政治生活 第五课

第5课我国的人民代表大会制度第6课我国的政党制度第7课我国的民族区域自治制度和宗教政策单元总结提升

第三单元

发展社会主义民主政治

背默内容

1、对政府权力制约和监督的关键

2、政府权威的决定因素

3、政府有无权威的标志讨论1、你是否赞同安乐死？2、如果你是一名病人，在何种情况下选择安乐死？3、如何让安乐死合法化？公民--人大代表---全国人大第5课我国的人民代表大会制度考纲展示

1．人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责

2．人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关命题探究考情速查命题揭秘预测2014·新课标全国卷Ⅱ，38(2)2013·新课标全国卷Ⅱ，38(2)2011·新课标全国卷，382010·大纲全国卷，312010·新课标全国卷，18本考点是高考命题的重点，一般结合人大会议，以及相关法律的制定，考查人大的权力、人大代表的职权。备考中要结合全国人大会议的召开，明确人大和人大代表在国家政治生活中的地位和作用权力机关间接提案权质询权人民群众人民服务人民监督权力全国人民当家作主依法治国民主集中制地方各级决定权监督权民主集中制根本中国共产党考点一人民代表大会考点梳理1．人民代表大会及其常设机关(1)权力机关：(2)全国人民代表大会①性质：②职权（重点）：最高、、、、、、③地位：④常设机关：(3)地方人民代表大会①性质：②地位：③职权：地方、、、、、、2.人大代表(1)人大代表的产生与地位①法律地位：②产生方式：(2)任职期限：(3)人大代表的职责①义务：②权利：（重点）【温馨提示】区分与人民代表大会相关的几组概念①最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。②人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行人大部分职权，对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。③权力机关与立法机关的区别：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。重难突破1．区分人民代表大会四项职权(1)从职权内容区分职权内容立法权制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方法规决定权各级人大和县级以上人大常委会依法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项任免权选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员监督权监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作(2)抓关键词区分①如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权。②如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权。③如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。不能简单地看文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权。④审议通过上年度的工作报告是监督权，批准下年度工作计划是决定权。2．认识人大代表在国家政治生活中的地位与作用(1)地位：国家权力机关的组成人员。由人民直接或者间接选举产生，代表人民直接行使国家权力。3.人大的权力与人大代表的权利的关系

关系人大权力人大代表的权利区别主体国家权力机关，是国家机构国家权力机关的组成人员，是一个个体内容

立法权、决定权、任免权、监督权

审议权、表决权、提案权、质询权联系在人大会议期间，当人大代表个人的权利“集中”起来，就可能变成会议通过的决议、决定，成为权力性存在易错辨析1．[2015·江苏卷，14①]全国人大代表有决定权。(

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[提示]决定权属于人民代表大会的权力，全国人大代表作为个人，没有决定权。2．[2014·江苏卷，12②]人大代表审议并通过《政府工作报告》，这里人大代表行使的是审议权和决定权。(

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[提示]人大代表审议并通过《政府工作报告》，这里人大代表行使的是审议权和表决权。3．[2013·重庆卷，5A]全国人大代表来源的变化反映了全国人大的职权正在逐步增加。(

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[提示]全国人大代表来源的变化反映全国人大代表的结构进一步优化，全国人大的职权不能随意增加。4．[2013·安徽卷，6②]人大代表享有决定权，全国人大决定国家的一切事务。(

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[提示]决定权属于人民代表大会而不是人大代表；全国人大决定国家的一切重大事务而不是一切事务。5．[2012·江苏卷，14B]全国人大可以委托国务院行使立法权。(

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[提示]国务院具有一定的制定行政法规的权力，国务院不是我国的立法机关，不能行使立法权。6．[2012·海南卷，12②]全国人大代表的组成结构不断优化，有利于保证人民群众直接参加国家管理。(

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[提示]在我国，人民不直接参加国家管理，而是由人民选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关代表人民统一行使国家权力。角度1人民代表大会制度【典型例题1】[2015·江苏卷]2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。这说明(

)①全国人大代表有决定权②全国人民代表大会有立法权③全国人民代表大会有审议权④全国人民代表大会实行民主集中制原则A．①②B．①③C．②④D．③④[解析]C本题考查我国的人民代表大会制度，难度不大。全国人大表决通过《决定》，体现了民主集中制，并且是关于法律的修改，体现了人大的立法权，②④正确。材料是关于法律的修改，不是决定权，决定权属于全国人大，①错误。审议权属于人大代表的权利，不是人大的职权，③错误。故选择C项。【变式训练1】十二届全国人大三次会议于2015年3月5日至13日在北京召开。会议审议批准了《政府工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》。这表明全国人大行使了(

