某省经济适用房小区工程监理规划

***省公安边防总队经济适用住房工程施工阶段监理批准：审定：编写：***建设监理有限公司二000年七月一日目录工程项目概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理机构的组织形式项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员岗位职责监理工作程序监理工作方法及措施监理工作制度监理管理工作监理设施前言对***省公安边防总队工程经济适用住房，该《监理规划》的编制依据是业主提供的信息及法律、法规。在编写的深度上将随着获取信息的不断增多，不断补充完善，它将作为签订监理合同后，业主确认监理单位是否全面、认真履行其工程建设监理合同的主要依据。工程项目概况：建设单位：***省公安边防总队项目名称：***省公安边防总队工程经济适用住房编制依据：①招标文件②建设工程监理规范（GB50319-2000）标准工程地址：***镇***路***村东处工程规模：总用地面积约4.67万平方米（70.00亩），总建筑面积85277.9平方米（其中地下停车场建筑面积约23598.4平方米、住宅建筑面积约60460.0平方米、公用建筑面积约1219.5平方米），总投资约1.5亿元人民币。工程简要描述本工程为***省公安边防总队经济适用住房，住房共计14栋，物管用房1栋、会所1栋，地下停车场约506个车位，全框架结构。工程特点概述：1、本工程建设强度大、单位时间内投资量高，所以对投资控制显得尤为重要，应在设计阶段做好工作，严格控制设计概算投资，建议在施工阶段按分区做投资切块，分区控制。2、工期紧，工期控制建议采取系统工程管理方法（CM法），特点是将工程设计分阶段进行，按设计阶段分期分批进行设备采购和施工安装招标，这样可缩短工程的工期，确保工期目标的实现。3、本工程，应严把质量关，因影响工程质量的因素多，质量波动、变异大，隐蔽性、终检局限大、除做好设计阶段质量控制工作外，在施工阶段重点应做好事前、事中控制，将质量事故消灭于萌芽之中。质量出现问题容易引起住户的投诉。结合以上分析，本标书对屋面防水、智能电气、楼地面、预应力钢筋混凝土、自拌混凝土等方面的控制在附件的监理措施及初步细则中均做了详细的描述。4、本工程单位工程较为复杂，工期紧，预计参建承包商交叉施工较多，施工组织协调难度大，针对这一特点，我公司和监理部将在进场后及时与业主共同制定《三方工作原则》和《工地例会制度》等措施，保证该项目协调的畅通。监理工作范围云南省公安边防总队广福路经济适用住房建筑工程监理。三、监理工作内容施工阶段全过程监理。确保工期、质量、安全、造价控制。实施信息管理、合同管理、全面协调、监理完成全部工程内容。四、监理工作目标质量目标：按承包合同控制；进度目标：按承包合同控制；投资目标：控制在预期的投资目标范围内；监理工作依据中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例建设工程监理规范委托监理合同文件及与工程建设项目相关的合同文件。与建设工程项目有关的其他标准、设计文件、技术资料。项目监理机构的组织形式针对本项目的项目特征和工程特征，监理机构组织形式如下：七、项目监理机构的人员配备计划针对本项目的项目特征和工程特征，组建如下适应本项目的监理班子。并根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。