2023年公务员联考申论热点：民营经济做大做强

年公务员联考申论热点：民营经济做大做强为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读“民营经济做大做强”，盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的关心。

热点背景

党的十九大报告指出，实现中国梦离不开进展，进展离不开创新驱动，中小企业是创新的重要载体，是促进国民经济和社会进展的重要力气。“明者因时而变，知者随世而制”。做企业，做企业家，身处这样的大势，就要因势而谋、因势而动、因势而进。

改革开放的40年，也是民营经济风雨激荡的40年。习近平总书记多次强调，要促进和引导“非公有制经济的健康进展和非公有制经济人士的健康成长”，这是新形势下推动民营经济做优做强的关键。

民营经济制造了我国60%以上GDP，缴纳了50%以上的税收，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，供应了80%以上的就业岗位。透过数字可以真实地感受到民营经济给中国进展带来的强劲动力和无限可能、

[权威论述]

非公有制经济的健康进展和非公有制经济人士的健康成长，不仅是重大经济问题，也是重大政治问题。

——习近平

我们强调把公有制经济巩固好、进展好,同鼓舞、支持、引导非公有制经济进展不是对立的，而是有机统一的。

——习近平

[民营企业的重要作用]

首先，民营企业是增加就业岗位的主要渠道。全国职工在中小企业就业人数约占75%。近年在国企改革和经济结构调整中，在国有和集体企业从业人员净削减的同时，是民营和外资企业供应众多的工作岗位，缓解了社会就业压力，为稳定社会做出贡献。随着民营企业的进展，这一趋势会更加明显。

其次，民营经济是推动市场化进程的重要力气。民营企业产品结构、技术结构相对简洁，应变力量强;民营企业经营敏捷，劳动用工制度、工资安排制度均可依据市场竞争需要自主打算和调整;民营企业一般投资较小，追求利润动机强，富于创新精神，敢于担当风险等。民营企业正是利用机制敏捷的优势，活跃在大企业尚未涉足的新兴领域、竞争非常激烈的领域和技术创新领域，活跃在品种多、批量小的加工、配套、修理领域和零售、服务等本小利薄的领域，以及需求分散、共性化要求高的领域。由于民营经济的乐观参加，使得这些领域竞争更加充分、市场更加敏捷。实践证明，凡是民营经济进展较早、较充分的地区和领域，其市场发育就相对较快，经济进展就更具活力。

最终，民营企业是技术创新的生力军。新技术的载体是把握了技术的人，而民营企业产权清楚，具有明显的创业者与高回报和高风险的紧密关联机制，可以最充分地调动新技术创业者创业的热忱和聪慧才智。进展民营企业已成为我国进展高新技术产业，迎接学问经济挑战的重要举措。

[民营企业面临的问题]

随着国外贸易爱护主义有所强化、不确定不稳定因素增多，国内经济进展进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特征的新常态，民营经济也面临前所未有的新问题。

一是市场竞争力不强。我国民营企业大多数从事传统制造业、服务业等一般竞争性行业，长期依靠低成本、低层次仿照、低层次加工在市场上竞争，产品技术含量低，创新较少，缺乏核心竞争力，而研发投入不足是导致市场竞争力不强的主要缘由之一。民营企业在进展过程中创新力量不足，重视程度不够，陷入了低端竞争陷阱

二是部分企业公众形象较差。随着经济实力的提高，民营企业在促进经济增长、解决就业等方面的贡献有目共睹，得到了社会的认可，同时民营企业持续在品牌建设，文化宣扬和社会责任等方面加强投入，民营企业在公众中的整体形象逐步不断变佳，但由于部门民营企业的趋利性强、责任意识淡薄，环境污染、不遵守劳动法、劳动强度大、拖欠工资、公司跑路、山寨产品、虚假宣扬、医疗事故、诚信度低等负面形象一度使民营企业的公众形象受损。

二是融资难、融资贵是民营企业最突出的问题。一方面是大量资金在金融体系内部空转，信贷资源流向实体企业受阻。另一方面是劳动力、资金、资源、土地等要素价格不断上涨，高成本进一步挤压企业的利润空间。

