我国人口形势及其发展趋势

关于我国人口形势的分析

实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。

一、我国人口发展的总体态势

（一）我国育龄妇女的生育水平持续下降，我国育龄妇女的

生育水平持续下降，人口过快增长的势头得到了有效的控制；

口过快增长的势头得到了有效的控制；

（二）我国人口基数大，每年净增人口数量多；我国人口

基数大，每年净增人口数量多；

（三）我国人口素质已经有了大幅度的提高。我国人口素

质已经有了大幅度的提高。二、制约我国人口可持续发展的瓶颈

人口总量大且持续增长，低生育水平不稳定；人口素质难以适应日趋激烈的综合国力竞争；人口结构性矛盾突出，对经济社会发展影响深远人口与资源、环境的矛盾日趋尖锐，促进可持续发展的机制亟待建立健全。（一）人口总量大且持续增长，低生育水平不稳定。

1、群众生育意愿与现行生育政策之间仍然存在较大差距。政策内生育水平显上升。

2、由于多年来低生育水平相对稳定，部分领导同志盲目乐、麻痹松懈，加之经济转轨和社会转型时期，认识不够统一，利益调整统筹不够，使人口和计划生育工作面临不少新情况、新问题。

3、基层基础工作发展不平衡。特殊人群超生在城乡同时抬头。对生育政策的炒作造成一定程度思想混乱。（二）人口素质难以适应日趋激烈的综合国力竞争

出生缺陷发生率:4%----6%年新增出生缺陷:80----120万人残疾人:8296万人爱滋病病毒感染:54---76万人2000年成人文盲8507万人（三）人口结构性矛盾突出

1、关于我国人口老龄化问题

（1）人口老龄化的定义：人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。

两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

（2）人口老龄化的原因：

出生率的下降使儿童少年（0—14岁）人口在总人口中的比重下降从而又使老年人口在总人口中的比重相对上升这样就导致了人口的老龄化。人口平均预期寿命的延长。人口年龄结构的年轻与年老,除了机械变动(即迁移)的影响外,根本原因是出生和死亡,即人口再生产的速度。当生育率下降,出生人数减少,就相应地使老年人口比重增大,人口便趋于老龄化。（3）我国人口老龄化的发展趋势：

65岁以上老年人口占总人口的百分比2000年6.7%（2005年7.7%）2020年11.2%（1.64亿人）2040年22%（3.2亿多人）老龄人口高峰平台

2020年、2050年80岁以上高龄老年人口将分别达2200万人、8300万人。（4）我国人口老龄化的特征表现①人口转变迅速，老龄化进程快②老年人口绝对数量大，低龄老人多，高龄老人增长速度③人口老化与综合国力发展不相适应；④人口老龄化的区域差异显著。计划生育政策的推行和人口寿命的延长是我国人口老龄化的直接原因。

我国人口老龄化的解决途径1、转变观念，科学、辨证地认识人口老龄化问题；2、努力提高劳动生产率，增强经济承受能力3、建立符合我国国情的养老保障体系和老年照料体系4、建立健康的老年型社会。2、关于我国人口性别比的讨论

（1）总人口的性别比：

总人口的性别比是有层次和范围的，不同国家和地区总人口的性别比往往是有差别的。我国2000年第五次人口普查数据：

男性人口占总人口的：51.63%女性人口占总人口的：48.37%我国2009年人口数据：

男性人口占总人口的：51.4%女性人口占总人口的：48.6%（2）出生婴儿（初生婴儿）性别比：

男婴：女婴=103—107：100

出生婴儿性别比失调的主要原因：（1）瞒报女婴；（2）选择性胎儿性别检查。出生人口性别比变化情况

出生性别比严重失衡的危害

给人口再生产带来严重障碍，造成人口萎缩婚姻市场的严重挤压，影响婚姻家庭关系的稳定阻滞妇女地位的提高，影响男女平等的实现出现“就业性别挤压”，增大就业压力增大养老的难度和复杂性关于我国人口数量发展的预测

（1）关于2000年我国人口数量控制回顾：总人口控制在13亿以内；人口的自然增长率控制在10‰以下。

（2）到“十一五”期末，全国人口总量（不含香港、澳