第三课第一框 政府：国家行政机关

复习巩固公民行使监督权的合法渠道有哪些？公民行使民主监督权有什么意义？公民如何负责的行使民主监督？第一框政府的职能：管理与服务第三课我国政府是人民的政府1、在每年一度的全国人大会议上，国务院总理总是代表哪个国家机关向全国人大汇报工作？2、你知道为什么吗？（国务院或中央人民政府）想一想：国家性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。人民民主专政的社会主义国家

决定政府性质：一、政府的职能

1、我国政府的性质:本质是人民当家作主我国政府是人民的政府，(是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。)

是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。（是人民的政府，人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。）归纳：我国政府的性质:权力机关：全国人大及地方各级人大行政机关：国务院及地方各级人民政府司法机关：各级人民法院和人民检察院【知识扩展】国家（政权）机关1、我国政府是（

）

①国家权力机关

②是国家行政机关

③国家权力机关的执行机关

④是管理国家行政事务的机关

A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②③④

Ｂ★对点训练国家性质：人民民主专政的社会主义国家我国政府的性质——国家权力机关的执行机关(行政机关)人民意旨的执行者,人民利益的捍卫者政府的职能决定决定2、我国政府的基本职能

（1)保障人民民主和维护国家长治久安(2)组织社会主义经济建设(3）组织社会主义文化建设（4)加强社会建设(5)推进生态文明建设政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和发挥功能。请阅读课本P372--6段，概况我国政府的职能。①内容：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）

②目的：保障人民民主和维护国家长治久安（政治稳定）策动西藏叛乱的达赖喇嘛打着“西藏独立”的招牌，在国际上四处活动；“东突”组织也妄图将新疆从中国分裂出去；以及台独分子更是顽固拒绝祖国大陆和平统一的主张，加紧制造“台湾独立”的活动。所有这一切都显示妄图分裂中国的势力是客观存在的。为了求得中国的长治久安，保障人民民主，一心一意的搞建设,政府制定了一部维护国家统一和领土完整的《反分裂国家法》。

政治职能：保卫国家的独立与主权下列材料分别体现了政府的什么职能？新华网北京3月6日电据外交部最新消息，北京时间3月5日23时15分，中国政府协调派出的上海航空公司包机FM608航班抵达上海虹桥机场，从马耳他接回最后一批中国从利比亚撤出人员149人。至此，中国撤离在利比亚人员行动圆满结束，共撤出35860人，已全部回国。政治职能：保护公民的生命安全及各种合法权益宏观调控、市场监管（2）组织社会主义经济建设的职能

（经济职能）②目的

促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平①内容宏观调控市场监管

主要通过制定有关的宏观经济政策来对国民经济进行宏观调控，促进经济平稳运行。如财政政策和货币政策。主要指政府中的一些执法部门针对制假售假、哄抬物价、商业欺诈、食品安全等不公平的市场竞争秩序的行政管理。李克强总理在2015年政府工作报告中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。为此，政府工作要做到：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。经济职能：宏观调控经济职能：市场监管制定《中华人民共和国食品安全法》。对食品质量安全给予严格监管。（3）组织社会主义文化建设（文化职能）

（宣传科学理论）（发展教科文卫体事业）②目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力。①内容：一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，另一方面，政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业，（宣传科学理论）（发展教科文卫体事业）组织社会主义文化建设（4）加强社会建设。

①内容：加快健全基本公共服务体系。

②目的：保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居

。——公共设施；民生问题；就业、医疗、社保、人口；促进社会和谐新医改新农保老有所养合作探究加强社会建设——生态环境资源（5）推进生态文明建设的职能①内容：②目的：要坚持节约资源和保护环境的基本国策。为人民创造良好的生产生活环境提示：

①判断某项活动是不是行使政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府部门（行政机关）。人大、法院、检察院、中国共产党（中共中央、省委、市委、县委、党委、组织部、宣传部等）、政协、村委会、居委会等都不能履行政府职能。②我国政府职能的划分是相对的，有些职能存在着交叉的现象。以下哪些是属于政府部门呢？1.杨家庄子村委会2.北关街居委会4.沂水县教育局3.临沂市人民代表大会5.沂水县人民法院7.沂水县人民政府√√6.沂水县第一中学★对点训练2、下列活动中，不属于履行政府职能的是（）

①中国体育代表团在北京奥运会上夺得51枚金牌

②教育部颁发了《中华人民共和国教育改革发展纲要》

③中共中央宣传部发出号召要求学习“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观

④公安部召开新闻发布会通报换发第二代居民身份证情况

A．①②B．②③C．①③D．②④

D议一议：

政府承担着重要的职能，是否意味着我国政府是全能政府，可以包办一切？（1）各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府职能的有限性：

（2）

政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着可包办一切。政府要切实履行自己的职能，把该管的事情办好；转变政府的职能就是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“错位”。（3）建设服务型政府：根本目的：提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。3、正确行使政府职能，建设服务型政府不能立法不能司法不能经营

那么政府通过履行职能，对我们的生活和社会发展有什么影响和作用？在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用…登记户口过马路办企业、开商店接受政府的管理

使用的人民币是政府通过央行发行的

读书的学校大多是政府办的

享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务享受政府提供的服务二便民利民的政府1.政府工作与我们的生活息息相关（政府的作用）①人们的公共生活受到政府的管理；②人们享受着政府提供的各种公共服务。

请问：我们享受政府提供的服务,并受其管理，那么应如何正确处理与政府的关系?

2、正确处理公民与政府的关系——（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素养的表现★对点训练4.在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。下列不属于政府作用的是（

）

A．中国人民银行发行流通中所需的人民币

B．工商行政管理局给企业办理登记

C．卫生部严格执行《散装食品卫生管理规范》

D．消费者协会帮助消费者维权

D办理营业执照结婚登记买到假冒伪劣产品劳动仲裁公安局办理身份证工商局或质量技术监督局人力