第6章-领导决策的艺术

第五章领导决策的艺术

决策是领导的基本职能，是事业兴衰成败的关键因素。决策民主化和科学化是领导决策的发展趋势和根本要求。

体系结构：

1、领导决策概述

2、科学决策体制

3、领导决策艺术2/5/20231第一节领导决策概述一、领导决策的含义和特点

决策（decisionmaking)，其意为“做出决定”。

领导决策是指享有领导权力的领导者或领导机关，为达成特定的管理目标，在综合考虑各种需求和可能性的基础上，为处理领导权力范围内的事务而进行的一种决定政策、对策和方案的活动过程。

2/5/20232决策的特点：1、目的性决策目标是领导决策活动的中心和主轴线，是领导者率领人们前进的方向和旗帜。2、选择性选择的目的是追求优化。从决策目标和行动方案的多样性中经过比较、鉴别，选择出最优目标和行动方案是领导决策的核心问题。3、过程性决策的“拍板”-----包括拍板前的“前导”工作、拍板后的实施与信息反馈。4、超前性决策本来就是为未来的行动制定目标和方案的，具有超前性特征的活动。另外，预见分析、运筹、设计，是使决策具有科学性、创造性的重要条件。2/5/20233二、领导决策在领导活动中的地位和作用1、领导活动的成败很大程度上取决于领导决策的正确与否。2、领导决策是领导活动中最经常性的、最大量的工作，是各种领导工作中最重要的问题。

3、决策是领导的主要功能，是领导活动的主要体现。2/5/20234三、领导决策的构成

1．决策者

决策者即指按法定程序和授予而拥有决策权的领导机关或领导者。

2．决策对象

决策对象是决策所要解决的问题，也是决策所指向的客体。

3．决策信息

信息是决策的动机、动力和条件。

4．决策方法

5．决策效果

决策效果就是决策者通过解决问题所希望实现的目标。2/5/20235四、决策程序（一）确立决策目标确立目标是领导决策的前提，决策就是为了达到某种目标而进行的。

（二）拟定决策方案拟定供选择用的各种可行方案，是决策的基础。（三）评价选定方案

方案选优是决策过程中的关键环节。

（四）实施决策方案领导者选定了一个决策方案并不是决策过程的结束，还需要促使决策方案付诸实施，并在实施中落实决策目标。

（五）追踪决策追踪决策是在主客观条件发生重大变化，或者发现原来决策有重大失误的情况下，对决策目标和决策方案进行根本性修改的一种决策．2/5/20236第二节科学决策体制一、决策体制的含义所谓决策体制，又叫决策机制，是指为保证民主科学决策而建立的相关体系和制度。它具有全局性和根本性。有效的决策体制包括信息系统、咨询系统、决断系统、监督和反馈系统等四个相互依存、有机联系的要素。2/5/20237二、决策体制的构成要素1、信息系统信息系统是为领导决策提供信息支持的工作系统。基本功能是收集、处理、储存、传递决策信息。

2、咨询系统“咨”—商量；“询”—请教。咨询系统是一种为领导决策提供支持与服务的软科学研究组织。咨询系统的特殊作用是---“谋”。咨询系统的智能结构要---“优”。咨询系统的作用发挥要---“独”。2/5/202383、决断系统这是指对方案抉择有最后决定权的领导组织。决断系统的基本功能---“断”。决断系统必须遵循的基本原则----民主集中制。4、监督、反馈系统监督，从决策过程来说，属于事前监督，重点内容是考察、评价、督查领导决策是否民主、科学。我国：事后监督，追求责任。反馈系统的主要职能是收集执行中的情况，查明问题、分析原因、汇总后反馈给决策中心和信息机构。2/5/20239第三节领导决策的艺术概括起来为“十要十戒”：一、要博采众议，戒主观武断。

二、要善择时机，戒过迟失机。三、要刚柔相济，戒一成不变四、要标新立异，戒墨守成规。五、要权衡利弊，戒好大喜功。六、要顺势而断，戒逆理而为。七、要是非分明，戒模棱两可。八、要断之在独，戒疑虑重重。九、要顾大抓本，戒琐碎过细。十、要深思熟虑，戒草率匆忙。2/5/202310第三节领导决策的艺术一、要博采众议，戒主观武断。要集思广益-----幕僚和下属提出的正面的、反面的、高明的、平常的建议和策略，都应该认真听取.戒主观武断-----领导者的知识和经验总是有限度的，适用范围也是有限度的。而领导处理的问题又是无限的。

