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文档简介
食品经营日常监督检查工作程序一、适用范围本指南适用于局业务股室、市场监督管理所按照县镇食品监督管理权限,对本股(所)管辖区域内从事食品(含保健食品、食品添加剂,下同)经营者开展日常检查工作。二、检查依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》、《陕西省小餐饮管理办法》。三、检查人员(一)现场检查人员至少2名,检查实行组长负责制,检查人员应当对所承担的检查内容负责。(二)检查人员应当符合以下要求:1.遵纪守法,廉洁正派,实事求是;2.熟悉掌握国家有关食品经营监督管理的法律、法规;3.熟悉食品经营环节的基本常识;4.具有较强的沟通和理解能力,在检查中能够正确表达检查要求,能够正确理解对方所表达的意见;5.具有较强的分析和判断能力,对检查中发现的问题能够客观分析,并做出正确判断。(三)工作要求1.尊重经营者的权力,遇到争议问题要认真听取其陈述,允许其申辩;2.涉及经营者秘密,应当保密;3.遵守依法、廉洁、公正、客观、严谨、详实的原则;4.严格遵守检查程序。四、检查计划及准备(一)编制检查计划和方案根据食品安全年度监督管理计划或投诉举报或者上级安排的专项检查,编制检查计划。1、确定检查对象根据年度检查计划、投诉举报或者专项检查等工作的需要,确定检查对象。日常性监督检查可以随机选取食品生产经营者、随机选派监督检查人员实施异地检查、交叉互查。2、确定检查重点根据食品安全年度监督管理计划或、投诉举报或者上级安排的专项检查要求,确定检查重点内容。以下项目应列入日常监督检查重点:(1)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(2)保健食品标签、说明书以及宣传材料中有关功能宣传的情况;(3)发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者;(4)食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的事项。(5)学校、幼托机构、敬老院等特殊群体集中供餐的场所。3、确定检查内容食品销售环节监督检查项目包括食品销售者资质、从业人员健康管理、一般规定执行、禁止性规定执行、经营过程控制、进货查验结果、食品贮存、不安全食品召回、标签和说明书、特殊食品销售、进口食品销售、食品安全事故处置、食用农产品销售等情况,以及食用农产品集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者、网络食品交易第三方平台提供者、食品贮存及运输者等履行法律义务的情况。餐饮服务环节监督检查当次检查发现的不合格项目,应列入下次检查必查项目食品添加剂使用管理及公示、设备设施维护和餐饮具清洗消毒、食品安全事故处置等情况。上次监督检查中发现的不合格项目,应列入本次检查必查项目。日常监督检查可以随机抽取日常监督检查要点表中的部分内容进行检查,并可以随机进行抽样检验。每年对辖区内食品经营者的日常监督检查,原则上应当覆盖全部项目。相关检查内容应当在实施检查前予以明确,检查人员不得随意更改检查事项。4、确定检查方式对重点项目应当以现场检查方式为主,对一般项目可以采取书面检查的方式。5、确定检查时间明确监督检查的实施时间及工作进度。6、确定检查人员根据检查内容指派两名以上的执法人员组成检查工作组,检查实行组长负责制,检查人员应当对所承担的检查内容负责。(二)了解检查对象根据档案材料或者有关资料,了解检查对象风险等级情况、近期经营状况,主要包括检查对象相应证照取得或者变化情况;既往检查发现问题及整改情况;质量管理及监督抽验情况。(三)联系检查对象联系检查对象,通知检查相关事宜(突击检查方式不适用)。(四)准备相关文书和设备准备监督检查需要的《检查要点表》、《检查结果记录表》、《现场检查笔录》、《责令整改通知书》等相关执法文书。必要时,准备照相机、摄像机等现场记录设备。五、检查实施(一)表明身份进入现场后,首先向检查对象出示执法证件,告知检查目的,介绍检查组成员、检查依据、检查内容、检查流程及检查纪律,要求检查对象指派并确定陪同人员。(二)听取介绍根据工作需要,可以召开会议听取检查对象介绍情况,也可与相关人员进行面对面交流,有针对性地了解检查对象经营管理情况。检查中应注意与检查对象领导层沟通,了解检查对象生产经营情况,分析判断生产经营中是否存在问题、存在哪方面问题、当前急需解决哪些问题等。(三)实施现场检查在相关人员陪同下,分别对检查对象有关的文件资料、生产经营条件等实施现场检查。进入经营场所时应自觉遵守卫生、防护等要求。(四)做好检查记录检查过程中,不论是否发现违法情况,均应当场填写相应业态的《监督检查要点表》和《检查结果记录表》。对于检查的内容,尤其是发现的问题应当随时记录,并与检查对象相关人员进行确认。检查中发现违法情形,应制作《现场检查笔录》,对有关情况进行证据留存(如资料复印件、影视图像等)。必要时按相关程序采取抽样检验、先行登记保存或者查封、扣押等保全措施。检查结束后,检查人员可以要求检查对象回避,核对检查中发现的问题,汇总检查情况,讨论确定检查意见。遇到特殊情况时,应当及时向主管领导汇报。根据汇总的检查情况,及时将检查结果通报给检查对象,当场填写《监督检查要点表》和《检查结果记录表》,由检查对象相关人员签字确认,并指导检查对象将检查结果表在经营场所内公示。六、整理归档检查结束后,检查人员应及时将检查结果汇总上报县局相关股室,由县局在2个工作日内日将检查结果在县局网站公示。检查和跟踪检查中形成的材料,一并归入检查对象的经营者食品安全信用档案。同时将日常监督检查有关信息录入信息系统。七、问题处理现场检查为基本符合、不符合或发现的其他问题,应采取责令整改、抽样检验、移交查处等措施。相关文书使用《食品药品监管总局关于印发食品药品行政处罚文书规范的通知》(食药监稽〔2014〕64号)所附执法文书。(一)责令整改对现场检查中发现的问题,需要进行整改的,应及时制作责令改正通知书或者监督指导意见书。能立即整改的,应当场制作并送达责令改正通知书,监督检查对象完成整改;不能立即整改的,在3个工作日内制作并送达责令改正通知书,提出切实可行的整改要求和整改时限,并在整改时限届满后15日内实施跟踪检查,督促检查对象完成整改。逾期不整改或整改后,仍不符合要求的,应当移交稽查部门处理。(二)抽样检验检查发现的问题可能涉及食品质量的,检查人员应按相关程序要求采取抽样检验的方式,对食品质量是否符合标准进行判定。检查发现的问题涉及既往生产的产品,检查人员应充分考虑该问题对既往产品的影响,并采取相应措施。(三)移交查处涉嫌违法需要予以行政处罚的,应当制作检查笔录,及时固定有关证据,在检查结束3个工作日内经检查人员所在机构负责人批准,移交稽查机构依法查处。(四)其他处理现场检查结束后,对于检查中发现的问题,检查单位在后续监管中可综合采取以下措施:1、列为重点监管名单,增加监督检查(突击检查)频次或者增加抽样检验次数;2、要求检查对象定期汇报质量管理情况;3、约谈负责人;4、视情形在一定范围内通报(通过监管工作会发布情况通报或者通过电视台、网站等媒体发布警示公告);5、纳入食品安全“黑名单”;6、建议检查对象主动召回或者责令召回相关产品。