快处快赔工作新机制视频培训讲座

积极推进不断深化

快处快赔工作新机制

培训讲座西安市公安局交警支队寻航2012年5月28日前言

为了全面落实支队开展的“转作风、解难题、惠民生”主题实践活动，事故处积极与省保监局、省保险协会就快处快赔工作机制深化商讨，达成共识，形成一致意见。在原定《轻微交通事故自行协商处理及快速理赔办法》的基础上，共同联合汇签并推出了《关于加强西安市交通事故快速理赔服务中心管理及完善快处快赔机制的通知》，于2012年5月1日实施，为缓解我市道路交通拥堵，提高道路通行能力起到了重要作用。同时，简化事故处理程序，提供了快捷的处理效率；提升保险服务质量，缩短事故处理周期，更好地方便群众起到了保障作用，为全面深入开展快速理赔提供了政策支持。为了能够很好地贯彻落实，特举办这次视频培训班。快处快赔从2008年9月1日起实施，已取得了超乎预想的成效，截至目前，共处理17万余起，年处理5万余起，日处理160余起，成为我支队一大亮点，得到了社会各界称赞和市民一致好评。市政府把此项工作作为“三年缓堵保畅工作”重要工作之一，支队也作为缓解交通拥堵的重点工作。因此，各大队切实要重视起来，把这项工作抓好、落在实处，为缓堵保畅、便民利民作出应有的贡献。一、快速理赔适用范围

（一）限定行政区域机动车之间在本市行政区域内道路上发生的，不涉及人员伤亡，仅造成轻微财产损失，且车辆能够驾驶移动的交通事故，当事人应自行撤离现场，在不妨碍交通的地点，协商解决损害赔偿事宜。

（二）限定财产损失轻微财产损失是指造成单车财产损失5000元以下；仅车身前后保险杠、车灯、引擎盖、门窗、后视镜等外表部件损坏，车辆可以继续驾驶的。

（三）限定投保范围在本省内投保机动车第三责任强制保险的机动车。（原定本市，后与保险协会沟通后扩大了范围）二、快处快赔不适用范围

以下“八种”情形不适用。

1、碰撞建筑物、公共设施及其它设施的；

2、无检验合格标志、保险标志的；

3、未在本省投保机动车交通事故责任强制保险的；

4、一方逃逸的；

5、对事故事实及成因有争议的；

6、车辆无号牌的；

7、无驾驶证驾车的；

8、驾驶人饮酒或服用国家管制的麻醉药品或精神药品驾车的。

前五种属于先移动现场，后报警情形；后三种属于在现场立即报警情形。三、简化车损处理程序

（一）简化事故受理程序

1、事故车主持完整有效的行驶证、驾驶证（A、B驾照需持有效体检回执）（如：公交车可持复印的行驶证）。

2、能够提供完整有效的交强险承保公司及保单号信息（各保险公司全市联网，均能够查明车辆投保信息）。

3、填写《轻微交通事故当事人自行协商处理协议书》。履行职责为民服务

（二）简化理赔手续

1、在理赔中心办完手续，完成估价、车辆修理后，由驻点公司查勘定损人员，直接收取客户提交的快速理赔中心受理事故的赔偿资料进行流传。

2、实行内部提交，简单、快捷程序办理。

3、由投保的财务部门将理赔金额直接转至当事人银行卡。这一举措更加方便当事人快速理赔，简化理赔手续，提升理赔服务，缩短车险理赔结案周期。节省当事人来往时间，免去办理趟次。为民解难惠及民生四、扩大受理范围

（一）投保区域扩大：原规定仅限于本市投保机动车交强险的，现扩大到全省投保机动车交强险的。本省以外机动车在本省投保的，但本省车辆在本省以外投保的则不能受理。

（二）受理行政区域扩大：原规定仅限于本市城区行政区域，现扩大到长安、临潼行政区域。随着条件成熟，将扩大到本市行政区域。

（三）损失额度提高：原规定单车损失交强险理赔的2000元为限，现通知规定单车损失提高到5000元。

五、处理权限增加

快处快赔机制改变，伴随处理方式随之变化，处理权限发生转变，增加了简易程序处理环节。

（一）2000元以下按照交强险处理理赔：按照原处理程序，直接填写《轻微交通事故当事人自行协商协议书》办理手续处理。

（二）2000元至5000元之间按照简易程序处理，由驻理赔中心的事故处理民警作出《事故认定书》（简易程序）：

1、先交强险，后商业险处理。

2、有第三者商业保险的，由投保的第三者商业保险理赔。

3、无商业保险的，由当事人自行承担赔偿费用。六、细化事故责任

（一）交强险范围内模糊定责：双方互有责任的按照同等责任处理，一方当事人的交通违法行为造成的承担全部责任。（二）超过交强险范围的按照事实认定，简易程序处理：当事人双方书写事故经过，提供事故现场照片依据，进行简单调查，根据当事人的交通违法行为在事故中的作用认定责任，不仅要确定全责、同等责任情形，还要分清主次责任。七、事故责任认定

