毒品的基本知识与禁毒预防教育培训

毒品预防教育骨干师资培训

课题:

毒品的基本知识与禁毒预防教育

2019年11月20日学习提纲◆前言一、毒品的概念二、毒品的分类三、常见毒品及其危害四、滥用管制药品或处方药的危害五、<中华人民共和国禁毒法>——“禁毒宣传教育”六、毒品违法犯罪的法律责任前言

青少年毒品预防教育“6.27”工程：是根据国家禁毒委员会办公室、中宣部、教育部等14个部门联合制定的《全国青少年毒品预防教育工作规划（2016-2018）制定以10岁至25岁的青少年为重点，以学校为主要阵地，力争通过三年努力，构建完成的青少年毒品预防教育工作体系，全面启动青少年毒品预防教育工作，使青少年禁毒意识明显增强，新滋生吸毒人数明显下降。

青少年毒品预防教育的重要性：从我国禁毒斗争的历史看，建国初期基本解决了毒品问题，二十多年“无毒国”名声在外，当新时期毒品问题出现后，认为“黄赌毒”等丑恶现象与社会主义制度格格不入，不能报道，当时的禁毒工作也坚持只做不说、多做少说的原则。造成公众不了解毒品问题，缺乏“狼来了”的警觉意识，导致在一个时期内吸毒蔓延发展很快，错失了在毒品问题萌芽状态和起始阶段遏制毒品问题发展蔓延的最好时机。所谓“亡羊补牢未为晚也”，目前，随着国内外新型毒品不断变异发展，开展青少年禁毒预防教育显得非常重要与必要。“毒品如魔火”，努力筑牢“灭火”的隔离带。

一、毒品的概念根据《刑法》第357条、《禁毒法》的规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。毒品的定义◆国内毒品品种

（

共426种）1）.麻醉药品品种目录（2013年版）121种2）.精神药品品种目录（2013年版，149种）

第一类68种

第二类81种3）.非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录（2015年版,156种）⊙2015年10月1日实施116种

2017年3月1日实施4种2017年7月1日实施4种

2018年9月1日实施32种其中＊芬太尼类13+12种（芬太尼、舒芬太尼、丁酰芬太尼）二、毒品的分类（一）根据毒品的药理性质分类

①麻醉药品②精神药品

阿片类（鸦片、吗啡、海洛因）

可卡因类大麻类苯丙胺类镇静催眠药致幻剂合成麻醉药类等（二）根据毒品来源和生产方法分类1、天然毒品----源于天然植物2、半合成毒品----由天然毒品与化学物质合成3、合成毒品----利用两种或两种以上的化学物质，通过一系列化学反应，制造出来的毒品。鸦片类毒品大麻海洛因等（二乙酰吗啡）哌替啶（杜冷丁）甲基苯丙胺

（甲基安他非命，即“冰毒）麦角酸二乙基酰胺（LSD）（三）按毒品发展分类传统毒品鸦片、吗啡、海洛因、大麻、罂粟、可卡因等新型毒品冰毒、摇头丸、K粉、

GHB（咔哇）、LSD（邮票）、恰特草（甲西酮）、尼美西泮新精神活性物质大麻素、兴奋剂、致幻剂MDMB（小树枝）、5-MeO-DIPT(G点液、零号胶囊）、5F-AMB（烟叶）三、常见毒品及其危害（一）鸦片及其衍生物（二）苯丙胺类毒品，也称安非他明类毒品（三）大麻（四）新精神活性物质（一）鸦片及其衍生物1、罂粟罂粟是罂粟科草本植物。一般每年春天播种，夏季开花，花色艳丽，有紫、红、粉红、白色等多种颜色。罂粟花期过后，结出椭圆形的蒴果，在成熟蒴果上用刀切割果皮，可渗出白色浆汁，把浆汁晾干,就成为棕黑色的胶状物——鸦片（生鸦片）。生鸦片是制造吗啡和海洛因的原料。罂粟花台山市鹤山市双合镇（一）鸦片及其衍生物2、鸦片鸦片，又叫阿片，俗称大烟，其所含主要生物碱是吗啡。鸦片因产地不同，呈黑色或褐色；有氨味或陈旧尿味，味苦，气味强烈。生鸦片经烧煮和发酵，可制成精制鸦片，呈棕色或金黄色。吸食时散发香甜气味。鸦片有止痛收敛作用，目前在临床使用的部分镇咳、止痛药物中仍含有鸦片成分，如阿片粉、阿片片、复方桔梗散、托氏散、阿桔片等,主要用于镇咳、止泻等。历史上我国一些偏远山区的村民用来治疗头痛、咳嗽、腹痛、腹泻等症。鸦片的危害我国滥用鸦片时期18世纪—19世纪长期吸食鸦片，可使人先天免疫力丧失，引起体质严重衰弱及精神颓废，极易感染各种疾病，过量吸食可引起急性中毒，可抑制呼极而死亡。（一）鸦片及其衍生物3、吗啡吗啡是鸦片（阿片）中最主要的生物碱，从鸦片提取而成。纯净的吗啡为无色或白色的粉末或结晶。粗制吗啡称为“黄皮”。吗啡制剂多以盐酸盐的形式存在，医学上叫盐酸吗啡。吗啡的成瘾性很强，海洛因、杜冷丁、美沙酮等都是吗啡的衍生物。人体自身的内啡呔功能丧失后，一旦外部吗啡类物质中断输入体内，全身将出现各种剧烈的反应即吸毒者出现的急剧戒断症状，俗称发“毒瘾”轻度反应中度反应重度反应吗啡的毒性主要表现在对中枢神经系统的抑制作用上。长期使用容易成瘾，一旦戒断，出现呕吐、腹泻、烦躁不安、失眠、恐惧、流泪、出汗、瞳孔散大、心力衰竭等戒断症状，甚至虚脱死亡。4、海洛因(Heroin)目前我国流行最广、危害最严重的毒品之一是海洛因（我国滥用海洛因时期从70年代开始）。海洛因是吗啡的半合成品,化学名称叫二乙酰吗啡,呈灰白色粉末状,也就是人们所说的“白粉”、“白面”、“料面”。“金三角”地区的海洛因加工厂阿富汗种植罂粟出产阿片占全世界95%，作为农耕的主要经济来源，已严重影响周边国家。海洛因最初是作为戒除吗啡毒瘾的戒断药批量生产,用其治疗吗啡成瘾,但在应用中发现其成瘾性比吗啡更为强烈,其药效与毒性达到同等数量吗啡的3～5倍。此后,各国取消了海洛因在临床上的应用。海洛因的合成，不仅没有成为药品造福人类,反而成了危害人类的“白色瘟疫”。贩毒时为了藏匿毒品方便重新包装毒品海洛因的危害

