房地产 -中国房地产政策汇编（2023年1月份）

中国房地产政策汇编第一章1月份房地产政策特征总结 4第二章1月份中央房地产政策梳理 5 7 第三章1月份地方房地产政策梳理 16 23 第四章1月份房地产其他热点事件 31 41月份房地产政策特征总结落实了中央经济工作会议精神。1月份政策内容总体延续了去年四季度以来的政策思路，继续为稳楼市保驾护航。同时结合各地新一年经济提振的总思路，从中央的政策内容看，金融信贷政策依然扮演了重要的作用，充分体现了金融支持房地产业的导向，主要包括房贷利率下限突破和资产负债表优化这两项重要政策。这两项政策对应了购房消费端和企业投资端。这也充分说明，金端萎缩的矛盾。当然我们也需要看到，中央层面实际上也在开启一条新道路，即持续探索房地产新发展模式。1月份政策梳理中，包括对房地产风险的防范和化解的表述、公积金信息全国联网工作的推进、住房监管部门首提现房销售模地方政策的特点是，快马加鞭、主动把提振市场信心嵌入到经济工作安排地经济提振、消费经济提振等多领域，将住房消费提振、市场信心恢复等作为一项重要的工作去抓。总结来看，有两条重要的工作路线，即取消限制住房交易的各类措施、在房贷方面落实双降政策。此类政策充分体现了各地稳信心、降成本、促交易的导向。总体上，1月份各地政策出台开好局、吹暖风，为2需要清醒地看到，即便在政策宽松的层面，其重心也会有所变化或倾斜。2022年下半年比较侧重保交楼工作和防范优秀房企暴雷风险出现。而当前经济复苏的形势向好，房地产业政策重心也会有所调整，即更强调对消费端的提振者信心”是刺激政策的精髓所在。房地产业要紧跟经济提振的大部队，不仅不能拖后腿，还要扮演拉动力的角色，尤其是住房消费的地位要进一步上升。鉴51月份中央房地产政策梳理政策赋予了房价疲软城市自主下调房贷利率的权限，充分体现了对首套购房的月均下降的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。地方政府按照因城施策原则，可自主决定自下一个季度起，阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限。1)此次政策通俗理解，即房价持续疲软的城市，可以在后续自主决定房贷利率下调的空间。这就相当于此类城其含义是，房价若是持续疲软则可以落实此类权限；但若是房价重新复苏或过热，则需要暂停此类权限。这就说明此类政策将基于房价或市场走势进行阶段调整差别化住房信贷政策的通知》中明确，允许房价疲软城市可突破“LPR-20房贷、允许部分城市突破利率下限等操作。2)此次政策充分体现了一个重要的支持。此次政策强调了首套房，其包括一手房和二手房。商业银行信贷投放、房企项目营销、中介机构推荐房源等都要主动研究此类政策，积极对首套购房者此次政策继续提及房价疲软城市的标准，即新建商品住宅销售价格环比和6州、哈尔滨、兰州、南宁、厦门、沈阳、石家庄、太原、天津、武汉、长春、吉林、济宁、金华、锦州、九江、洛阳、牡丹江、平顶山、秦皇岛、韶关、唐山、温州、无锡、襄阳、徐州、扬州、宜昌、岳阳、湛江。分析显示，此类城，降低房贷利率。2)从城市名单看，二三线城市均有一些典型的疲软城市，比如说二线城市的天津、太原、郑州等，三线城市的惠州、金华、徐州等。这要求各地参照此类城市的能级，对同类的城市也要落实相似的政策，即房贷利率下此次住建部从“精准”的角度提及了住房建设工作，尤其是对于三类住房需求落实了因城施策、精准施策的导向。政策明确，对于购买第一套住房的要大力支持。首付比、首套利率该降的都要降下来。对于购买第二套住房的，要合理支持。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。对于购此次专访受到行业的关注，尤其是在首套房方面明确提及了降低首付和降低利率的导向，这也对后续的购房政策产生了积极的影响。而对于二套住房和三套度做了分析，构建了三类住房需求的差异化政策。尤其是从住房套数的认定角度落实了政策。这也意味着后续在住房套数的认定方面，各地会有各类新的政7此次住建部的专访，更为清晰地对2023年住房政策和方向做了明确。1)在研究住房政策和方向方面，此次政策提及了差异化的内容。对于各地后续落实住房政策具有非常大的启发。当然从实际操作中，在第三套住房的认购方面，各地的政策略有差异。部分城市实际上还是落实了相对宽松的政策。但这一点购房需求是否是投资投机需求如何界定。