第1章国际收支调节政策的国际协调、内外均衡与国际收支调节、我国国际收支概述

五、国际收支调节政策的国际协调

1．通过各种国际经济协定确定国际收支调节的一般原则。例如，国际货币基金协定规定了多边结算原则、消除外汇管制和制止竞争性货币贬值原则等。这些协定限制各国采取损人利己的调节政策以缓和各国之间的矛盾。1五、国际收支调节政策的国际协调2．建立国际经济组织或通过国际协定向逆差国提供资金融通，以缓解国际清偿力不足的问题。例如，国际货币基金组织以基金组织储备头寸增减的方式向其会员方发放贷款用于解决暂时性国际收支困难，并创设了账面资产特别提款权用于补充会员方的国际储备资产。2五、国际收支调节政策的国际协调3．建立区域性经济一体化集团以促进区域内经济一体化和国际收支调节。目前区域性经济一体化集团主要有优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济共同体等类型。例如欧洲经济共同体。它已经实现了商品和要素国际流动的自由化，制定了共同农业政策，而且正在通过完善货币同盟和政策协调缓解成员方之间国际收支不平衡状况和稳定汇率。3五、国际收支调节政策的国际协调4．通过各种国际会议协调多种经济政策，以提高经济政策特别是国际收支调节政策的效力。

G20首尔峰会G20多伦多峰会G20匹兹堡峰会420国集团或者廿国集团，由八国集团（美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯）和十一个重要新兴工业国家（中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其）以及欧盟组成。按照惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。廿国集团的GDP总量约占世界的85％，人口约40亿。将近世界总人口的2/3。

五、国际收支调节政策的国际协调5六、内外均衡与国际收支调节

（1）内部均衡：国内商品和劳务的需求足以保证非通货膨胀下的充分就业，也即非贸易品市场处于供求相等状态。（2）外部均衡：指经常账户收支平衡，也即贸易商品的供求处于均衡状态。1.内外均衡的基本含义62.米德冲突米德冲突的含义在某些情况下，单独使用支出调整政策追求内外均衡，将会导致一国内部均衡与外部均衡之间的矛盾。注：支出调整政策与支出转换政策支出变更政策：改变支出（总需求）水平的政策，如货币财政政策。支出转换政策：不改变支出水平而是通过改变支出方向（结构）的政策，如汇率政策、直接管制等。六、内外均衡与国际收支调节73.斯旺图示——米德思想的图形解释e0DFY2Y1GHE1E2CC′C″C″′顺差顺差逆差逆差EEYY通胀通胀失业失业六、内外均衡与国际收支调节84.蒙代尔的政策搭配说

基本思想货币政策促进外部均衡，财政政策促进内部均衡。两种政策对国民收入和经常账户收支有同样的影响，但在利率和资本账户上的作用不同。

假设条件当一国出口既定时，国内支出增加会使进口随之增加，经常账户收支恶化；反之，则改善。资本流动的利率弹性较高。短期内充分就业产量一定，国内支出仅受财政政策和货币政策的影响。六、内外均衡与国际收支调节9盈余盈余r0GIBEBFA″AA′赤字赤字失业失业通胀通胀CC1C2C′C″图示六、内外均衡与国际收支调节4.蒙代尔的政策搭配说10七、我国的国际收支概述

1.我国国际收支统计核算的发展历程

第一阶段:1980年以前，中国仅有外汇收支统计，其中主要项目是进出口贸易以及非贸易。由于当时实行的是“以收定支、收支平衡、略有节余”的方针，外汇收支和外汇储备的规模都很小。11第二阶段:1980年至1984年，国际收支统计制度的初步建立。1980年，由当时的国家进出口管理委员会提出应着手制定国际收支编制计划，以国家统计局为主草拟了我国国际收支制度，并会同有关部门对该制度进行修改和完善。1980年，国家外汇管理总局和中国银行总行试编制了国际收支平衡表。1981年，由上述四部门在“国家外汇收支报表”的基础上，制定了国际收支统计制度。七、我国的国际收支概述1.我国国际收支统计核算的发展历程12第三阶段:1984至1995，国际收支统计制度不断改进，开始编制国际收支平衡表。1984年11月，由国家统计局与国家外汇管理局对原有的国际收支统计制度进行了修改。所采用的标准为国际货币基金组织国际收支手册第四版。1985年9月，正式对外公布了1982年至1984年的国际收支平衡表，并自1988年开始，每年公布上一年的国际收支平衡表。七、我国的国际收支概述1.我国国际收支统计核算的发展历程13第四阶段:1996年至今，随着改革开放的推进和适应建立社会主义市场经济体制的要求，我国实现人民币经常项目可兑换，初步确立了市场配置外汇资源的基础地位。1997年中国国际收支平衡表按照《国际收支手册》第五版的原则进行编制公布。1998年开始按照季度编制国际收支平衡表，供内部参考和与基金组织磋商使用。七、我国的国际收支概述1.我国国际收支统计核算的发展历程14

2.我国国际收支的基本情况中国改革开放三十年来，经济发展水平无论总量还是质量都取得了质的飞跃。在这一进程中，中国的对外贸易也同样取得了巨大的进步。对外贸易的这种巨大进步集中反映在中国国际收支平衡表所记录的各账户数据的历史变动中。七、我国的国际收支概述152.我国国际收支的基本情况例如1982年，中国国际收支经常账户出现了56.74亿美元的顺差，占同期中国GDP总量的1.22%，该年经常账户下的货物出口211.25亿美元，货物进口168.76亿美元，货物净出口42.49亿美元。贸易账户(货物贸易加服务贸易)出现47.37亿美元顺差。同年，中国国际收支资本账户也有3.38亿美元的资本净流入（顺差)，占同期GDP的0.073%。储备资产账户中的外汇储备1982年末累计有69.86亿美元。七、我国的国际收支概述162.我国国际收支的基本情况进入20世纪90年代以来，除1993年那次119亿美元的经常账户逆差外，中国国际收支经常账户己经形成单边顺差态势，这和20世纪80年代中国国际收支经常账户总体上呈现顺差、逆差交替变化形成了鲜明对照。资本金融账户的变动与经常账户大体类似，尽管波动的程度更大些。中国资本金融账户自20世纪90年代以来，除1992年产生2.51亿美元极轻微的逆差，和因受1997年东南亚货币金融危机波及影响所导致的中国1998年资本金融账户出现63.21亿美元的小幅逆差外，中国资本金融账户也呈现出单边顺差态势。七、我国的国际收支概述172.我国国际收支的基本情况因此，有了近些年来中国国际收支表现为“双顺差”之说。根据以上简单数据描述不难推知:在20世纪80年代，中国国际收支大体呈现经常账户和资本金融账户互补搭配形式，即逆差和顺差或反之的搭配组合。这符合传统或经典的国际收支两大账户的搭配规律。但进入20世纪90年代以来，中国国际收支的内部搭配结构出现了重大转变，已突破传统理论，越来越表现出大国经济的中国特色。七、我国的国际收支概述18第四节小结一、国际收支失衡的原因二、国际收支失衡的影响三、国际收支失衡的自动调节机制四、国际收支失衡的调节政策五、国际收支调节政策的国际协调六、内外均衡与国际收支调节七、我国的国际收支概述19第一章小结1.国际收支的内涵2.国际收支平衡表的基本内容3.国际收支分析4.国际收支调节5.我国的国际收支概述20练习题表12008-2010年国际收支顺差结构

单位：亿美元项目2008