八、检查纪律在实施监督检查过程中,检查人员应当尊重检查对象的权利,保护商业秘密,恪守法治、廉洁、公正、客观的原则,严格遵守检查纪律,做到监督检查“十不准”:(一)不准未经批准实施监督检查;(二)不准无法定依据实施监督检查;(三)不准未出示行政执法证件或者单人实施监督检查;(四)不准参加与自己有利害关系的监督检查;(五)不准隐瞒、包庇、袒护、纵容监督检查中发现的违法行为;(六)不准向检查对象通风报信、泄露检查计划;(七)不准未按要求着执法服装实施监督检查;(八)不准对检查对象态度蛮横、言语粗暴、挟私报复;(九)不准参加可能影响检查公正的宴请和各种娱乐活动;(十)不准收受检查对象礼品、礼金和各种有价证券。九、有效期限本指南自印发之日起30日后施行,有效期5年。附件:1、食品经营日常监督检查流程图2、食品经营日常监督检查表格使用说明3、食品销售日常监督检查检查表4、餐饮服务、单位食堂日常监督检查检查表5、食品生产经营日常监督检查结果记录表6、小餐饮日常监督检查检查表食品经营日常监督检查工作流程图制定检查计划确定检查对象和检查项目制定检查计划确定检查对象和检查项目执法人员进入检查单位表明身份告知权利义务与检查对象沟通了解基本情况按照检查计划开展现场检查检查结果符合基本符合不符合通过归档(检查结果汇总表存档,检查记录存入一户一档)填写检查要点表和结果表上报县局公示检查结果下达责令整改通知书复查制作检查笔录下达责令整改通知书违法行为移交稽查队指派执法人员日常监督检查表格的使用说明一、《检查要点表》和《结果记录表》的适用范围《检查要点表》和《结果记录表》作为《食品生产经营日常监督检查管理办法》的配套实施表格,适用于食品生产经营日常监督检查工作。附件3《食品销售日常监督检查检查表》适用于对食品、食品添加剂销售环节的监督检查。附件4《餐饮服务、单位食堂日常监督检查检查表》适用于对餐饮服务、单位食堂的监督检查。附件5《食品生产经营日常监督检查结果记录表》适用于对食品(含保健食品)、食品添加剂生产、销售、餐饮服务各个环节日常监督检查结果的记录、判定及公布。附件6《小餐饮日常监督检查检查表》适用于对小餐饮的监督检查。二、检查表和记录表的使用按照《办法》的要求,《检查要点表》对食品(食品添加剂)、保健食品生产、销售、餐饮服务不同类型食品生产经营者监督检查的表格,做出了统一规定。《检查要点表》的告知页,适用于各种类型食品生产经营者。日常监督检查时应首先填写告知页的相关内容,记录告知、申请回避等情况,并由被检查单位、监督检查人员签字。《检查要点表》具体细化了各个环节的监督检查内容,设定了检查的重点项目和一般项目,并对每个检查项目结果设置评价项。每一个检查项目在对应的检查操作手册中做出了可操作性的描述。监督检查人员应当参考检查操作手册的规定,对检查内容逐项开展检查,并对每一项结果进行评价,必要的检查记录信息应在“备注”栏中填写。评价结果为“否”的,需要在“备注”栏注明原因;发现存在其他问题的,可以在《检查要点表》“其他需要记录的问题”一栏进行记录。按照《办法》规定,每次日常监督检查可以随机抽取《检查要点表》中的部分内容进行检查,但每年开展的监督检查原则上应当覆盖《检查要点表》全部项目。《结果记录表》包括被检查者的基本信息、检查内容、检查结果、被检查者意见等内容。监督检查人员应当如实记录日常监督检查情况,综合进行判定,确定检查结果。检查人员和被检查食品生产经营者应当在《结果记录表》上签字确认。《小餐饮日常监督检查表》包括检查对象的基本信息、检查项目、检查结果记录、整改情况。检查人员对检查内容逐项开展检查,并对每一项结果进行评价,检查结果评判为本项是否合格,评价结果为“否”的,需要在“其他需要说明的问题”栏注明原因;检查人员和被检查食品生产经营者应当在《小餐饮日常监督检查表》上签字确认。三、日常监督检查结果的判定食品销售检查结果判定:检查中未发现问题的,检查结果判定为符合;发现小于8项(含)一般项存在问题的,检查结果判定为基本符合;发现大于8项一般项或1项(含)以上重点项存在问题的,检查结果判定为不符合。餐饮服务、单位食堂检查结果判定:未发现检查的重点项和一般项存在问题的为符合;发现检查的重点项存在1项及以下不合格且70%≤一般项合格率<100%为基本符合;发现检查的重点项存在2项及以上不合格,或一般项合格率<70%为不符合。存在合理缺项时,一般项合格率的计算方法为:合格项目数/(检查的项目数-合理缺项的项目数)×100%小餐饮检查不设定结果判定。四、日常监督检查结果记录表填写说明1.编号:由四位年度号+1位要点表序号+六位流水号组成,如2016-1-000001。生产、销售、餐饮服务、保健食品生产各环节对应的要点表序号分别为“1、2、3、4”。2.名称:填写食品生产经营许可证书上的食品生产经营者名称。3.地址:填写食品生产经营许可证书上载明的生产经营地址。4.联系人、联系方式:填写法人代表或者负责人的姓名及联系方式。5.许可证编号:与食品生产经营许可证书上载明的内容一致。如果检查对象为食品生产加工小作坊、食品摊贩等,填写负责人的身份证号码,并隐藏身份证号码中第11位到第14位的数字,以“****”替代。6.检查次数:填写本次检查属于本年度对企业开展的日常监督检查的次数。7.检查内容:检查人员应为两名或两名以上,应明确检查对应使用的《食品生产经营日常监督检查要点表》。8.检查结果:根据检查情况,未发现问题选符合,发现小于8项(含)一般项存在问题选基本符合。发现大于8项一般项或1项(含)以上重点项存在问题选不符合。9.结果处理:根据《食品生产经营日常监督检查管理办法》要求,对检查结果进行处理,结果为符合的,说明中可不填写内容,结果为基本符合的,选书面限期整改;结果为不符合的,选食品生产经营者立即停止食品生产经营活动。结果处理所使用的相应文书应执行《食品药品监管总局关于印发食品药品行政处罚文书规范的通知》(食药监稽〔2014〕64号)所附执法文书。10.说明:对发现问题及处置措施进行详细描述,可附页。11.本表一式三份,一份用于现场公示,一份反馈企业,一份留存。食品生产经营日常监督检查要点表告知页被检查单位:地址:检查地点:执法证件名称:陕西省行政执法证;执法人员:检查时间:年月日告知事项:我们是监督检查人员,现出示执法证件。我们依法对你(单位)进行日常监督检查,请予配合。依照法律规定,监督检查人员少于两人或者所出示的执法证件与其身份不符的,你(单位)有权拒绝检查;对于监督检查人员有下列情形之一的,你(单位)有权申请回避:(1)系当事人或当事人的近亲属;(2)与本人或本人近亲属有利害关系;(3)与当事人有其他关系,可能影响公正执法的。问:你(单位)是否申请回避?答:被检查单位签字:检查人员签字:年月日年月日
