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文档简介

失业保险政策《浙江省失业保险条例》

浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第3号,自2004年1月1日起施行。一、失业保险参保范围二、失业保险基金三、失业保险待遇四、失业保险待遇申领五、稳定就业失业保险补贴一、失业保险参保范围(一)在本省行政区域内的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工。(二)国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工。一、失业保险参保范围(三)特殊人群参保问题1.公务员参保部分市县将公务员纳入失业保险参保范围的,公务员及其所在单位必须同等参保享受。2.农民工参保:可以个人缴费。对非本统筹地区户籍的农村进城务工人员,按当地有关规定参加失业保险并足额缴费的,其失业后的失业保险金应与城镇职工失业后同样核定计算。(包括同等享受其他失业保险待遇。)本地农民工也依照此条执行。一、失业保险参保范围3.外国人参保依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件,以及持有《外国人永久居留证》,在中国境内合法就业的非中国国籍的人员必须参加失业保险。一、失业保险参保范围4.港澳台人员和华侨参保

《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(部第26号令):用人单位与聘雇的台、港、澳人员应当按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定缴纳社会保险费。

《关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知》(人社厅发〔2009〕118号):对于取得国外永久性居民身份证的人员回国工作,凡同国内企业建立劳动关系的,应按规定参加企业所在地的社会保险,缴纳社会保险费,并享受相应待遇。二、失业保险基金(一)失业保险基金组成部分1.企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户(以下统称用人单位)和职工、雇工(以下统称职工)缴纳的失业保险费;2.失业保险基金的利息等增值收入;3.财政补贴;4.失业保险费的滞纳金;5.社会捐赠;6.依法纳入失业保险基金的其他资金。二、失业保险基金(二)失业保险基金支出范围1.失业保险金;2.领取失业保险金期间的医疗补助金;3.领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和由其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;4.职业培训、职业介绍等促进再就业的补贴;5.国家规定可以开支的其他费用。三、失业保险待遇失业人员可以享受的待遇有:(一)失业保险金;(二)医疗补助金(基本医疗保险费、生育补助金);(三)丧葬补助金和抚恤金。三、失业保险待遇(一)失业保险金(1)失业人员每月领取失业保险金的标准:由设区的市根据省人民政府确定的企业最低工资的70%至80%确定。

2014年8月起,市区企业最低工资调整为每月1650元,失业保险金标准按照企业最低工资的70%计发,即每月1155元。三、失业保险待遇(2)失业人员享受失业保险待遇的期限1.缴费时间不满一年的,不领取失业保险金;2.缴费时间满一年的,领取二个月失业保险金;3.缴费时间一年以上的,一年以上的部分,每满八个月增发一个月失业保险金,余数超过四个月不满八个月的,按照八个月计算,但享受待遇期限最长不超过二十四个月。三、失业保险待遇(二)医疗补助金(基本医疗保险费、生育补助金)(1)基本医疗保险费失业人员在享受待遇期限内,必须参加职工基本医疗保险。标准--缴费费率按照统筹地区在职职工的缴费费率确定,缴费基数按当地职工医保最低标准确定;期限--缴纳职工医保费的期限与其领取失业保险金期限相一致;方式--由参保地失业保险经办机构统一办理职工医保参保缴费手续。三、失业保险待遇(2)生育补助金符合计划生育规定,在享受待遇期限内或者享受待遇期满后的失业期间生育子女的,可以一次性领取相当于本人三个月失业保险金的补助。

应当在孩子出生之日起3个月内,持本人身份证、失业证明及计划生育证明、子女出生证明等材料,到当地失业保险经办机构办理申领手续。三、失业保险待遇(三)丧葬补助金和抚恤金失业人员在享受待遇期限内死亡的,参照当地在职职工丧葬补助抚恤标准,对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金,其当月未领取的失业保险金由其家属领取。个人死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的,其家属只能选择领取其中的一项。四、失业保险待遇申领(一)领取失业保险待遇的条件同时具备下列条件的失业人员,可领取失业保险金,并享受其他失业保险待遇:1.用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的;2.非因本人意愿中断就业的;3.已依法定程序办理失业登记的;4.有求职要求,愿意接受职业培训、职业介绍的。四、失业保险待遇申领劳动者非因本人意愿中断就业具体包括三类情形:1.终止劳动合同的;2.被用人单位解除劳动合同的;3.因用人单位各类不合法(有过错)行为,个人提出解除劳动合同的。四、失业保险待遇申领(二)领取失业保险待遇需提交的材料1.单位社保登记证及复印件;2.失业保险登记备案表(区人社局网站下载);3.劳动合同;4.失业保险缴费清单;5.解除劳动合同证明;6.失业人员身份证及复印件;7.失业保险金申领登记表(区人社局网站下载);8.失业人员单寸免冠近照一张。四、失业保险待遇申领(三)办理流程(1)申请失业人员失业前所在单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明,告知其按照规定享受失业保险待遇的权利;将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动关系之日起七日内报送当地经办机构。失业人员应自终止或解除劳动关系之日起六十日内,持单位出具的终止或者解除劳动关系的证明,到当地经办机构办理失业登记。四、失业保险待遇申领(2)审核经办机构在七日内予以审核办理,并从核准的次月起开始发放失业保险金。(3)领取失业人员凭经办机构开具的单证,到指定银行(工商银行瓯海分行)开户,按月领取失业保险金。四、失业保险待遇申领(四)失业保险待遇的终止失业人员在享受待遇期限内,有下列情形之一的,停止享受失业保险待遇:1.享受基本养老保险待遇的;2.重新就业的;3.应征服兵役的;4.移居境外的;5.被判刑收监执行或者被劳动教养的;6.有法律、行政法规规定的其他情形的。四、失业保险待遇申领(五)相关法律责任因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因,造成失业人员不能按照规定享受失业保险待遇、农民合同制职工不能按照规定享受一次性生活补助的,用人单位应当按照其失业保险待遇损失或者一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。五、稳定就业失业保险补贴

