大型企业集团中长期战略规划报告框架纲要V

年5月公司发展战略规划编制工作机构及人员一、发展战略规划编制工作领导组组长：副组长：成员：二、发展战略规划编制询问专家组组长：()成员：()()()()()()()三、发展战略规划编制工作项目组组长：成员：前言按照中国中铁股份有限公司与中国中铁航空港建设有限公司（以下简称“中铁航空港”）董事会的要求，《中国中铁航空港建设有限公司“十二五”发展战略规划报告》（以下简称“本规划”）的编制工作从20**年1月上旬开头启动，在公司领导的忧虑、指导和总部有关部门的支持协作下，在充分调研的基础上，经过深进细致的工作，最终形成本报告。一、报告编制的宗旨目的中国中铁航空港建设有限公司于20**年年底被上市公司中国中铁股份有限公司成功重组，这是中铁航空港改革发展进程中一座新的里程碑。“十二五”期间是中铁航空港发展的要害阶段，充分发挥公司优势，抓住国内外环境转变所带来的机遇，使企业发展壮大是中铁航空港治理团队和员工的迫切愿瞧。因此，制定集团公司本期发展战略，对进一步明确将来的战略方向，提高竞争力量，调动企业各方面的主动性、创造性，全面推动企业各项工作的开展，都具有格外重要的意义。为促进公司重组后能更好更快的发展，实现公司“”的发展目标，特编制本报告。二、报告编制的主要依据国家级规划：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011—20**年）规划纲要》；部委的相关规定：国资委发布的《中心企业发展战略和规划治理方法（试行）》（国资委20**年第10号令）》、和《中心企业发展战略与规划编制大纲（修订稿）》；部门及地方规划：铁道部发布的《中长期铁路路网规划(2008调整)》、《国家铁路十一五规划》；交通部发布的《综合交通网中长期发展规划》（2007）、《国家高速大路网规划》（2005）；民航总局发布的《全国民用机场布局规划》（2008）、《民航发展第十二个五年规划》（2011草案）；28个城市获国家发改委批准的《城市（快速）轨道交通（近期）建设规划》；10余个获发改委批准的《城际轨道交通线网规划》或《城际铁路交通规划》；各类的统计公报：国家统计局发布的《国民经济和社会发展统计公报》（2004～2010）；铁道部发布的《铁道统计公报》（2004～2009）；交通部发布的《大路水路交通运输行业发展统计公报》（2005～2009）；民航总局发布的《民航机场生产统计公报》（2004～2009）；部门的年度工作报告及领导讲话：国家发改委、交通部、铁道部、民航总局等相关部门领导的年度工作报告及讲话精神；年鉴及统计年鉴：各年度的《中国统计年鉴》、《中国交通年鉴》、《中国大路交通年鉴》、《中国铁道年鉴》、《中国铁路统计年鉴》、《中国城市轨道交通年鉴2011》、《中国城市轨道交通年度报告2009》、《中国民用机场建设发展报告》、《中国港口年鉴》、《中国建筑业统计年鉴》、《中国建筑业年鉴》、《中国城市建设统计年鉴2009》、《中国大型房地产与建筑业企业年鉴》、《中国国际工程询问设计承包商年鉴》、《中国房地产统计年鉴》。数据库及专业网站：国研网、中经网、中国知网、中国发展门户网、中国产业经济信息网、中国产业政策网、中国产业分析平台、中宏产业数据库新华网；中国拟在建项目网；中国铁路网、中国高速铁路网、中国高速铁路建设网；中国大路网、中国高速大路网；中国城市轨道交通网、中国城市轨道交通产业网、轨道交通网；中国机场网、民航资源网；国家发改委、交通部、铁道部、民航总局等官方网站；专业机构出具的行业分析报告：国研网、中经网、各投资银行研究部、各询问公司研究部；《中国航空港建设有限公司基本状况》（2011.01）及其它内部资料及公司领导的讲话精神；对中铁航空港总部及分子公司的调研资料。三、报告编制的相关说明1.作为以房屋建筑、交通基础设施建设为主业的中铁航空港，其各业务板块的将来发展，无疑要深受所处行业的政策的巨大影响，因此，深进细致的行业分析，对企业精确的战略定位具有打算性影响。