2)此次政尤其是首套房的政策支持力度明显加大。这也是基于住房市场对内需和防风险两个领域的重要作用。相关房企和金融机构要积极学习住建部住房政策内容，主法明确，服务做好重大经济金融风险防范化解工作。要落实房子是用来住的、不是用来炒的定位，配合做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，加大相关领域矛盾纠纷防范化解力度，坚决依法惩处相关违法犯罪行为，促进房地产市场平稳发展。从这里可以看出三点。1)房地产风险和房地产金融风险的防范化解重其涉及到两点，即对矛盾纠纷的化解、对违法犯罪的惩处。其中矛盾纠纷在于，房地产停工断贷事件后，产生了很多纠纷，需要各地部门积极沟通和化解，尤其是从保护购房者权益的角度出发。而对于违法犯罪行为，主要是针对预售资4、住建部：2025年实现公积金信息联网以全国住房公积金云平台、共性应用、小程序和监管服务平台组成综合枢纽，推动各地住房公积金信息系统通过综合枢纽实现互联互通、协同联动。基于这一点，预计后续全国公积金信息联网制度将快速形成，这是房地产金融制度的8。2)当前全国各地住房公积金的优惠政策持续推进，但各地公积金的政策孤立性很强，导致各类政策各自为政、标准不统一。随着后续公积金信息一体化的建立，公积金政策也可以实现全国性的规划，其将有助于进一步降低点此次会议明确，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、此前传言的资产负债表优化计划，确有此事。此次会议最大的亮点在于，提出了资产负债表优化的四项行动。这也说明，资产负债表优化的工作正进入实质操作阶段。2)此次会议属于2023年首次信贷工作会议，但是会议中提及较多现项行动。1)资产激活也意味着要把房地产企业的各类资产进行盘活，其包括待开发的土地和待出售的房产、预售资金的加快回笼、资产证券化的加快推进、REITs产品等模式的加快介入、现金流的持续改善等内容。2)负债接续意味着后续对于负债的工作要加快清理，包括负债的展期、债转股、资产出售以清偿，包括央国企、保险公司等企业，同时会强调对于企业资本金的注入和确保资金状况的稳健。4)预期提升意味着要不断修复投资者对于中国房企的看法，尤其9是各类金融机构企业。要不断减少企业违约的风险，同时强化今年房企销售的总理刘鹤指出，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场媒消息称，国务院金稳委上周指导证券业和银行业监督机构，就优质房企资产负债表支持计划，抓紧落实具体措施。从这里可以看出，资产负债表的优化工企策略此次政策对于房企的影响非常大，房企要跳出传统融资的视角去理解资产合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企。这就说明，优化房企其实是指四优房企，即销售业绩优、管理水平优好、财务状况优好、行业地位优。这也要求各类企业主动对标此类标准，主动改善企业经营状况，以积极争年依然是积极化解风险的一年，要防范房企内部出现较多暴雷或系统性风险，所以要对此类四优房企积极进行监测和支持。尤其是和金融市场一样，此次房地OP政策明确，加快推进县域内义务教育优质均衡和城乡一体化发展，依据常住人口规模配置教育资源，保障农民工子女义务教育学位供给。深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及时限要求，稳步提升农民工随迁子女在公办学校就读(含政府购买民办学校学位)比例。关于农民工进入县城务工和定居，实际上最大的问题在于小孩子教育的问题。过去比较强调从住房保障等角度入手，本身也没错，但是忽视了困扰农民工进城务工的最大因素，即子女入学难的问题。所以此次人社部提及教育资源的配置和学位供给的保障，具有积极的作用。尤其是提及清理不合规的相关材此类政策有助于降低学区房的热度，更好保障农民工的子女教育权。反过来，一些新建小区未来教育资源势必会跟进，客观上也会更加吻合子女教育入学的需求。随着此类政策的推进，相关县城尤其是百强县等人口导入速度会加质量发展。1)此次会议提及，着力防范化解重大风险，密切关注地方融资平台风险，做好债务、房地产、金融、投资、安全环保等重点领域风险防控。从这里可以看出，其点出了房地产为风险防控的重点领域，其排在债务风险之后金融风险之前，属于第二大风险。2)2022年在国资平台方面，一个突出的问题就是城投公司托底拿地，这也要求此类城投企业主动做好风险监控。