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第九章世界贸易组织第一节关税与贸易总协定第二节世界贸易组织第三节中国与世界贸易组织2第一节关税与贸易总协定第二节世界贸易组织第三节中国与世界贸易组织3一、关税与贸易总协定的产生关税与贸易总协定(GeneralAgreementonTariffsandTrade),简称关贸总协定(GATT),是政府间缔结的协调、处理缔约方或成员方之间有关关税、对外贸易政策和国际货物贸易关系方面的权利、义务的国际货物贸易多边协定。41944年7月,美国、英国等44个国家在美国布雷顿森林城召开会议,讨论国际货币金融体系问题,建立了国际货币基金组织(IMF)和国际复兴与开发银行(又称WorldBank),并倡导组建国际贸易组织以促进贸易自由化。1946年2月,联合国经济与社会理事会成立筹备委员会,着手筹建国际贸易组织。1947年4月,美、英、法、中等23个国家出席在日内瓦召开的世界贸易和就业会议第二次筹委会,就具体产品的关税减让进行了谈判,并达成了双边协议。这次谈判后来被称为关贸总协定第一轮多边贸易谈判。1948年1月1日,《关税与贸易总协定》在美、英、法等8国开始生效实施。至此,关贸总协定正式登上了历史舞台5二、关贸总协定的历次多边贸易谈判第一轮多边贸易谈判于1947年4月-10月在瑞士日内瓦举行,主要进行削减关税谈判。关贸总协定的23个创始缔约方参加了谈判,并正式创立了关贸总协定。
第二轮谈判于1949年4月-10月在法国的安纳西进行。33个国家参加了谈判。
第三轮多边贸易谈判于1950年9月-1951年4月,在英国托奎举行,共39个国家参加。第四轮多边贸易谈判于1956年1月-5月在瑞士日内瓦举行,参加此次谈判的国家仅28个。
6第五轮多边贸易谈判于1960年9月-1961年7月在日内瓦举行,参加谈判的国家共45个。史称“狄龙回合”。第六轮多边贸易谈判于1964年5月-1967年6月在日内瓦举行,共54个国家参加。史称“肯尼迪回合”。第七轮多边贸易谈判是1973年9月至1979年4月在瑞士日内瓦举行的,参加谈判的国家共99个。史称“东京回合”。第八轮多边贸易谈判于1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行,1993年12月15日在瑞士日内瓦完成,历时7年多,被称为“乌拉圭回合”。7三、关贸总协定的作用促进了国际贸易发展和规模的不断扩大建立了一套国际贸易政策规章体系缓和了缔约方之间的贸易磨擦和矛盾对维护发展中国家利益起到了积极作用
8四、关贸总协定的局限性关贸总协定在成立之初就是一个“临时协定”管辖范围有限,不能适应形势要求关贸总协定的许多规则不严密,执行难度大关贸总协定中存在大量“灰色区域”解决纠纷常常无法议决,难以取得实效
9第一节关税与贸易总协定第二节世界贸易组织第三节中国与世界贸易组织10(一)世界贸易组织的产生1990年7月9日,欧共体正式提出建立多边贸易组织的建议。1990年12月,在布鲁塞尔部长会议上,贸易谈判委员会提议起草一个组织性协议,为此,建立多边贸易组织协议成为乌拉圭回合谈判最终协议草案的一个重要组成部分。1993年11月,在美国代表的提议下,将“多边贸易组织”易名为“世界贸易组织”。1994年4月15日,在摩洛哥的马拉喀什召开的总协定部长会议上,乌拉圭回合各项议题的协议均获得通过,经104个参加方政府代表签字,1995年1月1日正式生效。至此,世界贸易组织正式成立。一、世界贸易组织的产生11(二)世界贸易组织产生的意义
遏制贸易保护主义蔓延促进国际服务贸易和国际投资加速发展促进世界经济和世界市场全球化的进一步发展全球范围内的经济贸易竞争更趋激烈跨国公司的经营范围将继续扩大发展中成员的经济贸易有所发展对于解决当前世界所面临的环境污染、能源危机、南北矛盾,促进世界经济的协调发展、可持续发展也具有积极意义12(一)世贸组织的宗旨和目标提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。扩大货物、服务的生产和贸易。坚持走可持续发展之路,各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境,并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式,加强采取各种相应的措施积极努力以确保发展中国家,尤其是最不发达国家,在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能13(二)世贸组织的管辖范围和职能世贸组织的管辖范围有关货物贸易的多边协议《服务贸易总协定》及附件《与贸易有关的知识产权协定》《贸易争端解决程序与规则的谅解》《贸易政策审议机制》14世贸组织的职能组织实施世贸组织负责管辖的各项贸易协定、协议,积极采取各种措施努力实现各项协定、协议的目标,并对所辖的不属于“一揽子”协议项下的诸边贸易协议的执行管理和运作提供组织保障。为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所,并为世贸组织发动多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案。解决各成员间发生的贸易争端。15世贸组织的职能对各成员的贸易政策、法规进行定期审评。协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系,以保障全球经济决策的凝聚力和一致性,避免政策冲突。为发展中成员方提供技术援助和培训。16非歧视原则自由贸易原则公平竞争原则透明度原则市场准入原则对发展中国家的特殊优惠待遇原则三、世界贸易组织的原则17四、世界贸易组织的组织机构及其职能18组织机构的正式性世界贸易组织协议的法律权威性管辖内容的广泛性权利与义务的统一性争端解决机制的有效性与有关的国际经济组织决策的一致性五、世界贸易组织与GATT的区别19第一节关税与贸易总协定第二节世界贸易组织第三节中国与世界贸易组织20中国是世贸组织前身——关税总协定的创始缔约方之一。但新中国成立后,台湾当局的非法退出,使中国与总协定的关系长期中断。为扩大开放、深化改革,中国政府于1986年7月向总关贸协定正式提出“复关”申请,从此踏上“复关”征途,直至1995年1月1日世贸组织建立,中国“复关”未果,1996年世贸组织在事实上取代关贸总协定后,中国从“复关”谈判变为“入世”谈判。
一、中国与关税贸易总协定211996年3月正式开始“入世”谈判“入世”谈判以来,中国在贸易自由化方面做出了巨大努力1999年11月15日中美签署“入世”双边协议,克服了中国“入世”道路上的最大障碍,中国“入世”谈判取得重大突破。2001年11月在卡塔尔首都多哈召开的第四次世贸组织部长会议上,终于通过了中国“入世”报告,一个月后,12月11日,中国正式成为世界贸易组织的第143个成员国。二、中国与世界贸易组织22(一)加入世贸组织后中国享受的权利全面参与多边贸易体制享受非歧视待遇享受发展中国家权利保留国营贸易体制对国内产业提供必要的支持维持国家定价保留征收出口税的权利三、中国加入世贸组织后的权利和义务23(二)加入世贸组织后中国承担的义务进一步降低贸易壁垒取消被禁止的出口补贴增加贸易政策的透明度开放服务贸易市场扩大对知识产权的保护范围放宽对外商投资的限制按比例缴纳世贸组织活动费用24案例分析印度知识产权保护案见教材P263
25理论联系实际美国
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