水与城市：2010世博会最佳城市实践区日内瓦、巴塞尔、苏黎世共同城市馆案例-CRIC咨询

巴塞尔、日内瓦、苏黎世共同城市馆——世博城市馆案例研究展馆主题：改善水质——让城市生活更美好地理位置：城市最佳实践区中部展区展示面积：约760平方米巴塞尔、日内瓦、苏黎世共同城市馆：改善水质——让城市生活更美好展示重点：可持续水资源管理的情况关键词：水质设计师：巴塞尔设计师Stauffenegger&Stutz集水区360°全景水幕展馆被设计成一个开放式的广场，参观者可以在展厅中自由走动，了解巴塞尔、日内瓦和苏黎世这三座城市水资源管理的情况，在欣赏纯净清爽水世界的同时享受难得的闲暇时光巴塞尔、日内瓦、苏黎世共同城市馆亮点——开放式广场展馆亮点开放式广场集水区360°全景水幕集水区参观者可以欣赏到真正纯净的水源和一个天然的沙砾层，按动控制开关所激起的喷泉使整个现场充满生机和活力。集水区周围设有座椅，参观者可以来此休憩，听听音乐，舒展心情。馆内设有两台喷泉式饮水器，供参观者免费饮用。巴塞尔、日内瓦、苏黎世共同城市馆亮点——集水区展馆亮点集水区天然的沙砾层——慢砂滤池会对湖水进行深度净化，同时起到抑制细菌的作用喷泉式饮水器——采用用瑞士三城的过滤系统过滤后，可供参观者免费饮用360°全景水幕经过一条通道，从集水区来到中央水幕电影区。360°全景宽银幕高近4米，采用环形银幕的形式，利用一个特殊的水幕电影构造，在短短的8分钟内，带领参观者游走瑞士的三大城市。巴塞尔、日内瓦、苏黎世共同城市馆亮点——360°全景水幕展馆亮点360°全景水幕展馆内的三本互动式“城市杂志”，以系列短片的形式展示过去、现在、未来中先进的水资源可持续管理。参观者可以在临近集水区的触摸屏上随意选择感兴趣的主题进行浏览，也可到多功能大礼堂通过大屏幕观看每个城市的短片。城市互动式杂志中的短片每集为45秒。巴塞尔、日内瓦、苏黎世共同城市馆亮点——“城市杂志”展馆亮点“城市杂志”瑞士三城都是依水而居：巴塞尔毗邻莱茵河，苏黎世坐拥苏黎世湖，日内瓦紧偎日内瓦湖。三座城市的水源地都曾饱受污染之害,如今,却成为城市的直饮水水源地KEY

WORD依水而居先污染后治理直饮水源地日内瓦湖是欧洲西部最大的湖泊。不平衡的经济工业发展曾经一度让湖水的生态环境质量严重下降。幸而，日内瓦人民意识的集体转变挽救了日益恶化的湖水生态环境。巴塞尔日内瓦日内瓦苏黎世在巴塞尔，莱茵河是当地交通运输的生命线，在过去的30年间，巴塞尔的自然环境、居民生活和经济发展都受益于市政府对莱茵河水资源的可持续管理。在苏黎世，70%的饮用水来自于苏黎世湖。城市中的每个喷泉都能供应饮用水，这要归功于创新的地区水净化处理系统。日内瓦BETTERWATER-BESTURBANLIFE改善水质——让城市生活更美好日内瓦湖是中欧地区最大的饮用水蓄水池。但在20世纪70年代，日内瓦湖的水体曾遭受严重污染。经过整治，如今的日内瓦湖又恢复了洁净与美丽20世纪70年代，日内瓦湖水体严重污染。日内瓦湖遭受严重的化学污染，家庭用的废水甚至农药都没有经过处理就直接倒入湖里，致使其一度成为“死湖”，无法用于生产或休闲活动。20世纪70年代遭受严重污染的日内瓦湖现在恢复洁净美丽的日内瓦湖在公共管理部门、民间社团以及私营部门的共同努力下，如今，日内瓦湖是中欧地区最大的饮用水蓄水池。大部分饮用水（80%）从日内瓦湖提取；其余的20%来自阿尔沃河渗透形成的地下水。>