全责情形（一）：

事实清楚，情节单一，因果关系明确，认定全部责任。共有七种。

1、追尾的；

2、倒车的；

3、溜车的：

4、开关车门的；

5、违反交通信号、逆行的；

6、未按规定让行的；

7、依法应负全部责任的其它情形。

全责情形（二）

共有六种

1、遇红灯继续通行的；

2、在禁止掉头的地点掉头的：

3、违反规定进入专用车道内行驶的；

4、未按交通信号指示方向行驶的；

5、驶入禁止通行道路的；

6、未按照交通警察指挥通行的。

全责情形（三）

共有六种

(1)逃逸的；

(2)装载的货物遗洒、飘散过程中，导致发生交通事故的；

(3)载物超宽的部分刮撞其他车辆的；

(4)碰撞依法暂停、停放的车辆的；

(5)在没有中心线或者同方向只有一条机动车道的道路上，从前车右侧超越的；

(6)单方发生交通事故的。

认定主次责情形

1、定责原则：

双方当事人均有交通违法行为，且交通违法行为均在事故当中起作用，根据其在事故中的作用大小确定主次责任。

2、责任认定条件：因果关系确定责任前提。路权确定责任大小。违反通行权的一般责任要大，违反安全原则责任要小。都有通行权的，违反先行权的定责要大。

3、具体实例认定：没有先行权的车辆前部撞在有先行权的侧面，没有先行权的负事故的全部责任。没有先行权的车辆被有先行权车辆前部撞在侧面，没有先行权的负事故主要责任。还如：变更车道车辆在变道过程中，车辆前部与本车道车辆侧面碰撞的，变更车道车辆负全部责任；本车道车辆前部碰撞尾部或侧面，定变道车辆负主要责任。

八、处罚

（一）因交通事故造成堵塞，不撤离现场，强制撤离，对当事人罚款200元。其它违法合并处罚。（二）未投保交强险的处以2倍罚款。（三）无保险标志的处以20至200元罚款。（四）伪造、变造保险标志，处10日以下拘留，处以1000至3000元罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）使用其他车辆保险标志的，处以2000元至5000元罚款。（六）骗赔经查属实的交派出所处理。九、当事人义务

（一）立即停车：发生事故后，当事人立即停车，开启危险报警闪光灯(夜间还须开启示宽灯和尾灯)，相互记录车辆号牌并交换联系方式(例如交换名片、互相拨打移动电话、互换驾驶证副证)、约定撤离现场后到快速理赔中心处理的地点。

（二）移离现场：为确保交通畅通，及时撤离交通事故现场。在确保安全的情况下、立即将事故车辆就近移至不妨碍交通的地点，设置警告标志。（三）填写《协议书》记录：在现场相互查验三证，即：驾驶证(双方要主动出示驾驶证，相互查验驾驶证照片与其本人是否相符)、行驶证(相互查验行驶证与其车辆是否相符)和保险凭证，填写《协议书》，自行确定事故责任。

（四）向保险公司报案：当事人双方须在24小时内向投保机动车的保险公司报案，索取报案号，便于保险理赔。十、收集证据

当事人移离事故现场到快速理赔中心前，用照相机或手机对现场进行拍照，提供现场照片证据，便于分清事故责任。对以下五种情形的交通事故移离前收集证据（照相、摄像、文字记录或地面标记轮胎位置）

1、碰撞建筑物、公共设施及其它设施的；

2、无检验合格标志、保险标志的；

3、未在本市投保机动车交通事故责任强制保险的；

4、一方逃逸的；

5、对事故事实及成因有争议的；标记：对需要标划现场的交通事故，当事人在固定机动车停车位置时，可用石笔或粉笔在车辆的每个车轮外延中心垂直于地面上标划“T”型线。如果是多车轮的车辆，只需标划前后四个车轮即可。十一、交警职责

（一）执勤民警职责：

1、随车携带《协议书》，向当事人发放。

2、协助当事人撤离现场；

3、对符合撤离现场当事人不撤离的，强制撤离。

4、对不符合快速处理条件的，协助当事人报警，进行现场“标记”，撤离现场。

（二）事故处理民警职责：

1、接到上述“八种”情况报警，立即赶赴现场；

2、对现场勘查，对事故进行调查，按照简易程序认定交通事故；

3、对当事人按照法律法规进行行政处罚。

4、对不符合快速处理条件的进行处理。

5、对快速处理中心移交的事故调查处理。

（三）驻中心民警职责：

1、对车损2000元以下交通事故责任确定；

2、对车损超过法定《交强险》2000元至5000元的交通事故按照简易程序处理，进行交通事故认定工作；

3、对车损事故进行调处；

4、协调处理到中心出现争议的问题；

5、对不符合快速处理的交通事故负责联系管辖大队处理；

6、查询虚假信息移交大队处理。立警为公执法为民十二、快速理赔服务中心地址

本市目前建立的轻微交通事故快速理赔服务中心首批共设了四个点，分别是：北郊永久服务点：永久汽车服务有限公司枣园村总管路3号(北二环与明光路十字向南一公里)

南郊灏天服务点：灏天世纪汽车服务有限公司博源路28号(西影路东段与博源路十字向南500米)

东郊唐都服务点：唐都进口汽车修理服务有限公司幸福中路41号(纬