海洛因可以抽吸、鼻吸、皮下或静脉注射。人在吸食海洛因后，在毒品作用影响下，会显得昏昏欲睡，对周围事物表现出漠不关心，不愿交际，缺少兴致，常常毫无表情地望天呆坐。眼睛浑浊，瞳孔呈针尖状。海洛因用量大时，昏迷嗜睡，周身呼极缓慢，血压过低，心跳不规律，最后呼极抑制导致死亡。海洛因毒瘾发作时，吸食者全身流汗，流眼泪，流鼻涕、恶心、呕吐、疼痛、发痒、打呵欠、生鸡皮疙瘩、忽冷忽热、瞳孔放大，烦躁不安。严重者嚎叫、撞墙、在地上打滚，甚至出现自残、自杀行动。吸毒者为了解除毒瘾带来的痛苦，就会不由自主、不顾一切地寻找毒品或替代品，满足其生理需求，一般称为“强迫性觅毒”行为，随着这种恶性反复，吸毒者因对毒品产生了更大的耐受性，只有不断增加吸毒的数量和次数才能缓解“毒瘾”，为了更快得到生理满足和精神刺激，吸毒者往往由吸食发展到注射，长期造成对身体和大脑等多处内脏和器官的严重损害，并随时可发生因吸毒过量而导致突然死亡的惨况。非法需求吸毒过量致死一旦吸毒成瘾后，吸毒者往往悔恨不已，但靠个人的力量又难以自拔，几乎每天都对自己说“只吸最后一次”，但每次吸毒后又想着下一个“最后一次”，发毒瘾后更是难以操守，于是就被“毒魔”牵着鼻子走下去，形成恶性循环。（二）“冰毒”～苯丙胺类毒品，也称安非他明类毒品苯丙胺类兴奋剂——21世纪最危险的毒品我国滥用冰毒、摇头丸时期从90年代至今。苯丙胺类毒品是我国目前流行最广、危害最严重的另一类毒品，常见的有“冰”毒和冰毒的衍生物MDMD、MDA、“麻古”（摇头丸）在内的苯丙胺类毒品有几十种之多，在药理作用上属中枢兴奋药，毁坏人的神经中枢。“冰毒”最早由日本人发明，为提高生产速度用来制造“大力丸”。在二次大战时，日本侵略者给士兵服用冰毒，以提高战斗力（在日本，苯丙胺类中枢兴奋剂均统称为“觉醒剂”）。解放初期，我国也有滥用苯丙胺问题。50年代在我国叫“抗疲劳素片”，1957年在重庆曾出现过吸食冰毒的成瘾人群。1962年，在山西、内蒙古等地也发生过滥用的问题。后来国家禁止了去氧麻黄素的生产、销售与使用。上世纪九十年代开始侵入我国沿海地区。目前，主要来源化学合成。

1、冰毒,也叫甲基安非他命（Methylamphetamine）

冰毒,即甲基苯丙胺,俗称去氧麻黄碱。因苯丙胺的英文译音为安非他明,故甲基苯丙胺也有甲基安非他明之称。属中枢兴奋剂，甲基苯丙胺可以在麻黄素化学结构基础上改造而来,故又称去氧麻黄素。目前，我国主要用化学合成冰毒高纯度的甲基苯丙胺为纯白结晶体,晶莹剔透,外观似冰，故俗称“冰毒”(Ice)。该药小剂量时有短暂的兴奋抗疲劳作用,故其丸剂又有“大力丸”之称。可以抽吸或注射。是世界上滥用最多的毒品之一，其成瘾性比海洛因强，有一次成瘾的可能。冰毒有哪些危害？冰毒属苯丙胺类中枢神经兴奋剂，吸食冰毒可产生强烈的依赖性，在人体内的作用快而强，一旦断药，会出现戒断症状。用药后精神兴奋、性欲亢进，对食物和睡眠的要求降低，常导致激动不安和暴力行为。药效消失后，吸食者会产生疲劳、无力、不快等感觉，使用多次产生耐药性。同时严重损害内脏器官和脑组织，严重时导致肾机能衰竭及精神失常，甚至造成死亡。2017年“6.30”特大武装制贩冰毒案2、“摇头丸”3,4-亚甲双氧甲基安非他命(3,4-Methylenedioxymetamphetamine)（MDMA）、亚甲双氧安非他命（MDA）有时将MDA和MDMA统称为“摇头丸”“摇头丸”属冰毒的衍生物。“摇头丸”是其俗称，意为会摇头的药丸。可以口服，但以抽吸多见。目前，非法市场上泛滥的“摇头丸”片剂很多，片剂的颜色和形状各异，有白色、粉红色、橘黄色、蓝绿色等。“摇头丸”出现在经济高速发展和繁荣时期，以青少年吸毒者为主，追求精神上的享受，又称为俱乐部药物。它从欧洲德国、荷兰为中心，向亚洲、美洲扩散。1996年摇头丸开始从香港流入我国，不到一年时间就蔓延到全国大中城市歌舞娱乐场所，现在中小城市的娱乐场所都发现有吸食、服用“摇头丸”的现象。新型摇头丸：麻古,又名“冰片”“金三角”地区生产的主要成份为甲基苯丙胺、咖啡因、乙基香草醛的“冰”毒片，在我国大部分地区都有发现，俗称“麻谷”，早期在东北地区出现时曾被一些媒体误传为新型毒品“迷幻蘑菇”。（净边专项行动）“摇头丸”有那些危害？“摇头丸”属中枢神经及交感神经兴奋剂，有很强的精神依赖性，对人体有严重危害。服用后作用时间一般为8小时，服后出现兴奋失态，听到音乐即会如醉如痴，摇头不止，丑态百出；且可会出现幻觉和冲动，造成行为失控（有些地区俗称为“快乐丸”、“劲乐丸”、“狂喜”、“忘我”、“疯药”等。服食后极易引起打架、斗殴、强奸等治安、刑事案件，造成严重的社会治安隐患。长期服用除导致产生精神分裂外，还导致死亡。传统毒品与新型毒品成瘾性的差别：海洛因：一次足已成瘾，生理、心理依赖性强，92﹪以上基本戒不断，戒断状态（一般24小时断吸）会有抽搐发作。冰毒：长期吸食，心理依赖性更强，吸食后高度兴奋，容易做出过激行为。为了获取毒资、毒品可以不计后果实施。（三）大麻大麻，（cannabis）俗称“火麻”，为精神兴奋剂，是国际公认的四大毒品（阿片类、可卡因类、大麻类、苯丙胺类兴奋剂）之一。大麻为桑科一年生草本植物，雌雄分株，原产亚洲中部，现遍及全球，有野生、有栽培。大麻类毒品主要的活性成分是“四氢大麻酚”（THC），主要分布在大麻果实和花粉中大麻叶2006年夏天一加籍华人在开平赤水镇旧碾米厂非法室内种植大麻大麻的吸食方式一般将大麻与烟丝混合制成大麻烟进行吸食，也有个别将大麻与摇头丸、K粉混在一起烫吸。大麻脂和大麻油[resinandhashishoil]大麻脂是从大麻植物中提取出来的树脂，四氢大麻酚的含量，大大高于大麻烟。而从大麻脂中进一步提练出来的大麻油，四氢大麻酚的含量最高，能达到60％以上。大麻对人的身体有哪些危害？大麻对中枢神经系统有抑制、麻醉作用，因此在药物上归属于麻醉药品类。但它作为毒品，能使人致幻，引起这种精神作用的主要物质为“四氢大麻酚”。大量或长期使用大麻，会对人的身体健康造成严重损害：(1)引起精神障碍。长期吸食大麻可诱发精神错乱、偏执和幻觉。(2)对记忆和行为能力造成损害。(3)影响免疫系统。(4)吸食大麻烟可引起气管炎、咽炎、气喘发作、喉头水肿等疾病。(5)影响运动协调。（四）新精神活性物质联合国毒品与犯罪问题办公室（UNODC）对新精神活性物质的定义是：未被国际禁毒公约管制，但存在滥用并会对公众健康带来威胁的物质。新精神活性物质，又称“策划药”或“实验室毒品”。这些物质一般通过对现有毒品的化学结构进行修改获得，不但具有类似列管毒品的麻醉、兴奋或致幻作用，而且能逃避法律的管制，因而其生产、贩卖和滥用形势日益严峻。目前UNODC已监测到的新精神活性物质达251种，已超过国际禁毒公约管制物质的数量234种。大麻素、兴奋剂、致幻剂MDMB（小树枝）、新精神活性物质5-MeO-DIPT(G点液、零号胶囊）、5F-AMB（烟叶）在立法列管方面，早在2001年，我国就将氯胺酮列入管制。2010年以来，及时将国际社会反映突出的四甲基甲卡西酮等13种新精神活性物质先后列入《麻醉药品和精神药品目录》。2015年10月1日起实施的《非药用类麻醉药品和精神药品管理办法》，一次性列管116种新精神活性物质。2017年3月1日，将卡芬太尼等4种芬太尼类物质列入管制。2018年9月1日实施32种其中＊芬太尼类13+12种（芬太尼、舒芬太尼、丁酰芬太尼）1.“蓝精灵”（“佛德”～氟硝西泮）氟硝西泮，医学上有安神镇静的效果，它还有一个名字——“蓝精灵”。首次查获“蓝精灵”2018年5月22日，浙江奉化公安分局西坞派出所接到报警，有人在岳林街道梅里达附近一单身公寓吸毒。

