中俄关系浅析

中俄关系浅析全球化时代的大国关系1一.简析中俄关系历史中苏“蜜月期〞产生分歧关系的破裂关系的转机从中苏关系向中俄关系的过渡中俄关系的建立和开展2中苏“蜜月期〞建交：中国建国的第二天，49年10月2日苏联是成认中国合法地位的第一个国家建立同盟关系：50年签署?中苏友好互助同盟条约?实质：军事同盟条约表达苏联政治外交经济军事上对中国的援助、处理地区事务朝鲜战争固化条约3中苏“蜜月期〞关于中苏“蜜月期〞的描述两国建立了超越普通同盟国的亲密关系中国对苏联“一边倒〞政策，以苏联为中国典范和梦寐以求的“理想国〞“老大哥〞苏联无私提供大量援助物资，派遣大批技术人员帮助新中国开展军事和经济对中国民众影响妇女视穿列宁装为荣耀全民学俄语热潮高等教育照搬苏联模式流行歌曲?莫斯科郊外的晚上?“保尔班〞45产生分歧中苏关系产生转变的导火索：58年4月苏国防部长马利诺夫斯基致函中国国防部长彭德怀，提出在中国建立中苏共管的“长波电台〞，以指挥苏联在太平洋地区活动的潜艇7月，苏驻中国大使尤金又向中国通报了苏联关于建立联合舰队对付美国的建议6产生分歧这两条蛮横建议无视和侵犯了中国主权，苏控制中国的野心昭然假设揭苏联从无私提供援助转向以本国利益出发，为“冷战〞考虑，意图将中国绑在战车上原因产生了意识形态上的分歧太亲密->物极必反7关系的破裂地点：珍宝岛位于黑龙江支流乌苏里江主航道中国一侧的岛屿。属中国黑龙江省虎林市，在饶河县南端苏屡次阻挠中国军队上岛巡逻，制造流血事件珍宝岛战斗时间：1969年3月历时9小时，击退苏军影响：从此中苏关系剑拔弩张，在军事、外交政策上以对方为最大敌人，此后近20年内几乎老死不相往来8中国边防部队进军珍宝岛9关系的转机1982年，勃列日涅夫塔什干讲话中，呼吁中苏应该实现关系正常化同年11月，勃列日涅夫去世 邓小平发起“葬礼外交〞这是中苏从对立对抗到对话合作的一个分水岭10从中苏关系向中俄关系的过渡1989年5月，苏联总统、苏共中央总书记戈尔巴乔夫访问中国.?中苏联合公报?1991年5月，中共中央总书记、中共中央军委主席江泽民访问了苏联.1991年12月25日苏联解体，27日中国政府代表团到达莫斯科1992年12月17--19日俄罗斯总统叶利钦访问北京。?关于中华人民共和国和俄罗斯联邦相互关系根底的联合声明?“互视为友好国家〞11从中苏关系向中俄关系的过渡苏联解体去除了意识形态上的自然障碍解体后俄罗斯受西方国家处处打压北约东扩持续打击俄罗斯的战略空间西部和南部面临严重的平安威胁平安上经济上都出现了很大的困难中国在89年后与西方国家关系紧张两国有共同点，彼此满足共同需求“互为对方前方，背靠背地展开自救〞12中俄关系的建立和开展从“友好国家〞走向“建设性伙伴关系〞(1993—1994年)从“建设性的伙伴〞走向“战略协作伙伴〞(1995—1996年)战略协作伙伴关系在实践中充实和开展(1997—1999年)继往开来、持续开展(2000年之后)13二.当今中俄关系解读14中俄关系处于历史最好时期一.中俄关系连续跨越重要台阶，战略定位更为明确从1993年“相互视为友好国家〞，到1994年建立“建设性伙伴关系〞，再到1996年正式确立“战略协作伙伴关系〞，直至2001年两国签署?中俄睦邻友好合作条约?，以法律形式将中俄两国“世代友好、永不为敌〞的原那么确定下来。中俄关系连续跨越重要台阶，战略定位不断取得新突破，其速度和幅度在大国关系史上堪称罕见。两国在历史上还首次互办“国家年〞，为中俄关系开展注入了新的动力。目前，中俄关系处于历史上最好时期，给两国人民带来了巨大利益15中俄关系处于历史最好时期二、中俄形成全方位合作局面，各领域合作日益深化。