食品销售日常监督检查要点表食品通用检查项目:重点项(*)12项,一般项22项,共34项。特殊场所和特殊食品检查项目:共19项。食品通用检查项目(34项)检查项目序号检查内容评价备注1.经营资质1.1经营者持有的食品经营许可证是否合法有效。□是□否1.2食品经营许可证载明的有关内容与实际经营是否相符。□是□否2.经营条件2.1是否具有与经营的食品品种、数量相适应的场所。□是□否2.2经营场所环境是否整洁,是否与污染源保持规定的距离。□是□否2.3是否具有与经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施。□是□否3.食品标签等外观质量状况*3.1检查的食品是否在保质期内。□是□否*3.2检查的食品感官性状是否正常。□是□否*3.3经营的肉及肉制品是否具有检验检疫证明。□是□否3.4检查的食品是否符合国家为防病等特殊需要的要求。□是□否*3.5经营的预包装食品、食品添加剂的包装上是否有标签,标签标明的内容是否符合食品安全法等法律法规的规定。□是□否3.6经营的食品的标签、说明书是否清楚、明显,生产日期、保质期等事项是否显著标注,容易辨识。□是□否*3.7销售散装食品,是否在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。□是□否3.8经营食品标签、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能。□是□否3.9经营场所设置或摆放的食品广告的内容是否涉及疾病预防、治疗功能。□是□否*3.10经营的进口预包装食品是否有中文标签,并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。□是□否*3.11经营的进口预包装食品是否有国家出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明。□是□否4.食品安全管理机构和人员4.1食品经营企业是否有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。□是□否4.2食品经营企业是否有食品安全管理人员。□是□否4.3食品经营企业是否存在经食品药品监管部门抽查考核不合格的食品安全管理人员在岗从事食品安全管理工作的情况。□是□否5.从业人员管理5.1食品经营者是否建立从业人员健康管理制度。□是□否5.2在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员是否取得健康证明。□是□否5.3在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员是否存在患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的情况。□是□否5.4食品经营企业是否对职工进行食品安全知识培训和考核。□是□否6.经营过程控制情况*6.1是否按要求贮存食品。□是□否6.2是否定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。□是□否*6.3食品经营者是否按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求贮存和销售食品。对经营过程有温度、湿度要求的食品的,是否有保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求的设备,并按要求贮存。□是□否6.4食品经营者是否建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价。□是□否6.5发生食品安全事故的,是否建立和保存处置食品安全事故记录,是否按规定上报所在地食品药品监督部门。□是□否*6.6食品经营者采购食品(食品添加剂),是否查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。□是□否*6.7是否建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。□是□否*6.8食品经营企业是否建立并严格执行食品进货查验记录制度。□是□否6.9是否建立并执行不安全食品处置制度。□是□否6.10从事食品批发业务的经营企业是否建立并严格执行食品销售记录制度。□是□否6.11食品经营者是否张贴并保持上次监督检查结果记录。□是□否特殊场所和特殊食品检查项目(19项)检查项目序号检查内容评价备注7.市场开办者、柜台出租者和展销会举办者7.1集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者,是否依法审查入场食品经营者的许可证,明确其食品安全管理责任。□是□否7.2是否定期对入场食品经营者经营环境和条件进行检查。□是□否8.网络食品交易第三方平台提供者8.1网络食品交易第三方平台提供者是否对入网食品经营者进行许可审查或实行实名登记。□是□否8.2网络食品交易第三方平台提供者是否明确入网经营者的食品安全管理责任。□是□否9.食品贮存和运输经营者9.1贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备是否安全、无害,保持清洁。□是□否9.2容器、工具和设备是否符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。□是□否9.3食品是否与有毒、有害物品一同贮存、运输。□是□否10.食用农产品批发市场10.1食用农产品批发市场是否配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构,对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验。□是□否10.2发现不符合食品安全标准的食用农产品时,是否要求销售者立即停止销售,并向食品药品监督管理部门报告。□是□否11.特殊食品11.1是否经营未按规定注册或备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉。□是□否11.2经营的保健食品的标签、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能,内容是否真实,是否载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”,与注册或者备案的内容相一致。□是□否11.3经营保健食品是否设专柜销售,并在专柜显著位置标明“保健食品”字样。□是□否11.4是否存在经营场所及其周边,通过发放、张贴、悬挂虚假宣传资料等方式推销保健食品的情况。□是□否11.5经营的保健食品是否索取并留存批准证明文件以及企业产品质量标准。□是□否11.6经营的保健食品广告内容是否真实合法,是否含有虚假内容,是否涉及疾病预防、治疗功能,是否声明“本品不能代替药物”;其内容是否经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门审查批准,取得保健食品广告批准文件。□是□否11.7经营的进口保健食品是否未按规定注册或备案。□是□否11.8特殊医学用途配方食品是否经国务院食品药品监督管理部门注册。□是□否11.9特殊医学用途配方食品广告是否符合《中华人民共和国广告法》和其他法律、行政法规关于药品广告管理的规定。□是□否11.10专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签是否标明主要营养成分及其含量。□是□否其他需要记录的问题:说明:1.