民警现场突击检查，奇怪的是，两个90后的常规尿检结果为阴性，并未检测到吸毒情况。

其实，这两个年轻人正在吸食一种叫“蓝精灵”的新型毒品，连常规尿检也检测不出。

民警很快抓获了他们的上家，90后小江落网时，正在宁波鄞州一家酒店外面“做买卖”，身上藏着7粒“蓝精灵”。太可怕！做微商竟成毒贩！新型毒品“蓝精灵”出现，女孩小心

连尿检也检测不出他们从网络上购买“蓝精灵”，通常会在KTV包厢内贩卖。今年年初，他意外发现一个发财捷径：从日本海淘一种处方药，“这种叫氟硝西泮的处方药，一板药有十粒，从日本过来的成本价只要2到3元，在网上很受欢迎，不用多做介绍，只要拍张图片发在朋友圈，就有人主动来问来买。”

两三元钱成本价从日本海淘加价到300多元兜售。民警侦查发现，这些贩卖“蓝精灵”的犯罪嫌疑人，分布的地域很广，涉及浙江、江西、福建、上海和北京等地方“吃完后，只要撑过两个小时的困乏期，就会让人处于一种兴奋状态，脑子一片空白，忘记一切烦恼，如果混上酒食用的话，会让人兴奋、迷乱、醉生梦死……”

“听说这玩意服用一粒后，就是挨一巴掌，你都可能不知道，第二天醒来时，大部分事情会忘记。对于女孩来说，喝了这种药，和裸体出行没差别，你在别人眼里，将没有任何秘密可言。”2.神仙水“开心水”

开心水是一种

由海洛因、冰毒、

K粉或咖啡因、

可待因等多种成份

按一定比例混合而成，

还有“奶茶”等。看上去就像高级口服液它还有“美人水、法拉利水”等名字因为名字好听被当成“富人毒品”2018年4月初，恩平禁毒大队在工作中掌握到一新会籍男子陈某经常驾车往返我市，形迹可疑。该大队经分析研判，发现该男子有涉毒犯罪的重大嫌疑。获此线索后，禁毒大队迅速对该线索展开侦查并商请情报大队协助，收集证据，时机成熟后对陈某进行收网。

经外围缜密侦查，发现陈某于4月19日将再次来到我市，准备购买一批毒品回新会区。当天下午，该大队结合开展“2018春雷·风暴”统一清查行动，在情报大队的大力支持和配合下，主管禁毒工作的蔡旭龙副局长带领禁毒大队、圣堂派出所民警对陈某跟踪侦查、冒雨伏击，于当天15时许，在圣堂镇将犯罪嫌疑人陈某抓获，当场缴获可疑毒品“K粉”共20多克、可疑毒品“奶茶”共130多克、作案小汽车一辆。经审讯，陈某对其运输毒品的犯罪事实供认不讳。

3.恰特草“阿拉伯茶”～苯丙胺类新型策划药：卡西酮类毒品刚开始摘下来像是苋菜晒干后就和茶叶一样，令人难以分辨含有兴奋物质卡西酮极易精神成瘾，毒效惊人1、甲卡西酮：“喵喵”、“丧尸药”（啃脸）2、卡西酮：恰特草（可制成阿拉伯茶）中的主要活性物质（以茶叶的方式销售）3、MDMA：浴盐、小树枝（攻击性最强）当吸食者有了精神障碍后，产生妄想、幻觉后就极具暴力攻击性“浴盐”（丧尸药）4.G点液、“零号”胶囊使用超过6毫克就可能产生幻听、行动迟缓甚至丧失意志，严重者会出现全身抽搐急性心脏衰竭，导致死亡1、主要成份为N,N-二异丙基-5-甲氧基色胺（5-MeO-DiPT），属《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》中列管化合物，序号96。2、俗称火狐狸、媚药，零号胶囊、G点液。具有迷幻及催情效用，可以鼻吸，也可以塞进肛门里面吸收，产生酥麻的感觉，提高后庭快感，所以被不少同志使用。5.红冰

“红冰”形如紫晶，状如大粒海盐

在阳光下有光泽1、尼美西泮是苯二氮卓类镇静催眠药，二类精神药品，临床上主要用于失眠症，此外尚有抗惊厥、肌肉松弛作用。2、固体毒品称为红五。外观上是淡橘黄色的片剂，药上还印有Erimin5，俗称“红五”、“开心佛”、“一粒眠”。液体称为中药、法拉利水。3、指认滥用的必须注意甄别是否为正常用药（处方）一旦染毒便深陷毒瘾，而且用量持续增长吸毒人称：染“红冰”者命不长了！国际上一开始就列为重点缉毒对象尼美西泮（红五、中药）6.迷幻蘑菇