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>日内瓦湖的污染防治采取了两种相辅相成的措施：一是在1970年到1980年间进行的治理；二是自1986年开始进行的防范相辅相成的两种措施时间：1970年到1980年间目的：清除湖水中的污染物采取的措施：合理建设管道系统，将居民生活废水和工业废水输送到处理工厂借助各种处理手段将废水中的有机质和含磷污染物清除之后才将废水排放到湖、河等自然环境当中治理时间：从1986年开始目的：目的在于防止污染物进入水体（从源头遏止污染）采取的措施：制定严格的废水排放标准、禁止使用含磷衣物洗涤剂设法减少耕作过程中的营养（磷肥和氮肥）流失、限制化肥和杀虫剂的用量。防范提高日内瓦湖的水质、预防污染，意味着参与各方都必须认同这个污染要从源头开始控制的制度，并且积极投身其中政府带头大力投资建设水处理厂，建设废水处理网络

20世纪50年代末，日内瓦州开始建设水处理系统，旨在减轻水污染。日内瓦州斥资数亿法郎建设了一个由主干排水管和水处理厂组成的废水处理网络（STEP），服务于整个州。修改水资源管理的相关法律，制定湖河的自然恢复计划日内瓦州修改了水资源管理的相关法律，并为境内所有河湖制定了自然恢复计划。该计划的要义是改善水质、控制径流、恢复自然河湖水岸，并为河流留出更大的空间，最终实现清洁“活水”长流，也就是获得生物多样性丰富的水体，而不是过去使用氯气等化学消毒剂处理之后获得的清洁“死水”。签署河流治理合同

配合日内瓦湖保护国际委员会的措施，瑞士和法国的相关地方政府也携手合作。河流治理合同包括一系列技术和资金协议，每份合同涵盖一条或多条河流的整个集水范围。每份合同的签署方包括相关地方政府及其合作伙伴：州、区、省、水务局（国家财政支持下的公共机构）以及各种用户（制造商、农场主、渔业团体和环境协会等）。1

州政府：2地方政府：1962年，法国和瑞士政府缔约组建了一个跨国组织，以提高双方在日内瓦湖治污及其相关研究方面的协作。并做出了如下决策：

1972年－瑞士限制使用多氯联苯（PCB）

1975年－法国限制使用多氯联苯（PCB）

1986年－瑞士禁止多氯联苯和含磷衣物洗涤剂在市场上流通

1987年－法国禁止多氯联苯在市场上流通

2007年－法国禁止含磷衣物洗涤剂国际协作+产业界协作

产业界的协作：对企业废水排放条件和排水权责加以约定

日内瓦州还通过水务局与产业界展开协作。要求这些用户工业和手工活动使用废水预处理设备，对废水直排在源头上加以遏止。有关当局通过抽样分析确保这些经过预处理的废水符合《水资源保护法》设定的联邦水质标准。那些规模最大的企业还签署了自查协议，对废水排放条件与排水权责加以约定。国际协作：成立日内瓦湖保护国际委员会（CIPEL）全民参与成立日内瓦湖保护协会（ASL）

日内瓦湖保护协会于1980年成立，其目的在于协调民众为治理日内瓦湖地区的河湖污染所做的贡献，拓展和强化政府的治污措施。协会奉行可持续发展的理念，施行反思、行动和教育三个层面的战略，并将其运用到研究、现场工作和提高环保意识三个领域。开展清洁河流行动、日内瓦湖岸清洁行动

清洁河流行动（ORP）在1990年发起，行动的主要内容是发动日内瓦湖保护协会及其志愿者，对入湖河流污染状况展开调查，并对污染物非法排放点进行排查。它另有一个目的，那就是吸引包括学生、家庭、钓鱼爱好者和士兵在内的民众以实际行动自愿参与这一行动，从而保证有充足的人手，更为重要的是——提高每一位居民对污染所致破坏的严重程度的认识，提高他们发现保护自然环境的机会的能力。日内瓦湖岸清洁行动（OLRP）于2006年9月发起。这个在日内瓦湖200多公里岸线范围内开展的行动，目的是寻找向湖内直接排水的管道并对排放物进行定性，确定污染物及其源头，以利日后采取必要的行动，最终实现水质的提升。全民环保意识教育