本要点表共分为两个部分:第一部分为通用检查项目,分为重点项目和一般项,重点项目应逐项检查,一般项可视情况随机抽查;第二部分为特殊场所和特殊食品检查项目,不区分重点项和一般项,应逐项检查。2.检查过程中,被检查的经营者不涉及的项目,可视为合理缺项并在“备注”栏标注为不适用。说明:1.表中*号项目为重点项,其他项目为一般项。每次检查的重点项应不少于3项,一般项应不少于7项。2.检查结果判定方法:①符合:未发现检查的重点项和一般项存在问题;②基本符合:发现检查的重点项存在1项及以下不合格且70%≤一般项合格率<100%;③不符合:发现检查的重点项存在2项及以上不合格,或一般项合格率<70%。3.当次检查发现的不合格项目,应列入下次检查必查项目。4.存在合理缺项时,一般项合格率的计算方法为:合格项目数/(检查的项目数-合理缺项的项目数)×100%。食品生产经营日常监督检查要点表告知页被检查单位:地址:检查地点:执法证件名称:陕西省行政执法证;执法人员:检查时间:年月日告知事项:我们是监督检查人员,现出示执法证件。我们依法对你(单位)进行日常监督检查,请予配合。依照法律规定,监督检查人员少于两人或者所出示的执法证件与其身份不符的,你(单位)有权拒绝检查;对于监督检查人员有下列情形之一的,你(单位)有权申请回避:(1)系当事人或当事人的近亲属;(2)与本人或本人近亲属有利害关系;(3)与当事人有其他关系,可能影响公正执法的。问:你(单位)是否申请回避?答:被检查单位签字:检查人员签字:年月日年月日
餐饮服务日常监督检查要点表重点项(*)7项,一般项23项,共30项检查项目序号检查内容检查结果备注一、许可管理1食品经营许可证合法有效,经营场所、主体业态、经营项目等事项与食品经营许可证一致。□是□否二、信息公示2在经营场所醒目位置公示食品经营许可证。□是□否3监督检查结果记录表公示的时间、位置等符合要求。□是□否4在经营场所醒目位置公示量化等级标识。□是□否三、制度管理*5建立从业人员健康管理、食品安全自查、进货查验记录、食品召回等食品安全管理制度。□是□否*6制定食品安全事故处置方案。□是□否四、人员管理*7主要负责人知晓食品安全责任,有食品安全管理人员。□是□否*8从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明。□是□否9具有从业人员食品安全培训记录。□是□否10从业人员穿戴清洁的工作衣帽,双手清洁,保持个人卫生。□是□否五、环境卫生11食品经营场所保持清洁、卫生。□是□否12烹饪场所配置排风设备,定期清洁。□是□否13用水符合生活饮用水卫生标准。□是□否14卫生间保持清洁、卫生,定期清理。□是□否六、原料控制(含食品添加剂)*15查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明,企业如实记录有关信息并保存相关凭证。□是□否16原料外包装标识符合要求,按照外包装标识的条件和要求规范贮存,并定期检查,及时清理变质或者超过保质期的食品。□是□否17食品添加剂由专人负责保管、领用、登记,并有相关记录。□是□否七、加工制作过程18食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时相互分开。□是□否19制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识,按标识区分使用。□是□否20专间内由明确的专人进行操作,使用专用的加工工具。□是□否21食品留样符合规范。□是□否22中央厨房、集体用餐配送单位配送食品的标识、储存、运输等符合要求。□是□否23有毒有害物质不得与食品一同贮存、运输。□是□否八、设施设备及维护24专间内配备专用的消毒(含空气消毒)、冷藏、冷冻、空调等设施,设施运转正常。□是□否25食品处理区配备运转正常的洗手消毒设施。□是□否26食品处理区配备带盖的餐厨废弃物存放容器。□是□否*27食品加工、贮存、陈列等设施设备运转正常,并保持清洁。□是□否九、餐饮具清洗消毒28集中消毒餐具、饮具的采购符合要求。□是□否29具有餐具、饮具的清洗、消毒、保洁设备设施,并运转正常。□是□否*30餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器用后洗净、消毒,炊具、用具用后洗净,保持清洁。□是□否十、网络送餐*31与有资质的第三方网络订餐交易平台签订合同,平台公示信息属实。□是□否*32送餐品种中有冷食类、冷加工糕点等高风险品种的应具备冷链运输条件。□是□否33送餐容器和包装材料应当安全无害,保持清洁、包装完好;送餐容器的外包装上应标示食品加工时间和推荐的消费时限。□是□否其他需要记录的问题:说明:1.表中*号项目为重点项,其他项目为一般项。每次检查的重点项应不少于3项,一般项应不少于7项。2.检查结果判定方法:①符合:未发现检查的重点项和一般项存在问题;②基本符合:发现检查的重点项存在1项及以下不合格且70%≤一般项合格率<100%;③不符合:发现检查的重点项存在2项及以上不合格,或一般项合格率<70%。3.当次检查发现的不合格项目,应列入下次检查必查项目。4.存在合理缺项时,一般项合格率的计算方法为:合格项目数/(检查的项目数-合理缺项的项目数)×100%。陕西省小餐饮日常监督检查表企业名称负责人经营地址联系方式许可证号有效期经营类型□小餐馆□小吃店□小饮品店经营范围检查时间年月日时分至时分检查项目检查内容是否合格主体资格《小餐饮经营许可证》是否超过有效期(已经提交延续申请的除外)是□否□是否存在转让、涂改、出借、倒卖或者出租等行为。是□否□是否在就餐场所醒目位置公示《小餐饮经营许可证》、从业人员健康证明和食品添加剂等食品相关信息是□否□人员管理从业人员是否持有效合格的健康证明是□否□从业人员个人卫生是否符合要求:操作时穿戴整洁的工作服、工作帽,操作时不抽烟,不留长指甲或涂指甲油、佩带饰物,无手部破损。是□否□是否聘用禁止聘用人员从事食品安全工作是□否□经营场所场所内外环境是否整洁,距离污染源是否符合要求是□否□场所布局是否符合要求是□否□地面与排水、墙壁与门窗、屋顶与天花板是否符合要求。是□否□物品存放是否进行合理分区,是否有标识是□否□设施设备食品用工具、容器等是否符合要求是□否□是否规范使用设施设备是□否□清洗、消毒和保洁设施是否符合要求是□否□供水设施是否符合要求是□否□通风排烟设施是否符合要求。是□否□采光照明设施是否符合要求。
