中国美丽乡村-安吉

中国美丽农村

——安吉制作人：2012326602066张文承2012326602039王艳主讲人：2012326602040王乐乐大安帝国的崛起之路地理位置

经济发展

建设规划

建设成效

4123问题及对策

5我们的启示

6大安

安吉县位于浙江省西北部，是长江三角洲经济区迅速崛起的一个对外开放景区，东邻湖州市吴兴区、德清县；南接杭州市余杭区、临安市；西与安徽省宁国市、广德县交界；北连湖州市长兴县。汉灵帝赐名“安吉”取之《诗经》“安且吉兮”。经济概况2011年全县实现地区生产总值222亿元，五年翻一番，年均增长12.7%；财政总收入和地方财政收入分别达到29.1亿元和16.7亿元，总量五年超两倍，年均增长27%以上，增幅连续四年居全省前列、全市第一；固定资产投资完成91.8亿元，年均增长16%；社会消费品零售总额达82.2亿元，年均增幅17%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27750元和14152元，年均分别增长11.2%和12.1%，农民人均纯收入增幅连续四年高于全省平均水平；城乡居民收入比从2.05：1缩小到1.96：1，城市化率由51%提高到57%，城乡统筹水平从全省25位上升到18位。大安帝国之经济0%10%20%30%40%50%11.2%12.1%16%17%27%57%城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入固定资产投资社会消费品零售社会消费品零售城市化率2011年全县经济发展图表人均收入增长

年份（年）20072012地区生产总值（亿元）120245.23财政收入（亿元）11.1136.3农民人均纯收入（元）919615836城镇居民人均可支配收入（元）1854832211

高水平管理高品位创建大安崛起高起点规划做法4实现美丽乡村基本做法做法1高标准整治做法2做法3新农村建设成效新农村建设（三）基层组织服务水平不断提高（一）农村环境质量大为改善（四）农民素质全面提升（二）各类产业协调发展安吉新农村环境昌硕故里黄浦江源白茶飘香各类产业协调发展20个工业特色村、28个高效农业村、12个休闲产业村、6个综合发展村；农业发展实现“整合、联合、融合”，建成4个万亩现代园区，成为全国休闲农业与乡村旅游发展的示范和标杆。农民素质全面提升村里建设、服务中心建设和健身路径、篮球场、农民广场的建设。安吉县共开展各类培训442班次，培训农村劳动力46921人，其中转移就业技能培训13522人，新增农民转移19800人。在农村形成了一股干部创事业、百姓创家业的新气象。规

划与农

村

生产

活动相

脱

离。农忙时节，村道

、

乡道

甚至

县道上

被堆

满

的毛竹挡

住

了行人

、车辆

的去路

，

在路上进行

生产

活动很

不安

全

，

这

说

明我们

的村庄规划

有问题

，

没有合理地

安排生产用地

。问题4安吉新农村建设中的问题村庄规

划

建设

资金

难

以满足

规

划建设

需

求由于长期存在

的重城轻

乡现象

，

各

级财政

对农村

投入

少

，城乡人均基础设施投入

差距越

来越

大。

让农民

自己掏太多的钱建设村庄也有违农民意愿

。现有

土

地

制度

严

重束

缚

着新

农

村

建

设

，

土

地

制

度急

需

创

新。问题1

问题2问题3规

划与农村

产

业发展

不协

调。不

能指

导农村

的产业

发展

，

也

就不

能解

决农村

的剩余劳动力问题。社会主义新农村如何应对问题？对策依

靠

县

级

以上

财政

支

持

，

依

靠

以城

补

乡、

以城

带乡，

把

更

多的建

设投

资转

向农村

建设

市场。加大村庄

用地

制度

创新

，逐步探讨用地政策在不违反国家土地管理法

的前提下

，可以根据村民的共同意愿进行承包地的结构调整

，土地使用权依法

流转

；按

照

自愿

、有偿的原则

，建立土地使用权

依法

流转

的机制

；

探讨

出台我县村民建房土地置换办法

，明确土地置换原则

、

置换

方式

、

补偿标准、

失地农民的社会保障措施等

内容

。村庄

规

划与新

农村

产业发展

相

协调，村庄

的发展需

要一

、

二

、

三产业

的支

撑

。只有选择好产业

，

才能带

动全村

的经

济发展

。村庄

规

划与新

农村

生产

活动相

结合，做

出的规

划要有利于安吉农村

的生

产活动

，

促进

安吉农村的生产

活动

，

而不

是不顾农

村

的生

产活动

。安吉建设的启示中国社会主义新农村建设必须统筹经济和社会的全面发展，包含环境建设、节能减排、传承农耕文化、发展休闲农业等丰富内容。农民收入与财政收入的增长并无必然关联，富民与强县并非完全是同一个概念，强县并不等于富民，只有富民基础上的强县才最值得推崇。中国社会主义新农村建设必须走城乡一体化的道路，采取一二三产业统筹发展的模式，统一规划，一起推进，统筹发展。“安吉模式”通过开发内源改变了农业弱质本性，使农民可以不离开自己的故土，也能做到安居乐业，生活在清新的自然风光中，享受着城市的现代文明，这不能不说是一种具有创新意义的“三农”解决方案。中国社会主义新农村建设没有统一的模式可循，但必须有统一的发展思路。安吉的实践告诉我们，山区县的资源在山水，潜力在山水，山区县的发展完全可以摒弃常规模式，走出一条通过优化生态环境带动经济发展的全新道路。一、二、三、总结新农村建设自实施以来在全国范围内取得了巨大的发展与成功。党的十七大明确提出了建设生态文明的任务。党的十七届三中全会把“农村人居和生态环

境明显改善”作为农村改革发展的目标之一。我们

从本次调查结果可以看出安吉县的社会主义新

农村建设的力度是比较大的，成果亦是喜人

的、引人注目的，这些成就真实的覆盖到了

每个农民的利益，这才是党中央和政府所期