劳务调研报告_第1页
劳务调研报告_第2页
劳务调研报告_第3页
劳务调研报告_第4页
劳务调研报告_第5页
已阅读5页,还剩55页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

60/60劳务调研报告劳务调研报告随着社会不断地进步,报告的使用频率呈上升趋势,报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么你真正懂得怎么写好报告吗?下面是小编整理的劳务调研报告,仅供参考,欢送大家阅读。劳务调研报告1实施组织创新“三位一体〞破解城乡就业难题--剖析图强劳务公司城乡就业市场化运作之路20__年7月16日,由龙潭街道办事处、龙潭街道鹤林等20余个社区共同发起成立的成都图强劳务,是成华区龙潭街道在推进“三个集中〞过程中,按照“围绕规划抓工程,围绕工程抓就业,围绕就业抓培训〞的就业工作思路,引入市场机制组建起来的非盈利性劳务效劳组织(企业法人)。公司集培训、就业、维权为一体,以“为企业提供高素质员工,为员工提供标准化岗位,为政府破解再就业难题,为社会提供人性化效劳〞为工作宗旨。到目前为止,共成功开发就业岗位4000多个,委托培训单位培训员工3000余人,解决了2200多名失地农民、260余名城镇失业人员就业,真正成为失地农民、下岗失业人员就业之家,受到广阔老百姓的普遍欢送。一、对症下药,积极探索城乡就业市场化运作之路随着龙潭地区城乡一体化的快速推进,辖区失地农民越来越多,这些素质不高,技能欠缺的劳动力的就业问题成为摆在龙潭街道面前的一道难题。龙潭街道在深入调研的根底上,充分认识到由于劳动力供求双方、现行就业机制等多种原因,造成失地农民就业的稳定性和有效性方面存在着许多缺乏之处,在这种严峻形势下,迫使龙潭街道创新就业效劳组织,探索一条更有效地解决失地农民就业的新路子。1、劳动力由于整体素质不高,迫切需要一个值得信赖的劳动就业效劳组织。龙潭街道幅员面积37.61平方公里,总人口53264人,农村居民44203人,农村劳动力27014人,其中2万人已转移到二、三产业就业,尚有0.7万人未实现转移就业。2.7万劳动力中,80是初中及初中以下文化程度,40岁以下劳动力占65,41岁—60岁劳动力占35。辖区农村居民小农意识强,生活和工作半径小,思想观念落后,法制观念淡薄;加之长期从事农业生产,文化水平低、劳动技能差,造成就业路子狭窄,就业不稳定,迫使需要引导与帮助。同时,随着土地的失去,社区居委会对农村居民的影响力、号召力趋小,广阔失地农民迫切需要一个有归属感、具有法人地位和一定经济承当能力的劳务效劳组织,有组织、系统地为其提供培训、就业、劳动维权等效劳。2、原有就业体制,迫切需要进行组织创新。在原来体制模式下,政府劳动保障部门负责促进就业、劳动用工管理、劳动监察、社保管理、培训成果买单等职责,专业培训机构负责农村劳动力的职业技能培训,社会职介机构负责职业推介,企业负责用人。这种模式对政府、培训机构、中介机构、用人单位的职责分工太细,割裂了几者之间的有机联系,造成各自从自己的角度出发追求自身利益,也增加了运作本钱,造成资源浪费,就业效果不佳。作为市场主体的职业培训机构和社会职介机构,都以获取最大利润为目的。职业培训机构只负责实施人力资源培训,而不管学员结业后是否能够就业,培训合格以后就伸手向政府要培训费。社会职介机构在培训学员和用工企业之间充当媒介作用,为了赚取利润,会尽力把所有的劳动力都推荐给企业,而不管这种就业是否是稳定,是否匹配,只要推荐上班,就可以收职介费和领职介补贴。这种情况下,劳动者、职业培训机构、社会职介机构、企业就各打各的算盘,没有形成内在的有机联系,最终吃亏的还是劳动者。政府劳动保障部门在实际工作中,一方面负责监管企业的劳动用工关系;另一方面为促进就业要求企业多提供就业岗位,就出现标准用工和增加就业两难的现象。同时,政府劳动保障部门是培训成果和职介成果的买单人,对培训和职介成绩的好坏缺乏监督力度,而专业培训机构和社会职介机构的效劳意识和质量并不是政府想像的那么好,那么到位,造成政府管理效劳缺位情况。3、劳动力供求双方的各自顾虑,迫切需要一个双方沟通的平台。在实际工作中,许多企业不愿意聘请个体农民工,因为个体农民工综合素质相对较低,如果出了问题〔如损坏了物品,不辞而别等〕,企业很难追究其责任。特别是生产旺季,有人突然请假或辞职,企业很难找到适宜的人员进行及时补充,影响企业正常经营。同时,农民以个人身份去找工作本身就处于弱势地位。因为用工企业目的就是追求利润最大化,总是想方设法降低生产本钱,包括用工本钱,如不给个体农民工签合同、买社保,甚至随意将其除名,农民工的合法权益得不到保障。个体农民工由于技能欠缺、没有形成团队力量、维权困难等原因,普遍存在“今天上岗、明天下岗〞的情况,这样就存在上班有工资,下岗后工资和福利就一断百断,什么都没有,对农民正常生活和社会稳定很不利。二、拓展效劳职能,增强城乡就业市场化运作之路可持续开展能力(一)公司业务范围公司以岗位开发和提供合格的劳动力为根底,进行劳动政策咨询、会员制劳动效劳、劳务派遣、后勤管理效劳等。1、组织委托培训。根据员工求职意愿,组织并委托培训机构对其进行引导性培训和技能性培训,提供合格的劳动力产品。2、岗位开发及职介效劳。公司与用人单位衔接,开发就业岗位,然后根据岗位要求向用人单位推荐相应的合格劳动力。3、劳动政策咨询。公司有一批与各地劳动部门有密切合作关系、常年从事劳动效劳的专家,精通劳动政策法规,熟悉劳动就业工作程序,为企业提供全方位劳动政策咨询效劳。4、会员制劳动效劳。公司实行会员制劳动效劳,公司会员按享受权利分为金卡会员、银卡会员和普通会员三种。会员制劳动效劳为企业提供免费代理劳动就业事务、劳动就业政策咨询等9项效劳,目的是“为企业选才,助人人就业〞,对企业的承诺是“你负责用工,剩下的事情我帮你做。〞5、劳动派遣。公司与一批职业技校、郊县劳动部门建立了长期合作关系,人力资源储藏丰富,拥有一批职业素养高、业务能力强的专业固定员工,专业涉及电器、建筑、电焊、效劳员、缝纫、绿化保洁、物业管理等,长期向用人单位派遣各类劳务人员。6、为企业提供后勤管理效劳。公司拥有自己的专业保安、保洁、绿化、物管、家政维修、后勤管理效劳队伍,可以为用人单位提供各类后勤管理效劳。(二)公司内部组织结构公司设立市场开发部、就业指导部和业务部三个主要部门和“劳务工会〞,同时设置了绿化、保安、保洁、餐饮、库管、包装、工艺装饰、来料加工、流动效劳、劳动力临时租赁〔类似“钟点工〞〕等多个“班组〞。市场开发部主要职责是岗位开发,其业务员遍布龙潭辖区各社区,辐射城市局部劳动密集型用工单位,通过加强与用人单位联系,及时收集、了解用工单位用工需求,整理发布空岗、增岗信息,协调企业和用工单位优先录用当地劳动力。就业指导部主要职责是指导求职人员正确就业,其操作流程是:按照工程和市场用工要求,将具有就业条件的农村居民编制成档案,并根据其培训就业愿望分进不同的“班组〞进行培训;接收培训合格的学员和人员求职登记,并根据其专业和用工单位需求推荐指导学员面试上岗;负责对已培训员工的派遣、对外输出和“在线〞追踪效劳。业务部主要职责是为企业劳动事务代理,负责联系劳动社保监察等部门,为企业提供全方位效劳;同时负责公司培训业务,制定培训工作规划,协调培训单位,组织培训学员,协助办理有关职业技能资格证。学员培训考试合格后,及时移交就业指导部,由就业指导部管理并推荐工作。“劳务工会〞其宗旨是通过人性化效劳,为员工分忧解难,依法开展劳务维权行动,公司员工是否按劳取酬,是否享受了应享受的社会保险福利待遇等都将得到保障。(三)公司的生存根底图强劳务公司是完全按照市场机制组建起来的非盈利性劳务效劳组织,采取市场化运作模式开展业务,自主经营,自负盈亏。公司定位为综合性、非盈利性,综合性是指公司要全面开展;非盈利性并非不盈利,只是不盈劳动者的利,而要盈市场的利,对企业也只是微利。公司的收入主要来自以下四个方面:1、会员制效劳会费。公司与入会企业签订入会协议,为企业提供11项效劳,每个入会企业每年向公司缴纳600-20__元不等的会费。