是□否□废弃物暂存设施是否符合要求。是□否□防鼠、防虫、防尘设施是否符合要求是□否□检查项目检查内容检查结果采购贮存制作加工是否进行进货验收;是否审查原料(包括食品添加剂、包装材料)来源;进货记录及索证索票是否齐全、有效、一致。是□否□是否采购国家明令禁止用于餐饮的食品;是□否□是否采购回收食品、病死畜禽及非食品原料。是□否□制作加工过程是否存在交叉污染。是□否□原辅材料贮存条件是否符合要求;是否将原辅材料与有毒、有害及不洁物品混贮。是□否□集中消毒的餐饮具是否具有合格凭证是□否□原辅材料是否感官性状异常;是否及时清理变质或者超过保质期的原辅材料。是□否□是否采购食品添加剂;是否符合五专管理要求。是□否□是否定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,是否及时消除食品安全事故隐患是□否□专用设施设备供应凉菜尤其是冷荤凉菜是否有专区、专案、专用工具容器和专门的冷藏设施。是□否□供应集中制作的熟肉制品,是否配备具有加热或冷藏功能的密闭熟食售卖柜。是否使用专用工具进行夹取、售卖。是□否□供应集中制作的快餐食品,是否配备具有保温功能的密闭售卖柜(车),是否使用专用工具进行夹取、售卖。是□否□其他需要说明问题整改情况餐饮经营者签字:年月日检查人员签字:年月日紫阳县市场监督管理局食品生产经营日常监督检查结果记录表编号:名称地址联系人联系方式许可证编号检查次数本年度第次检查检查内容:紫阳县市场监督管理局检查人员根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定,于年月日对你单位进行了监督检查。本次监督检查按照表开展,共检查了()项内容;其中:重点项()项,项目序号分别是(),发现问题()项,项目序号分别是();一般项()项,项目序号分别是(),发现问题()项,项目序号分别是()。检查结果:□符合□基本符合□不符合结果处理:□通过□书面限期整改□食品生产经营者立即停止食品生产经营活动说明(可附页):执法人员(签名):年月日被检查单位意见:法人或负责人:年月日(章)
填表说明:1.编号:由四位年度号+1位要点表序号+六位流水号组成,如2016-1-000001。生产、销售、餐饮服务、保健食品生产各环节对应的要点表序号分别为“1、2、3、4”。2.名称:填写食品生产经营许可证书上的食品生产经营者名称。3.地址:填写食品生产经营许可证书上载明的生产经营地址。4.联系人、联系方式:填写法人代表或者负责人的姓名及联系方式。5.许可证编号:与食品生产经营许可证书上载明的内容一致。如果检查对象为食品生产加工小作坊、食品摊贩等,填写负责人的身份证号码,并隐藏身份证号码中第11位到第14位的数字,以“****”替代。6.检查次数:填写本次检查属于本年度对企业开展的日常监督检查的次数。7.检查内容:检查人员应为两名或两名以上,应明确检查对应使用的《食品生产经营日常监督检查要点表》。8.检查结果:根据检查情况,未发现问题选符合,发现小于8项(含)一般项存在问题选基本符合。发现大于8项一般项或1项(含)以上重点项存在问题选不符合。9.结果处理:根据《食品生产经营日常监督检查管理办法》要求,对检查结果进行处理,结果为符合的,说明中可不填写内容,结果为基本符合的,选书面限期整改;结果为不符合的,选食品生产经营者立即停止食品生产经营活动。结果处理所使用的相应文书应执行《食品药品监管总局关于印发食品药品行政处罚文书规范的通知》(食药监稽〔2014〕64号)所附执法文书。10.说明:对发现问题及处置措施进行详细描述,可附页。11.本表一式三份,一份用于现场公示,一份反馈企业,一份留存。食品摊贩监管制度第一条为规范食品摊贩的经营行为,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《陕西省食品小作坊小及摊贩管理条例》和《陕西省食品摊贩管理办法》等相关法律法规,结合本县的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于我县行政区域内从事食品摊贩活动的单位或个人。第三条本制度所称食品摊贩,是指无固定经营门店,在划定的场地和规定的时间内销售食品、现场制售食品的个体经营者。第四条食品摊贩实行登记备案制度。食品摊贩应当在县住房和城乡建设局取得取得《食品摊贩登记卡》,放可从事食品经营活动。。第五条食品摊贩从事经营活动应当符合下列条件:(一)具有符合食品卫生条件的食品制作和销售的亭、棚、车、台以及密闭的废弃物收集设施;(二)接触食品的器具、工作台面符合食品安全要求;(三)销售散装直接入口食品的,应当具有防雨、防尘、防蝇等设施;(四)餐具按照规定清洗、消毒,因条件限制不具备清洗、消毒条件的,应当使用符合规定的一次性餐饮具或者采用集中式消毒餐饮具;(五)生产经营过程中应当保持生熟隔离,防止原辅材料、半成品、成品交叉污染;(六)切配、制作、盛装食品的刀、案、容器等设施设备应当及时清洗、消毒。第六条食品摊贩在从事食品经营活动时,应在明显位置悬置食品摊贩登记卡、从业人员健康证明和食品安全责任承诺书。第七条食品摊贩采购食品原料、辅料、食品添加剂以及食品相关产品,应当落实索证索票和进货查验制度,并建立进货查验记录,如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期,附供货商许可和产品合格等证明。索证索票和进货查验记录保存期限不少于一个月。第八条食品摊贩集中经营区的开办者应当建立食品经营者管理制度,建立食品经营者档案,加强培训。查验食品摊贩登记卡和从业人员健康证明,检查食品摊贩的经营环境和条件,发现有违反本办法规定行为的,应当及时制止并报告县市场监督管理局。第九条食品股(药监所)应加强对取得《食品摊贩登记卡》服务类食品摊贩的监督管理,在接收到食品摊贩备案机构的备案信息后,应在5个工作日内日,对食品摊贩的主体资格、人员管理、经营条件等进行监督检查,建立食品摊贩食品安全信用档案。第十条食品股(药监所)应加强对食品摊贩的日常监督检查,对有不良信用记录的食品摊贩增加监督检查频次。第十一条食品药品稽查机构对食品摊贩经营活动违反服务食品安全相关的法律、法规,应依据《食品安全法》、《陕西省食品小作坊小及摊贩管理条例》等法律法规的规定及时处理。第十二条本制度自发布之日起实施。紫阳县食品摊贩日常监督检查表名称负责人经营地址联系方式登记卡编号有效期检查时间年月日时分至时分检查项目检查内容是否合格主体资格1、《食品摊贩登记卡》是否有效是□否□2、明显位置悬置食品摊贩登记卡、健康证、承诺书是□否□人员管理3、从业人员是否持有效合格的健康证明是□否□4、从业人员个人卫生是否符合要求:操作时穿戴整洁。是□否□经营场所5、是否按《食品摊贩登记卡》上规定的地点和时间经营是□否□6、经营地点环境是否整洁,距离污染源是否符合要求是□否□设施设备7、操作台面等加工销售设施、食品用工具、容器干净整洁是□否□8、应具有防蝇、防虫、防尘等防护措施是□否□9、清洗、消毒和保洁设施是否符合要求是□否□10、餐饮具清洗、消毒符合要求是□否□制作加工11、采购食品原辅料、食品添加剂及食品相关产品应验收并具有进货台账,有合格证明。是□否□12、未使用过期、腐败变质、霉变生虫等影响食品安全的食品及原料是□否□13、原料清洗彻底,生熟应分开,不存在交叉污染是□否□14、食品摊贩在现场制售过程中没有使用食品添加剂。是□否□检查结果□合格□基本合格□不合格经营者签字:年月日检查人员签字:年月日食品生产经营风险分级管理工作制度一、食品生产经营风险分级依据为强化食品生产经营风险管理,科学有效实施监管,落实食品安全监管责任,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》等法律法规,制定本制度。二、食品生产经营风险分级管理工作范围食品生产、食品加工小作坊、食品销售、餐饮服务、单位食堂及小餐饮等食品等食品生产经营的风险等级管理适应本制度。三、食品生产经营风险分级管理工作原则食品生产经营风险分级管理工作应当遵循风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则。