2/5/202311案例-----楚襄王面临齐国的胁迫和强横，由于集思广益，竟不用一兵一卒，就维护了国家的安全。----------有三个大臣分别提出了自已的观点。子良说：“不能不给，给了以后再出兵去进攻齐国。割地，是守信用；攻齐，是不示弱”。昭常说：“不能给，我愿去守卫东地。如果要割让东地500里，这是割让了东国的一半啊！”景鲤说：“不能给，既然楚国不能单独守住东地，我愿意去求救于秦国。”三人的意见楚王都采用。派子良到齐国去献地，在派子良的第二天，又立昭常为大司马，要他去守卫东地；还派遣景鲤去秦国求救。2/5/202312【评析】--------楚襄王在齐国做人质，脱离虎口是第一位的，其他的事情等自身安全、有所凭依时再考虑不迟。“两害相权取其轻”，先解决第一位的事，其他的事只能徐缓图之。楚王师傅慎子的特点在于他几乎采纳了所有人的观点，只不过整体上将各观点进行了排列组合。在处理一些大事、难事时，决策者一定要集合众人的思路和点子。中国有言“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，就说明众人的智慧产生的合力还是巨大的。每个人有不同的立场、角度和思路，将众人的观点集合起来，进行选择和整和，就可以有解决问题的良策出来。2/5/202313二、要善择时机，戒过迟失机。“当断不断，反受其乱”----《史记·春申君列传》战国“四君子”之一的春申君黄歇，辅助楚顷襄王、考烈王，声名动天下。考烈王无子，赵人李园欲献其妹给考烈王而不得，遂献于春申君。此事知之者无几。不久，李园妹怀孕，李园兄妹与春申君瞒天过海，将李园妹献于考烈王，生一子，立为太子。李园恐事情暴露，密谋致春申君于死地。春申君幕僚朱英多次提醒春申君提防李园，春申君不以为然（犹豫不决，优游寡断，迟迟没有接受劝告）。考烈王死，李园果使人刺杀春申君。司马迁评价春申君说：当断不断，反受其乱。2/5/202314机不可失，时不我待------李维公司的创始人李维·施特劳斯是德国犹太人。他抛弃了国内的职业，追随哥哥到美国做杂货商。19世纪40年代后期，美国加利福尼亚州发现了金矿，掀起了“淘金热”。这给李维·施特劳斯“点钞成金”造成了可贵的机遇。一次，他乘船到旧金山开展业务，带了一些线团这类的小商品和一批帆布供淘金者搭帐篷。下船后巧遇一个淘金的工人。李维·施特劳斯忙迎上去问：“你要帆布搭帐篷吗？”那工人却回答说：“我们这需要的不是帐篷，而是淘金时穿的耐磨、耐穿的帆布裤子。”李维深受启发，从而联想到生产“帆布裤子”，当即请裁缝给那位“淘金者”做了一条帆布裤子。这就是世界上第一条工装裤。如今，这种工装裤已经成了一种世界性服装Levi’s牛仔服。机会人人都有，到处都有，就看我们是不是有心人，认真寻找。2/5/202315三、要刚柔相济，戒一成不变柔能克刚

-----寓言：“太阳和风打赌看谁能让路人把衣服脱掉。结果是风拼命吹，路人把衣服裹得更紧了。太阳仅是一照，路人就把衣服脱掉了。”

刚：指领导者原则上的坚定、决策上的果断、行动上的开拓等等。柔：指策略上的灵活、作风上的民主、待人上的谦和等等。刚柔相济是领导艺术中一首奇妙、幽深、隽永的诗。它的内涵有软硬并举、以静制动、以柔克刚、刚中含柔、柔中有刚。

刚柔相济能使领导者既能歌“大江东去”，又能咏“小桥流水”，最终汇成“一江春水向东流”，达到所要达到的目的地。2/5/202316治企不妨刚柔相济----把外在的强制性管理和激发员工的积极性、主动性有机结合在一起。据报载，某单位创新管理方法：有人上班迟到可领取牙膏；有人犯错误，发给笔记本；无论奖罚都开通知单，单上设“家人留言栏”，让其家人提意见和建议……发给牙膏是让其早上用时想到会不会迟到，发给笔记本是学会记录错误，以防再犯，留言是给家人提供机会，参与帮教。事虽小但意深，钱虽少但情切。2/5/202317四、要标新立异，戒墨守成规。决断艺术的生命力在于它的创造性。创造性思维必须有新意，敢于想前人所未想，做前人所未做的事。