各地在2023年要密切关注2022年激进拿地的城投企业，密切关注此类企业的房地产正式发布之前，积极捕捉信息、强化对政策的前瞻性预测，同时积极做好新一此次相关部门起草了《改善优质房企资产负债表计划行动方案》。1)从改革的目标来看，主要是从房地产与金融正常循环的角度进行的，且主要是针对、改善资产负债状况的工作目标进行的。2)此次政策的深化版。总体上会围绕资产激活、负债接续、权益补充、预期提升的大方向进行。3)此次政策最终将促进房企资产负债表回归安全区间，推动行业向新发此次报道提及了两种现金流模式，即经营性现金流和融资性现金流。1)对于经营性现金流，将通过资产激活的渠道进行，尤其是提及了优化政策激活合理需求。这也意味着，后续房企要通过提振销售、盘活资产等方式来不断改善存量主要指贷款展期，增量除了传统信贷债券融资外，还包括对集团提供贷款、何为资产激活？此次报道提及，在“资产激活”行动中，通过优化政策激活合理需求，加大保交楼力度，稳定房地产销售，压实企业瘦身自救责任，支持优质房企通过并购提升资产质量，着力改善经营性现金流。从这里可以看出“资产”实际上包括了住房库存、问题楼盘、企业内部可出售的资产、企业通过并购所形成的资产、企业经营性现金流等五个层面的内容。这也是房企战略的内容。此次报道提及了保交楼的多项措施。报道指出，保交楼是金融部门确保房设交楼司法保障……一系列围绕“保交楼、保民生、保稳定”的工作安排将在近期加速推进。从这里可以看出，保交楼至少有四项工作要推进，即专项借款、贷款支持计划、配套融资、司法保障相关工作。此类计划充分说明，当前保交发此次报道提及，后续将设立全国性金融资产管理公司专项再贷款，支持其市场化参与行业重组并购，加快风险出清。从这里可以看出，全国四大资管公司后续将获得较强的金融支持，尤其是专项再贷款的支持。这也说明，在问题楼盘和问题企业的资产并购方面，四大资产管理公司将继续发力，或者说将继此次报道提及，在推动住房租赁市场建设方面，金融部门近期也将出台金看出，资产负债表改善计划，对于住房租赁业务的发展也非常重视，尤其是在租赁贷款、收购存量住房扩充租赁住房房源两方面，会有比较新的政策。这是此次报道提及了权益补充行动方案。报道指出，行动方案特别提出了“权托基金，培育专业化、机构化住房租赁主体，加快住房租赁市场建设。从这里可以看出几点。1)证监会此前的第三支箭政策工具将继续落实，同时也会基于2022年的试点情况继续优化，或有加强版的政策出台。2)此次提及了公司制实，总的改革思路依然是符合房地产金融管理长效机制的，但是会结合短期和调短期方面的救急政策，所以房贷集中度和三道红线会有进一步放松的做法，或有缓冲的操作。对于房企来说，融资方面的节奏可以加快一点。而对于银行此次报道显示，行动方案主要针对专注主业、合规经营、资质良好的优质房企，重点是其中经营规模较大、覆盖区域较广，具有一定系统重要性的优质这说明对于优秀房企的入围标准更加务实和细化，总结起来其实是“销售规模积极对标争取进入具体金融机构的相关名单中。2)相关名单需要金融机构自主把握，从这个角度看，实际上各大房企更要注意销售规模和数据，积极提振销此次报道提及，关于此次行动方案，很重要的一个着眼点就是化解风险。报道提及，坚决阻断风险传染，有效防范化解优质头部房企风险，需要从供需两端发力。为防止风险从出险房企向优质房企扩散，综合施策改善优质房企经这说明目前风险的化解尤其是优质头部房企的风险化解是最为关键的，而且这提及了行动方案近期已经起草好了，且要推动尽快落地，这也要求房企时刻关此次会议将住房工作提高到了新高度，即房地产工作要融入党和国家事业大棋局。这也意味着房地产工作要通盘考虑，尤其是要从中国式现代化新征程，积极做好2023年的工作。此次会议有三点内容值得关注。1)稳预期的重要性提升。政策明确，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求，心、让购房者有信心、也要让地方政府有信心。2)防范风险有系统的工作部署。此次会议提及抓两头、带中间、慢撒气等概念。其中抓两头提及了出险企业和优质房企。尤其是会议提及不让违法违规者金蝉脱壳，这一点说明针对出险企业的问题处置，既要防范风险扩大、也要落实追责工作。而慢撒气的表述是此前有过的，其借用交通术语，比较形象地表达了房企风险处置的思路，要防范爆胎式的风险释放做法，通过慢撒气的方式，确保房地产运行稳定，减少急打方向盘或侧翻的风险。