序号姓名性别年龄学历专业职称执业资格拟任职务1工民建高级工程师全国注册监理工程程师总监理工程师、土土建监理工程程师2工民建高级工程师全国注册监理工程程师技术顾问3工民建高级工程师全国注册监理工程程师，国家一一级注册结构构工程师技术顾问4云南省监理工程师师上岗证总监理工程师代表表5工民建工程师云南省监理工程师师上岗证专业监理工程师八、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师应履行以下职责：1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3审查分包单位的资质，并提出审查意见；4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8审查和处理工程变更；9主持或参与工程质量事故的调查；10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表应履行以下职责：1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。（三）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。3审核签认竣工结算；4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（四）专业监理工程师应履行以下职责：1负责编制本专业的监理实施细则；2负责本专业监理工作的具体实施；3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（五）监理员应履行以下职责：1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序结合本工程，各业务组的职责范围如下：1、施工阶段的质量控制（1）质量的事前控制1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。2）施工场地的质量检验验收。3）施工队伍的资质。4）工程所需原材料、半成品的质量控制。5）施工机械的质量控制。6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。7）生产环境、管理环境改善的措施。A、协助施工单位完善质量保证工作体系；B、主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助。C、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；D、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；E、施工单位试验室的资质考察；F、完善质量报表、质量事故的报告制度等。（2）质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照表8的内容组织实施。施工工艺过程质量的控制表8序号工程项目工程量质量控制要点控制手段1土石方工程·开挖范围及边线（从从中线向两侧侧量测）·高程测量测量2桩工程·轴线、高程（按批批准红线总图图认定）·外形尺寸、桩身质质量·管桩外观、长度、直径、及垂直直度、搭接质质量测量现场检查、审核管管桩出厂合格格证、检验报报告现场检查、抽查3基础工程·轴线及高程·外形尺寸·钢筋直径、数量、接接头，柱子及剪刀刀墙插筋·砼强度测量量测现场检查审核配合比及试验验报告、坚持见证取取样4现浇钢筋砼主体结结构工程·轴线、高程及垂直直度·断面尺寸·钢筋：数量、直径径、位置、接接头·混凝土强度：配合合比、坍落度度·施工缝、后浇带处处理·预埋件：型号、位位置、数量、锚锚固测量量测现场检测审核配合比及试验验报告坚持见见证取样现场旁站现场检测、量测5砌砖工程·砖(砌块)质量——标标号、自重、尺尺寸·砂浆：强度、配合合比·灰缝·门窗孔位置·预埋件及埋设管线线审查、合格证及技技术参数审核配合比及试验验报告现场检查、旁站测量现场检测、测量6室内初装修抹灰油漆饰面板平顶·抹灰层与基层必须须粘结牢固，无无脱层、空鼓鼓、开爆裂、表表面光滑洁净净、按槎平整整、线角顺直直清晰·漆膜均匀光滑，不不起皮，不流流坠不漏刷、不不得有斑迹皱皱皮、刷纹、起起泡等·饰面板的品种，颜颜色和图案，几几何尺寸、粘粘贴牢固，不不空鼓、接缝缝宽窄一致，平平整·平顶表面平整洁净净，颜色一致致，不污染无无反锈、麻点点观察小锤轻击，尺尺量尺测试验验要求作样板间观察、手摸检查观察、尺测、小锤锤轻击检查观察、尺量、拉线线检查7门窗工程木门窗铝合金门窗·锤印。