公司有200余家潜在会员,预计会费收入到达20万元以上。2、政府劳动就业方面的政策性补贴。主要包括以下几项:职介补贴、岗位补贴、社保补贴等,作为一家综合性劳务效劳的图强公司,政府的政策性补贴随业绩的开展而增加。3、为政府提供公益性效劳的劳务收益。如政府买单的清扫保洁、河道保洁、环境卫生、消杀、“彩霞助老〞效劳等,其中也有一些管理收益,年收益达10万元以上。4、公司自己经营的后勤管理效劳。如家政效劳、保洁效劳、物业管理效劳等,年收益达10万元以上。三、创新机制,城乡就业市场化运作之路凸现活力(一)公司的四大机制创新1、创新运作机制,搭建和谐稳定的就业平台。失地农民、下岗失业人员通过自愿申请并参加培训,成为公司的“员工〞,公司根据“员工〞的意愿将员工派遣或推荐到企业上班,见习期满合格后与图强公司或用工企业签订劳动用工合同,并办理社保,同时对员工在外的工作状态和工作待遇等情况进行综合监管,公司实质上成为失地农民的劳务代理人,这样就解决了用人单位不愿意聘请个体农民工、不签合同买社保,甚至随意将其除名、个体农民找工作难、保障难的问题。与此同时,公司还催促用人单位按劳动法办事,使农民员工的合法权益得到保障,从而实现和谐稳定就业。2、创新管理模式,扮演企业的“管家婆〞。实行会员制劳动效劳后,图强公司为用人单位代理劳动事务,企业不用跑劳动社保部门办手续,为企业大大节约了管理本钱,提高了工作效率,为企业随时用人提供保证。例如某公司需要20名保洁人员、10名保安,如果企业自己去招聘保洁人员,那么需要设置一个部门来进行管理,另外如果这些招聘人员中有人突然请假或辞职,企业很难及时补充到位。会员制劳动效劳下,企业不需要自己去管理这些不稳定的人员,即使出现岗位空缺,图强公司也能在半天内让新员工上岗,保证企业正常经营不受影响。图强公司“员工〞由企业和图强公司双重管理,即前者管业务,后者管人事,员工即使出了问题,企业可以直接与图强公司交涉,保证了企业利益。这样一来,图强公司演变成了用人单位的后勤效劳部门,保证了企业正常经营不受影响,同时为企业节约了用工本钱。3、创新保障机制,当好失地农民就业的“保险公司〞农民员工普遍存在“今天上岗、明天下岗〞的情况,这样就存在上岗时有工资收入、一旦下岗后工资和福利就断了的局面,对农民正常生活和保持社会稳定很不利。在新的机制下,只要不是好吃懒做、恶意逃工,图强公司都为农民员工办理社会保险,员工上班领工资,失业领社保和生活补助。失业后公司还派专人来督办再上岗,从而帮助其实现稳定就业,大大缩短再就业的时间。4、创新就业理念,营造和谐就业的良好气氛。公司劳务工会不仅是维护员工利益的机构,同时也是公司和员工之间沟通的桥梁,劳务工会通过喝坝坝茶交心聊天、“新农村?新市民〞系列工程、工会联谊活动等形式,加强对员工的教育,对员工工作业绩、表现和思想状况进行及时跟踪,有效解决了许多政府和企业不能或不好解决的问题。如及时解除员工“受了委屈就不干了〞的心理障碍,以及“干什么,怎么干,为谁干〞等困惑;对企业那么帮助树立“员工是企业的摇钱树〞,“好员工就是好财富〞,“没有用不好的员工,只有不会用的老板〞,“善待员工就是善待企业〞的观念,互相沟通,营造和谐就业的良好气氛,促进劳动关系和谐。(二)公司目前实际运作效果1、“三位一体〞效劳,失地农民更加信赖。图强公司由街道、社区等多家单位共同发起成立,是农民自己的劳务效劳公司,集培训、就业、维权效劳于一体,克服了培训机构、职介机构、企业各自为阵的缺乏,将职业教育、订单培训、转岗培训、观念培训等培训方式有机结合起来,花小钱办实事,使培训针对性更强。对农民来讲,参加自己的公司培训,有很强的归属感,加上能够长期稳定就业,并有效解决培训、就业、维权中存在的困难,深受农民欢送。2、集团运作,抗风险能力明显提高。图强公司是完全按照市场化运作且能够独立承当经营风险的非盈利性有限责任公司,采取集体团队的形式有效地将零散的失地农民组织起来,打破村社行政界限,按照现代企业管理的理念和要求来促进劳动就业,市场化经营,成批量转移就业,提供劳动保障所等政府部门不能提供的劳动就业效劳,提高了抗风险〔公司经营风险、劳动者就业风险〕能力。3、减少中间环节,用工、就业更加高效。图强公司利用培训就业和会员制效劳两种手段,借助辖区劳动保障工作平台和就业信息网络平台,整合劳动力资源和辖区企业岗位资源,实现资源共享和无缝对接,做到找工作和招工人同步进行,同时完成,既减少了中间环节,提高了工作效率,也为企业节约了招工本钱,为员工节省了职介费,受到劳资双方普遍欢送。图强公司实施组织创新、三位一体促进城乡就业市场化之路,不仅解决了企业招工难,失地农民就业难,就业农民维权难的现实问题,也实现了劳动力转移就业与农民集中居住、产业开展布局的有机结合,实现了“为政府分忧、为企业解愁、为农民效劳、自身得开展〞的“四赢〞格局。劳务调研报告2根据上级开展“探索劳务输出地区与输入地区对接机制〞的通知要求,xx市就业办拿出专门人员,认真进行了专题调研,有关情况报告如下:一、劳动力资源根本情况据调查,xx市现有人口86万人,其中,农村人口65.9万人,是全省名副其实的农业县级大市之一。其中,农村劳动力39.8万,占全市农村人口的59.5%。城镇劳动力9.8万人,占城区人口的47%。我市城乡劳动力需要就业或转移就业的存量4.4万人,这4.4万人当中大局部是农村劳动力,35岁以下的农村充裕劳动力大都外出打工,35岁以上的农村充裕劳动力一局部靠进城当季节性临时工,一局部在家务农,真正可利用的农村充裕劳动力较少。据初步调查,全市劳动力供应总量达5800多人,其中,新长劳动力4200多人,城镇20xx多人〔含大、中专1000人,职校、高、初中1000人〕,农村20xx多人,复转军人200多人,有就业愿望的城镇其他人员1600多人。据统计每年企业用工将在15000人以上。从劳动力市场的运行情况看,近年来为保障用工单位招聘和求职者充分就业,市劳动就业办公室根据不同的季节、不同的时期,开办多种形式的劳动力市场洽谈会,除中心市场常年开办外,每年春节后还组织外来劳动力专项洽谈会4-6次,开办企业用工大型洽谈会、失业职工再就业、困难群体再就业、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场90屡次,市场成交近6000人。从劳动力市场的运行情况看,“有岗无人,有人无岗〞结构性失业问题较为突出。企业用工仍缺口较大,每年约1万人左右。目前,劳动力短缺集中在劳动密集型企业,局部企业表现在设备闲置,大宗订单不敢接,给我市的经济带来一定的影响。劳动力短缺主要集中在服装加工、水产加工、塑料加工、建筑业、机械制造的铸造工等行业。缺口较大的企业有晟鼎服饰、绮丽制衣、永丰塑料、鸿源台钳、汤姆水产、北海食品、东天革皮革等企业,用工缺口大约6000多人。二、外来务工人员分布及管理情况截止到8月底,有外来人员2.4万人,其中属于劳动保障部门管理范围的有1.96万人,主要集中服装及工艺品加工3185人、建筑装饰2692人、商品零售批发业20xx人、水产加工23500人、机械制造业2615人、石材加工1768人,其他行业6990人。对外来务工人员管理,规定,但凡外来务工人员到市打工,必须持当地劳动保障部门出具的《外出务工人员就业登记证》和其他有效证件,到我市劳动力市场办理求职登记,劳动力市场为其提供免费职业介绍,发放《外来务工人员就业证》,监督用工单位和外来务工人员签订《劳动合同》,对符合规定、手续齐全的外来务工人员发放《外来务工人员就业证》,放率到达100%,签订《劳动合同》率96.8%以上。同时,充分发挥镇街、社区劳动保障平台作用,搞好外来务工人员的调查摸底,加强动态管理,对外来务工人员进行跟踪效劳。同时,相关部门协同做好外来务工人员管理效劳。有关部门出台了xx市农民工工作联席会议工作规那么和部门职责分工》、《xx市农民工工作要点》、《关于开展城乡统筹就业试点工作实施方案》等相关文件,筹备召开部门联席会议,明确职责,落实责任,定期研究农民工工作,以加强对外来务工人员管理效劳。