尽管本规划已尽可能地采用最新与最权威的行业发展资料并赐予了深进分析，但截至成稿日，仍有以下重要资料由于尚未颁布而未能在本规划中予以体现：《国家铁路十二五规划》(初稿已出)《综合运输“十二五”专项规划》《民航发展第十二个五年规划》(草案已出)《20**年铁道统计公报》《20**年大路水路交通运输行业发展统计公报》《20**年民航机场生产统计公报》鉴于此，待上述资料正式公布后，规划编制组将进行对照审核，如有必要，将出具本规划的《补充说明》，以使本规划更为精确与完善。2.本规划中所称的”我国”及其相关数据，均指大陆地区,不包括港澳台。四、报告编制的突出特点1.信息容量大、表述方式丰富。报告共分章，计1万余字，图0余幅，表0余张，10余页，可读性强。2.在第1章企业“外部环境分析”方面呈现了更全面的信息、更具深度的资料。不仅从宏瞧环境、所处行业、竞争对手三个层面进行分析，而且深进到“华北三省两市”中每个地区的状况，全面梳理了各个地域在铁路、大路及地（城）铁建设方面在将来几年具体的地方发展规划，更清楚地呈现了中铁航空港所面临的市场机遇，为今后的市场开拓供给了翔实的战略决策依据。3.结合中铁航空港“学标”、“对标”的需要，本报告在第1章新增了“竞争对手分析”部分，全方位地对中铁中铁航空港与竞争对手进行了对比。这有助于明确自身的行业地位，发觉自身的优势与劣势，为提高自身的经营力量与治理水平指明方向。4.结合对中铁航空港所处外部环境与内部力量资源方面的分析，本报告在第3章“企业战略定位”中分别从总体战略、各业务板块战略、职能战略三个层面探讨中铁航空港的定位问题，并分别利用GE矩阵、SWOT模型等国际经典的战略分析工具推导出战略选择，为战略目标的制定供给了更客瞧，更具劝说力的依据。5.为使中铁航空港将来四年的战略目标更简洁被员工所理解与接受，本报告在第4章“战略目标框架”中提出了战略总体目标“1个一2个二3个三”的表述方式，高度提炼、浓缩了中铁航空港将来的奋斗方向。此外，战略目标体系中定性目标与定量目标相结合、总目标与分目标相结合、经营规模指标与经营效率指标相结合，使目标体系更加完善、全面；更具指导意义。6.在战略保障措施方面更为完善。本报告在第5章提出了10项战略保障措施，全方位地描述了中铁航空港为实现既定战略应做的各项工作，并且结合《施工总承包企业特级资质标准》，指出了在科技兴企与人力资源方面的重点发展方向。7.提出了业务流程再造的相关思路。为了贯彻中国中铁股份有限公司（以下简称“股份公司”）实施精益治理的要求，中铁航空港必需首先对企业的业务流程进行科学、系统的设计和完善，即进行业务流程再造，以降低成本，提高效益，实现标准化、信息化、精益化的治理目标。五、本报告的结构框架图规划结构框架图摘要：MACROBUTTONAcceptAllChangesShown[鼠标左键单击选择该段落，输进替换之。内容为小四号宋体。]名目TOC\o"1-3"\h\z1 企业现状简介 91.1 基本状况 91.1.1 历史沿革 91.1.2 组织结构 91.1.3 成员单位 91.1.4 治理结构 91.1.5 业务构成 91.1.6 主要业绩 91.1.7 经济指标 101.2 资源条件 111.2.1 人力资源 111.2.2 资质资源 111.2.3 科技资源 111.2.4 文化资源 112 外部环境分析 122.1 宏瞧发展环境 122.1.1 国际环境 122.1.2 国内环境 122.2 行业市场环境 132.2.1 市场概况 132.2.2 市场 132.2.3 市场 132.2.4 市场 132.3 市场竞争格局 142.3.1 市场 142.3.2 市场 143 核心力量识别 153.1 对标企业简介 153.2 指标对比分析 163.2.1 经营规模 163.2.2 盈利水平 163.2.3 经营增长 163.2.4 偿债风险 