接缝宽窄一一致，严密，标标高一致，有有一空起凸。表面平整，无残茬茬，刨痕，毛毛刺锤印和缺缺棱掉角，色色泽，木纹近近似。·门窗及附件的质量量，安装位置置、开启方向向。防腐蚀表表面洁净，大大面无划痕，碰碰伤，无锈蚀蚀。涂胶表面面光滑、平整整垂直，厚度度均匀无气泡泡、封闭严密密。检查观察及手摸检查检查合格证，观察察、拉线、吊吊线检查8屋面防水工程·找平层：厚度、坡坡度、平整度度·保温层：厚度、平平整度·防水面层：填嵌、粘粘结、平整·水落管：安装、接接头、排水观察、量测观察、量测观察观察9室内给、排水安装装工程·管道连接位置、坡坡度、接头·管阀连接位置、接接头、阀门质质量·水表、消火栓、水水流指示器·卫生洁具·自动喷淋：管网安安装、喷头质质量·位置、间距、方向向·消防泵、稳压泵、生生活泵：安装装位置、标高高、试运转轴轴承温升、振振动·给排水系统、喷淋淋系统水压试试验通水试验验观察、量测10通风及空调工程·风管(无机玻璃钢钢)制作·风管、风机箱：安安装位置、标标高·坡度、接头·排烟阀、防火阀、矩矩形风阀·折板消声器、消声声静压箱等安安装·通风系统试运转观察、测量观察、测量观察、测量观察、测量观察、测量试验11室内电气安装工程程·1)成套低压配配电屏，消防防、动力照明明电源切换安安装：屏(箱)组立电缆线线路敷设；密密集型钢母线线固定，间距距、相序；电电器分合调整整及二次线路路；绝缘电阻阻、PE接地·2)各类动力控制制箱安装：位位置、进出线线·3)电气照明及及配电箱安装装·4)火灾报警系系统柜、声光光报警器报警警按纽安装：：功能、位置置、二次接线线及标志·5)水泥指示器器、消火栓箱箱、排烟阀、无无探测器、烟烟感控测器扬声器安装：型号号、位置、间间距接线·6)防雷接地装装置安装(隐蔽验收)·7)电机、发电电机组绝缘检检查、相序接接线、单动试试车·8)配电系统通通电试验

·9)火灾自动报警警系统联动试试车·10)自动喷水灭灭火系统联动动试车观察、量测、测试试观察、量测观察、量测观察、测试观察、测试观察、测试测试检测12电信工程·设备安装·线路及附近安装观察、量测13高级装饰工程·饰面板材表面、接接缝、几何尺尺寸·骨架位置、安装·壁纸、墙布粘结·美术喷浆：花点分分布、质感、色色泽、接头·清漆工程：木纹、光光亮·喷砂、喷涂：粘结结观察、量测观察、量测观察观察观察观察、量测14安装管线及道路工工程·管线位置、标高、坡坡向、坡度·管道安装、接头·阀闸、量表安装位位置、接头·道路路基、路面·堡坎、挡土墙位置置、尺寸、强强度观察、量测观察观察、试压观察、量测观察、量测、试验验表中列出的“质量控制要点”仅为参考或示例，最后应以设计图纸要求为准。表中列出的“控制手段”：观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查、旁站——指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量——指借助于测量或化验的仪器、设备进行的检查；试验——指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如附图4所示。3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师和建设方共同检查验收，合格后作出记录。4）工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图5所示。5）设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图6所示。返修工序施工完毕返修工序施工完毕不合格施工单位不合格自检、专职检初验通知驻现场通知驻现场工程师或其代表会同现场检查试验室检验会同现场检查试验室检验不合格不合格合格？