)①最高立法权②最高监督权③最高决定权④最高任免权A．①②B．②③C．③④D．①④B角度2人大代表【典型例题2】[2015·重庆卷]今年全国“两会”召开之际，“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是(

)①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任②少些空话套话，多些诤言良言；少些雷人雷语，多些常识之论③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的④“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民A．①②B．①④C．②③D．③④[技法指导]区分公民、人大、人大代表、政协的职权、职能或权利核心考点突破主体职权、职能或权利公民选举权和被选举权、政治自由、监督权人大立法权、决定权、任免权、监督权人大代表审议权、表决权、提案权和质询权政协政治协商、民主监督、参政议政笔记必记【变式训练2】人大代表，首先要能“代”，就是代表人民，为人民办事；其次要善于“表”，就是要能充分表达选民的意愿、呼声。只有做到了“代”与“表”，才能成为一个合格的人大代表。因此，人大代表必须(

)A．依法行使职权，自觉接受人民监督B．认真审议议案，决定国家重大事项C．坚持依法行政，密切联系人民群众D．努力服务人民，听取反映人民要求[解析]D材料强调的是人大代表的职责，D项正确且符合题意。A项不符合题意，材料未涉及人大代表依法行使职权和自觉接受人民监督。B项中“决定国家重大事项”和C项中“依法行政”说法错误。背默内容1、人大代表权利2、人大职权3、全国人大性质和地位4、全国人大常设机关考点二坚持和完善人民代表大会制度考点梳理1．人民代表大会制度(1)含义：(2)基石：(3)地位：【温馨提示】区分我国的政体与我国的国体。(4)基本内容①权力来源：②权力机关：③权力划分：(5)活动原则：民主集中制2．坚持和完善人民代表大会制度(1)坚持中国共产党的领导。(2)保证和发展人民当家作主。(3)全面推进依法治国。(4)坚持民主集中制原则。命题探究考情速查命题揭秘预测2014·新课标全国卷Ⅱ，38(2)2011·新课标全国卷，172010·新课标全国卷，18本考点是高考命题的重点，主要立足人大会议、相关法律的制定、人大与其他国家机关的关系，考查人民代表大会制度的内容、人大与其他国家机关的关系。备考中要注意人大与“一府两院”的关系【温馨提示】人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系重难突破1．人民代表大会与其他国家机关的关系

(1)人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督。(2)人大产生并监督其他国家机关的工作，其他国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决定。(3)人大对“一府两院”的监督，既是一种支持，也是一种制约。人大对“一府两院”的监督，一方面使“一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支持；另一方面又把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。2．区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度(1)我国的国家制度包括国体和政体。(2)我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。3．全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系(1)人民民主专政与人民代表大会制度(2)人民代表大会与人民代表大会制度易错辨析1．[2015·上海卷，6C]上海市政府与上海市人大互相监督。×

[提示]上海市人大与政府之间是监督与被监督的关系，并不是互相监督。2．[2015·福建卷，25②]全国人大常委会具有最高决定权。×

[提示]全国人大具有最高决定权，全国人大常委会代行全国人大部分职权。3．[2012·福建卷，26③]人大代表有权依法决定国家重大事务。×

[提示]决定权属于人民代表大会。4．[2011·重庆卷，32④]全国人民代表大会决定其他国家机关的工作。×

[提示]全国人民代表大会监督而不是决定其他国家机关的工作。角度1

民主集中制的活动原则【典型例题1】[2011·新课标全国卷]2011年全国人民代表大会开会期间，全体会议公开举行，绝大多数人大代表团分组会议也对外开放，许多代表团还在讨论结束后留出时间接受中外媒体集体采访。人大会议对公众开放是(

)①国家权力机关对人民负责的体现②依法行政建设法治国家的需要③国家自信和政治民主发展的表现④公民直接参与公共决策的要求A．①②B．①③C．②④D．③④【变式训练1】[2015·福建卷]《立法法修正案(草案)》历经全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明(

)①政府坚持对人民负责的原则②全国人大常委会具有最高决定权③社会主义民主具有广泛性和真实性④人民代表大会制度实行民主集中制原则A．①②B．①③C．②④D．③④角度2人民代表大会制度的内容【典型例题2】[2014·新课标全国卷Ⅱ]阅读材料，完成问题。在信息技术快速发展的今天，不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。材料2009年，我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年，全国人大常委会表决通过《关于加强网络信息保护的决定》。2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的《个人信息保护国家标准》正式实施。该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个人信息主体的明确授权。结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分析说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。

[答案]公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。侵害公民个人信息，不仅是对