3)促进转型。此次会议明确提及了现房销售的模式。这也是住建部首次系统、明确提出现房销售的概念。这也要此次住建部住房工作会议的召开，具有非常好的指导意义。1)其比较系统有非常好的指导意义。尤其是在住房消费领域，也明确了鼓励的措施。其对于我3年房屋销售市场和住房政策工具等都有非常好的启发。2)此次会议有很多新提法都是值得关注的，包括对房企的态度、房企转型的思路等，尤其是现房销售方面的工作，这都是各地需要积极关注和开展的。各地要结合此场应该会有新气象。客观说，当前房地产依然面临一些新的挑战。但是鉴于房地产政策和工作思路更加明确和清晰，尤其是政策持续支持，所以房地产发展迎来了历史上最好的机会。在支柱产业的角色定位下，2023年房地产发展势必有好的发展态势，并不能停留在两会后。其对于房地产业等产业的提振等都有较大的启发。2)此次增强对经济的拉动力。演拉动力角色，而且这种拉动力要增强。其对于房地产具有非常好的启发。在各地稳消费中，房地产消费是最为重要的一部分内容。各地要增强对经济的拉动力，必然要推动房地产尤其是住房消费的恢复工作。这也意味着一季度激活住1月份地方房地产政策梳理促进经济稳定向好的有关工作。此次河南对房地产提出了六字方针，值得全行资、扩需求、优供给、化风险、强服务、促转型。此次政策有一些新提法值得表述受到了房地产业内的关注，这也可以认为，一些限购限贷等措施已经不合时宜，预计河南近期各地会系统梳理既有政策，对于一些限制性政策会落实全面取消和优化的导向。而从具体政策看，此次提及了二套房认定标准优化、二手房交易税费成本降低、副中心城市等相关家庭购房待遇提升等。此类规定，都对河南后续各城市的房地产政策有较大的启发，也意味着一季度或有系列的述对于房企和各类资金方是有较大启发的。这也意味着，后续在土地供应、住房开发、房屋分配方面，要更多关注改善性的住房需求。相关房企也要从其中。此次河南六字方针政策，值得全国各省市的学习。1)这是2023年新年以来全国首个比较系统对房地产发展做出阐述的政策内容，内容体系完备，较好地落实了二十大和中央经济工作会议精神。相关政策表述，也体现了河南2023目前各地在稳定房地产方面，需要快马加鞭。当前各地社会经济基本面处于复苏和改善的关键阶段，各地在房地产方面要积极补短板、抢机遇。各地政府要从刺激住房消费、优化营商环境等角度入手，在春节前要加快优化既有的房地产政策，以更好促进房地产步入新的健康发展轨道之中。河南此次提及的一些政策内容，尤其是“取消妨碍消费需求释放的限制性政策”等表述，也值得学此次乌鲁木齐从购房端、企业端等角度落实了宽松的政策。1)购房端方面，政策提及了降低房贷利率、购房契税补贴、个税减免、交房即交证、公积金贷款支持、增加房屋使用面积等做法，内容非常全面。其中政策提及，对商业性个人住房贷款产生的公证费、评估费及抵押登记费予以减免。类似操作值得全国学习。近期央行明确，房价疲软城市的房贷利率允许突破下限。在各地房贷政策放松的过程中，也可以学习乌鲁木齐的减费政策，更好地降低房贷方面的成本。2)企业端方面，政策提及了净地供地出让、容缺办理前期手续、压缩审批时限、容缺办理现房销售备案、优化预售资金监管等政策。此类政策体现了优化营商环境、降低企业经营成本的导向。其中，此次政策提及，允许楼盘预此次乌鲁木齐政策具有非常好的信号意义。1)乌鲁木齐属于2022年受疫情冲击较大的城市，此次出台政策，体现了其对于房地产方面的重视程度。此对于全国其他城市也有积极的借鉴作用。2)此次乌鲁木齐也提出了一些创新内容，尤其是在预售许可证发放方面有创新，这是值得各地学习的。要更好改善企业资金状况，除了输血机制外，更要强调造血机制。而预售审批节点的提前，有助于房企更好销售和回笼资金，该资金越是多，房企越会踏实和稳健。3)乌鲁木齐的政策，也说明2023年房地产政策出台的节奏是在加快的。2022年的时候稳楼市政策实际上是在2月份开始的，而2023年明显在1月份就提前了。这说明各地主动意识到位，快马加鞭刺激楼市的心此次政策的重要意义在于，带押过户在一线城市也逐渐推广，标志着这项政策先试点推广买方一次性付款或买卖双方贷款银行为同一家银行的二手房“带押这个角度看，深圳目前带押过户遵循先易后难的思路。2)此类政策对于促进深圳二手房交易具有积极的作用。和其他城市一样，此类政策操作下，二手房交易便捷性将增加，也减少了交易成本和风险。