合格合格签署质检合格意见签署质检合格意见进行下道工序进行下道工序附图4工序交接检验程序图注：①施工单位初验后向现场检查员报告请予检验；主要工序如浇筑混凝土前的工序检验，应报告现场监理工程师。②工序检验一般由监理方会同乙方进行。必要时可约请设计单位、市质量检督站派员参加。③工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。施工单位书面提出工程变更书施工单位书面提出工程变更书监理部接办监理部接办与业主联系与业主联系现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）--接受？++现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商与业主联系总监就工程变更批复总监就工程变更批复附图5工程变更处处理流程图6）工程质量事故处处理与业主联系总监口头指示与业主联系总监口头指示监理部拟订文稿监理部拟订文稿总监审核总监审核设计单位提出修改后设计图纸设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核总监组织审核++修改？--编制调整预算编制调整预算与业主联系总监审核与业主联系总监审核投资控制施工单位现场监理工程师投资控制施工单位现场监理工程师附图6设计变更处处理流程图包括质量事事故原因、责责任的分析；；质量事故处处理措施的商商定；批准处处理工程质量量事故的技术术措施或方案案；处理措施施效果的检查查。7）行使使质量监督权权，下达停工工指令为了保证证工程质量，出出现下述情况况之一者，监监理工程师有有权指令施工工单位立即停停工整改。A、未经经检验即进行行下道工序作作业者；B、工程程质量下降经经指出后，未未采取有效改改正措施，或或采取了一定定措施，而效效果不好，继继续作业者；；C、擅自自采用未经认认可或批准的的材料；D、擅自自变更设计图图纸的要求；；E、擅自自将工程转包包；F、擅自自让未经同意意的分包单位位进场作业者者；G、没有有可靠的质量量保证措施贸贸然施工，已已出现质量下下降征兆者；；H、其它它8）严格格单项工程开开工报告和复复工报告审批批制度凡单项工工程开工及停停工后工程复复工，均应遵遵照图附图7规定的管理理流程。9）质量量、技术签证证凡质量、技术问题题方面有法律律效力的最后后签证，只能能由项目总监监理工程师一一人签署。专专业质量监理理工程师、现现场质量检验验员可在有关关质量、技术术方面原始凭凭证上签字，最最后由项目总总监理工程师师核签后方有有效。施工单位施工单位与业主及各方面协调会总监总监室与业主及各方面协调会总监总监室现场监理工程师现场监理工程师附图7开工申请核核签程序图10）行行使好质量否否决权，为工工程进度款的的支付签署质质量认证意见见。施工单位工程进度度款的支付申申请，必须有有质量监理方方面的认证意意见，这既是是质量控制的的需要，也是是投资控制的的需要，其管管理流程如附附图8所示。支付支付业主施工单位业主施工单位拒付支付拒付支付申请支付证书支付证书监理部监理部现场计量工程师（进度）质量监理工程师现场计量工程师（进度）质量监理工程师投资控制工程师（财务）同意或拒付同意或拒付总监总监附图8工程款支付付核签程序图图11）建建立质量监理理日志现场质量量监理工程师师及质量检验验人员应逐日日记录有关工工程质量动态态及影响因素素的情况。12）组织现场质量协协调会现场质量量协调会一般般由现场监理理工程师或总总监主持。协协调会后应印印发会议纪要要，其纪要的的签发管理流流程如附图7所示。13）定定期向总监、业业主报告有关关工程质量动动态情况现场监理理每月向总监监及业主报告告有关工程质质量方面的情情况。重大质质量事故及其其它质量方面面的重大事宜宜则应及时提提出报告。（3）质质量的事后控控制1）单位、单项工程程竣工验收现场监理工程师或总监主持协调会现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟订会议指定有关人员拟订会议纪要文稿征求有关方面包括业主意见现场监理工程师或征求有关方面包括业主意见现场监理工程师或总监审查、核定++修改？