看上去就是平时吃的“干蘑菇”

“毒蘑菇”其迷幻成分主要由一种含毒性的菌类植物“毒蝇伞”制成人吸食后会产生强烈的幻觉

7.“咔哇潮饮”—“γ～氨基丁酸”与“γ～羟基丁酸”（二类精神药品）不知道还以为是新型的饮品在饮料中检出列入管制的一类精神药品γ-羟丁酸（GHB）。

γ-内丁酯、γ-氨基丁酸经人体吸收后马上转变为γ-羟丁酸。

滥用“γ-羟基丁酸”会造成暂时性记忆丧失恶心、呕吐、头痛、反射作用丧失甚至很快失去意识、昏迷及死亡8.“笑气”～一氧化二氮“（N2O）无色有甜味气体，是一种氧化剂在室温下稳定，有轻微麻醉作用，能致人发笑“笑气”进入血液后会导致人体缺氧长期吸食可能引起高血压、昏厥甚至心脏病发作或者贫血及中枢神经系统损害“笑气”~具有麻醉作用，能使人失去痛感而发笑，故叫“笑气”，奶油发酵、麻醉手术等。9.“小树枝”商品图片

小树枝是近来出现的一种新型毒品成分含有鼠尾草、曼陀罗、龙舌兰等植物以上植物均有致幻效果而售卖的人，宣称这个没有毒，也不上瘾随便检验都会没事但吸食后，尿检会显示阳性致幻剂MDMB（小树枝）

晚上我拿点小树枝以后有需要蛋气。@AAA宣武纤美1-2-79号 等你回来我拿小树枝招待你嘎嘎唯有小树枝可以给我带来快乐来一根小树枝晕乎的睡觉我们神奇的小树枝吸完症状如下。第一口：这是什么东西。第二口：头皮有点发麻。第三口：还真不错来这玩意。第四口：我滴个乖乖～要散熊了。第五口：绝了。不管了滋死了太飘了。最后一口：我真吸不动了！！！！！太好了～倒个了。全场88小树枝带回家只限今天一天还在等什么合法的快乐思想上的霸主就叫神奇的小树枝小树枝不含有大麻成分这个时候你就差一根小树枝了等下我们飞小树枝去homepa小树枝homepa？小树枝出不来了小树枝猛一点想念小树枝我想搞点小树枝了@红领巾👿 搞点小树枝来咯我在外面苦苦的等小树枝跟金丝明明跟小树枝的感觉一模一样小树枝不知道抽了无数口@范冰冰 我也要小树枝晚上叫雅典娜小树枝！小树枝这两天买些小树枝下次见面给各位哥哥试试，真不错，还验不出来/B-)现在还出的饮料粉，也是小树枝参些东西做的，俩克起飞俩小时，安全/X-)/X-)/X-)/X-)@流浪汉(；一_一) 等下陪我吃小树枝郑恺直接喂小树枝小树枝玩了想啪啪啪小树枝抽完想睡觉或者做爱有没有人要喝金银花露清火的我觉得那个🍬再加小树枝好上火小树枝吗？那小树枝里面不是加了什么致幻剂吧？我现在好想知道小树枝到底是什么啊小树枝吗有小树枝卖小树枝验不出来小树枝小树枝粉放烟里10.暗网交易毒品邮票LSD

致幻剂：LSD

（隐蔽性强、危害大尤其是青少年群体）特点：无色无味、少粉末、多彩色邮票、可液体服用后果：判断力损害，如会飞、不怕冷等（超能力）感觉异常如物体形状扭曲、自我感觉听力提高、情绪变化闪回：药效消失一段时间后，使用者在体内不存在致幻剂的情况下，又体验到了致幻剂引起的某些感觉效应。（LSD、麦角酸二乙胺）江门市公安局禁毒支队与吉林通化禁毒支队联合行动，于2018年8月4日吉林通化先行采取行动抓捕下线3名,缴获毒品邮票（LSD）100张。后于8月8日，我支队直接参与行动指挥蓬江分局对案件主犯团伙精确打击，抓捕正在贩卖新型毒品邮票（LSD）的主犯聂子丰等2人，吸毒零包分销？人，缴获毒品邮票（LSD）232张，K粉少许。以300元的价格购买2张“邮票”（每张大小约5x5cm，经检验含麦角酸二乙基酰胺），8月21日，专案组再次截获聂子丰此前通过国外暗网用比特币支付直接购买从德国购买邮寄回国内的毒品邮票（LSD）150张。在江门主战场收网后，广东省公安厅禁毒局统筹指挥广东省内广州、深圳、佛山、东莞、中山等13个地市47名涉毒对象进行同步收网。经收网后审讯情况表明：案犯聂子丰通过特定的网络翻墙工具“洋葱浏览器”登陆到国外一个叫“梦商城”的购物网（网址yq3fmhhpvfcfr2vg.onion/？al=1675），网络身份ID是“dhomochevsky”、登录密码346524651、随后由随机验证码登录，并登录后与该网站上的全球各地毒贩使用PGP协议加密的方式进行对话商谈毒品交易事宜，商谈确定后使用比特币支付货款批量购买毒品邮票LSD，利用国外物流邮寄回国内。购毒后，聂子丰通过在国内互联网上发布邮票LSD信息，各省市购毒者通过网上公布的联系方式添加聂子丰微信联系购买毒品邮票LSD，并通过微信支付毒资，再以顺丰快递邮寄给各省市毒品分销员。经核实，2017年以来案犯聂子丰通过顺丰快递邮寄毒品包裹涉及分布省份如下：吉林省、四川省、广东省、河南省、江苏省、北京市、上海市、重庆市、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区等27个省市、自治区，共184名购买毒品邮票LSD的对象，其中广东省内邮寄包裹涉及13个城市47名对象（涉及具体城市、人员、单号，详见附件）。缴获的毒品邮票LSD11.干花颜色鲜艳喝着安神醒脑的干花

可能是大麻类毒品的替代品属于纯人工合成的大麻素类物质细片状的干花和大麻掺食染成不同色彩无法察觉吸食后能迅速产生幻觉毒性是常见毒品大麻的4到5倍12.巧克力巧克力怎么伪装成毒品？没有包装盒，也不是任何品牌用一个透明的袋子简陋粗糙的包着这是用大麻熬成的油参制成的巧克力13.曲奇饼干外表看上去香脆诱人但是味道奇异里面夹杂着绿色的物质（大麻）一袋有10块饼干一袋饼干可以卖出200块钱左右比大麻原料的利润翻了十倍14.聪明药（利他林、莫达非尼）利他林（哌醋甲酯）：注意力集中莫达非尼：治疗嗜睡，提高记忆力，号称“不夜神”15，芬太尼芬太尼属于阿片类物质，芬太尼类新精神活性物质均为芬太尼的衍生物，是人工合成的强效麻醉性镇痛药，药理作用与吗啡类似，因药性强、易成瘾、危害大而备受国际社会关注。新精神活性物质（英文简称NPS），又称“策划药”或“实验室毒品”，是不法分子为逃避打击而对管制毒品进行化学结构修饰得到的毒品类似物，具有与管制毒品相似或更强的兴奋、致幻、麻醉等效果。