三、对口援助西部就业情况20xx年,为响应省委省政府“西输东接〞工程号召,援助省西部地区就业,满足市局部企业用工需求,市劳动就业办公室组织局部企业,在定陶和单县举办企业用工招聘会,全市8家企业参加招聘会,主要招聘机械制造、缝纫、水产养殖加工、效劳员、建筑工人等,提供招聘岗位1500多个。两地共招聘工人554人。此次“西输东接〞招聘工作,不管是参加企业、招聘岗位和人数,还是招聘成交人数,都较好地完成了省委、省政府和烟台市下达的任务,招聘后组织运输人数列烟台市各县市区第一位。20xx年以来,根据上级的统一部署,为做好嘉祥县的对口援助工作,劳动保障部门制定了劳动力输入方案。我局主要负责人在市五大班子领导带着下,赴嘉祥县进行了帮扶对接,劳动保障部门组织我市绮丽制衣公司、晟鼎服饰公司、东天革制品、忠耀机械公司、鸿源台钳公司、开发建设总公司等6家企业,提供用工岗位1380个,与当地劳动保障部门达成了用工协议,并在嘉祥县设立了工作站。先后从嘉祥县收进农民工100多人。四、影响劳动务输出地区与输入地区对接的因素一是劳动者择业观念陈旧,有岗不上的“结构性〞就业难问题依然存在。20xx年以来,在西部地区举办企业用工专项招聘洽谈会,将用工岗位直接送到西部地区农民家门口。招聘岗位3000多个,但招聘会市场成交率不高,最低只有几个人。成交量不高的主要原因是当地的农村剩余劳动力有不愿离土离家的传统思想,不愿外出创业。二是岗位适应性差。大多数企业反映农村年轻劳动力、职校毕业生吃苦耐劳精神和敬业精神差。有尽管学历较高,但动手能力较差、体质差,不能胜任机械、服装行业由于工作时间长、劳动强度大的工作。三是企业用工不标准。企业不按照《劳动合同法》有关规定签定劳动合同,为职工缴纳各种保险,改善工作环境,减少随意拖欠职工工资、延长劳动时间、增加劳动动强度现象。五、加强劳动务输出地区与输入地区对接的建议一是加强公共就业效劳,在促进东西就业交流方面更好地发挥作用。一方面,要加强劳动力市场网络建设,通过加强市场信息网络建设,实现了与周边地区的网络互连、信息共享,拓宽了市企业和劳动力的用工、就业区域,促进了劳动力资源充分就业。另一方面,要做好市场就业效劳工作。劳动力市场要充分发挥求职登记、职业指导、劳动合同签证等窗口的效劳作用,积极为用工单位和求职者提供就业效劳。搞好信息搜集发布和就业组织指导,根据不同的季节、不同的时期,开办多种形式的劳动力市场洽谈会,除中心市场常年开办外,每年春节后还要组织外来劳动力专项洽谈会、企业用工大型洽谈会、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场,使劳动力市场呈现出“有场有市,供求两旺〞的大好局面。二是要建立引进外地劳动力,弥补企业用工缺口。要搞好与西部地区劳动保障部门对接,加强联系,设立劳务输入工作站,分期分批组织企业到外地招工,以缓解企业用工紧张的局面。三是加大劳动执法监察力度,维护企业职工合法权益。要探索建立行之有效的监控机制。建立起分工明确、相互配合的管理机制,通过行政、经济、法律等综合手段,催促企业落实劳动保障法律法规。企业用工特别是使用外来务工人员,依法签定劳动合同,约定工资发放数量和发放形式。要进一步加大劳动保障监察力度。以劳动合同管理、工资发放等为重点,加强劳动用工年检和日常巡查工作,形成强有力的劳动保障监管机制,及时预防和处理违法行为。四是加强培训,在西部地区建立培训基地。东部企业要利用西部地区各类职业培训机构以及社会培训力量,开展“定单式〞、“定向式〞和“储藏式〞培训,把劳动力输入培训与市场需求结合起来,提高培训的针对性和适用性。劳务调研报告3xx乡是半浅半脑地区,乡镇企业开展较为缓慢,随着近几年劳动力转移的热潮掀起,我乡农村劳动力特别是农村青年劳动力外出务工日趋增多,但如何实现农村青年劳动力的有效转移,让他们尽快增收致富,已越来越引起政府和社会的重视。我们发现农村劳务输出已形成了农村经济的支柱产业之一,在增加农民收入、提高农民素质、积累返乡创业等方面都起到了积极的作用。一、劳务输出的根本情况1、劳务输出开展及现状。我乡劳务输出起步80年代中期,当初输往地区仅限于本省本县威远镇、西宁、海西等地,输出对象主要是头脑灵活的农村青年,从事的工作多数为建筑、效劳性质,后期逐渐扩大到纺织、机械、电子等行业,输往地也从本省扩大到广州、深圳、天津、北京、上海等经济兴旺地区。2、劳务输出的主要途径。基于目前农村的现状,我乡劳务输出有两类途径,即有序输出和无序流动。其中有序输出包括劳动就业部门、县、乡政府、团委、妇联等部门的介绍输出;而无序流动那么包括亲朋帮带的、自闯天下的输出,这也是目前我乡劳务输出的主渠道。二、我乡农村青年劳务输出存在的问题1、择业期望值过高,吃苦耐劳精神不够。我乡农村青年劳动力虽然大局部已外出务工,但仍有一局部保存着靠山吃山、守田为家的陈旧观念,摆脱不了“小农经济〞意识的影响;吃苦耐劳精神不够,认为外出务工辛辛苦苦一年也挣不了几块钱,不愿到薪水较低的一些的岗位去就业;而有的通过政府组织外出到企业,刚到企业后,不了解企业的工作制度和工资制度,更不去熟悉掌握工作技能,而是看到每天要工作十多个小时,而且工资较低,第二天就走人了。2、劳动力素质不适应。随着科技的进步,产业加快升级调整,用工单位对员工素质的要求也越来越高,完全体力型劳动力市场越来越小。而目前我乡的农村青年劳动力大多是无序流动,他们没有受过专业的培训,没有一技之长,不但外出后工作比拟难找,而且找到了工作,薪水也不高,真正地成为了廉价劳动力。3、信息供求渠道不畅通。目前我乡甚至全县的劳动力市场培育乏力,就业效劳体系不完善,仅有的几家职业中介机构也只能停留在小打小闹的水平上,难以形成规模。信息的上传下达没有一个可以全面覆盖的网络,最好的也只不过是利用电视游字广揭发布信息,以至于造成有的农村青年想外出没有信息,职介机构有岗位却招不到人的两难境遇。4、对农村青年创业扶持力度不够。农村青年外出务工,有相当的一局部掌握了一定的技术和管理经验,也有了少许的资金积累,但要他们在这样的根底上回乡创办企业或经营,还是存在非常大的难度。虽然县政府、县就业局、团县委、县妇联等组织在信贷支持农村青年创业开展、培训、咨询等方面做了一些效劳工作,但相对于他们的创业来说作用并不是很大,还需要更多政策上的优惠及扶持。三、扩大农村劳务输出的建议和对策劳务输出从浅的层面上看只是劳动力的转移,但更深入去研究那么是一项经济,是劳务产业的优化和升级。xx乡作为互助县欠兴旺地区,要加快农业人口向非农产业转移,推进工业化和城市化,全面建设小康社会,扩大劳务输出就是一条捷径。扩大农村劳务输出,使其形成劳务经济,长远有效地提高农村经济水平,必须从以下几个层面切实给予加强:1、加强宣传力度,切实转变观念。要扩大农村劳务输出,进而使政府的职能部门要在思想上高度重视,在政策上大力扶持,职能部门要各司其责,尽其所能,要在全社会营造“外出务工荣耀,劳务输出快富〞、“一人打工,致富一家〞的浓厚舆论气氛,使农村青年思想解放,观念更新,认识提高,消除顾虑,自觉、主动、勇敢地走出去。同时要在国际金融危机的大环境下,积极鼓励青年务工人员就地创业。2、加强培训力度,提高劳务输出者整体素质。发动农民外出务工,加强劳动力技能培训是根底性工作。通过县职校加大职业技能的专业培训,进而加强农村劳动力的技能培训,提升劳动力竞争力,作为发动农民外出务工工作水平的当务之急和重中之重来抓,要确立素质第一的观念,有针对性地开展“订单培训〞和劳务工自主选择的“自主培训〞多样形式,确保培训的质量和效果。此外,还可在现有专业培训的根底上,尝试应试培训和创业培训的新课题,提高农村劳务输出的成功率和自我创业的水平。3、加强信息保障,构建效劳体系。要加强劳动力市场的规划,建立外出务工需求的信息网络和县、乡、村三级效劳网络,使用工需求信息能上下畅通。要大力培育和开展中介机构,建立健全制度,标准运作机制,增强效劳功能,构建中介效劳平台。要拓展信息收集渠道,加强与兴旺地区的联系和沟通,尽可能地引导农村青年有序输出。4、加强创新工作载体,形成推动合力。要在原有工作载体的根底上,拓宽思路。可在外出务工较为集中的行业或城市建立协会,便于沟通和掌握信息。要实现各职能部门的资源共享,合理利用,充分发挥作用。