--监理部签章、行文外发监理部签章、行文外发附图9协调会议要要签发程序图图凡单位、单项工程程完工后，施施工单位初验验合格再提出出验收申报表表，其流程如如附图10所示。施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单返修返修实验室检验资料会同现场检查验核质量验收单实验室检验资料会同现场检查验核质量验收单--合格？++工程质量等级评定工程质量等级评定签署中间验收书签署中间验收书附图10单位、单单项工程验收收程序图2）项目竣工验收项目竣工工验收的流程程如附图11所示。3）审审核竣工图及及其它技术文文件资料4）整理工程技术文文件资料并编编目建档2、施工阶段的进度度控制——合同管理及及信息报表施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交施工单位提交质量签证文件工程结算资料质量签证文件工程结算资料工程技术资料（含竣工图）现场监理工程师组织初验现场监理工程师组织初验合格？++++总监组织全面检查、验收总监组织全面检查、验收++同意验收？审核结算书工程质量等级评定审核结算书工程质量等级评定处理工程索赔质量监督站质量认证处理工程索赔质量监督站质量认证签署工程验收证书签署工程验收证书工程交接工程交接支付工程款使用，保养支付工程款使用，保养附图11项目竣工工验收程序图图（1）进进度的事前控控制进度的事事前控制，即即为工期预控控，主要工作作内容有：1）编制制项目实施总总进度计划项目实施施总进度计划划为对项目实实施起控制作作用的工期目目标，是确定定施工承包合合同工期条款款的依据，是是审核施工单单位提交的施施工计划的依依据，也是确确定和审核施施工进度与设设计进度、材材料设备供应应进度、资金金资源计划是是否协调的依依据。2）审核核施工单位提提交的施工进进度计划主要审核核是否符合总总工期控制目目标的要求；；审核施工进进度计划与施施工方案的协协调性和合理理性等。3）审核核施工单位提提交的施工方方案主要审核核保证工期，充充分利用时间间的技术组织织措施的可行行性、合理性性。4）审核核施工单位提提交的施工总总平面图主要审核核施工总平面面图与施工方方案、施工进进度计划的协协调性和合理理性。5）制制定由业主供供应材料、设设备的需用量量及供应时间间参数，编制制有关材料、设设备部分的采采供计划。（2）进进度的事中控控制进度的事事中控制，一一方面是进行行进度检查、动动态控制和调调整；另一方方面，及时进进行工程计量量，为向施工工单位支付进进度款提供进进度方面的依依据。其工作作内容有：1）建立立反映工程进进度的监理日日志逐日如实实记载每日形形象部位及完完成的实物工工程量。同时时，如实记载载影响工程进进度的内、外外、人为和自自然的各种因因素。暴雨、大大风、现场停停水、现场停停电等应注明明起止时间（小小时、分）。2）工程程进度的检查查审核施工工单位每半月月、每月提交交的工程进度度报告。审核核的要点是：：计划进度与实际进进度的差异；；B、形象象进度、实物物工程量与工工作量指标完完成情况的一一致性。3）按合合同要求，及及时进行工程程计量验收。4）有关关进度、计量量方面的签证证进度、计计量方面的签签证是支付工工程进度款、计计算索赔、延延长工期的重重要依据。5）工程程进度的动态态管理实际进度度与计划进度度发生差异时时，应分析产产生的原因，并并提出进度调调整的措施和和方案，并相相应调整施工工进度计划及及设计、材料料设备、资金金等进度计划划；必要时调调整工时目标标。6）为工工程进度款的的支付签署进进度、计量方方面认证意见见。7）组织织现场协调会会现场协调调会职能：A、协协调总包不能能解决的内、外外关系问题；；B、上上次协调会执执行结果的检检查；C、总总图管理上的的问题；D、现现场有关重大大事宜。现场协调调会印发协调调会纪要。