《关于扩大温州市区失业保险基金支出范围试点工作的实施意见》(温人社〔2013〕185号)五、稳定就业失业保险补贴(一)申报条件

符合产业转型升级方向,依法办理就业登记、参加社会保险并按规定连续2年履行缴费义务且劳动关系稳定、积极采取措施开展稳定就业工作,上年度终止或解除劳动关系的人数(自然减员及因本人意愿中断就业除外)少于单位上年度平均参保人数3%的中小微企业。中小微企业的认定标准按照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》执行,但不包括电力、通信、房地产、烟草、金融和保险、石油石化(含燃气)、供水等企业。五、稳定就业失业保险补贴(二)补贴额度终止或解除劳动关系率小于1%(含1%)的,补贴额度为企业当年度失业保险单位缴费部分的50%;终止或解除劳动关系率在1%和3%(含3%)之间的,补贴额度为企业当年度失业保险单位缴费部分的30%。中小微企业稳定就业失业保险补贴不得与困难企业社会保险补贴、岗位补贴同时享受。五、稳定就业失业保险补贴(三)申报材料1.《温州市中小企业稳定就业失业保险补贴申请表》一式三份;2.企业工商营业执照复印件;3.税务登记证复印件;4.社会保险登记证复印件。案例分析(一)韩某2012年到某鞋厂工作,2014年3月合同期满后,韩某离开鞋厂,至今一直没有找到合适的工作。鞋厂为他缴纳了失业保险,但是韩某没有意识到可以申领失业保险待遇。2014年8月,经朋友提醒,韩某才到失业保险经办机构询问。问:韩某是否可以申领失业保险待遇?

案例分析答:失业人员应自终止或解除劳动关系之日起六十日内,持单位出具的终止或者解除劳动关系的证明,到当地经办机构办理失业登记。韩某已经超过办理时限,不能申领失业保险待遇。案例分析(二)小王2013年6月到某印刷厂工作,个人和单位当年都参加了失业保险。2014年7月,印刷厂与她解除了劳动关系。她去申领失业保险待遇,经查询后发现该印刷厂3个月来一直欠缴失业保险费。问:小王是否可以申领失业保险待遇?案例分析答:由于该印刷厂3个月来一直欠缴失业保险费,造成小王的失业保险缴费时间不足一年,不能享受失业保险待遇,应该要求印刷厂先补缴失业保险费,再去申领失业保险待遇。案例分析(三)刘某2013年到某公司担任文员,最初公司能按时向员工支付劳动报酬,并一直为员工办理社会保险。从2014年5月开始公司经常拖欠员工工资,同时公司规定,员工加班没有加班费。刘某不堪忍受,就以公司未及时支付劳动报酬、公司的规章制度违反《劳动法》及《劳动合同法》的规定为由,于2014年8月提出与单位解除劳动合同。问:刘某是否可以申领失业保险待遇?案例分析答:劳动者非因本人意愿中断就业具体包括三类情形:1.终止劳动合同的;2.被用人单位解除劳动合同的;3.因用人单位各类不合法(有过错)行为,个人提出解除劳动合同的。刘某可以申领失业保险待遇。案例分析(四)孙某原是某机械加工企业的职工,经常请长假或长期旷工,单位多次要求其正常上班,但他始终置之不理,无奈之下,单位与他解除了劳动合同。问:孙某是否可以申领失业保险待遇?案例分析答:表面上看是单位提出解除劳动关系,其实是由于孙某不接受单位劝告,采取消极的办法,长期旷工造成,属于因本人意愿中断就业。因此,孙某不可以申领失业保险待遇。案例分析(五)黄某是A

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