如可以更多地发挥职校培训专业针对性强、培训后输出率高的优势,强化职业技能培训,提升劳务输出对象的竞争能力。同时加大培养劳务输出经纪人〔带头人〕力度,充分发挥能人带动作用,形成整个社会群体共同促进劳务输出工作的合力。5、输出劳动力,引回创业者。劳务输出不能仅仅停留在输出的层面,我们要从输出开始就为他们返乡创业或异地创业埋下“伏笔〞,待条件成熟时给予大力扶持,为他们提供创业平台,从而到达“输出输入〞之间的良性互动,以输出带输出,以输出促输入,实现“滚雪球〞效应。6、加强档案管理,强化跟踪效劳。要依托劳动管理部门乡、乡两级机构,在调查摸底的根底上建立劳动力数据库和用工需求网络,标准管理。对已外出务工的农村青年要做好跟踪效劳,帮助解决输出人员的实际问题,稳定输出队伍,有条件的还可以在输出地建立相应的组织,互相帮扶,增强凝聚力。此外,我们还应成立劳务输出的维权组织,切实保障输出人员的合法权益,为他们当好“后台〞,撑好腰,消除他们的后顾之忧,使他们安心就业。劳务调研报告4一、劳动力资源根本情况据调查,xx市现有人口xx万人,其中,农村人口xx万人,是全省名副其实的农业县级大市之一。其中,农村劳动力xx万,占全市农村人口的xx%。城镇劳动力xx万人,占城区人口的xx%。我市城乡劳动力需要就业或转移就业的存量xx万人,这xx万人当中大局部是农村劳动力,35岁以下的农村充裕劳动力大都外出打工,35岁以上的农村充裕劳动力一局部靠进城当季节性临时工,一局部在家务农,真正可利用的农村充裕劳动力较少。据初步调查,全市劳动力供应总量达xx多人,其中,新长劳动力xx多人,城镇xx多人〔含大、中专xx人,职校、高、初中xx人〕,农村xx多人,复转军人xx多人,有就业愿望的城镇其他人员xx多人。据统计每年企业用工将在xx人以上。从劳动力市场的运行情况看,近年来为保障用工单位招聘和求职者充分就业,市劳动就业办公室根据不同的季节、不同的时期,开办多种形式的劳动力市场洽谈会,除中心市场常年开办外,每年春节后还组织外来劳动力专项洽谈会4-6次,开办企业用工大型洽谈会、失业职工再就业、困难群体再就业、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场xx屡次,市场成交近xx人。从劳动力市场的运行情况看,“有岗无人,有人无岗〞结构性失业问题较为突出。企业用工仍缺口较大,每年约xx万人左右。目前,劳动力短缺集中在劳动密集型企业,局部企业表现在设备闲置,大宗订单不敢接,给我市的经济带来一定的影响。劳动力短缺主要集中在服装加工、水产加工、塑料加工、建筑业、机械制造的铸造工等行业。缺口较大的企业有晟鼎服饰、绮丽制衣、永丰塑料、鸿源台钳、汤姆水产、北海食品、东天革皮革等企业,用工缺口大约xx多人。二、外来务工人员分布及管理情况截止到8月底,有外来人员xx万人,其中属于劳动保障部门管理范围的有xx万人,主要集中服装及工艺品加工xx人、建筑装饰xx人、商品零售批发业xx人、水产加工xx人、机械制造业xx人、石材加工xx人,其他行业xx人。对外来务工人员管理,规定,但凡外来务工人员到市打工,必须持当地劳动保障部门出具的《外出务工人员就业登记证》和其他有效证件,到我市劳动力市场办理求职登记,劳动力市场为其提供免费职业介绍,发放《外来务工人员就业证》,监督用工单位和外来务工人员签订《劳动合同》,对符合规定、手续齐全的外来务工人员发放《外来务工人员就业证》,放率到达xx%,签订《劳动合同》率xx%以上。同时,充分发挥镇街、社区劳动保障平台作用,搞好外来务工人员的调查摸底,加强动态管理,对外来务工人员进行跟踪效劳。同时,相关部门协同做好外来务工人员管理效劳。有关部门出台了xx市农民工工作联席会议工作规那么和部门职责分工》、《xx市农民工工作要点》、《关于开展城乡统筹就业试点工作实施方案》等相关文件,筹备召开部门联席会议,明确职责,落实责任,定期研究农民工工作,以加强对外来务工人员管理效劳。三、对口援助西部就业情况xx年,为响应省委省政府“西输东接〞工程号召,援助省西部地区就业,满足市局部企业用工需求,市劳动就业办公室组织局部企业,在定陶和单县举办企业用工招聘会,全市xx家企业参加招聘会,主要招聘机械制造、缝纫、水产养殖加工、效劳员、建筑工人等,提供招聘岗位xx多个。两地共招聘工人xx人。此次“西输东接〞招聘工作,不管是参加企业、招聘岗位和人数,还是招聘成交人数,都较好地完成了省委、省政府和烟台市下达的任务,招聘后组织运输人数列xx市各县市区第一位。xx年以来,根据上级的统一部署,为做好嘉祥县的对口援助工作,劳动保障部门制定了劳动力输入方案。我局主要负责人在市五大班子领导带着下,赴嘉祥县进行了帮扶对接,劳动保障部门组织我市绮丽制衣公司、晟鼎服饰公司、东天革制品、忠耀机械公司、鸿源台钳公司、开发建设总公司等6家企业,提供用工岗位xx个,与当地劳动保障部门达成了用工协议,并在嘉祥县设立了工作站。先后从嘉祥县收进农民工xx多人。四、影响劳动务输出地区与输入地区对接的因素一、是劳动者择业观念陈旧,有岗不上的“结构性〞就业难问题依然存在。xx年以来,在西部地区举办企业用工专项招聘洽谈会,将用工岗位直接送到西部地区农民家门口。招聘岗位3000多个,但招聘会市场成交率不高,最低只有几个人。成交量不高的主要原因是当地的农村剩余劳动力有不愿离土离家的传统思想,不愿外出创业。二、是岗位适应性差。大多数企业反映农村年轻劳动力、职校毕业生吃苦耐劳精神和敬业精神差。有尽管学历较高,但动手能力较差、体质差,不能胜任机械、服装行业由于工作时间长、劳动强度大的工作。三、是企业用工不标准。企业不按照《劳动合同法》有关规定签定劳动合同,为职工缴纳各种保险,改善工作环境,减少随意拖欠职工工资、延长劳动时间、增加劳动动强度现象。五、加强劳动务输出地区与输入地区对接的建议一、是加强公共就业效劳,在促进东西就业交流方面更好地发挥作用。一方面,要加强劳动力市场网络建设,通过加强市场信息网络建设,实现了与周边地区的网络互连、信息共享,拓宽了市企业和劳动力的用工、就业区域,促进了劳动力资源充分就业。另一方面,要做好市场就业效劳工作。劳动力市场要充分发挥求职登记、职业指导、劳动合同签证等窗口的效劳作用,积极为用工单位和求职者提供就业效劳。搞好信息搜集发布和就业组织指导,根据不同的季节、不同的时期,开办多种形式的劳动力市场洽谈会,除中心市场常年开办外,每年春节后还要组织外来劳动力专项洽谈会、企业用工大型洽谈会、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场,使劳动力市场呈现出“有场有市,供求两旺〞的大好局面。二、是要建立引进外地劳动力,弥补企业用工缺口。要搞好与西部地区劳动保障部门对接,加强联系,设立劳务输入工作站,分期分批组织企业到外地招工,以缓解企业用工紧张的局面。三、是加大劳动执法监察力度,维护企业职工合法权益。要探索建立行之有效的监控机制。建立起分工明确、相互配合的管理机制,通过行政、经济、法律等综合手段,催促企业落实劳动保障法律法规。企业用工特别是使用外来务工人员,依法签定劳动合同,约定工资发放数量和发放形式。要进一步加大劳动保障监察力度。以劳动合同管理、工资发放等为重点,加强劳动用工年检和日常巡查工作,形成强有力的劳动保障监管机制,及时预防和处理违法行为。四、是加强培训,在西部地区建立培训基地。东部企业要利用西部地区各类职业培训机构以及社会培训力量,开展“定单式〞、“定向式〞和“储藏式〞培训,把劳动力输入培训与市场需求结合起来,提高培训的针对性和适用性。劳务调研报告520xx年4月,我们组成调研组,开展“建立预防拖欠农民工工资长效机制,开展建筑劳务分包企业〞课题调研,对天津市、青岛市、大连市等地区实施建筑劳务分包制度的情况进行了专题调研,听取了市、区建设行政主管部门的汇报,查看了有关的地方法规及文件资料,实地考察了劳务交易场所和施工现场,召开了施工总承包企业、劳务分包企业参加的三个专题座谈会,40多家企业参加了讨论。天津市是典型的劳务输入地区。