8）定期期向总监、业业主报告有关关工程进度情情况，现场监监理组每月报报告一次。（3）进进度的事后控控制当实际进进度与计划进进度发生差异异时，在分析析原因的基础础上采取以下下措施：1）制定保证总工期期不突破的对对策措施——技术措施：如缩短短工艺时间、减减少技术间歇歇期、实行平平行流水立体体交叉作业等等；——组织措施：如增加加作业队数、增增加工作人数数、增加工作作班次等；——经济措施：如实行行包干奖金、提提高计件单价价、提高奖金金水平等；——其它配套措施：如如改善外部配配合条件、改改善劳动条件件、实施强有有力调度等。2）制定定总工期突破破后的补救措措施。3）调整整相应的施工工计划、材料料设备、资金金供应计划等等，在新的条条件下组织新新的协调和平平衡。3、施工工阶段的投资资控制（1）投投资事前控制制投资事前前控制的目的的是进行工程程风险预测，并并采取相应的的防范性对策策，尽量减少少施工单位提提出索赔的可可能。1）熟悉悉设计图纸、设设计要求、标标底标书，分分析合同价构构成因素，明明确工程费用用最易突破的的部分和环节节，从而明确确投资控制的的重点。2）预测测工程风险及及可能发生索索赔的诱因，制制定防范对策策，减少向业业主索赔的发发生。3）按合合同规定的条条件，如期提提交施工现场场，使其能如如期开工、正正常施工、连连续施工，不不要违约造成成索赔条件。4）按合合同要求，如如期、如质、如如量地供应由由业主负责的的材料、设备备到现场，不不要违约造成成索赔条件。5）按合合同要求，及及时提供设计计图纸等技术术资料，不要要违约造成索索赔条件。（2）投投资事中控制制1）按合合同规定，及及时答复施工工单位提出的的问题及配合合要求，不要要造成违约和和对方索赔的的条件。2）施工工中主动搞好好设计、材料料、设备、土土建、安装及及其它外部协协调、配合，不不要造成对方方索赔的条件件。3）工程程变更、设计计修改要慎重重，事前应进进行技术经济济合理性预分分析。4）严格格经费签证。凡凡涉及经济费费用支出的停停窝工签证、用用工签证、使使用机械签证证、材料代用用和材料调价价等的签证，由由项目总监理理工程师最后后核签后方有有效。5）按合合同规定，及及时对已完工工程计量进行行验方，不要要造成未经监监理验方认可可就承认其完完成量的被动动局面。6）按合合同规定，及及时向对方支支付进度款，不不要造成违约约被处以罚款款的条件。7）完善善价格信息制制度，及时掌掌握国家调价价的范围和幅幅度。8）检查查、监督施工工单位执行合合同情况，使使其全面履约约。9）定期期向总监、业业主报告工程程投资动态情情况。10）定定期、不定期期地进行工程程费用超支分分析，并提出出控制工程费费用突破的方方案和措施。（3）投投资事后控制制1）审核核施工单位提提交的工程结结算书。2）公正地处理施工工单位提出的的索赔，其处处理程序如附附图12所示。十、监理工作方法法及措施（一）投资控制组织措施：建立健健全监理组织织，完善职责责分工及有关关制度，落实实投资控制的的责任。技术措施：审核施施工组织设计计和施工方案案，合理开支支施工措施费费，以及按合合理工期组织织施工，避免免不必要的赶赶工费。经济措施：及时进进行计划费用用与实际开支支费用的比较较分析。合同措施：按合同同条款支付工工程款，防止止过早、过量量的现金支付付，全面履约约，减少对方方提出索赔的的条件和机会会，正确地处处理索赔等。（二）质量控制组织措施：建立健健全监理组织织，完善职责责分工及有关关质量监督制制度，落实质质量控制的责责任。技术措施：严格事事前、事中和和事后的质量量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措措施：严格质质量检验和验验收，不符合合合同规定质质量要求的拒拒付工程款。（三）进度控制组织措施：落实进进度控制的责责任，建立进进度控制协调调制度。技术措施：建立施施工作业计划划体系；增加加同进作业的的施工面；采采用高效能的的施工机械设设备；采用施施工新工艺、新新技术，缩短短工艺过程间间和工序间的的技术间歇时时间。