四是制度环境和市场环境仍需改善。我国关于促进民营经济进展的政策法规体系在不断完善，但一些地方仍旧存在产权爱护力度不够、政府信用缺失、政策执行落实不到位等问题，一些民营企业家缺乏平安感和方向感。

[对策措施]

充分激发企业家精神。企业家是社会的稀缺资源，是市场经济的活力之源。习近平同志指出，“市场活力来自于人，特殊是来自于企业家，来自于企业家精神。”优秀的企业家可以影响一个行业的创新进展，甚至会影响一个国家的生产力和经济活力。应着力营造更加公正规范的市场环境，让企业家能够集中精力讨论市场需求，最大限度地发挥管理力、创新力，提高生产效率;着力营造鼓舞创新、允许试错、宽容失败的社会氛围，敬重企业家的创新精神和实干精神，让他们切身感受到社会的理解和信任。

完善和落实产权爱护制度。民营企业家的信念、安心、用心对民营经济进展非常重要。《中共中央国务院关于完善产权爱护制度依法爱护产权的看法》的出台，回应了民营企业家的关切，对他们形成良好预期、增加进展信念起到了重要作用。今后，应进一步加强产权爱护，健全以公正为核心原则的产权爱护制度，保证各种全部制经济的财产权不行侵害;坚持全面爱护，不仅爱护物权、债权、股权，而且爱护学问产权及其他各种无形财产权;建设法治政府、责任政府、诚信政府，增加公民产权爱护观念和契约意识，强化社会监督。

构建新型政商关系。应把构建新型政商关系作为领导干部加强党风廉政建设的重要内容和勤政为民、清廉为官的行为准则，在全社会营造亲商安商富商的良好氛围;在简政放权、投融资体制、财税体制、社会管理体制和权力监督体制等方面加快改革步伐;完善和落实法律法规，进一步营造公正正义的法治环境;探究建立政府与商会、企业沟通联系机制，健全企业诉求的收集、处理、督办、反馈制度;深化开展以“守法诚信、坚决信念”为重点的教育实践活动，引导民营企业家树立正确的价值观，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的模范。

文章素材

[精彩标题]

1.民营经济心无旁骛往前走

2.坚决不移支持民营经济进展

[精彩开头]

示例一

改革开放40年，中国的民营经济从无到有、从小到大坚韧生长起来，为中国成长为世界其次大经济体作出了不行磨灭的贡献。翻开改革开放历史，“承包”“下海”“个体户”“万元户”“股份制合作”“互联网创业”，透过一个个逐年变化的“热词”，可以感受到民营经济给中国进展带来的活力与可能性。民营经济不是处于帮助的附庸地位，而是社会主义市场经济的重要组成部分，是中国经济社会进展的重要基础。

示例二

党的十八大以来，随着全面深化改革不断推动，关于非公有制经济进展的政策和制度更加完善，进一步促进了民营经济进展。但也应看到，我国经济进展正处于增速换挡、结构优化、动力转换的关键期，经济增长下行压力较大，民营经济进展遇到了一些挑战，如市场需求不旺、生产要素成本上升过快、融资难融资贵、税费负担重、制度性交易成本高等，特殊是最近民间投资消失了方向不明、意愿不强、动力不足的状况。针对这些问题，应加快转变政府职能，充分释放改革红利，进一步改善民营经济进展环境。

[精彩结尾]

示例一

成事之要，在于得人，企业进展也是如此。民营经济的做优做强离不开民营企业家主动作为、健康成长。一方面要做“亲”“清”政商关系的乐观践行者，遵纪守法办企业、光明正大搞经营，把守法诚信作为安家立命之本。另一方面要弘扬企业家精神、工匠精神，抓住主业，心无旁骛，力争做出更多的一流产品，进展一流的产业。惟其如此，才能让“两个健康”成为我国民营经济进展的底色，为实现“两个一百年”目标