决策时要尽量以新取胜，做到人无我有，人有我新，人新我特，人特我再创新。春兰集团最初是泰州冷气设备厂，最早资产280万，产值不足千万。当时的春兰老总通过市场调查，1986年果断决策砍掉原来的40多个产品，集中力量生产空调，而且避开别人生产3000大卡至7000大卡空调的常规思维，专门生产3000大卡以下的家用空调和7000大卡以上的柜式空调，一举占领了全国市场。后来当别人跟着走的时候，他们又转向生产特种空调，再次走在了全国同行的前列。2/5/202318五、要权衡利弊，戒好大喜功。领导者作任何决断，都要权衡利弊。两利相较取其大，两弊相较取其小，做到不以小利害大利，不以小局害大局，不以眼前害长远。领导者在权衡利弊时要做到：①一定要保持清楚的头脑，做到情况明、事实清，不能被一些假象所迷惑；②不以个人好恶作决断，不做一厢情愿的事，不搞好大喜功；③要抛开私心杂念，不得以个人得失论危害，不凭个人利益作决断。2/5/202319

1973年，金利来公司刚成立三年，香港由于世界经济的不景气也出现了严重的不景气。由于投资减少，消费乏力，市场疲软，各大百货公司都纷纷减少进货，逼迫领带行情跌落，许多厂家都采用大降价的手法急于将领带出手。一时间，香港市场上价格的雪崩，厂商纷纷叫苦不迭。面对这种困难局面，金利来有两种选择：第一，跟随潮流，降低售价，通过出让一部分利润来保住市场占有率。第二，保持原价不变，宁肯丢掉部分市场，也绝不丢掉“金利来”品位高的牌子。曾宪梓权衡利弊，果断地决定走后一步棋。于是，他利用市场疲软的机会，廉价租来了各大百货公司的柜台，派人去设专柜推销自己的产品。他利用对手进货减少，品种不齐全之机，增加花色品种，提高领带质量，而价格一分也不降，从而给人一种货真价实，铁价不二的印象。2/5/202320六、要顺势而断，戒逆理而为

“势”，是指事物的情势、发展趋势和其它客观条件.顺势而断：在决断时要顺应和利用事物的发展规律。例1：七擒七纵诸葛亮对孟获为什么要七擒七纵呢？那时中原人称两湖、两广少数民族为蛮夷，由于历史原因，蛮夷人对中原人怀有戒心和仇恨。诸葛亮深知“征人必征心”的道理，在与孟获交战中，不单单为追求军事上的胜利而杀了孟获，七擒七纵，使孟深受教育，感恩戴德。反之，如杀孟获，势必引起蛮夷的仇恨和反抗，导致刘备南北受敌，不得安宁。七擒七纵，就是顺应当时的形势，顺应交战双方的心理规律，使孟俯首称臣，达到刘备称雄西蜀的目的。例2："空城计"

----------2/5/202321七、要是非分明，戒模棱两可一个高明的领导者的聪明表现在回答部属问题时，能肯定那些是正确的，哪些是错误的；对事物的理解上，入木三分，精辟深刻。现实生活中，有的领导者是非不明，并非因为水平不行，而是因为私心太重，怕担责任。2/5/202322八、要断之在独，戒疑虑重重

断之在独：领导者在做决断时，很重要的一点就是要有自己的见解，能够凭借自己的知识与经验，通过自己缜密的思考，作出独立的决断。疑虑重重：①在决断时看起来想得很周到，各种细微末节全都考虑到了，然而在翻来覆去的考虑当中，把要害的，有决定意义的东西沉没了。②在决断时顾虑太多，犹豫不决，往往坐失良机，追悔莫及。③在决断时主意不定，反复无常。2/5/202323九、要顾大抓本，戒琐碎过细顾大抓本：一是要抓大事，不要婆婆妈妈地什么事情都想抓，都想管。二是当领导必须有超脱的风度。2/5/202324十、要深思熟虑，戒草率匆忙深思熟虑：要尽量做到对所决断的事情有透彻的了解，把利弊得失都考虑清楚，然后再做决断。不要草率匆忙，是说处理问题时要冷静，要考虑周密，不要急躁，不要盲目蛮干。2/5/202325案例：马克·吐温是美国著名的幽默小说家，成名后，享誉世界。他这位文学天才，并非经营之才，他两次经商，均以失败而告终。马克·吐温五十岁的时候，名气很大，所写的不少书成了畅销书，人们争相购阅。出版商们看准这一行情，争相出版他的作品。看到自己的作品赚的钱大部分落入了出版商的腰包，而自己只得到其中的十分之一，心有感触。于是马克·吐温萌发了自己开办发行自己作品的出版公司的想法。马克·吐温请来30岁的外甥韦伯斯特当公司的经理。然后由他出面，贷款购买了20部印刷机，建立了七家装订所，还雇佣了一万多名推销员，大张旗鼓地干起来。结果是，韦伯斯特除了比他多懂得一些财会知识外，对经营管理也是一窍不通。他们两个的关系就是一个门外汉不断向另一个门外汉下达一些稀奇古怪、充满浪漫色彩的指示，而后者无法理解前者指示中的奥秘，双方经常为此争吵不休。出版公司勉强维持了十年，最后在1894年的经济危机中彻底倒闭，马克·吐温为此背上了94000美元的债务。这样，一个成功的文学家成了经商的彻底失败者。2/5/202326案例蕴含的道理------