经济措施：对由于于承包方的原原因拖延工期期者进行必要要的经济处罚罚，对工期提提前者实行奖奖励。合同措施：按合同同要求及时协协调有关各方方的进度，以以确保项目形形象进度的要要求。十一、监理工作制制度1．设计文件、图纸纸审查制度监理工程师在收到到施工设计文文件、图纸，在在工程开工前前，会同施工工及设计单位位复查设计图图纸，广泛听听取意见，避避免图纸中的的差错、遗漏漏。2．技术交底制度监理工程师要督促促、协调组织织设计单位施施工配合组向向施工单位进进行施工设计计图纸的全面面技术交底（设设计意图、施施工要求、质质量标准、技技术措施），并并根据讨论决决定的事项做做出书面纪要要交设计、施施工单位执行行。3．开工报告审批制制度当单位工程的主要要施工准备工工作已完成时时，施工单位位可提出《工工程开工报告告书》，经监监理工程师现现场落实后，一一般工程即可可审批，并报报监理部。对对重大工程及及有争议的工工程报监理部部审批。4．材料、构件检验验及复验制度度分部工程施工前，监监理人员应审审阅进场材料料和构件的出出厂证明、材材料证明、试试验报告，填填写材料、构构件监理合格格证。对于有有疑问的主要要材料进行抽抽样，在监理理工程师的监监督下，使用用施工单位设设备进行复查查，不准使用用不合格材料料。5．变更设计制度如因设计图错漏，或或发现实地情情况与设计不不符时，由提提议单位提出出变更设计申申请，经施工工、设计、监监理三方会勘勘同意后进行行变更设计，设设计完成后由由设计组填写写变更设计通通知单。监理理部审核无误误签发《设计计变更指令》。6．隐蔽工程检查制制度隐蔽以前，施工单单位应根据《工工程质量评定定验收标准》进进行自检，并并将评定资料料报监理工程程师。施工单单位应将需检检查的隐蔽工工程在隐蔽前前三日提出计计划报监理工工程师，监理理工程师应排排出计划，通通知施工单位位进行隐蔽工工程检查，重重点部位或重重要项目应会会同施工、设设计单位共同同检查签认。7．工程质量监理制制度监理工程师对施工工单位的施工工质量有监督督管理责任。监监理工程师在在检查工作中中发现的工程程质量缺陷，应应及时记入施施工日志簿和和监理日志簿簿，指明质量量部位、问题题及整改意见见，限期纠正正复验。对较较严重的质量量问题或已形形成隐患的问问题，应由监监理工程师填填写“不合格工程程项目通知”，通知施工工单位，同时时抄报总监理理工程师，施施工单位应按按要求及时做做出整改，克克服缺陷后通通知监理工程程师复验签认认。如所发现现工程质量问问题已构成工工程事故时，应应按规定程序序办理。（1）如检查结果不合合格，或检查查证所填内容容与实际不符符，监理工程程师有权不予予签证，并将将意见记入施施工日志簿内内，待改正并并重验合格后后才能签证，方方可继续下道道工序施工。（2）特殊设计的、或或者与原设计计图变更较大大的隐蔽工程程，在通知施施工单位的同同时，还应通通知设计单位位工地代表参参加，与监理理工程师共同同检查签证。（3）隐蔽工程检查合合格后，经长长期停工，在在复工前应重重新组织检查查签证，以防防意外。8．工程质量检验制制度监理工程师对施工工单位的施工工质量有监督督管理的权力力与责任。（1）监理工程师在检检查工程中发发现一般的质质量问题，应应随时通知施施工单位及时时改正，并作作好记录。检检验不合格时时可发出“不合格工程程项目通知”，限期改正正。（2）如施工单位不及及时改正，情情节较严重的的，监理工程程师可在报请请总监理工程程师批准后，发发出《工程部部分暂停指令令》，指令部部分工程、单单项工程或全全部工程暂停停施工。待施施工单位改正正后，报监理理部进行复验验，合格后发发出《复工指指令》。（3）分部分项工程、单单项工程或分分段全部工程程完工后，经经自检合格，可可填写各种工工程报验单，经经监理工程师师现场查验后后，发给《分分项、分部工工程检验认可可书》或《竣竣工证书》。（4）施工单位应逐月月填写“工程质量检检验评定统计计表”，监理部填填写“工程质量月月报表”。（5）监理工程师需要要施工单位执执行的事项，除除口头通知外外，可使用“监理通知”，催促施工工单位执行。9．