芬太尼类物质就具有这种特性，被犯罪分子利用制造不同普通类型毒品，而又容易躲避国际执法检查。一般来说，芬太尼的药效是吗啡的50～100倍，而芬太尼类物质的典型代表——卡芬太尼（芬太尼深提炼精品），其药效约为吗啡的10000倍，成人的致死量约为2毫克！几种毒品药效对比示意图，图中英文由上至下分别为：卡芬太尼、芬太尼、海洛因、吗啡特朗普访华将讨论中美禁毒合作问题2017-10-2716:45

央视新闻据报道，26日，美国总统特朗普称，将在与习近平主席会晤时作为头等优先事项提及芬太尼问题，美将与中国等国家合作应对该问题。中方一直高度关注并积极采取有效措施应对芬太尼类物质的走私和滥用问题。

一是强化芬太尼类物质及其前体的管制。中方在未发现芬太尼类物质在中国境内滥用的前提下，积极采取列管措施。截至目前，中国已经列管了25种芬太尼类物质和2种芬太尼前体。发言人耿爽介绍：2018年10月4日，首轮中美执法及网络安全对话在美国华盛顿举行，双方在加强禁毒合作方面取得了重要成果。近期，双方还共同成功破获了一批跨国毒品犯罪案件。根据中美双方此前达成的共识，中美禁毒合作会议将于10月30日、31日在北京举行，双方将对禁毒领域深化合作项目进行研究。外交部发言人耿爽：中国政府高度重视毒品问题的国际共治，本着高度负责任的态度，在中国国内尚无芬太尼类物质滥用的情况下，列管了多种芬太尼类物质，达到23种之多，超过联合国公约列管种类。中国政府在联合国禁毒公约和本国法律框架内，与包括美方在内的各国积极开展合作。今年3月的第60届联合国麻醉品委员会会议上，中方赞成将ANPP、NPP两种芬太尼前体纳入国际公约管制。目前，中方正依法按照国内程序对这两种物质进行列管相关工作。《关于将芬太尼类物质列入〈非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录〉的公告》全文如下。根据《麻醉药品和精神药品管理条例》《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》有关规定，公安部、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局决定将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》。“芬太尼类物质”是指化学结构与芬太尼（Ｎ-[1-（2-苯乙基）-4-哌啶基]-Ｎ-苯基丙酰胺）相比，符合以下一个或多个条件的物质：一、使用其他酰基替代丙酰基；二、使用任何取代或未取代的单环芳香基团替代与氮原子直接相连的苯基；三、哌啶环上存在烷基、烯基、烷氧基、酯基、醚基、羟基、卤素、卤代烷基、氨基及硝基等取代基；四、使用其他任意基团（氢原子除外）替代苯乙基。上述所列管物质如果发现有医药、工业、科研或者其他合法用途，按照《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》第三条第二款规定予以调整。已列入《麻醉药品和精神药品品种目录》和《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》的芬太尼类物质依原有目录予以管制。本公告自2019年5月1日起施行。中国对芬太尼类物质实行整类列管，共25种，比联合国规定的21种还要多！★中国对芬太尼类物质整类列管强化芬太尼类物质及其前体的管制。中方在未发现芬太尼类物质在中国境内滥用的前提下，积极采取列管措施。截至目前，中国已经列管了25种芬太尼类物质和2种芬太尼前体。排查芬太尼类物质主要前体NPP、4-ANPP、4-（N-苯氨基）哌啶、苯乙胺、丙烯酸甲酯等关键原料，芬太尼～的前生今世…1960年，保罗·杨森博士首次成功合成了比吗啡镇痛效果更强、副作用更小的镇痛药芬太尼(Fentanyl)。后来，他又在1974年成功合成舒芬太尼(Sufentanil)，1976年成功合成阿芬太尼(Alfentanil)，1990年成功合成瑞芬太尼(Remifentanil)。芬太尼为阿片受体激动剂，属强效麻醉性镇痛药，药理作用与吗啡类似。动物实验表明，其镇痛效力约为吗啡的80倍。镇痛作用产生快，但持续时间较短，静脉注射后1分钟起效，4分钟达高峰，维持作用30分钟。肌内注射后约7分钟起效，维持约1〜2小时。芬太尼虽然是一种镇痛类药物，但是如果滥用会让人上瘾。美国人对阿片类药物成瘾是从上世纪80年代开始的。当时，一些学术文章认为，阿片类药物的成瘾性没有想象的严重，美国主要阿片类药物生产商承诺，服用阿片类止痛药不会上瘾，并大力推销，处方用药量迅速上升。到了上世纪九十年代中期，美国药企开始大量推广有阿片成分的止痛剂，本来用于癌症病人的止痛剂被更广泛地用于各类疼痛，只要疼医生就给开。结果，从1996年至2002年短短六年间，仅OxyContin这一止疼剂的处方就从每年67万剂，暴增至超过600万剂。2013年至2015年，美国人均使用阿片类药物的时间为17.4天，远高于其他发达国家。2016年，阿片类药物（主要是芬太尼类药物）过量致死人数可能超过2万人.仅占世界人口总数5%的美国人消费了全球80%以上的阿片类药物。以合法消费的吗啡数量来看，根据国际麻醉品管制局统计，2016年全球吗啡消费量为43.9吨，其中美国消费18.3吨，中国作为一个人口大国，消费量仅1.8吨。美国国家药物滥用研究所的数据显示，2016年全美约有9180万12岁以上的美国人使用阿片类处方药，约占人口总数的1/3。其中，超过1150万人承认滥用阿片类药物，占人口总数的4.3%。事实是，美国以占世界5%的人口，消费了全球80%的阿片类药物，是全球第一大毒品消费市场。近年来，随着芬太尼类物质滥用，大量美国人因滥用芬太尼类物质致死。这完全是美方自己造成的，美国国内普遍存在滥用处方止痛药的传统，其背后是药企、医药代表、医生利益的完整链条，药企大力兜售、医师滥开处方、政府打击不力、大麻合法化负面导向等多种因素交织，最终造成毒品消费市场持续扩大。据《环球时报》报道：在美国，芬太尼在毒品中的占比大幅上升。美国每年与过量使用芬太尼和类似毒品有关的死亡人数已骤增至2.9万多，而5年前该数字仅为3000。仅2017年此类死亡人数上升45%。美国缉毒署的报告显示，去年美国死于过量使用毒品的人数达到新高，每天约死亡200人，初步统计的死亡总人数超过7.2万人，而其中的罪魁祸首是类鸦片毒品导致的死亡人数创下纪录。通过实施整类列管，中国芬太尼类物质管制工作成效举世公认。美国缉毒署提供的数据显示，今年中方宣布整类列管措施后的第二季度中，美国海关和边境保护局仅查获4起来自中国的芬太尼类物质走私案件。今年6月，在美国参议院司法委员会的听证会上，连美国司法部的声明都承认，“中国（在打击芬太尼毒品方面）取得十足进展”“中国对芬太尼类物质实行整类列管，令美国司法部备受鼓舞”。而在此情况下，美国芬太尼滥用致死人数依旧居高不下，事实充分证明，“中国是主要来源地”的说法，纯属别有用心。不过，中国严厉管制芬太尼类物质是有积极意义的，芬太尼类新精神活性物质或会象海洛因一样影响全球，做好防范工作意义深远。少量吸食新精神活性物质，人会出现心动加速、血压升高、肝肾功能衰竭等急性中毒症状。大量吸食后会引起偏执、焦虑、恐慌、被害妄想症等反应，严重的会精神错乱，甚至抽搐、休克、脑中风死亡，危害是第一代毒品的1000倍。现在，全球已发现的品种从2012年的7类251种增加到2017年的9类789种，报告发现的国家和地区由2012年的70个增加到2016年的107个。从外观看,这些制品以香料、花瓣、烟草及电子烟油等形态出现，与海洛因、冰毒等常见毒品相比伪装性更强。从成分看,它们含有多种合成大麻素成分,具有较强的致幻作用。