开展“水乃生命之源”（Waterislife）全国性教育活动，把宣传内容印在食糖包装袋和奶酪包装箱上。制作教育动画片《水藻魔王》（LesAlguesd’Abaddon），经瑞士日内瓦州、沃州和瓦莱州和法国教育部批准后，发放给13周岁的学生。巴塞尔BETTERWATER-BESTURBANLIFE改善水质——让城市生活更美好莱茵河经历了曲折历程，如今依然像少女般清澈鲜活，位于莱茵河上游的巴塞尔，饮用水的50%都取自莱茵河，在过去的30年间，巴塞尔的自然环境、居民生活和经济发展都受益于市政府对莱茵河水资源的可持续管理污染的莱茵河20世纪中叶以来，随着工业的高速发展，莱茵河曾一度成了欧洲最大的下水道。大批能源、化工、冶炼企业同时向莱茵河索取工业用水，同时又将大量废水再排进莱茵河。一时间，莱茵河承受了“生命中不能承受之重”，不仅河水水质急剧恶化，而且周边生态也遭到几乎是毁灭性的打击。1986年11月1日，巴塞尔市桑多兹化工厂仓库失火，近30吨剧毒的硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水流入莱茵河，顺流而下150公里内，60多万条鱼被毒死，500公里以内河岸两侧都井水不能引用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产，有毒物沉积在河底，将使莱茵河因此而“死亡”20年。重生的莱茵河

莱茵河在走过了半个世纪的“先污染、后治理”的弯路之后，如今又成为了“一条活生生的河，有自自然然的水”。

从1980年起，有关国家为莱茵河流域治理投入了200亿到300亿欧元。经过多年的治理，莱茵河清澈透明、水质良好，河中的有毒物质减少了90％。目前，莱茵河中生活着63种鱼，曾经绝迹的鲑鱼重新出现，人们可以在河里游泳，也将河水加工成为饮用水。

坐落在莱茵河上游的巴塞尔到底付出了多少努力来保护这条河流？严格立法限制排污瑞士联邦政府非常注重环保立法，政府颁布了《森林法》、《环境保护法》、《水资源保护法》等多部涉及水体保护的法律法规。为了保护莱茵河源头，防止河流上游水质被污染，瑞士各级政府、每个城市和专业职能部门都做出了巨大的努力，采取了特别的保护措施。瑞士建造了污水处理设备和排流设备。目前，瑞士废水97%经过处理，这比例大大高于欧洲其他国家。巴塞尔港口上拥有了一艘名为“BiboRegio”舱底油污水处理船，该船上装有污水处理设施，能够将危害生态环境的舱底油收集起来，用于火力发电。特殊过滤自然有效莱茵河慢滤池森林过滤（下渗为地下水）红外线消毒水的使用巴塞尔，自来水的净化过程特殊而有效——森林过滤。把莱茵河水抽起来经过简单的物理处理沉淀、过滤，再引入森林，利用森林下面几十米左右的土壤，以自然生态来层层净化河水，大约十天后把水抽起来，再经过过滤和杀菌后就可直接饮用。碎石滤床就是天然的过滤层污染事件及时应对莱茵河不仅是巴塞尔的交通大动脉，也是河流两岸住户及生态圈的动脉。1986年11月1日，巴塞尔市桑多兹化工厂仓库失火事件巴塞尔对于1986年莱茵河的这场污染事件做出了快速而激烈的反应，政府对环境保护工作更重视了，市民也要求在水域保护上能有迅速和明确的改进。政府对化工企业提出了几个要求：1.仓库燃料必须分类存放，不能成堆堆放；2.有火灾发生后，要防止燃烧物排放入河；3.建立废水池，不能直接排放废水；4.申报所有化学原料，以及原料燃烧后可能产生的反应。正式成立了一个官方的水域保护队，保护队实行全天24小时的警戒，可以在有危害水质的事件发生时进行干预。与此同时，还成立一个国际性的莱茵河预警组织，一旦巴塞尔州内有危害莱茵河的事件发生，巴塞尔州环境和能源部门马上会发出国际性的警报。监测站密切监测莱茵河水质情况，饮用水处理系统中，在取水点附近的河堤上甚至安装有高科技传感器，定期自动提取样本进行水质分析，将数据传输到实验室，一旦发现水质出现异常，国际报警系统能及时发出警报。这一举措切实保证了莱茵河下游两千多万居民的饮用水安全。全民参与环保发展在巴塞尔乃至瑞士，公民也被要求积极地参与到保护水资源和环境的行动中去。瑞士联邦政府和相关各州级政府部门除了不断将新颁布的各类环保法随时公布在网上以外，还将环保教育内容纳入了全国中小学校的必修课，并专门开设“人与环境”课程，目的在于增强全民环保意识。全民环保知识普及1在瑞士，对沿江河的企业以及居民的水资源分配、水的使用量、对过度浪费水资源的惩罚，都有明确的法律规定。巴塞尔政府一直在做一些推广活动，让居民知道水资源不是无限的。现在巴塞尔居民越来越有节水意识，用水量大幅下降。节水设备以及居民的节水行为都起了重要作用。全民推广环保活动2苏黎世BETTERWATER-BESTURBANLIFE改善水质——让城市生活更美好40年前，苏黎世湖曾因工业发展成为污染重灾区，不能游泳，水质也很差。生活环境急剧恶化，成为苏黎世人的切肤之痛。20世纪70年代遭受严重污染的苏黎世湖现在恢复纯净的苏黎世湖苏黎世70%的饮用水来自于苏黎世湖。城市中的每个喷泉都能供应饮用水，这要归功于创新的地区水净化处理系统。对于瑞士最大的城市的可持续发展，维护水系统是极其重要的。现代城市生活和自然环境并不相互排斥，苏黎世给了我们最好的例证>