全市25万人的农民工,根本属外来队伍,成建制进入本市的企业122家,具备劳务资质,本地劳务企业190家,全市总计312家,占全市劳务总量的60%;山东省既是劳务输出的大省,也是劳务输入的集中地。截至20xx年底,山东省劳务分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家劳务分包企业,吸纳农民工14.1万人,占建筑劳务人员总量的5.8%;在青岛市,已经建立劳务分包交易市场,劳务分包企业379家,有90%的农民工已经被企业吸纳。大连市属于劳务输入地区。全市有28万外来的农民工,大多数农民工被总包企业直接雇用或通过“包工头〞雇用;现有200家劳务分包企业。一、调研地区根本情况调研地区的建设行政主管部门高度重视建筑市场的标准管理,高度重视开展劳务分包企业、建立标准劳务交易场所的,建立了专门管理机构,坚持从基层抓起,从源头抓起,突出重点,措施得力,效果显著。〔一〕加强组织领导,建立机构。天津市在“建设工程交易效劳中心〞的根底上,设立了“分包交易中心〞。其主要职责:监督管理工程分包行为,对外地进津企业进行严格的备案管理,标准劳务市场用工行为,查处无资质队伍私招乱雇和违法承揽工程行为等。同时,筹备成立“建筑企业劳务派遣中心〞,并要求各省驻津建管处也建立建筑企业农民工派遣中心,和区县劳务派遣中心,将全市建筑业使用的零散农民工进行集中管理,为其监督办理劳动合同和工伤保险。现阶段天津市已成立百家“派遣中心〞,拟20xx年6月低正式运营。青岛市有专门的建筑市场和建筑队伍监管机构——建管局。在建管局成立了“标准建筑劳务分包和劳动用工管理领导小组〞,下设办公室,负责制定政策措施和方案,并进行贯彻落实,同时负责该项的日常监督检查。各区、县建设行政主管部门成立相应的管理机构,各施工单位主要负责人为企业第一责任人,各工程部工程经理为施工现场第一责任人,并安排专人负责检查、监督各项规定、制度的落实。大连市建委年内方案建立劳动力市场。劳动力市场是个综合管理、效劳机构,由就业效劳中心、技能培训中心、行政效劳中心等三大部门组成,具体负责对用人单位和中介机构提供信息效劳、职业介绍、进行职业培训、政策咨询、受理劳务企业申办资质并进行初审,对劳务队伍进行日常管理。通过劳动力市场对全市28万名农民工进行技能培训和就业效劳,结束建筑业的非法“包工头〞行为和务工人员随意无序的流动局面。〔二〕出台政策措施,扶持企业开展。简化劳务分包资质申办程序。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开,在办理过程中,尽可能的将有关手续进行简化合并,提高效率。现阶段,本市注册劳务分包企业已有379家,有90%的农民工被劳务企业吸纳。强化劳动用工合同管理,狠抓合同签订率。青岛市要求各施工企业必须和每一位农民工签订《劳动合同》,并进行全市标准用工行为大检查,狠抓落实,现阶段全市建筑业农民工合同签订率已达90%。严格标准劳务分包市场,禁止无资质“包工头〞承揽工程。青岛市规定凡在青注册和施工的企业,必须用有资质的专业分包企业和劳务分包队伍,严厉打击“包工头〞承揽工程,有力的杜绝了“包工头〞非法承揽工程和“挂靠〞现象。制定劳务人工费指导价,定期公布,指导市场。青岛市积极维护劳务企业和人员的合法权益,定期制定并公布了劳务分包企业人工费指导价,作为劳务分包企业与总承包企业签订劳务分包合同的重要参考,受到劳务企业的广泛欢送。主动向社会推荐劳务企业,帮助劳务企业创立品牌。青岛市,积极培育骨干劳务分包企业,带动其他企业开展壮大,筛选局部用工标准、管理到位、质量平安好、专业特色较强的劳务企业,通过宣传册等形式向全行业、全社会推介。创立“农民工夜校〞,定期邀请行业主管部门、协会、教师对农民工进行普法教育和职业素质教育,提高了农民工自身素质和维权意识。天津市实行联动措施,标准劳务市场。强制实行农民工工资卡制度,每月支付不低于530元的最低工资标准,每季度结算并全额支付剩余报酬;制定建筑业农民工专用《劳动合同书示本》,保证农民工劳动报酬和工伤保险的合法权益;外地进津建筑业企业进行年度备案和工程备案,初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按工程备案。年度考核合格的进津企业可办理年度备案。下发劳务资质审批权,推进建立劳务基地。大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建设行政主管部门,充分调动区、县的积极性,鼓励根据本地实际开展劳务企业。从20xx年下半年发文至今,已建立劳务企业200多家。20xx年方案在新增100家,再通过5年的开展,至20xx年到达1000家,使大连建筑业从整体上到达结构和谐;开展农民工培训,20xx年将建筑业农民工培训纳入日程,政府专项拨款20xx万元,对本地区8万农民工实行免费培训;方案建立金州区、庄河市、瓦房店等劳务基地村镇,政府拿出一局部资金对农民进行培训,形成一批模板作业村、抹灰作业镇、砌筑专业乡等。〔三〕标准市场监管,狠抓劳务备案。天津市实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。通过强化合同管理、与地税局联合代征代缴税金和开具税务专用发票等手段,使进津劳务企业合同备案的行为得到全面监控,更有效的遏制了在劳务分包工程中的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为;开展专项治理,对使用未备案和无资质劳务分包队伍的行为,转包、违法分包和借照挂靠的行为,不签订劳务合同、阴阳合同和不按期结算的行为进行专项治理,标准劳务分包市场经济秩序,有效控制了“包工头〞非法承包工程行为。青岛市建立劳务作业网上监管系统。20xx年7月起,青岛市所有在建工程,建立了闵路电视监控系统,企业、政府主管部门不到现场,就可以及时监督现场发生的问题,及时了解劳务分包队伍的有关情况。〔四〕广泛宣传教育,加强执法检查。发放宣传材料。青岛市印制了20万套《致广阔来青务工朋友的一封信》、《建筑工人手册》,春节后在外来农民工集中的火车站、长途汽车站发放,3月份开始在已开工的施工现场发放,根本做到每位农民工人手一册。并要求所有施工现场设置《建筑工人维权须知》告知牌,公布维权公开电话和有资质建筑劳务企业名单。来青岛的外来农民工,根据《手册》可及时,合法就业。天津和大连市也充分利用传媒途径,对来本地的农民工进行广泛的宣传和教育,提高了农民工的自我维权意识。加大检查、处分力度,定期执法大检查。为确保各项政策措施的有效实施,近几年,青岛市每年组织1-2次“两个标准〞大检查,主要针对劳务分包资质管理情况、现场工人签订劳动用工合同及工人工资发放情况、现场人员持证上岗情况、现场“两个标准〞档案管理情况进行检查。对违反规定的企业和责任人除按有关规定进行严厉处分、全市通报批评外,还做到“四个结合〞:与市场信用考评结合、与资质管理相结合、与招标投标相结合、与各项先进评选相结合。二、调研地区完善劳务分包管理的典型做法〔一〕实施分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。20xx年年初,天津实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度,通过强化合同管理、代征代缴税金和开具专用发票手段使进津企业合同备案的行为得到有效监控,更有效的遏制了在劳务分包工程中存在的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为。〔二〕实行外地进津企业年度备案和工程备案制度。20xx年天津实行外地进津建筑业企业进行年度备案和工程备案制度,初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按工程备案,办理进津备案手续。年度考核合格的进津建筑业企业可申请年度备案,凭《外地进津建筑业企业备案通知书》全年承揽本市工程和签订合同,对人员全部实行身份管理,进津务工人员必须签订劳动合同,办理工资卡。〔三〕简化劳务企业申办资质程序,下放审批权限。