“由于具有更强的伪装性，使得许多青少年出于好奇或是在不知不觉的情况下开始接触这种毒品”，这类物质多为海外代购或留学生等群体带入，吸食者多为青少年。

四、滥用管制药品或处方药的危害氯胺酮三唑仑盐酸丁丙诺非舌下片（沙菲片)地西泮联邦止咳露1、氯胺酮（Ketamine）氯胺酮，又称K仔或K粉。是我国近年滥用较严重的药物，常与摇头丸成分混合服用，作用与摇头丸相似，产生兴奋、麻醉等感觉，在娱乐场所使用较多。氯胺酮一般以盐酸盐形式存在，其盐酸盐为白色结晶性粉末，在医疗上以制剂形式使用。氯胺酮的滥用者一般是鼻吸氯胺酮粉剂或溶于饮料后饮用（多数滥用者通常采用以鼻吸食方式，可以避过胃部消化液的破坏，由鼻部微血管吸收）毒瘾深的吸食者将液态氯胺酮直接进行肌肉或静脉注射。氯胺酮（Ｋ粉）具有一定的精神依赖性，长期使用或过量使用会对脑部造成永久损害。氯胺酮滥用者一般会产生视听幻觉、错觉、部分患者有激动现象，出现尖叫、过度兴奋、烦躁不安、易激惹、呕吐等症状。剂量越大，反应越明显。2014年“9.15”特大制造、贩卖毒品K粉案

2、三唑仑（又称迷魂药、海宁神）属镇静安眠药，对中枢神经能产生抑制作用。这类药物近年来被一些不法分子利用实施麻醉抢劫、强奸、诈骗等犯罪行为。3、盐酸丁丙诺啡舌下片（沙菲片）盐酸丁丙诺啡属长效镇痛药，临床上用于镇痛，后用于海洛因成瘾者的脱毒治疗。2002年以来，我省茂名、江门、河源、云浮等地吸毒人员用盐酸丁丙诺啡（舌下片）、地西泮注射液（安定）进行静脉注射（俗称1+1），以替代海洛因。据卫生部门反映，将分别用于口服和肌肉注射的丁丙诺非片剂、地西泮注射液混合进行静脉注射，其危害性、毒性不亚于海洛因。4.地西泮，又名“安定”注射液5、联邦止咳露（处方药）近年来，我省还出现一些青少年滥用联邦止咳露+可乐的现象。由于联邦止咳露有效药物成分主要有磷酸可待因和盐酸麻黄素等成分；可乐中主要有效药物成分是咖啡因。磷酸可待因属麻醉药品，盐酸麻黄素、咖啡因属精神药品。大量服用磷酸可待因后在体内可代谢出游离的吗啡，具有一定的欣快作用。盐酸麻黄素、咖啡因能使中枢神经兴奋，大量服用，均能使人产生欣快感觉，并且会越喝越多，到没有感觉的时候，最终导致走上吸毒道路．▲毒品与药品有什么区别？毒品与药品，往往具有双重的属性：（1）合理用于医疗目的、用以为病人解除病痛的就是药品,反之，滥用的就是毒品。（2）药品是出于医疗的需要，具有医疗价值；而毒品本身不具有药用价值，不是出于医疗目的而生产或使用。如海洛因、大麻、冰毒及摇头丸等,它们在临床上不具有任何药用价值,仅有毒品单一的属性。（3）“药品”和“毒品”具有双重性质，违背法律规定生产、使用的药品就是毒品，法律规定范围之内的就是药品。*对国家管制的药品，如非医疗目的而反复滥用的，按吸食毒品论处。吸食、注射毒品的危害程式无知打架身体染病空虚引诱盗窃身体衰弱轻信→→→→成瘾→→抢劫→→→家庭、社会负累损友陷井强奸轮为社会残渣(垃圾)“时尚”卖淫“消失”以贩养吸被人操控

《禁毒法》自2008年6月1日起正式实施并产生法律效力。本法第一次将禁毒工作方针、禁毒工作机制、禁毒工作领导机构的设立、禁毒的社会责任以及禁毒工作的各项保障措施用法律的形式予以明确，为预防和惩治毒品违法犯罪，保护公民身心健康，维护社会秩序，提供了有力的法律保障，对依法开展禁毒工作，最终取得禁毒斗争的胜利有着重大而深远的意义。五、<中华人民共和国禁毒法>§我国禁毒立法历史回顾历史上，中国曾深受毒品危害，对此，中华民族有切肤之痛