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>在苏黎世，70%的饮用水来自于苏黎世湖。但40年前的苏黎世湖曾因工业发展成为污染重灾区，不能游泳，水质也很差，生活环境急剧恶化苏黎世的饮用水：在大约1200个喷泉中汩汩流淌，得益于苏黎世全民皆兵的高效水资源管理模式在苏黎世有1200个公共喷泉，其中大部分的构成与自来水相同：70％的湖水、15％的地表水和15％的泉水，水都可以直接喝。除了周边森林的160条泉水，苏黎世还从附近河谷的120处源头取水。采集的泉水会流入一间水室；从水室流出后，这些水被注入天然的生物砂滤池，最终进入各自的泉水网络。此外，苏黎世耗费巨大公共开支投资于污水收集和处理，全部污水均在污水处理厂经多道净化流程处理，在处理过程中产生的生物气将转化为电能和热能，供应全厂约四分之三的能源需求。同时在地下水集水区附近建立了保护区，以保护饮用水的质量。

在过去的20年中，苏黎世重新开放了封堵污水的河道，恢复了诸多溪流的生态环境，截至目前已重新开放、恢复和自然化近16公里长的溪流。苏黎世：广场喷泉可以喝苏黎世饮用水处理尽可能运用自然的方法，这当中不使用任何化学添加剂，如氯消毒。这就是苏黎世饮用水口感和质量俱佳的原因所在自然方法处理饮用水浑水变清——过滤

高速过滤器对水进行第一道净化程序，有效滤出水中的杂质。每隔14天，我们都用反向冲洗的方式去除过滤介质收集的污垢。在处理链的最后一道程序慢砂滤池中，水的流速比在高速过滤器中慢十倍。慢砂滤池会对湖水进行深度净化，同时起到抑制细菌的作用。臭氧——无残留的消毒剂凭借无残留的出色特性，臭氧被证实为饮用水处理的理想氧化剂，能杀死湖水中的细菌、孢子、包囊、病毒和其他小型生物。臭氧可以消灭有害的有机物质，其中就包括有损于水的颜色、气味和口感的物质。经过臭氧化处理的水能够接受下一步过滤步骤。由于臭氧会引起呼吸系统中毒，所有含有臭氧的废气都必须被收集起来，在特别的臭氧破坏系统中进行处理。细菌——无形的好帮手移植在活性炭和慢砂滤池顶层的细菌发挥着极为重要的作用。细菌能将水中的生物可降解物质用作自身新陈代谢的营养素，从而将这些物质统统从水中消除。由于多出的细菌无法在营养成分低的水中存活，水的生物稳定性得以保持。因此，饮用水在经过慢砂滤池后，无需添加消毒剂，即可流入配水网络。活性炭大显神通

活性炭过滤能够发挥多种重要功能。净水细菌能够将自己固定在活性炭的颗粒上。此外，在经过中间臭氧处理后，残留在水中的毒性臭氧会在活性炭上转变为氧气。活性炭还起到了安全屏障的作用：如果水被汽油、苯酚或溶剂等有机物污染，活性炭能够有效吸收这些物质，避免有机物进入水中。能监控质量的生物传感器政府坚持对饮用水的质量进行持续监控。通过“生物传感器”，大自然也可在水质检测方面发挥关键作用。鲑鱼在林格（Lengg）湖水处理厂中逆流游行，而哈德霍夫（Ha