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开,随来随办,在办理过程中,尽可能的将有关手续进行简化合并,提高效率。大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建筑业行政主管部门,鼓励各区市县结合本地区实际,大力开展劳务分包企业。〔四〕探索创立建筑劳务市场。天津、大连市探索创办建筑劳务市场,进行行业管理和就业培训效劳,对本地区零散用工及劳务企业进行有序管理。〔五〕、严格标准劳务分包招投标,禁止无资质的“包工头〞承揽分包业务。青岛市明确规定:凡10层〔含〕以上高层住宅或工程造价在1000万元以上的大型根底设施、公共事业、公共建筑的劳务分包,实行进场招标,选择有相应资质的劳务分包企业承当施工任务。其中国有及国有控股的施工总承包企业承接国有投资或国有控股投资的工程,劳务分包必须实行公开招标。三、今后的建议〔一〕应采取多种措施在政策上培育和扶植劳务企业的开展,如通过清欠农民工工资、发布劳动指导价、禁止“包工头〞承揽工程、简化资质审批程序等手段和形式,创造有利于劳务企业开展的社会环境。〔二〕加强执法检查,对于不使用有资质的劳务企业进行劳务作业的施工总承包企业要加大处分力度,催促其标准劳务用工行为,鼓励包工头建立有资质的劳务企业进行工程施工。〔三〕加强对劳务分包企业交易行为的监督制度。可通过劳务合同备案制、公开招标等多种方式进行监督。〔四〕切实加强农民工劳动技能教育培训力度,降低培训、发证等费用,给予专项培训资金的支持。劳务调研报告6一、劳务派遣法律关系上表达为劳动者、派遣机构、要派单位的三方关系。劳动合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间,而劳动力给付的事实那么发生于派遣的劳动者与要派单位之间,表达出劳动力的雇用和使用别离。二、单位采用劳务派遣方式的优势1、减少人事〔劳动〕纠纷2、可以防止劳务流失。3、可以减少劳动纠纷。4、可以转移局部单位的风险。三、我公司采用劳务派遣方式的风险1、目前重庆地区普遍采用的一种劳务派遣模式是:由用人单位支付管理费,被派遣员工的工资、社保等,由用人单位转账至劳务公司代为办理。劳动合同由劳务公司与被派遣员工订立、终止、解除,劳动纠纷等也由劳务公司进行处理。但出现工伤时,本着谁受益谁承当的原那么,用人单位仍要承当赔偿责任。而工资、社保、风险等完全由劳务公司承当的模式,目前大型劳务公司均不愿采用此种模式。2、商管公司共有17人编制,其中6人签订的劳务协议,其余11人为签订的劳动合同〔其中无固定期限的劳动合同有4人〕。假设要采取派遣的模式,将面临我公司单方面解除劳动合同,需要按在我公司工作的年限,以满一年支付一个月工资,不满一年支付半个月工资的标准支付经济补偿金。而签订了无固定期限劳动合同的员工在没有违规违纪的情况下单方面解除,还需要支付双倍的经济赔偿金,这将是一笔不少的费用。四、劳务公司情况经咨询重庆市人力资源和社会保障局,由于目前涉及劳务派遣相关法规并不完善,小型劳务派遣公司不能承当相应的风险,建议如需要采用劳务派遣,应选择大型的劳务派遣公司可在一定程度上降低风险。经调查了解提供以下三家作为参考:1、重庆飞驶特人力资源管理询价情况:管理费80元/人/月。员工工资维持不变,保险续缴,由我公司转账,劳务公司代为办理。2、重庆菲思克人力资源管理询价情况:管理费50元/人/月,员工工资维持不变,保险续缴,由我公司转账,劳务公司代为办理。3、利众人力资源效劳〔集团选用〕。询价情况:管理费80元/人/月,员工工资维持不变,保险续缴,由我公司转账,劳务公司代为办理。五、律师建议经咨询海外律师事务所律师,劳务派遣可以转移单位的用工风险,减少劳动纠纷便于管理,拟建议可行。六、办公室建议1、从经济性的角度出发,采用劳务派遣公司将一次性支付一大笔经济补偿金。由于社保和工资实际仍然是由我公司支付,用人本钱〔工资已接近市场平均水平,再降低将无法招聘员工〕并不能降低,反而会每年每名员工要增加600—960元的管理效劳费。2、从用工风险来讲,当发生工伤由社保报销后,我公司仍然要承当相关责任。3、就劳务派遣比拟适合的是有编制限制或流动性较强、人数众多的工厂、银行、事业单位、银行、国有企业等。而我公司商管公司车库人员相对稳定,按商管公司提出的由20xx年起给予未休年假的工资额度为724元/人,比照每年要支付的管理费及解除合同的经济补偿金要更经济。4、综上所述,建议可选择其中一种方式:方式一:维持现状,支付未休年假应支付的工资,但需要商管公司与员工做好思想工作,仅从20xx年起计算,之前的不予以考虑,估计费用约为12308元。方式二:维持现状,支付未休年假应支付的工资。但可逐步淘汰表现欠佳的员工,对员工的违规违纪要作出书面通知留存,以便于解除合同时举证。与公司签订劳务协议的退休返聘员工,新进人员,劳动合同到期人员经协商一致的可采用派遣形式。备注:1、工伤差额经咨询重庆市工伤保险科,按《重庆市工伤保险文件》规定,当工伤保险缴费基数变更,差额局部由用人单位补齐〔例如上半年工伤最低缴费基数为1178元,7月调整为1335元,差额局部就由公司补齐〕。用人单位因少报、瞒报缴费基数,造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的,差额局部由用人单位补足。工伤产生的医药费用,按照规定报销,未报销的差额为自费费用,公司不承当工伤差额补齐的责任。2、单位应承当的其它工伤责任职工因工受伤或者被诊断〔鉴定〕为职业病并认定为工伤的,从受伤之日或诊断〔鉴定〕为职业病之日起,享受工伤医疗待遇;职工因工致残被鉴定为一至十级伤残的,从生效的劳动能力鉴定结论作出的次月起享受工伤保险待遇;职工因工死亡的,以其死亡当日计算一次性工亡待遇和工亡职工供养亲属年龄,从其死亡的次月起供养亲属享受供养亲属抚恤金待遇。劳务调研报告7众所周知,自去年以来受到美国华尔街金融风暴的影响,全球很多著名的银行、企业纷纷关门,而我们中国的情况也可想而知,虽然很多大企业纷纷承诺不裁员,但是很多员工还是失去了他们的工作,随之而来的就是劳动介绍所的忙碌。这次寒假我来到我们区一个劳务市场〔也就是工作中介所〕学习,经过一段时间的学习,让我认识了这份工作的实质内容,以及了解了在目前社会条件下就业的艰辛,也使自己对几年后的未来有了一个规划。这个年纪的我们也许从未踏进过职业介绍所的大门,但通过这次的寒假实践,使我更深一层地认识了劳务介绍所,它涉及方方面的业务,在这工作紧缺的时候,它的真正价值得以表达,它为无数失业者提供工作的时机,无论是应届的毕业生,还是下岗的人群,在劳务介绍所你都可以看到他们的身影。它要求对招聘单位负责,对应聘者负责,为招聘单位提供他们所需的人才,也要为应聘者提供他们得以施展才华的时机,所以,劳务公司所起的总用非常重大。还记得第一天来到劳务公司,负责人为我安排了一个接待登记的工作,起先我认为这是一份非常简单的工作,但当求职者纷纷来到时,真的吓了我一跳。首先映入眼帘的是无数的人头,本以为求职者不会很多,因为这家劳务公司不是很大,但没想到来求职的人却非常多,大家都抱着不放过任何一个时机的心态,希望早日找到一份工作,可见目前求职市场竞争是多么的剧烈。要完成着一份工作,首先我要让求职者求一份个人信息登记表,里面包括他们的个人信息、求职意向与一些附注信息。在他们填完登记表格之后,我会仔细核对一些他们的信息,例如联系电话等,因为如果有适宜他们的工作时机,我要能够联系得到他们,尽量为他们争取到来之不易的时机。其次就是处理招聘单位所需招聘职员的要求,当有这样的招聘信息时,我们要把这些信息记录下来并誊写在正规的招聘信息纸上,贴于整个大堂的醒目位置,方便求职者查看。然后我会根据他们的求职意向,在我手头已有的工作时机中寻找有没有符合他们意向的工作,然后和那位求职者协商,如果他愿意去尝试这个时机的话,我要把这份工作的面试地点和联系人告诉他,方便他联系;如果他不愿意从事这类的工作,我会尽量在帮他注意这样的面试时机。