马克·吐温空有一个良好的愿望，盲目蛮干，结果由于没有深思熟虑而以失败告终。这说明：（1）成功者的能力是有限度的，一个或几个方面的能力、才干被社会公认成功，并不能从实践上说明某人能在陌生的领域里成功。文学天才马克·吐温没有从实践中体会这个道理；（2）做大事业的过程，也就是一个反复推敲、修正、取舍决策的过程。马克·吐温以文学构思取代了市场营销法则，埋下了失败的伏笔；（3）管理企业，赚取利润，要靠那种既懂经营管理、有科学头脑、懂市场营销、有经营才干，又具备良好的德性和人格力量的人才行。马克·吐温没有找到这样的合作伙伴；（4）经营管理决策实践中的错误，要及时地纠正，并有化险为夷的能耐。如果身边暂缺这种能耐的人士，就要设法聘请到这样的人士，不要在决策实施过程中让市场大潮淹没了自己；（5）要有见识，懂得站在客观中立第三者的立场高度上，从大格局、大范围拿同行当本企业、本领域决策行事的正误两方面教材，看到发展趋势，适时调整。而切忌受膨胀的私欲驱使，拍胸脯、拍脑袋，匆忙决策。2/5/202327对领导工作的启示----

现实实践中，有些领导者存在类似的错误倾向：其一，自身盲目仿效别人，人家干什么挣大钱也跟着干什么。其二，在“个人要政绩”的潜台词下堂而皇之地搞“开发”，开挖掉大量良田、山林，搞这个那个“工业园”、“科技园”，楼房片片，道路条条，实际效应是：冷冷清清，收益无几。即使有效益，也只是少数开发商撑满了腰包而已。其三，以主要长官的主观臆想，去代替科学论证。他们无视专家的科学论证，盲目瞎干。科学，在他们眼里，只是任意打扮的“小姑娘”；

其四，对自己的决策过程不作认真的追踪，无视社会效应。2/5/202328案例分析--------

1、A厂是B公司下属的一家企业。前几年以军工产品为主，经济效益一直很好。1990年以后，军工任务大量压缩，B公司又无适销对路的产品安排，要求企业自求生路。在企业由生产型向生产经营型转变的过程中，全厂干部，工人一时难以适应，生产任务大幅度下降，企业面临严重困难。这时B公司正在研制开发某新产品系列。B公司和有关领导认为，该新产品系列的所有设备部件都应在公司系统内自行配套解决，自成体系。根据A厂的加工设备及其技术力量，公司决定A厂立即上马生产其中的一个重要配件。这种配件精度高，生产难度大，有许多技术难题需要攻关解决.A厂的干部，工人感到难以承担。B公司有关领导却认为，“有活干总比没活干强”，还是拍板决定先试制，后小批量生产。经过一年的努力，共生产了**套，每套成本高于进口同类型机，而且存在不少问题，原订货单位提出中止协议。A厂立即组织专门力量进行突击抢修，由于各种原因而告失败，使大量半成品，成品成了废品，损失重大。

请根据领导科学的有关原理，分析这个决策失败的主要原因。2/5/202329回答：B公司作出A厂生产"重要配件"的决策，失误的重要原因在于违背了科学决策的有关原则：

(1)违背了客观原则。客观原则是科学决策的首要原则。B公司领导不是从客观出发，不问A厂条件是否具备，主观决定A厂生产“重要配件”。

(2)违背了可行原则。B公司领导未对A厂生产“重要配件”的技术，设备等进行可行性分析论证。因为"A厂的干部，工人感到难以承担"生产"重要配件"的任务。

(3)违背了经济效益原则。企业生产经营是讲经济效益的，为B公司领导却认为“有活干总比没活干好”，不讲效益，结果使大量半成品，成品成了废品。分析深刻，有创见。2/5/202330

2、某区政府领导拟将一长期亏损的国有副食冷库基地改造成一个副食品批发市场。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。面对这种情况，区政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市场建设，必然亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。

请用上述材料分析说明领导科学的有关知识和原理。提示：（1）这一案例涉及哪些领导科学知识和原理?

（2）你认为造成这种境地的原因是什么?

（3）如果你是该区政府领导，应该如何作出决定?2/5/202331回答：

(1)此案例反映了领导决策中信息原则的重要性。造成这种两难境地