163.2.5 成本费用 163.2.6 人才结构 163.2.7 科研投进 163.3 业务单元分析 173.3.1 业务 173.3.2 业务 173.3.3 业务 173.3.4 173.4 优势劣势分析 183.4.1 治理体制和运行机制 183.4.2 业务增长 183.4.3 盈利力量 183.4.4 财务及融资 183.4.5 产业结构 183.4.6 国际经营 183.4.7 人才结构 183.4.8 风险管控 183.4.9 项目治理 193.4.10 科技研发 193.5 核心力量识别 203.5.1 总体力量识别 203.5.2 业务板块识别 204 发展战略定位 214.1 企业愿景 214.1.1 企业宗旨 214.1.2 主要利益相关者 214.2 发展态势 214.2.1 机遇与威逼 214.2.2 优势与短板 214.2.3 SWOT分析 214.3 总体定位 214.4 业务定位 224.4.1 GE矩阵分析 224.4.2 业务单元定位 225 战略规划目标 235.1 总体目标 235.2 具体目标 235.2.1 主要经济指标 235.2.2 产业结构目标 235.2.3 组织结构调整 235.2.4 人力资源目标 235.2.5 科技创新目标 235.2.6 平安质量目标 235.2.7 环保节能目标 246 相关职能战略 256.1 市场开发战略 256.2 人力资源战略 256.3 财务发展战略 256.4 技术创新战略 256.5 企业文化战略 256.6 品牌塑造战略 257 其他保障措施 267.1 统一发展思想，推进文化融合 267.2 强化集团管控，促进资源整合 267.3 规范治理结构，完善治理制度 267.4 优化产业结构，培育核心力量 267.5 强化内控建设，全面风险管控 267.6 规范项目治理，提高精细水平 267.7 强化内控建设，全面风险管控 267.8 建设和谐企业，履行社会责任 26附录 27附件I、 27附件Ⅱ、 28附件Ⅲ、 29企业现状简介基本状况历史沿革组织结构成员单位治理结构业务构成主要业绩经济指标资源条件HYPERLINK\l"_Toc254703921"人力资源 HYPERLINK\l"_Toc254703923"资质资源 HYPERLINK\l"_Toc254703924"科技资源 HYPERLINK\l"_Toc254703924"文化资源 外部环境分析宏瞧发展环境国际环境国内环境行业市场环境市场概况市场市场市场市场竞争格局市场市场核心力量识别对标企业简介指标对比分析HYPERLINK\l"_Toc254703926"经营规模 HYPERLINK\l"_Toc254703926"盈利水平 HYPERLINK\l"_Toc254703926"经营增长 偿债风险 HYPERLINK\l"_Toc254703926"成本费用 人才结构科研投进业务单元分析业务业务业务优势劣势分析治理体制和运行机制业务增长盈利力量财务及融资产业结构国际经营人才结构HYPERLINK\l"_Toc254703927"风险管控HYPERLINK\l"_Toc254703930"项目治理科技研发核心力量识别总体力量识别业务板块识别发展战略定位企业愿景企业宗旨 主要利益相关者 发展态势机遇与威逼 优势与短板 SWOT分析 总体定位业务定位 GE矩阵分析 业务单元定位 发展定位—。产品定位—。发展策略—。战略规划目标HYPERLINK\l"_Toc221256471"总体目标 HYPERLINK\l"_Toc221256471"具体目标 主要经济指标产业结构目标组织结构调整人力资源目标科技创新目标平安质量目标环保节能目标相关职能战略市场开发战略 人力资源战略 财务发展战略技术创新战略 企业文化战略 品牌塑造战略 其他保障措施统一发展思想，推进文化融合强化集团管控，促进资源整合规范治理结构，完善治理制度优化产业结构，培育