深圳的推广，对于粤港澳大湾区次政策提及了房地产供地和房屋预售的支持政策，是相关投资厦门的房企所需供应优质商住用地，吸引优质房地产开发企业加大投资、深耕厦门。而在房屋供应方面，政策明确，强化商品住宅项目开发建设跟踪服务，推动普通商品房加快上市销售。2)从这里可以看出，厦门已经提出了非常明确、务实和优惠的政策，即好地块会加快出让，同时预售条件会有放松的可能。类似信号需要相门土地和房屋市场的投资工作。策充分保障了被征收人的合法权益。相关条款值得关注。1)被征收个人住宅建米予以补偿。此类规定对此类小户型房屋的拆迁给予了更多的补偿，客观上让利于相关房主。2)被征收住宅房屋为非高层建筑，产权调换房屋为高层建筑的，应规定对低层住宅用户给予了让利，客观上也破解了相关矛盾，有助于推动相关房屋拆迁工作的顺利进行。总结来说，杭州此次征收和补偿条例，积极关注了被1)此次昆明在预售资金监管方面，落实了较为严格的额度管理政策。政策明确，核算确定商品房项目自预售形象进度至竣工交付所需资金额度，同时在核算的资金额度基础上上浮20%，作为商品房项目的预售资金监管额度。该规定略严于全国其他城市。同时政策规定，全装修项目应将装修工程费用计入监管额度。两个漏洞。政策规定，监管额度内的资金，在商品房项目完成房屋所有权首次登记前，商业银行不得擅自扣划；设立子公司的房地产开发企业，集团公司不得抽调。从这个角度看，实际上是保护了开发商，防范各类预售监管资金的流失或“蒸发”。3)针对社会矛盾或风险隐患的情况，政策也明确了特事特办的原则，即允许使用商品房预售监管资金支付相关费用。当然此类用途主要限于工程款、材料款和设备款。总结来看，昆明此次政策针对性很强，对于全国其他省会城市尤其是出现过停工断贷风波的城市，具有非合行动。鉴于今年各地文旅市场有强劲复苏态势，此次西双版纳的动作值得行此次价格管控和春节以来全国部分城市文旅市场持续强劲有关系。春节临近，西双版纳迎来了数量庞大的游客，吃住行的价格随着预定量增加而水涨船高，关于酒店和客栈客房价格的投诉也明显增多。从维护消费者权益的角度看，此次监管主要是价格方面的随机检查，主要包括价格是否明码标价、价格变动是否及时调整、是否存在串通价格行为、是否存在操纵价格行为、是否有损害同行或消费者合法权益的行为、是否存在网络虚高价、是否在电商平台渠道单方面毁约、是否存在收取未标明的费用等。从这里可以看出，实际上其对可能，而文旅市场相关的酒店、民宿、旅馆、度假村等也可能存在价格过快上涨的可能。各地要积极学习西双版纳的做法，主动研判市场，主动促进文旅相关市场的稳定发展，为促进文旅市场的持续健康发展、维护游客权益增添动力。此次深圳一共发布了四份征求意见稿，即《深圳市保障性住房规划建设管理办次深圳在共有产权住房政策中，明确不再安排建设安居型商品房。这进一步说明深圳当前对于此类住房产品做了结构优化。这也是后续相关房企需要注意的半年内在限购区域再购买1套住房。继续优化非本市户籍居民购房政策，非本市户籍家庭在济南市限购区域内购房，不用再提供个人所得税或社会保险证明。此次济南政策提及了两类购房方面的政策放松，对于三套以上的居民家庭，允许卖一买一，赋予了更宽松的购房资格条件。而对于外来家庭则完全放开了限此次济南政策体现了非常清晰的导向，即对于改善型购房需求和外来购房房需求的重视和珍惜，这也是当前各地稳消费方面的重要思路。房地产消费提振，对于各地经济发展有益，具有积极的作用。2)济南的动作属于尺度比较大的，或者说宽松程度很大。对于三套购房也落实了“可以买”的思路，而对于屋即本地户籍、两个子女中至少有一个未成年子女、生育合法。此类规定实际上也说明，此次增加一套购房资格的做法，主要是适用本地户籍的家庭。总结来说，此次长沙政策，很大程度上和全国其他城市相似。这也是我们理解第三套件引起了一些误解，对市场交易也产生了负面影响。1)此次海口政府官网刊发需要一年以上社保或者个税才可以购房。该消息引起了误解，同时也带来了一些炒作，比如说关于海口封关的消息，以及中介怂恿购房者要加快在海口购房引进人才购买住房，自落户之日享受本地居民同等待遇。从这里可以看出，当乌龙，在于一个老政策在官网上重新刊发，其也对后续政府房地产政策信息发事件后相关文件录入时间做了调整。4)此次事件对于购房者理解房地产政策有了一些困扰。当前全国各地房地产政策总基调是宽松再宽松，所以不存在政策收紧一说。各地也需要继续宣传好二十大以及中央经济工作会议对房地产的政策表述，在提振住房消费方面创造更好的营商消费提振纳入到新一年经济发展的总框架之中。