“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中。朝议制度，减少决策失误。

第二，充分体现出“家天下”的特点。

（家国同治）

“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。学思之窗⊙秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？⊙这则小故事反映了什么问题？（1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。（2）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。学思同步训练1、秦始皇在中央设立丞相、太尉、御史大夫等官职，组成中央政府机构，其直接意图是A.确立皇权至高无上B.地方权力集中到中央C.建立中央集权制度D.防止大臣专权自恣D2、秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是A．职分细化，各负其责B．化国为家，君权至上C．选贤举能，唯才是用D．官员众多，政务繁杂B郡县制的全面推行阅读下列材料：

丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”迁尉议是。

回答：

1：王绾与李斯争论的焦点是什么？

2：秦始皇采纳了谁的建议？为什么?地方权力中央权力集中集中皇帝专制主义中央集权

秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着专制主义中央集权制度的确立．“专制主义”是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权，即皇权至上；“中央集权”是就中央与地方的关系而言的，即中央控制地方、地方绝对服从中央。历史概念解析：专制主义中央集权制度

试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点。思考讨论分封制与郡县制的比较：相同:

性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固自己的统治不同点:分封制郡县制时代奴隶社会封建社会与中央政府的关系被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭，拥有封地中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免，只有俸禄没有封地影响有很强的独立性，容易形成割据势力有利于中央集权的加强，维护了国家的统一划分标准与宗法制相联系，以血缘关系为基础在国家大一统条件下实行的，按地域划分废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革中央集权制度的影响积极消极皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，

造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下，

二世而亡，成为一个短命王朝。

（1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。（2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。（3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。为巩固统治，秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施？说一说秦巩固统一的其他措施(1)颁布秦律；

(2)统一度量衡、货币；

(3)统一文字、车轨；

(4)修驰道、开灵渠，筑长城；

(5)大规模移民等等。作用：

促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)齐楚燕韩赵魏秦

统一货币圆形方孔钱齐楚燕韩赵魏秦统一文字：

以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书统一车轨辽东临洮全长一万多里

总结：秦朝中央集权制度的形成从诸侯争霸到秦的统一中央集权制度

影响:(积极、消极)皇帝制度中央官制—三公九卿郡县制形成郡守县长课堂小结本课测评

在分封制下，受封的诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性，如设置官员、建立武装、征派赋役等，随着诸侯国势力的日益壮大，容易形成地方割据势力。郡县制下，郡守对上承受中央命令，对下督责所属各县，县令、县长的主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。废分封、立郡县，加强了中央对地方的控制，奠定了中央集权制度的基础，是古