帝国主义强行向中国输入鸦片导致烟毒在中国泛滥，近代世界史上，中国人被称为“东亚病夫”，因为有将近二千万吸食阿片（四万万人，二十分之一），所以旧中国任人宰割，中国也因此割地赔款，沦为半封建、半殖民地…中华民族同毒品危害进行了不屈不挠的斗争中国是世界上第一个颁布禁毒法律的国家，也曾经是是禁毒法规最完善的国家。1729年清朝雍正皇帝颁布了关于禁止鸦片的《禁烟条例》1839年清朝道光皇帝颁布的《钦定严禁鸦片烟条例》是中国也是世界上第一部比较完整的禁毒法律，共39条。林则徐“虎门销烟”是世界上第一次大规模查禁鸦片的集中行动，林则徐被国际社会公认为世界禁毒先驱广东禁烟由于古代交通不发达，骑马乘轿，从京城到广州要走上2~3个月。林则徐一路风尘，到达广州时已是1839年3月。还在路途中，他就根据调查了解到的情况，开列了一批勾结外商从事走私活动的不法商人和汉奸的名单，立刻通知广东地方政府将他们拘捕。到达广州半个月之后，林则徐在做好各项准备工作的基础上，立即下令各国鸦片商交出全部鸦片，毫无通融余地。林则徐还下令拘捕那些多年从事鸦片走私、恶名昭著的英国商人，将他们驱逐出境。在林则徐的严令下，英国等国鸦片商只好乖乖地交出鸦片，英国商人交出二万多箱，美国商人交出一千五百多箱，加起来总共有三百多万斤。林则徐下令在虎门的海滩上挖掘一个大坑，倒入鸦片，然后打开闸门放进海水，再投以石灰，将三百多万斤鸦片全部焚毁。这就是近代史上著名的“虎门销烟”。广东居民无不拍手称快。林则徐任两广总督，查禁鸦片时期，曾在自己的府衙写了一幅对联：“海纳百川有容乃大；壁立千仞无欲则刚”这幅对联形象生动，寓意深刻。上联谆谆告诫自己，要广泛听取各种不同意见，才能把事情办好，立于不败之地；下联砥砺自己，当官必须坚决杜绝私欲，才能象大山那样刚正不阿，挺立世间。林则徐提倡的这种精神，令人钦敬，为后人之鉴。林则徐是一位伟大的爱国者、政治家，还是著名的诗人世界上第一次禁毒国际多边会议是1909年2月在中国上海召开的“万国禁烟大会”，由此促成了1911年的海牙国际禁毒会议，草签了第一个国际禁毒公约。1996年11月联合国为“万国禁毒会议会址”挂牌中国是世界上第一个设立国家禁毒机构和禁毒纪念日的国家国民政府时期，社会各界禁毒呼声高涨，国民政府被迫宣布成立禁烟委员会，于1928年7月颁布了《禁烟委员会组织条例》并于1930年5月禁烟委员会制订了《禁烟纪念日纪念办法》，从此以后，每年6月3日为林则徐虎门销烟纪念日。清王朝覆灭后，孙中山于1912年元旦在南京就任中华民国临时大总统，3月2日就颁布了《禁烟令》，称“鸦片流毒中国垂及百年，沉溺通于贵贱，流衍遍于全国，失业废时，耗财殒身，浸淫不止，种姓沦亡，其祸盖非敌国外患所可同语”。“为此申告天下，须知保国存家匹夫有责，束修自好，百姓与能”，呼吁“永雪东亚病夫之耻，长保中夏清明之风”。当时的南京临时政府设立禁烟公所，委任石瑛为总理，要求各省、县设禁烟局、处、所，协助地方行政长官推行禁政，兼有督察任务。蒋介石掌权后，1935年5月国民党中央政治会议决定，废止《禁烟法》，撤消禁烟委员会，设置禁烟总监和禁烟总会。禁烟总会成立后决定组设禁毒法规编审委员会，专门负责制订法规。制订颁布了一系列的禁毒禁烟法规，是中国近代禁毒立法史上立法最完善的时期，是当时中国禁毒立法工作者努力的成果。其中，关于治罪法规有《禁烟治罪暂行条例》、《禁毒治罪暂行条例》、《修正禁烟治罪暂行条例》、《修正禁烟治罪条例》；关于公务员调验(吸毒检测)方面的有《禁烟调验规则》、《公务员调验规则》、《防止公务员私吸烟毒规避调验办法》、《检举党政军服务人员吸食鸦片及毒品办法》等；关于烟民戒烟登记方面的有《限期办理吸户登记办法》、《检举烟民登记办法》、《限期戒烟补充规则》、《戒烟医院章程》等；关于考成奖励方面的有《禁烟考成暂行办法》、《禁烟禁毒考成规则》、《处理烟毒案件罚金充奖支配标准四项办法》、《禁烟罚金充奖规则》等；关于审判方面有《审判烟毒案件办法》；关于检查方面的有《铁路检查毒品暂行办法》、《检查邮件包裹私寄麻醉药品办法》；关于购销管制方面的有《购用麻醉品暂行办法》、《特许商人采办烟土暂行规则》、《特许设立土膏行店暂行规则》；关于禁烟禁毒的方法步骤方面有《禁烟禁毒实施规程》。但上述禁毒法规的实施因日本侵略中国受到严重影响。但从根上说还是由于国民党政府的腐败，有法不依、有令不止，则是近代中国禁毒失败的重要原因。（案例）国民党统治时期，共产党领导的革命根据地和抗日根据地及解放区始终顺应民意，坚持禁毒的立场。各地都分别制订了一批地方禁毒法规。30年代初颁行的《赣东北特区苏维埃暂行刑律》中把“鸦片烟罪”单列一章；1940年1月27日颁布的《陕甘宁边区禁烟禁毒条例》和9月16日公布了《查获鸦片毒品修正办法》；1945年11月21日晋察冀边区政府颁行了《鸦片缉私暂行办法》；1946年8月25日东北的辽吉解放区公布了《禁烟禁毒条例》；1947年3月，太岳行署和太岳行政区公安局先后颁行了《禁烟禁毒办法》和《禁绝毒品统一管制》的命令；1949年7月1日颁布的《华北区禁烟禁毒暂行办法》是共产党在大区域施行禁烟禁毒政策的开端。新中国曾创造了世界上前所未有的禁毒奇迹旧中国鸦片种植面积100万公顷，吸毒者2000万人，以贩毒为业者30万人。但建国之初中央人民政府仅用了三年的时间，禁绝了为患百余年的鸦片烟毒。中央人民政府政务院严禁鸦片烟毒的通令戒毒康复人员在农田里劳动云南省宣判罪大恶极的毒犯1952年10月3日政务院第153次会议通过了《中华人民共和国惩治毒犯条例》(草案)，规定对犯有严重罪行的毒犯，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，情节特别严重者处死刑。1952年11月大逮捕毒犯行动的结束，标志着建国初期禁烟禁毒运动的基本结束，全国实现了禁种、禁运、禁售和禁藏，断绝了毒品的来源和供应，数以千万计的烟毒患者也就自然戒断了毒瘾。不到三年时间，就创造了世界上的禁毒奇迹，结束200多年“东亚病夫”耻辱史。<禁毒法>第二章禁毒宣传教育一、背景介绍二、主要内容简介三、重点内容解读一、背景介绍第二章的章名是“禁毒宣传教育”，但大家都看到内容中还包括禁毒防范工作的内容。在禁毒局、法制局报公安部部长办公会议的送审稿上，本章的章名为“禁毒宣传教育和社会防范”；在公安部上报国务院的送审稿中，将此章的内容分别调整到第四章“公民、组织的禁毒义务和权利”和第五章“禁毒宣传教育”中；在国务院上报全国人大常委会的草案稿中，又将相关内容调整到第三章“预防和宣传教育”中。人大审议后将此章名称改为“禁毒宣传教育”，并将位置调整到第二章。在禁毒宣传预防教育方面的经验教训从我国禁毒斗争的历史看，建国初期基本解决了毒品问题，二十多年“无毒国”名声在外，当新时期毒品问题出现后，认为“黄赌毒”等丑恶现象与社会主义制度格格不入，不能报道，当时的禁毒工作也坚持只做不说、多做少说的原则。造成公众不了解毒品问题，缺乏“狼来了”的警觉意识，导致在一个时期内吸毒蔓延发展很快，错失了在毒品问题萌芽状态和起始阶段遏制毒品问题发展蔓延的最好时机。“禁毒如灭火”，没有建立起“灭火”的隔离带。二、主要内容简介本章是本法中规范禁毒宣传教育和防范工作的相关规定，共八条（第十一条至第十八条）。第十一条是关于国家开展全民禁毒宣传教育的规定；第十二条是关于各级政府和有关社会团体组织开展禁毒宣传教育的规定；第十三条是关于教育部门、学校对学生进行禁毒宣传教育的规定；第十四条是关于各宣传单位面向社会进行禁毒宣传教育的规定；第十五条是关于公共场所落实禁毒宣传和防范措施责任的规定；第十六条是关于单位对内部人员进行禁毒宣传教育的规定；第十七条是关于对基层组织的禁毒宣传教育义务的规定；第十八条是关于监护人对未成年人禁毒教育防范义务的规定。