四、食品生产经营风险等级的确定食品风险分为静态风险和动态风险,风险等级从低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级。静态风险因素量化分值为40分,静态风险因素按照量化分值划分为Ⅰ档、Ⅱ档、Ⅲ档和Ⅳ档动态风险因素量化分值为60分。食品生产经营风险等级为静态风险因素量化分值和动态风险因素量化分值之和。风险分值之和为0—30(含)分的,为A级风险;风险分值之和为30—45(含)分的,为B级风险;风险分值之和为45—60(含)分的,为C级风险;风险分值之和为60分以上的,为D级风险。五、食品生产经营风险等级量化评价程序(一)、静态风险因素量化应在行政许可时根据静态风险因素量化分值表(附件1)所列的项目,逐项计分,累加确定食品生产经营者静态风险因素量化分值。(二)、对食品生产经营动态风险因素量化分值的评定,可以结合对食品生产经营者日常监督检查结果确定,或者组织人员进入企业现场按照动态风险评价表进行打分评价确定(动态风险评价表由县局统一下发)。对食品生产企业动态风险因素进行评价应当考虑企业资质、进货查验、生产过程控制、出厂检验等情况;特殊食品还应当考虑产品配方注册、质量管理体系运行等情况;保健食品还应当考虑委托加工等情况;食品添加剂还应当考虑生产原料和工艺符合产品标准规定等情况。对食品销售者动态风险因素进行评价应当考虑经营资质、经营过程控制、食品贮存等情况。对餐饮服务提供者动态风险因素进行评价应当考虑从业人员管理、原料控制、加工制作等情况。监管部门部门利用日常监督检查结果对食品生产经营者实施动态风险分值评定,应当结合上一年度日常监督检查全项目检查结果,并根据动态风险评价表逐项计分,累加确定。(三)、风险等级的评定监管人员应当根据量化评价结果,填写《食品生产经营者风险等级确定表》。六、食品生产经营风险等级的调整食品安全监管部门应根据当年食品生产经营者日常监督检查、监督抽检、违法行为查处、食品安全事故应对、不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况,对辖区内的食品生产经营者的下一年度风险等级进行动态调整。(一)下一年度生产经营者风险等级可视情况调高一个或者两个等级:1、故意违反食品安全法律法规,且受到罚款、没收违法所得(非法财物)、责令停产停业等行政处罚的;2、有1次及以上国家或者省级监督抽检不符合食品安全标准的;3、违反食品安全法律法规规定,造成不良社会影响的;4、发生食品安全事故的;5、不按规定进行产品召回或者停止生产经营的;6、拒绝、逃避、阻挠执法人员进行监督检查,或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的;7、具有法律、法规、规章和省级食品药品监督管理部门规定的其他可以上调风险等级的情形。(二)、食品生产经营者符合下列情形之一的,下一年度食品生产经营者风险等级可以调低一个等级:1、连续3年食品安全监督管理记录没有上款所列风险等级调高情形的;2、获得良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证(特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉企业除外)的;3、获得地市级以上人民政府质量奖的;4、具有法律、法规、规章和省级食品药品监督管理部门规定的其他可以下调风险等级的情形。七、食品生产经营风险结果运用食品安全监管部门应根据食品生产经营者风险等级,确定监管重点区域、重点行业、重点企业,及时排查食品安全风险隐患,在监督检查、监督抽检和风险监测中确定重点企业及产品。合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施,作为制订年度监督检查计划的依据。根据食品生产经营者风险等级划分结果,对较高风险生产经营者的监管优先于较低风险生产经营者的监管,实现监管资源的科学配置和有效利用。1、对风险等级为A级风险的食品生产经营者,每年至少监督检查1次;2、对风险等级为B级风险的食品生产经营者,每年至少监督检查1—2次;3、对风险等级为C级风险的食品生产经营者,每年至少监督检查2—3次;4、对风险等级为D级风险的食品生产经营者,每年至少监督检查3—4次。———表1-2:食品销售企业静态风险因素量化分值表评分项注1(共40分)参考分值得分(1)食品经营场所面积注2(4分)面积200以下201-10001001-20002001-30003000以上分值1分2分2.5分3分4分预包装食品单品数(12分)常温(2分)数量500以下501-20002001-50005001-1000010000以上分值0.5分1分1.2分1.5分2分冷藏(7分)数量100以下101-300301-600601-10001000以上分值1分3分4分5分7分冷冻(3分)数量100以下101-300301-600601-10001000以上分值1分1.5分2分2.5分3分散装食品单品数(18分)常温(5分)数量100以下101-300301-600601-10001000以上分值1分1.5分2分3分5分冷藏(9分)数量30以下30-5051-100101-150150以上分值6分6.5分7分8分9分冷冻(4分)数量50以下51-100101-200201-300300以上分值1分2分2.5分3分4分供货者数量(6分)数量50以下51-100101-200201-300300以上分值2分3分4分5分6分得分总和备注:注1:各评分总和为40分,评分项因实际情况缺项的,得分为“0”。注2:含进货查验、食品贮存、食品内部运输、食品陈列展售场所的面积总和。注3:各数值均为整数,如有小数,四舍五入取整。数量单位:个,面积单位:m2注4:单品数:不含制作过程中各类食品原料和半成品数量,指独立展售食品的品种数。表1-3:餐饮服务提供者静态风险因素量化分值表评分项(共40分)参考分值得分业态和规模(10分)餐饮服务提供者规模面积150m2及以下面积151m2~500m2面积501m2~1000m2面积1001m2~3000m2面积3001m2及以上分值246810学校、托幼机构等单位食堂规模供餐人数50人及以下供餐人数51人~300人供餐人数301人~500人供餐人数501人及以上分值24710集体用餐配送单位规模供餐人数50人及以下供餐人数51人~100人供餐人数101人~300人供餐人数301人及以上分值24710中央厨房规模配送门店1家~5家配送门店6家~10家配送门店11家~20家配送门店21家及以上分值24710制作食品的类别和数量(30分)冷食类食品制售(8分)单品数(4分)数量1~1011~2021~4041及以上分值2分2.5分3分4分含易腐原料(4分)数量1~1011~1516~2021及以上分值2分2.5分3分4分生食类食品制售(8分)单品数(8分)数量1~1011~2021及以上分值4分6分8分糕点类食品制售,包括裱花蛋糕(6分)单品数(2分)数量1~2021~4041及以上分值1分1.5分2分含易腐原料(4分)数量1~1011~2021及以上分值2分3分4分热食类食品制售(4分)单品数(2分)数量1~3031~100101~200201及以上分值0.5分1分1.5分2分含易腐原料(2分)数量1~2021~5051~8081及以上分值0.5分1分1.5分2分自制饮品制售(2分)单品数(2分)数量1~56~1011~2021及以上分值0.5分1分1.5分2分其他类食品制售(2分)单品数(2分)数量1~56~1011~2021及以上分值0.5分1分1.5分2分得分总和备注:注1:各项评分总和为40分。