住房消费地位在提升，同时将落实居民个人换购住房个人所得税政策。根据实际情况调整公积金贷款政策，完善征收拆迁安置补偿方式，优化商品房价格备案制度。此次江苏从个税、公区2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》。此次济源提及了100条经济提振内容，消费领域涉及传统消费、文旅消费、新型消费、房地产消费等内容。在稳定房地产消费市场方面，政策提及优化二套房认定标准、团购住房给补贴、发放购房券和购房补贴、阶段性落实契税补贴。此次济源主要“助力重点服务业提质增效”方面，政策明确，扩大春秋两季房地产交易会规模和各方参与度。线上线下同步开展“彩云购房节”宣传推广，支持房地产企业开展市域外营销，提升新建小区优质医疗、教育资源配套水平，吸引省内外中高端购房群体加快回流。此次昆明对市域外购房需求或外来购房需求明确了提振思路，值得目前文旅城市房地产部门的学习。发展、稳定外资外贸、保障和改善民生等六个方面谋划推出100条政策措施。此次政策明确，指导各县(市、区)出台购房补贴和发放购房券的具体办法，支次文件在推动消费复苏回暖的框架中明确，对于二手房和非住宅类商品房等都提出了支持性政策。这一点有别于其他省市更强调住宅市场的规定。此次政策明确，鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策。该表述也促进了行业参与者更加关注二手房市场，对二手房市场活跃、以二手房来带动一年将大力促进住房消费。因城施策实施好差别化住房信贷政策，积极支持刚性和改善性住房需求，为以旧换新、以小换大、生育多子女家庭住房消费提供便利。按规定落实个人购买住房契税及换购住房个人所得税优惠政策。此次广东明确了对住房消费的支持，涉及信贷、契税、个税等支持手段。尤其是把住建部提及的三种改善需求类型做了强调，即以旧换新、以小换大、生育多子女家进大会。此次会议明确，加快推进消费复苏。在房地产领域，会议明确，更大力度实施发放消费券、优质商品助力、房契税返券等刺激政策，全面促进城乡居民增加住房、汽车及养老托幼、教育医疗、文化体育服务等消费。从这里可以看出，习水针对消费信心和消费能力，明确把住房消费作为重要的内容，同今年对于房地产业的理解，需要纳入到经济提振、经济回稳等角度进行思考。尤其是各地住房消费提振方面，也要和各地消费提振工作做更好的结合。总体上，总结今年春节前后各地经济提振一号文，我们可以看出一些新的特点。和城乡建设工作会议的精神。这也体现了今年全国各地对住房消费的大力支持。加快。总体上，2)此次提及房地产消费的内容，和2022年相比还有重要的区别。过去房地产的消费概念，虽然也会嵌入到宏观经济的大框架之中，但实际中还没有上业-宏观经济”的关系明显增强，住房消费的地位也进一步上升。此前住建部住代新征程党的使命任务和当前的中心工作来展开。从这个角度看，各地要积极3)从各地经济提振一号文或相关会议可以看出，对住房消费的表述也有侧重点或不同的重心。部分是纳入到消费的大框架下进行的，部分则是单列一章即作为独立的篇幅进行表述。总体上这和各地对于房地产消费的理解差异是有关的，但本身并不影响住房消费的市场地位。尤其对于济源等个别城市，其对于住房消费的理解非常到位，其把消费划分为传统消费、文旅消费、新型消费、房地产消费等框架，层次清晰，有助于老百姓更好理解房地产消费在消费大市4)住房消费的内容非常多，各地在各种会议和文件中也有很多新的内容表述。总结目前各地的住房消费提法，我们认为，有几种主要的分类。按住建部的口径，主要是首套房、二套房和第三套房。而在二套房中，又涉及以旧换新、以小换大、生育多子女家庭等相关住房。按照住房的新旧类型划分，主要包括新房和二手房。按照住房的物业属性划分，包括了商品住宅和实际用于居住的商业用房。按照购房需求的地域来源划分，分别包括市内购房需求和市外购房需求。总体上，此次全国各地房地产住房政策系统全面，具有非常好的导向和5)住房消费提振的政策非常多，内容丰富。当前全国各地的住房政策，延分类上说，主要涉及金融、财政、营商环境等方面的内容。金融方面，各地都提及了信贷方面的支持，尤其是首套房认定标准的放宽等。而财政方面，各地也继续提及契税补贴、个税减免等政策内容。营商环境方面，也强调了搭建房交会平台、鼓励省外购房需求回流等政策支持。另外也有一些新的创新点，包括让二手房获得和一手房一样的购房政策待遇、用于居住的商业用房也纳入到购传播。