最后就是一天的整理工作,我要把一天的求职者的信息与招聘单位招聘的要求输入电脑,进行存档。在这个过程中,我发现这样一些问题:有的求职者在填表时会写他愿意从事某一类的职业,但往往我根据他们的要求介绍相应的面试时机给他们时,他们往往会表示他们不愿意从事此项工作。从这个现象,我们不难看出这些求职者对于自己所想从事的职位并没有一个明确的定义。其实现在的我们和这批求职者很像,我们对未来要从事的职业没有明确的定位,定了目标之后,往往是朝订夕改,我想在这个时候,树立一个明确的目标的与规划是非常重要的。在工作的过程中,我碰到过一些比拟难缠的求职者,他们一天没找着适宜的工作就一直缠着你介绍别的工作给他们。我分析了一下,概括起来可以归咎为两个方面的原因:〔1〕首先是求职者自身的原因。作为一家职业中介公司,它在为人介绍工作时,会要求求职者交纳一定的费用成为其会员,才会为求职者详细介绍工作的内容,所以,当我们介绍给他们的工作屡次不能从事的话,他们会认为,我出了钱你就一定得为我效劳到家,帮我找到适宜的工作。其实,作为一个效劳性行业的员工,尽心尽力为客人效劳是我们的宗旨,但是作为失业已久的下岗人员或还未找到工作的求职者,他们这样的的心情是可以理解的,他们有的是家里的顶梁柱,有的为了生计在外奔波,想像一下两年后的我们,也许到时我们的情绪会比他们还要来的冲动······〔2〕其次是招聘单位与中介所职员的问题。在与招聘单位进行招聘工作内容的沟通时,招聘单位只是简单的介绍一下,很多的细节问题没有具体的提到,而工作人员只能根据这些简单的信息推荐求职者前去应聘,而往往等到求职者去面试时,招聘人员往往不是很满意求职者的条件,求职者对面试者的态度也非常的不满意。我想这是一个双向的问题,需要彼此更好的沟通,才能解决。在这次的学习过程中,我还注意到了这样一类现象,有的人现在已经在从事一份工作,但他还是来到职业中介所进行求职,就其一下,无不是为了找份既轻松收入要高的工作,一旦他们找到这样的时机,就是发生想在社会上很流行的一个现象:跳槽。俗语说“干一行爱一行〞,对于他们的行为,我们不能说他们不热爱自己的职业,也不能说他们不安于现状,我只能说,我尊重他们的选择,他们这样做也许是为了使自己的家庭生活更富裕,有的是为了更好的实现自己的价值,我想每个人都有自己的追求,尊重他们的选择是我们最好的行为方式。在这次寒假实践中,我见识到了形形色色的求职者,他们之中有的是为了自己的生计忙碌,有的是为了实现自己的人身价值忙碌,两年后的我们也将成为他们其中的一员,可以想象到时候我们的表现会如何,我们会比他们更冲动?当我们找不到工作时,我们会比他们更手足无措?当我们的简历屡次遭别人退回时,我们的感受又将怎样?现在的我们就应当为两年后的我们好好打算一下,金融危机的影响不会那么快的消失,也许它所带来的影响还会进一步的恶化,到时的我们如何在求职的低谷找到一条光明的出路,是值得我们深思的。前几天在看《头脑风暴》时,谈到的问题就是有关于大学生就业难的问题,所有的嘉宾与主持人在成认当今就业比拟困难时,也指出了还是有很多时机的存在,关键在于我们自己的把握。我想,人的命运是掌握在人自己的手中,我们可以自己掌握,也许我们所处的社会各方面的条件不是那么的完善,社会也许不是那么地公平,但我想,只要我们自己有所努力与付出,无论最终的结果是怎样,我想都是值得的劳务调研报告8为切实增加农民收入,加快推进劳务经济产业开展,县农村人力资源开发办公室紧密结合党的群众路线教育实践活动,抽调人员组成调研组,深入奎香、柳溪等乡镇、村组及农户,广泛开展随机调研,深入基层一线听取群众意见。现结合“群众路线教育实践活动〞调研征求到的群众意见,就全县劳务经济产业开展作些粗浅的探索与思考。近年来,特别是本届县人民政府积极转变思想,更新观念,始终坚持用抓工业开展的理念谋划劳务经济开展,按照“开展完善中介结构,加强培训和信息效劳,有效转移劳动力,培育壮大劳务经济产业〞的战略开展新思路,举全县之力打造开展劳务经济产业。目前,全县劳务经济稳步开展,已经成为全县广阔农民增收、致富奔小康的重要产业之一。〔一〕提高认识,把劳务输出当作一项重要工作来抓。劳务转移输出本身所具有的投入低、见效快、效益好的特点。虽然劳务输出收入对当地税收没有直接影响,但大局部劳务收入返还家乡,缩小了贫困面,相应地也减少了地方政府投入的扶贫资金,同时拉动了当地农村消费。劳务转移输出是一项实实在在的“富民政策〞,对当地经济社会的开展有着长远的、深层次的影响。全县各级各部门应该把农村充裕劳动力的输转工作纳入当地经济和社会开展的长远规划。制定吸引外出劳务人员返乡创业的优惠政策和管理方法,实行产业、行业导向,标准和帮助返乡创业人员创办经济实体,特别是鼓励返乡人员投资合理利用当地优势、开展当地经济的支柱产业。〔二〕加大投入,多渠道拓宽转移输出培训方式。我县农村劳务输出长期以苦力型劳务为主,这些年虽然技术性、智力型劳务输出有所增加,但是以“苦力〞型为主的根本格局尚未得到根本转变,一个主要原因就是农村劳动力缺乏有效的就业培训,劳动力整体素质不高。首先,要积极开展引导性培训,加大资金投入,对一些特别贫困的农民,从培训经费上给予扶持或补贴。其次,要按照市场化的要求,建立和完善农村劳动力统筹规划、协调运作的培训机制,把农村劳动力开发和劳务输出结合起来,开展多渠道、多层次、多形式的农村劳动力就业培训。最后,要面向农民,开设各种培训期短、实用性强、收费低廉的各种实用技术培训班、民工夜校等,培养一批高层次的技术人才,提高劳务人员的根本素质和技能水平,提高劳动力在市场上的竞争力,提高劳务输出的总体经济效益。〔三〕优化环境,积极鼓励外出民工返乡创业。对返乡创业人员带回的资金投入的工程,给予从外引进资金的同样优惠待遇,在贷款、税收等方面给予扶持。为返乡人员创业提供全方位、全过程的效劳,帮助他们返乡创业,为开展家乡的经济奉献力量。重点要采取切实有效的措施,推动“打工潮〞走向“创业潮〞,实现“输出人员,引回人才,输出劳动力,引回生产力〞的“双赢〞目标,助推全县经济社会的快速持续开展。劳务调研报告9引题:近年来,东宁县劳务输出已成为沿边口岸最具有潜力、最富有活力的经济增长点,成为农民增收的主要渠道之一,劳务经济已成为县域经济重要组成局部。为深入研究劳务输出面临的新情况的、新问题,总结经验,分析问题和阻碍因素,按照市农委领导指示要求,东宁县、镇、村三级劳转机构工作人员,.取走村入户走访的形式,以填写市农委下发的《农村劳动力情况的调查问卷》为主要手段,调查范围涵盖6个镇30个村,主要从学历结构、就业意向、影响外出就业的原因等14个方面进行了问卷调查,收.有关材料,同时征求相关部门意见,形成此报告。紧紧围绕如何加快东宁县充裕劳动力转移这一课题,在总结近年来成功经验的根底上,针对存在的问题提出了意见和建议。供参考。一、根本情况东宁县位于黑龙江省东南部,境内气候温和湿润,素有“塞北小江南〞之称,区域土地面积为7371平方公里,其中耕地面积73.3万亩,地.概貌为“九山半水半分田〞。全县现辖6个镇102个行政村,农业人口10.2万人,其中农村劳动力6.2万人,农业可用劳动力2.7万人,农村的根本情况的是人多地少,农村劳动力资源相比照拟丰富,按国家在农村现行计生政策,预计今后10年,农村充裕劳动力逐年增长。截至目前已经转移1.3万人,现有农村充裕劳动力2.2万人。20xx年全县农村经济总收入21.15亿元,农民人均纯收入5352元,其中劳务收入1007元。二、劳务输出现状我县劳务输出工作正在实现着由无序流动就业向有序转移就业、由体力型劳务转移向体力和技能并重转移、由政府组织向市场配置资源的转变。充裕劳动力转移的渠道主要有:一是通过政府部门组织转移;二是通过中介组织介绍转移;三是通过亲朋好友、家族介绍转移;四是通过用人企业招聘;五是农民自己外出自主择业。1、转移领域由埠内向境外延伸。我县充分发挥口岸优势,扩大对外投资与合作,扩张农村充裕劳力就业空间。目前在俄远东地区乌苏里斯克市、十月区等地有劳务点300多个,承包耕地4.5万亩,长期雇工4000余人。为扩大有组织输出规模,县政府在俄罗斯租赁土地1300公顷,兴建农业技术合作基地,还在俄远东地区创办13家中小型农场,年输出县内外农民20xx多人,劳务收入20xx万元。