因实际情况存在缺项情形的,该项评分为“0”。注2:数量单位为个。注3:单品数是指餐饮服务提供者的最新菜单中所展示的独立销售的食品品种数,不含制作过程中各类食品原料和半成品数量。注4:具有热食、冷食、生食等多种情形,难以明确归类的食品,可按食品安全风险等级最高的情形进行归类。注5:易腐原料是指蛋白质或碳水化合物含量较高,通常pH大于4.6且水分活度大于0.85,需要控制温度和时间以防止腐败变质和细菌生长、繁殖、产毒的食品。如乳、蛋、禽、畜、水产品等动物源性食品(含)及豆制品等。附件2食品销售环节动态风险因素量化分值表检查项目序号检查内容评价分值食品通用检查项目(34项)1.经营资质1.1经营者持有的食品经营许可证是否合法有效。□是□否0.51.2食品经营许可证载明的有关内容与实际经营是否相符。□是□否0.52.经营条件2.1是否具有与经营的食品品种、数量相适应的场所。□是□否0.52.2经营场所环境是否整洁,是否与污染源保持规定的距离。□是□否0.52.3是否具有与经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施。□是□否0.53.食品标签等外观质量状况3.1检查的食品是否在保质期内。□是□否1.03.2检查的食品感官性状是否正常。□是□否1.03.3经营的肉及肉制品是否具有检验检疫证明。□是□否1.03.4检查的食品是否符合国家为防病等特殊需要的要求。□是□否0.53.5经营的预包装食品、食品添加剂的包装上是否有标签,标签标明的内容是否符合食品安全法等法律法规的规定。□是□否1.03.6经营的食品的标签、说明书是否清楚、明显,生产日期、保质期等事项是否显著标注,容易辨识。□是□否0.53.7销售散装食品,是否在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。□是□否1.03.8经营食品标签、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能。□是□否0.53.9经营场所设置或摆放的食品广告的内容是否涉及疾病预防、治疗功能。□是□否0.53.10经营的进口预包装食品是否有中文标签,并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。□是□否1.03.11经营的进口预包装食品是否有国家出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明。□是□否1.04.食品安全管理机构和人员4.1食品经营企业是否有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。□是□否0.54.2食品经营企业是否有食品安全管理人员。□是□否0.54.3食品经营企业是否存在经食品药品监管部门抽查考核不合格的食品安全管理人员在岗从事食品安全管理工作的情况。□是□否0.55.从业人员管理5.1食品经营者是否建立从业人员健康管理制度。□是□否0.55.2在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员是否取得健康证明。□是□否0.55.3在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员是否存在患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的情况。□是□否0.55.4食品经营企业是否对职工进行食品安全知识培训和考核。□是□否0.56.经营过程控制情况6.1是否按要求贮存食品。□是□否1.06.2是否定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。□是□否0.56.3食品经营者是否按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求贮存和销售食品。对经营过程有温度、湿度要求的食品的,是否有保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求的设备,并按要求贮存。□是□否1.06.4食品经营者是否建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价。□是□否0.56.5发生食品安全事故的,是否建立和保存处置食品安全事故记录,是否按规定上报所在地食品药品监督部门。□是□否0.56.6食品经营者采购食品(食品添加剂),是否查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。□是□否1.06.7是否建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。□是□否1.06.8食品经营企业是否建立并严格执行食品进货查验记录制度。□是□否1.06.9是否建立并执行不安全食品处置制度。□是□否0.56.10从事食品批发业务的经营企业是否建立并严格执行食品销售记录制度。□是□否0.56.11食品经营者是否张贴并保持上次监督检查结果记录。□是□否0.5特殊场所和特殊食品检查项目(19项)检查项目序号检查内容评价备注7.市场开办者、柜台出租者和展销会举办者7.1集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者,是否依法审查入场食品经营者的许可证,明确其食品安全管理责任。□是□否0.57.2是否定期对入场食品经营者经营环境和条件进行检查。□是□否0.58.网络食品交易第三方平台提供者8.1网络食品交易第三方平台提供者是否对入网食品经营者进行许可审查或实行实名登记。□是□否0.58.2网络食品交易第三方平台提供者是否明确入网经营者的食品安全管理责任。□是□否0.59.食品贮存和运输经营者9.1贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备是否安全、无害,保持清洁。□是□否0.59.2容器、工具和设备是否符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。□是□否0.59.3食品是否与有毒、有害物品一同贮存、运输。□是□否0.510.食用农产品批发市场10.1食用农产品批发市场是否配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构,对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验。□是□否0.510.2发现不符合食品安全标准的食用农产品时,是否要求销售者立即停止销售,并向食品药品监督管理部门报告。□是□否0.511.