此次郑州成为新年全国首个政策大尺度宽松的城市，具有非常好的借鉴此次郑州相关渠道和中介人员称，即日起，郑州可以执行3.8%的房贷利率及20%首付的优惠政策。1)从涉及的银行来看，包括工行、农行和邮储银行等都已经在落实此类政策，也有各类官方消息。从各楼盘的海报来看，也开始打率”等。2)此次消息总体靠谱准确，充分体现了郑州在房地产金融市场方面已经有积极的动作。部分银行虽然还没有收到通知，要根据总行统一安排，但总体上预计1月底都会执行此类政策。3)此类政策主要针对首套房。自即日起 利率不变。外地房贷未结清，在郑州购房可按照首套首付及利率政策执行。从政策总体上吻合央行和住建部的住房工作精神。尤其是此前央行明确房价疲软城围，所以下调符合预期，有助于降低购房成本，尤其是首套房。2)各地政策需要快马加鞭出台。当前各地经济提振一号文都把提振住房消费作为一项重要的工作去抓。对于其他城市来说，尤其是大连、福州、哈尔滨、兰州、南宁、厦门、沈阳、石家庄、太原、天津、武汉、长春等二线城市，更是需要积极借鉴2月份房地产市场开好局创造条件，也为所在此次红谷滩区的活动开展，目的是稳定房地产市场主体、提振全区房地产群众。购房政策主要涉及两方面。1)购房补贴。这包括春此次红谷滩区的政策，也说明目前二线城市重点片区也在积极落实去库存类资源、促进楼市复苏等都有积极的作用。2)今年各地的楼市营销具有一个非房企动作方面的一个新信号。各地政府和房企会充分利用各类营销节点和机会，主动促销，如红谷滩此次利用春节假期的机会。从这个角度看，其对于楼市的此次个贷率为79.08%，即低于80%。根据该规定，长沙市缴存职工可贷额度按照借此次调整属于常规工作，属于基于个贷率或公积金额度的变化而做出的政策调整，和救市等关系反而相对少。换而言之，新的一年长沙根据公积金的额度情况做出的个贷倍数的常规调整。2)此类调整相比过去的15倍，有所增加，充分说明当前贷款额度进一步扩大，对于购房者贷款资金的获取等都有积极的作此次长沙公积金个贷政策受到了购房者等关注。1)关于16倍的概念，实对可贷倍数做出调整。2)当前各省会城市在激活住房消费市场方面动作依然较多。1月份包括郑州双降政策、南昌红谷滩春节购房促销活动、长沙公积金可贷倍数上调，都说明各省会城市积极发力，其有助于降低购房者成本、激活购大金融支持，通过创新信贷产品、开辟绿色通道、降低融资成本等方式，努力这是目前首个省级公开的白名单制度，充分体现了河南省对于房地产业关注和支持的导向，能够有效指导2023年房地产业和企业方面的管理工作。2)此次涉及的企业多、分布广，说明通盘考虑了全省房地产企业的经营状况。这也进一步促进了相关入选企业的健康发展。3)此次河南把此类白名单的企业给予了公开，就是希望以更透明的信息、更及时的传递，为此类优秀房企创造更好的营商环境。这一点值得肯定。4)此类企业也有很多属于区域性的房企，这也说明除了全国性的房企以外，区域性房企也具有系统安全性和重要性，是各地需要积极关注的重点企业。5)此次白名单制度具有动态调整的导向，发挥了鞭策理区分项目子公司风险和集团控股公司风险，建立区域融16条的政策内容。2)有很多城市也有过白名单制度和创新，比如说南通就制度，给予了政策扶持。3)此类白名单制度和此前提及的资产负债表优化21限均降至两成。此次湖南政策调整力度大，充分体现了今年“政策放松快马加鞭”此次报道显示，目前湖南全省13个非限购市州的首付比下限均降至首套20%、二套30%；1个限购市(长沙市)的首付比政策下限首套30%、二套降至40%。此次政策具有几个重要的特点。1)此次湖南比较系统地对全省房地产政策尤其是购房首付政策做了规定，更加清晰和容易执行。相关政策的思路已经非常清晰，即非限购城市执行最低的标准，而限购城市标准略高，但也总体低于历史水平。2)此次政策继续说明对于首套购房的支持，吻合了此前住建部和央行的政策，尤其是此前住建部提及“对于购买首套住房的要大力支持。首付松或者说呈现了“政策放松快马加鞭”特征。1)今年春节节点较早，所以各地开工时间也比较早。从各地稳经济政策一号文或者两会政府工作报告都可以看出，落实了统一部署，值得其他省份的学习。后续各省份要加紧研判市场和政策，主此次山东紧贴中央和住建部的住房政策精神，提出了很多长短期结合的政策思路。1)会议明确要同步激活新房和二手房市场。该提法实际上是把过去侧重依赖新房的做法做了调整，二手房市场的活跃，将有助于促进新房市场的健、功能优、售，会议明确，逐步提高预售门槛，鼓励有条件的地方先行先试，开展现房销售试点。