县劳转办也分别与俄罗斯海参崴帝王酒店、华森木业鞋业公司、俄罗斯乌苏里斯克鞋业在俄罗斯建立了八个对俄劳务输出基地。2、依托特色产业开展劳务经济。开展袋栽木耳4.42亿袋,耳农1.3万户,年产量达1.65万吨干品,成为全国黑木耳生产销售第一县。全国最大的黑木耳.散中心-绥阳黑木耳批发大市场,带动6000多名农民专门从事黑木耳销售、运输及其它关联产业。县级黑木耳标准化示范区-大城子村今年有230户种植地栽木耳,开展1000万袋,纯收入1800万元。3、加强职业技能培训,促进劳动力转移。在全县2.2万名农村充裕劳动力中,初中文化程度以上有1.87万人,占总数的85%,他们对现代生产技术和各种新生事物具有较高的接受能力。为加强农民职业技能培训,5年来,我县先后建立了农广校、东宁驾校和农机校等11个市县级培训基地,可培训专业有电脑应用、汽车驾驶、俄语翻译、食用菌生产技术、汽车维修等专业。各培训基地均有完善的教学设施,还拥有一批教学经验丰富的教师队伍,年培训能力可单培训。根据用人单位需求进行根本技能培训,形成了走出去订劳务合同-有针对性地培训-定向有序输出的输出模式;二是特色培训。根据东宁县地域、民俗、文化特色开展技能培训和国际劳务输出培训等;三是储藏培训。根据产业结构调.需要,在局部培训基地中开展以就业为目的的劳务培训,对即将成为充裕劳动力的人群进行超前培训。三、存在的问题近五年,我县的农村充裕劳动力输出虽有长足的进步,但与海林、林口等劳务输出先进县还有一定的差距,劳务输出总体也呈现出“四多四少〞现象,即自发性务工多,常年性、稳定性务工人少;从事低收入体力型工程多,从事技术性高收入工程少;县内、国外转移多,县外、国内转移的少。主要存在的问题有:1、思想认识不到位。虽然县委、县政府对农村劳务输出转移工作高度重视,但长期以来,一些基层干部还没有完全把开展劳务经济提高到促进经济开展、全面建设小康社会的战略高度上来认识,对农村充裕劳动力输出是一项投资小、见效快的富民工程认识不够,总认为劳务输出对本地经济开展的奉献不大,只是补充家庭收入的零打碎敲。局部职能部门的干部,也没有真正将开展劳务经济当作是统筹城乡经济社会开展、解决“三农〞问题的重要途径来对待,缺乏认真、深入、高效的工作作风。还有一局部农民有着浓厚的守土为本和“小富即安〞的思想,仍然抱着“在家千日好,出门一日难〞的心态,不愿出门务工,严重影响劳务输出工作的开展。2、农民外出打工缺乏自信心和规律性。目前农民外出就业仍然是以依托传统血缘、地缘、人际关系网络为主,在转移方式上仍然存在着相当程度的无序性和盲目性。据调查,虽然有一定数量的充裕劳动力乐于外出打工,对外出打工持肯定态度,但由于自身素质低,文化程度低,除了种植和养殖技能又没有其它专业技能,适应能力较差,在工种选择和酬劳方面不好定位,导致找不到自己.想的工作,只能消除了外出打工的想法。大局部农民愿意参加政府组织的阳光工程技能培训,但是又希望政府全部承当培训费用,对于自己承当大局部培训费用不是很,又因为在短期之内看不到经济效益,舍不得自己拿出钱来进行技能培训,只能在非脑力行业找寻就业时机,一方面造成劳动力充裕,另一方面造成局部企业雇工难的现象。一些农民与外界接触少,缺乏沟通,信息不灵,找不到挣钱门路,只能在亲戚的带着下和政府的有序组织下外出打工。大局部农村劳动力转移仍以短期外出为主,具有明显的季节性。这些短期外出的劳动力绝大多数保存着对农村土地的承包经营权,每年除外出务工外,农忙季节都要回乡从事农业生产,属亦工亦农性转移,季节性还表达在劳动力转移存在一定间隔性和随意性,今年外出而明年可能不外出。3、专项经费投入缺乏。一是缺乏工作经费。县、镇虽然成立了农村劳动力转移办事机构,却没有专项工作经费,机构运转困难,束缚着工作开展。二是缺乏培训经费。20xx年近百万元的阳光工程培训资金分摊给全县的充裕劳动力,人均仅有450元,特别是对一些技术含量要求较高的技能培训,如汽车驾驶、机械修.、建筑工、电焊工等培训,人均450元便显缺乏。单一、少量的资金投入,造成多数培训基地的专业设置、师资条件、办学设施等条件与劳动力转移培训不相适应,又无法开设日益开展的中俄企业制造业、加工业等所急需的新技术、新专业的技能培训,严重制约着对农村充裕劳动力的培训。培训不到位,导致大局部农民主要从事短期的劳动强度大且工资较低行业。4、管理效劳工作比拟薄弱。面对不断扩大的劳务输出,一是劳务市场建设滞缓。大局部农村劳动力跨地区流动是自发的,而由政府职业部门和中介组织安排外出的很少。农民怕上当受骗,担忧一些中介组织是黑市不仅收了介绍费,工作又不太.想。官方办的职介机构,也担忧企业等用人单位不能及时兑现工资,还有人身平安问题,顾虑很多。二是效劳跟不上。由于用工信息不畅、未能做到进村入户等原因,致使局部充裕农村劳动力难以找到用工单位,只好眼睁睁地呆在家里而有力无处使。三是监管跟不上。农民工与用人单位签订劳动合同缺乏有效的政策措施保障,劳动保障监察执法机构和监察队伍不健全,使得农民工合法权益时常受到侵害。5、务工环境还存在诸多问题。国家虽然取消了许多针对农民工的不合.规定,城乡二元结构对农民劳动力转移的制约有所减弱,但仍然存在一些问题。一些农民进城务工,已经获得了较长期稳定的职业和住所,但却享受不到与城市职工和当地居民平等的待遇,如医疗、工伤保险、子女上学等其它一些公共效劳。一些用工企业和单位同农民工的劳动合同达1万人。培训方式主要有三种:一是订签约率低,经常出现劳动岗位不稳定、工资不能及时兑现、发生工伤事故企业推卸责任等问题。城市大量需求技术型工人,以及城市生活的本钱较高、农民工工资低、相应社会保障制度不健全等原因,也导致回流人员日益增多。据统计,我县今年回流人员近20xx人。四、对策、建议今后一个时期,我县农村充裕劳动力转移就业的主要任务,是在扩大农民就业的同时,提高农民就业的层次。虽然,我们在工作中取得了初步成效,但还有相当数量的充裕劳动力沉积在农村,农民增收还面临严峻的考验,面对建设沿边特色社会主义新农村的新形势和新要求,如何有效地解决全县农村充裕劳动力的就业问题已成为摆在我们面前紧迫而艰巨的任务。在今后的工作中,必须解放思想,开拓创新,在提高认识的根底上,按照统筹城乡经济社会开展的思路,从多方面.取措施,把农村劳动力转移推向一个新的开展阶段。1、提高认识,加强领导。培养新型农民,推动充裕劳动力转移是新农村建设的主要内容。加快农村充裕劳动力向非农产业转移,是农民增收致富的关键,关系到我县建设沿边特色社会主义新农村战略的实施,建议各镇村要提高认识、形成共识,进一步增强做好农村充裕劳动力转移工作的责任感和使命感,把农村充裕劳动力转移工作牢牢抓在手上。加强对农村劳务输出开发工作的领导,调.充实县镇农村劳动力转移工作领导小组,明确具体责任和工作人员,研究制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及优惠政策,特别是制定相应的奖惩机制,用以促进农村劳动力转移工作的健康快速开展。同时,加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度,帮助农民拓宽思路,消除顾虑,使外出务工,增收致富成为广阔农民的自觉行动。2、加大专项资金投入。大力开展劳务经济,重点是培训,关键在转移,经费是保障。增加财政对劳转工作专项经费的投入,积极推行劳转工作目标责任制,并将做好农村充裕劳动力的转移培训工作作为相关部门经济考核的重要内容,年度考核的内容之一,加强考核、定期检查。.取各种有效形式,抓好试点,树立典范,以点带面,积极推动此项工作。为使县、镇二级劳转办事机构有一定的办公经费,村级劳务联络员获得适当的经济补助,建议上级劳转办下拨工程管理资金,或允许我们在下拨的培训费中按一定比例提取工程管理费。3、加强对农村劳务输出人员的引导性培训。紧紧围绕“开展生产力,增加农民收入〞这条主线,引导农民解放思想、更新观念,使他们具备城镇工作与生活的所需要的各种根本能

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论