特殊食品11.1是否经营未按规定注册或备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉。□是□否0.511.2经营的保健食品的标签、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能,内容是否真实,是否载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”,与注册或者备案的内容相一致。□是□否0.511.3经营保健食品是否设专柜销售,并在专柜显著位置标明“保健食品”字样。□是□否0.511.4是否存在经营场所及其周边,通过发放、张贴、悬挂虚假宣传资料等方式推销保健食品的情况。□是□否0.511.5经营的保健食品是否索取并留存批准证明文件以及企业产品质量标准。□是□否0.511.6经营的保健食品广告内容是否真实合法,是否含有虚假内容,是否涉及疾病预防、治疗功能,是否声明“本品不能代替药物”;其内容是否经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门审查批准,取得保健食品广告批准文件。□是□否0.511.7经营的进口保健食品是否未按规定注册或备案。□是□否0.511.8特殊医学用途配方食品是否经国务院食品药品监督管理部门注册。□是□否0.511.9特殊医学用途配方食品广告是否符合《中华人民共和国广告法》和其他法律、行政法规关于药品广告管理的规定。□是□否0.511.10专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签是否标明主要营养成分及其含量。□是□否0.5附件3食品生产经营者风险等级确定表(年度)(编号)企业信息企业名称企业地址营业执照编号或信用代码联系人及联系方式上年度风险等级静态风险静态风险因素量化风险分值动态风险动态风险因素量化风险分值企业风险等级风险等级得分(静态风险+动态风险)风险等级□A级□B级□C级□D级是否存在下列情况(在存在的情况前打“√”):□故意违反食品安全法律法规,且受到罚款、没收违法所得(非法财物)、责令停产停业等行政处罚;□有1次及以上国家或者省级监督抽检不符合食品安全标准的;□违反食品安全法律法规规定,造成不良社会影响的;□发生食品安全事故的;□不按规定进行产品召回或者停止生产经营的;□拒绝、逃避、阻挠执法人员进行监督检查,或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的;□具有法律、法规、规章和省级食品药品监督管理部门规定的其他可以上调风险等级情形的。(请在备注中说明具体情形)建议□上调个风险等级□不调整风险等级□下调个风险等级下一年度风险等级备注填表人签名:年月日审核人签名:年月日餐饮服务量化分级管理工作制度为进一步加强餐饮服务食品安全管理,落实餐饮服务单位食品安全主体责任,提高餐饮服务食品安全监管效能和水平,根据《食品安全法》、《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》(国食药监食[2012]5号)、《安康市食品药品监督管理局关于开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理年度等级评审工作的通知》(安食药监发〔2013〕174号)有关规定,制定餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作制度:一、评定范围对持《食品经营许可证》、《小餐饮经营许可证》的餐饮服务单位,包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等,进行餐饮服务食品安全等级评定。二、评定依据评定依据为《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《中央厨房许可审查规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规、规章和规范性文件。三、评定项目评定项目主要包括:许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输等。四、等级划分餐饮服务食品安全监督量化等级分为动态等级和年度等级。动态等级为监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况每次监督检查结果的评价。动态等级分为优秀、良好、一般三个等级,分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。年度等级为监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况过去12个月期间监督检查结果的综合评价,年度等级分为优秀、良好、一般三个等级,分别用A、B、C三个字母表示。五、评定标准(一)、动态等级餐饮服务食品安全监督动态等级评定,由监督人员按照《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》(见附件1)进行现场监督检查并评分。评定总分除以检查项目数的所得,为动态等级评定分数。检查项目和检查内容可合理缺项。评定分数在9.0分以上(含9.0分),为优秀;评定分数在8.9分至7.5分(含7.5分),为良好;评定分数在7.4分至6.0分(含6.0分),为一般。评定分数在6.0分以下的,或2项以上(含2项)关键项不符合要求的,不评定动态等级。(二)、年度等级餐饮服务食品安全监督年度等级评定,由监督人员根据餐饮服务单位过去12个月期间的动态等级评定结果进行综合判定。年度平均分在9.0分以上(含9.0分),为优秀;年度平均分在8.9分至7.5分(含7.5分),为良好;年度平均分在7.4分至6.0分(含6.0分),为一般。(三)、不予评级情形对新办《许可证》的餐饮服务单位,在《许可证》颁发之日起3个月内,不给予动态等级评定;在《许可证》颁发之日起4个月内,完成动态等级评定。对造成食品安全事故的餐饮服务单位,要求其限期整改,并依法给予相应的行政处罚,6个月内不给予动态等级评定,并收回餐饮服务食品安全等级公示牌,同时监管部门加大对其监督检查频次,6个月期满后方可根据实际情况评定动态等级。动态等级评定过程中,发现餐饮服务单位存在严重违法违规行为,需要给予警告以外行政处罚的,2个月内不给予动态等级评定,并收回餐饮服务食品安全等级公示牌,同时监管部门加大对其监督检查频次,2个月期满后方可根据实际情况评定动态等级。六、评定程序(一)、等级评定由监管部门选派2名执法人员进行现场检查。检查人员按照《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》检查内容,对被检查餐饮服务单位食品安全管理状况进行量化评定,并由检查人员和被检查餐饮服务单位食品安全管理人员签字。(二)、监督频次动态等级评定为优秀的,原则上12个月内至少检查1次;评定为良好的,原则上6个月内至少检查1次;评定为一般的,原则上4个月内至少检查
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