工程质量事故处处理制度凡在建设过程中，由由于设计或施施工原因，造造成工程质量量不符合规范范或设计要求求，或者超出出《验标》规规定的偏差范范围，需做返返工处理的统统称工程质量量事故。工程质量事故发生生后，施工单单位必须用电电话或书面形形式逐级上报报，对重大的的质量事故和和工伤事故，监监理部应立即即上报建设单单位。（3）凡对工程质量事事故隐瞒不报报，或拖延处处理，或处理理不当，或处处理结果未经经监理部同意意的，对事故故部分及受事事故影响的部部分工程应视视为不合格，不不予验工计价价，待合格后后，再补办验验工计价。施工单位应及时上上报“质量问题报报告单”，并应抄报报建设单位和和监理部各一一份。对于一一般工程质量量事故，应由由施工单位研研究处理，填填写事故报告告一份报监理理部；对大质质量事故，由由施工单位填填写事故报告告一式两份，由由监理部组织织有关单位研研究处理；对对重大质量事事故，施工单单位填写事故故报告一式三三份，报监理理部，由部组组织有关单位位研究处理方方案，报建设设单位批准后后，施工单位位方能进行事事故处理。待待事故处理后后，经监理部部复查，确认认无误，方可可继续施工。10．施工进度监督及及报告制度（1）监督施工单位严严格按照合同同规定的计划划进度组织实实施，监理部部每月以月报报的形式向建建设单位报告告各项工程实实际进度及计计划的对比和和形象进度情情况。（2）审查施工单位编编制的实施性性施工组织设设计，要突出出重点，并使使各单位、各各工序进度密密切衔接。11．投资监督制度（1）监理部进点后立立即督促施工工单位报送与与承包合同适适应的分段、分分工点的概算算台帐资料并并随时补充变变更设计资料料。经常掌握握投资变动情情况，按期统统计分析。（2）对重大变更设计计或因采用新新材料、新技技术而增减较较大投资的工工程，监理部部应及时掌握握并报建设单单位，以便控控制投资。12．监理报告制度监理部应逐月编写写《监理月报报》，并于年年末提出本工工程的年度报报告和总结，报报建设单位。年年度报告或“监理月报”内容应以具具体数字说明明施工进度、施施工质量、资资金使用以及及重大安全、质质量事故、有有价值的经验验……等。13．工程竣工验收制制度（1）竣工验收的依据据是批准的设设计文件（包包括变更设计计）、设计、施施工有关规范范，工程质量量验收标准以以及合同及协协议文件等。（2）施工单位按规定定编写和提出出验收交接文文件是申请竣竣工验收的必必要条件，竣竣工文件不齐齐全、不正确确清晰，不能能验收交接。（3）施工单位应在验验收前将编好好的全部竣工工文件及绘制制的竣工图，提提供监理部一一份，审查确确认完整后，报报建设单位，其其余分发有关关接管、使用用单位保管。交交接竣工文件件内容如下：：全部设计文件一份份（包括变更更设计）。2）全部竣工文件（图图表及清单按按照管理段的的区划编制，以以便接管单位位存档使用）。3）各项工程施工记记录一份。4）工程小结。5）主要机械及设备备的技术证书书一份。14．监理日志和会议议制度（1）监理工程师应逐逐日将所从事事的监理工作作写入监理日日志，特别是是涉及设计、施施工单位和需需要返工、改改正的事项,应详细作出出记录。（2）监理部每周四上上午召开监理理例会，检查查本周监理工工作，沟通情情况，商讨难难点问题，布布置下周监理理工作计划，总总结经验，不不断提高监理理业务水平。十二、监理管理工工作（一）监理工作标标准1．施工准备阶段（1）审查施工单位选选择的分包单单位的技术资资质。（2）监督检查施工单单位质量保证证体系及安全全技术措施，完完善质量管理理程序与制度度。（3）检查设计文件是是否符合设计计规范及批准准的技术设计计。施工图纸纸是否能满足足施工需要，协协助做好优化化和改善设计计工作。（4）参加设计单位向向施工单位的的技术交底。（5）审查施工单位上上报的实施性性组织设计，重重点对施工方方案、劳动力力、材料、机机械设备的组组织及保证工工程质量、安安全、工期和和控制造价等等方面的措施施进行监督，并并向建设单位位提出监理意意见。（6）单位工程开工前前检查施工单单位的复