经贸方面，同处快速开展阶段的中俄都有扩大经贸合作的需要，1999年以来双边贸易额逐年攀升，2006年到达了334亿美元，中国已成为俄第四大贸易伙伴。中俄相互投资日趋活泼，规模不断扩大，并朝着更为开放透明和标准有序的方向开展。能源方面，一度困扰中俄关系的石油管道问题几经曲折后峰回路转，泰纳线终于在2006年开工。平安方面，双方军技合作不断深化，屡次举行大规模联合军演。2004年中俄签署了?中俄国界东段的补充协定?，边界问题得以彻底解决，边界两侧由军事对峙转为友好相处。人文领域，两国加大文艺团体和留学生的互派力度，屡次互办图书展，“汉语热〞和“俄语热〞在对方国家不断升温16中俄关系处于历史最好时期三、中俄在国际和地区事务上协调配合，发挥了重要作用。中俄在一系列重大国际问题上持相同或相近看法，有着广泛的共同利益。中俄同为联合国安理会常任理事国，致力于维护世界和平与稳定，推动国际关系民主化。2005年，中俄元首签署“关于21世纪国际秩序的联合声明〞，主张建立公正合理的国际政治经济新秩序，坚决反对霸权主义。中俄在联合国改革、朝核等问题上进行了积极而富有成果的协作。中俄共同倡导和推动的上海合作组织，对维护中亚地区的稳定与和平、开展地区经济和打击三股势力等方面发挥了积极作用。17中俄关系开展的特点一、由低到高，循序渐进推动双边关系深入开展。苏联解体后，中俄关系从低点起步“倒爷〞、“商贩〞开启了两国民间贸易的大门，“歌手〞、“艺人〞奏响了两国人文交流的前奏曲。与此同时，两国领导人在政治上高瞻远瞩，把建立政治互信、解决边界问题等作为推动两国关系的重要杠杆，相继达成了历史性协议，为两国的政治信任和长期友好奠定了重要根底。以此为契机，中俄合作层次不断提高，领域不断拓展，经贸、能源、军事、科技、人文等领域的合作逐步加强，呈现全方位、多层次的开展势头。18中俄关系开展的特点二、政治战略规划先行，再逐步充实合作内容。中俄关系建立之初，两国都背负沉重的历史包袱，相互了解不深，政治开展趋向也完全不同。在此背景下，政治意志对两国关系的开展起到了关键作用，两国领导人审时度势，坚决不移地推行中俄友好政策，注重从战略层面先行规划两国关系开展大局，对两国关系的远景提出明确设想。这从一开始就给了中俄关系一个高水平定位，为两国关系的宏观方向奠定了坐标。在战略规划的导向下，中俄不断充实各领域的具体合作内容，使中俄关系深入开展的根底逐步坚实19中俄关系开展的特点三、定期沟通，以机制化建设作为重要保障。中俄建立双边关系后，逐步形成了一系列不同层次、不同渠道的机制性合作和会晤安排，使两国领导人和各部门之间能够保持经常性的接触。尤其是两国元首和总理的定期会晤机制、议会交往机制、战略平安磋商机制、中俄友好21世纪委员会以及政党、政府各部门间的协作机制不断完善，增强了彼此信任和相互了解，促进了双方在各领域的合作。20中俄关系开展的特点四、从意识形态至上转变为以国家利益为中心。中俄两国在历史上的交往曾经具有非常强烈的意识形态色彩。俄独立后，两国又走上差异明显的开展道路。但中俄构建两国关系时完全超越了意识形态，尊重各自选择的开展道路，为中俄关系的顺利开展去除了巨大障碍。中俄明确了以“互利双赢〞为合作标准，致力于共同繁荣和相互受益。这种非意识形态化的利益追求和利益根底使中俄关系的开展更为稳定和可靠。21两国关系存在的问题一、俄向远东增强兵力部署难释对华防范之嫌边境地区加强军力部署2021年2月19日俄罗斯国防部副部长公开表示俄罗斯不但要加强其远东地区的陆军兵力，而且还将增强俄在该地区空军海军潜艇部队的战力以及部署在潜艇上的战略核力量俄外交部人士私下也成认“俄罗斯没有放松对远东的注意力，一旦发生不可测事态，我们准备了战术核武器〞22两国关系存在的问题二、双方对合作“共赢〞认知的差异及两国贸易结构性矛盾制约彼此深化经贸合作首先，双方对各自战略借重的需求和获益程度的认知相差甚远。