从这里可以看出，预售制的政策调整是大方向，各地实际上已经逐渐明确了“以人定房、以房定地、以房定钱”的模式。该表述思路清晰，也易于执行。5)首提防风险长效机制。此次政策明确，构建防风险长效机制，从源头上杜绝“烂尾楼”等新的风险发生。此类表述也说明各地在防风险方面有了新此次山东的政策内容，从宏微观、长短期等角度明确了工作思路，具有非的政策主要强调购房消费需求的提振，但是对于一些制度性、创新性的政策内容提法比较少，此次山东政策具有非常好的思路，及的预售制度改革、一二手房同步激活、防风险长效机制、创新开发经营模式，实际上都是房地产新发展模式的重要内容。此类提法不光值得山东本地的房企注意，也值得全国其他城市和房企的关注。要主动从此类新提法中研究新思路和新对策，积极做好房地产战略和策略的优化调整。3)各地要密切关注今年的政策动向，当前政策出台频率高、出台节奏快，一些新提法对于后续的经营有非常直接的影响。要主动从政策解读中发现市场机会和机遇，积极做好企业经1月份房地产其他热点事件该模式成为1月份的热点事件，客观上也和休闲消费经济有关系。包括文旅地产、商业地产等需要密切关注此类新情况，主动做业态的更新和升级，积极主除了判断楼市周期以外，相关城市房价疲软程度，也可以作为各地房贷利率调比涨幅为-0.2%，同比涨幅为-2.3%。当前房价指数跌幅总体上没有扩大，说明四季度持续性的三支箭政策，减少了房企恐慌性降价的心理。但需要看到，此。据的变化是，一线城市连跌3个月后，当前已经有止跌现象。这也说明，随着疫单基于央行房贷利率自由下调的规则，我们梳理了最新一期可下调的城市名符合下调的标准，我们根据下调的迫切程度由大到小进行排序。其中一二线城洛阳、岳阳、北海、秦皇岛、吉林、徐州、金华、济宁、常德、韶关、桂林、唐山、锦州、温州、宜昌、惠州、丹东、蚌埠和襄阳。我们认为，此类城市在当前房价指数说明，房价有趋稳的基础，但这个基础还是不牢固。目前稳房价的思路已经清晰，即两条线。从供给端的角度看，预计近期会发布资产负一轮购房需求刺激政策在路上，需求端活跃，房价无序下跌也会停止。总体上，期、促进楼市稳健发展的重要条件。价制。幅为-0.4%，同比涨幅为-3.8%。目前房价指数环比跌幅态势已经有所遏制，但同比跌幅依然有惯性特点，即依然有所扩大。我们认为，一手房价格指数已经常少。我们以同比涨幅为例，只有包括成都、北京、上海、昆明、南充和无锡在内的城市在上涨。总体上，一些人口规模有优势的城市，二手房市场相对健分别为-0.5%、-0.4%和-0.4%。同比涨幅则为0.6%、-3.2%和-4.4%。总体上看，三类城市二手房市场都是略疲软的。这也要求各地继续对二手房落实宽松的政策，最直接的一种做法建议，即有限购的城市中，二手房应该不纳入此类范围，二手房市场的走势和一手房类似，在努力回到稳定的状态，但相关压力的要阶段。各地要积极落实好购房政策，让购房者对二手房市场有信心，同时积极减少二手房的交易成本。尤其是各地落实了带押过户等政策，此类政策有助银行助力租赁住房市场的导向，具有非常好的社会效应。1)从合作模式看，此次建行下属的建信住房租赁基金和万科集团共同出资，成立了收购、股权投资、经营权购买等方式，投资收购房企存量资产，提供优质高效的市场化长租房或保障性租赁住房。2)此类模式也可以理解为房地产新旧发展模式转化的具体案例，值得行业学习。尤其是随着市场化租赁房源也可以参与REITs的试点，未来各类商业机构参与此类房源收储和改造的可能性增加。而此类专业基金机构1月17日，国家统计局发布2022年全年房地产开发投资与销售数据。2022年房地产市场供需两端面临冲击和压力，也要求2023年继续做好激活供10.0%，该数据处于恶化状态，且进入到两位数的行列，说明开发投资的压力比较大。目前改善开发投资指标2022年，全国房企土地购置面积同比增速为-53.4%。土地市场大体上下跌或萎缩了50%，若是剔除城投等企业托底拿地现象，此类土地数据其实是更为2022年，全国商品房销售面积同比增速为-24.3%。当前房屋销售数据总体上弱于预期，全年下跌了近25%的水平，这说明购房需求刺激面临阻力。不过地产开发企业到位资金同比增速为-25.9%。在金融16条、必有积极的改善。当然，要真正改善企业资金状况，不在于外部融资端，而在于售状况要加快改善。2022年，根据国家统计局公布的销售金额和销售面积计算，全国商品住宅均价为10185元/平方米，涨幅为-2