三、重点内容解读(一)预防为主禁毒方针的充分体现(二)开展禁毒宣传教育是各级人民政府、相关职能部门和媒体的法定责任（“8.31”工程与“6.27”工程）(三)公共场所落实禁毒宣传和防范措施的责任和义务(四)基层组织和家庭履行禁毒宣传和防范措施的责任和义务(一)预防为主禁毒方针的充分体现本章第十一条：国家采取各种形式开展“全民禁毒”宣传教育，普及毒品预防知识，增强公民的禁毒意识，提高公民自觉抵制毒品危害的能力。关于开展禁毒宣传教育的规定是禁毒工作方针中预防为主的充分体现，以预防教育为主要任务的禁毒宣传教育工作是禁毒工作的治本之策，是事半功倍之举，

(二)开展禁毒宣传教育是各级人民政府、相关职能部门和媒体的法定责任

第十二条是关于各级政府和有关社会团体组织开展禁毒宣传教育的规定；第十三条是关于教育部门、学校对学生进行禁毒宣传教育的规定；第十四条是关于各宣传单位面向社会进行禁毒宣传教育的规定“应当有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育”。联合国《综合性多学科纲要》中对此作了解读：“宜请所有的传播手段，特别是公营和私营的传播媒介，参与由国家和当地部门及社区组织发起的协调一致的长期努力，推荐不沾染麻醉品的生活，唾弃业已蔓延到某些社会阶层的吸毒恶习，诱导广大公众注重健康，认清滥用麻醉品带来的危害，促请家长、教师、社区领导人和从事公共事业的人士以身作则，避免沾染吸毒恶习”；媒体在禁毒宣传中需要注意的问题

《综合性多学科纲要》中明确指出：“大众传播媒介每天有众多的读者和观众。尽管传播媒介在促进预防滥用麻醉品的宣传方面起到巨大作用，但其出版物和广播亦可能会产生有害作用和相反的效果。使用不准确或错误的术语会使人对麻醉药品和精神药物及其特性产生误解，例如，人为地将麻醉品分为所谓“硬”的和“软”的，提倡使麻醉品的非医药用途合法化，在歌曲、电影及其他商业产品中渲染滥用麻醉品的情况，在报道中强调被查获麻醉品的市面价值以及通过非法贩运可能牟取的巨额暴利—所有这些都有可能将公众引入歧途，并妨碍他们作出正确地判断”；“传播媒介应自觉遵守由主管麻醉品管制部门提出的对于正在进行的麻醉品犯罪活动的调查不发布任何消息的要求”。禁毒部门应当向宣传媒体解释这一规定是国际社会通行的规定，源自毒品犯罪案件的特殊性，不要因此产生误解。(三)公共场所落实禁毒宣传和防范措施的责任和义务本章第十五条：飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者，负责本场所的禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为在本场所发生．为了防范上述场所发生毒品违法犯罪活动和履行开展禁毒宣传教育的义务，这些公共场所的管理者、经营者应当依法承担起落实防范毒品违法犯罪活动措施的责任，应当依法开展经常性的面向大众的禁毒宣传教育活动。要加强场所内的巡视监管，预防毒品违法犯罪活动在本场所内发生；要设置禁毒警示标牌，提示旅客和顾客防范毒品危害，不要为陌生人携带物品等，要张贴禁毒宣传画、发放禁毒宣传资料、播放禁毒宣传教育信息等，这些禁毒宣传教育形式本身也可以起到震慑毒品违法犯罪人员的作用。（建立宣传窗、文艺表演、广泛性宣传预防教育…）(四)基层组织和家庭履行禁毒宣传和防范措施的责任和义务第十七条规定“居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强禁毒宣传，落实禁毒防范措施”。作为基层群众性自治组织，居民委员会和村民委员会的日常工作最贴近百姓，而且与其他社会团体的社区基层组织和社区内的企事业单位有着广泛密切的联系，对辖区内的常住居民和流动人口的情况最为熟悉，在开展有针对性的禁毒宣传教育和掌握本社区毒情、落实各项禁毒防范措施方面都有着得天独厚的有利条件。近年来，在国家禁毒委员会部署的广泛开展创建“无毒社区”活动中，居民委员会和村民委员会在协助政府有关职能部门，加强对本社区（村）的居民、村民的禁毒宣传教育，落实禁种、禁制、禁贩、禁吸等禁毒防范措施方面的成绩功不可没，因此，有必要以法律的形式将禁毒工作的这一成功经验巩固下来。第十八条规定“未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动”。未成年人处在身心发育阶段，尚不具备独立生活的能力，在多数问题上还要依赖父母和家庭，除在学校的时间外，在父母身边生活的时间最长，父母是对子女成长影响最大的第一任启蒙老师，家庭是预防未成年人吸毒和涉及其他毒品违法犯罪活动的第一道防线，也就是说，在对未成年人的毒品预防教育方面，父母和监护人的责任和义务是任何人都无法替代的。因此，虽然《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中，已对家长和监护人在保护未成年人和预防未成年人犯罪的责任作了规定，但在本法中再次明确规定了家长和监护人在预防未成年人受毒品危害方面的责任和义务。六、毒品违法犯罪的法律责任主要内容简介重点内容解读▲主要内容简介对违反《禁毒法》应当承担的法律责任的具体规定，共十二条（第五十九条至第七十条）。第五十九条是关于对毒品违法犯罪行为的法律责任规定；第六十条是关于对妨害司法机关查缉毒品违法犯罪活动行为的法律责任规定；第六十一条是关于对容留他人吸毒和介绍买卖毒品行为的法律责任规定；第六十二条是关于吸毒行为的法律责任