中方认为两国相互依存互为依托缺一不可；而俄方一些人却认为在国际舞台上中国需要俄罗斯超过了俄罗斯需要中国。其次，俄方对双边经贸和军技合作心存戒意。俄方一些人认为双方在这些领域的合作更有利于中国第三，两国经贸关系依然薄弱，与政治关系反差较大。第四，俄罗斯的投资环境不理想，一定程度上也影响中企和华商在俄长期投资信心23两国关系存在的问题三、两国在遵守知识产权方面的分歧和矛盾阻碍着双方高科技合作的深入开展中国在进口先进设备和军事装备等高科技产品问题上一直坚持有选择地引进及合理吸纳和借鉴国外先进技术，开展自主创新品牌的战略。但俄方却以中方涉嫌仿制其个别武器装备为由，坚持对华出售中方已“饱和〞的“大路货〞产品抑或对中方所需产品坚持“批量〞出售原那么，“以减轻中方仿制带来的负面效应〞24两国关系存在的问题四、中国与中亚国家的能源合作不断引发俄方抱怨五、中国生产的局部食品质量问题影响俄对华农业合作25两国关系开展前景尽管中俄关系存在一些局部的“发展中〞问题，但两国睦邻友好深化合作的趋势难以逆转，两国关系中的一些分歧削弱不了双方战略借重的长期需求，挡不住两国业已开启的各领域合作蓬勃开展势头26两国关系开展前景首先，相似的外部环境要求两国长期战略借重美国及北约仍将中俄视为潜在威胁和挑战，两国都面临西方不断施压的外部环境俄罗斯认为在从伊朗核方案到减少对美元依赖等一系列问题上中国是它限制美国影响力的一个重要伙伴在美国等西方势力继续推行遏制中俄的冷战思维战略环境下，中俄唯有密切配合，相互借重才能最大限度地维护各自的利益27两国关系开展前景其二，客观互补优势仍是两国互利合作的推力中俄毗邻而居得天独厚的地理环境和彼此的自然条件使两国在众多领域的合作具有较强的互补性中国可持续开展离不开高科技和能源等自然资源的支撑俄罗斯的高科技产品特别是尖端武器和航空航天技术以及丰富的自然资源也需要稳定的输出市场28两国关系开展前景其三，欧美经济前景不明促使俄对外经济继续加快向中国倾斜受后经济危机影响，美国经济持续波动欧洲主权债务危机蔓延拖累整体经济，复苏乏力相比欧美市场萎缩能源需求趋于“饱和〞，中国能源需求旺盛29两国关系开展前景其四、严峻的经济形势促使俄加大对华经贸合作步伐虽然俄罗斯经济出现恢复性增长势头，但经济依然面临7%的萎缩，10年来首次出现财政赤字，至少有50%的企业处于半破产状态西方对俄经济开展前景信心缺乏，不断削减在俄工程投资和贷款数额，更使其经济雪上加霜严峻的经济形势使俄罗斯在2021年夏开始向中国国家投资基金出售一些大公司的战略股份30两国关系开展前景其五，俄客观对待“角色转换〞使俄对华合作心态更加务实认可中国开展科技水平显著提高的人日渐增多，深化对华合作对俄利大于弊的观点被越来越多的俄民众所接受中国在金融危机中的不俗表现及日益增强的实力，使俄精英不得不接受中俄“角色〞转换的事实进一步确认俄经济战略东移，搭乘“中国快车〞促进本国经济开展是其正确的战略选择31两国关系开展前景其六、中亚国家加强对华能源合作推升俄加快对华油气合作紧迫感中亚国家〔哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，土库曼斯坦等〕积极拓展油气出口渠道，减轻了油气对外出口对俄的传统依赖俄罗斯对与中亚国家在“中国油气工程〞竞争上错失良机，处于下风已懊悔不迭，不得不摒弃或淡化对华一些偏见和疑虑，加快对华能