4新时代中国特色社会主义生态文明建设的理论与实践

新时代中国特色社会主义

生态文明建设的理论与实践

中共拉萨市委党校拉萨市行政学院刘培勇目录生态危机：不堪重负的地球与人类生存困境01美丽中国：新时代生态文明建设的战略部署02生态伦理：新时代生态文明建设的哲学思考03引言乌尔里希·贝克：……运用我们的文明的决策，我们可以导致全球性后果，而这种全球性后果可以触发一系列问题和一连串的风险……有三个层面的危机是可以确认的，即生态危机、全球经济危机以及跨国恐怖主义网络所带来的危险。一、生态危机：不堪重负的地球与人类生存困境（一）什么是生态危机

生态危机是指生态环境由于人类盲目和过度的生产活动造成严重破坏，使人类的生存与发展受到威胁的现象。是生态失调的恶性发展结果。生态危机一旦形成，在较长时期内难以恢复。生态危机的本质是生态需求远远大于生态系统的承载力，也就是人类生存和发展的危机，人类文明的危机。（二）当代全球性“生态危机”的主要表现1.环境污染问题：环境灾难2.生态问题：生态恶化、物种灭绝3.不可再生的资源问题：能源、水、矿物等资源日益匮乏。4.人口问题：人口爆炸5.粮食问题：耕地减少、食品短缺……1.环境污染大气污染臭氧(O3)层破坏酸雨大气污染：伦敦烟雾事件水污染：石油泄漏事件噪声污染综合型污染：汽车“温室效应”请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。斯里兰卡板球选手不敌印度雾霾戴口罩上场甚至呕吐8【环球网报道记者王莉兰】据法国媒体12月3日（2017年）报道，印度与斯里兰卡在新德里举行板球对抗赛，于当地时间12月3日进行第2天赛事时，空气质量持续恶化达危险等级，雾霾迫使斯里兰卡选手戴上口罩，甚至有球员下场呕吐，赛事一度叫停。印度与斯里兰卡的板球对抗赛在费罗兹沙古堡(FirozShahKotla)体育场登场。由于雾霾在第2天比赛时明显加剧，斯里兰卡队多名选手在用完午餐后便祭出极端装备，戴上口罩。印度报业托拉斯表示，这是板球对抗赛进行140年来，首次有国际选手在比赛时戴上口罩。美国媒体VOX网站近日援引世界卫生组织发布的城市空气污染排名的报告显示，全球污染最严重的12个城市中有11个位于印度。报告显示，印度的丘陵和高山地理环境还将会使有毒的空气滞留时间更长，这更会加大空气危险指数。报告：2016年410万人死于PM2.5超标引发的疾病中印占一半102018年04月20日15:23来源于财新网财新网】（实习记者史圣园）最新发布的《全球空气状况2018》报告显示，世界上95%的人口都在呼吸着不健康的空气，大气污染已经成为威胁人类健康最大的风险因素之一。2016年，全球有410万人因长期暴露于PM2.5超标环境，死于其引发的心脏疾病、中风、肺癌、急性肺病和呼吸系统感染等疾病，其中一半发生在中国和印度。此外，发达国家和发展中国家的空气质量差距逐步拉大，而中国的空气质量正在好转。美国媒体：印度恒河环境恶化严重威胁人类的健康与安全！近年来，恒河沿江两岸4亿多人居住排放的城市污水、工业废水和宗教祭用鹄立非降解塑料添加大量的污染物对恒河造成了极端的污染。据统计，有超过140种鱼类，90种两栖类动物和恒河豚濒临灭绝，在河的附近海域，各种人群大肠粪菌指标已经超过印度政府官方限制的100倍以上。印度医学研究理事会（ICMR）最近的研究说，这条河的污染物是充满了杀手，那些居住在它附近的北方邦等地的居民比任何其他国家更容易患上癌症。根据NCRPA.Nandkumar副局长带领团队的调查报告发现，使用恒河水洗浴、洗碗和刷牙造成肠疾病如胃肠道疾病，霍乱，痢疾，甲型肝炎和伤寒的比例是很高的，估计每年发病率在66%以上，印度80%的死亡与水性污染有关。2015年，《科学》杂志发表论文称，每年大约有800万吨塑料垃圾从陆地流入海洋。如果不加限制，2050年塑料的重量甚至将超过鱼类重量。2018年2月，挪威海滩发现一头死去的鲸，它的胃里没有任何食物，但有30多个塑料袋。

太平洋垃圾旋涡

仅是太平洋上的海洋垃圾就已达350万平方公里，超过了印度的国土面积。塑料已被英国某媒体评为20世纪“最糟糕的发明”，洋并不是塑料垃圾的终点。研究发现，海洋中的微塑料被海洋生物吞下后，又会来到人们的餐桌。

纽约湾、东京湾、芝加哥湾、杭州湾、亚速海、地中海、波罗的海等海域频频告急。海洋运输业、海洋采油采矿“排泄物”数量惊人。全世界一年流入大海的石油1000万吨、氯联苯2.5万吨、锌390多万吨、铅30多万吨、铜25万吨。存在海洋中的放射物质有2000万居里。油船泄漏愈演愈烈。海洋商船每天丢弃塑料63.9万件，每年遗弃、散在海水中的渔具1200万吨。海洋哺乳动物、海鸟、海龟受到严重威胁。切尔诺贝利事故（1986.4.26）受影响的人数是九百多万，超过四十万的居民被迫离开家园。乌克兰和白俄罗斯的人民，甲状腺癌症病例是常态的十倍。一千多公里外的南斯拉夫妇女需要堕胎，以防因辐射而造成畸型婴儿。二千多公里外的北欧，超过半数的一万八千头的驯鹿因辐射过量而遭屠杀埋弃。保守的估计，乌克兰和白俄罗斯分别有7000人和12500人死于车诺堡的灾变。日本福岛核事故造成严重核泄露，福岛从此成为无人区雅克·皮卡德：我们现在所“津津乐道”的技术，除了广泛地造成自杀性的污染外就没有什么其他的东西了。它是一种灾难，……技术在慢慢地毁灭人类，人类在慢慢地吞噬自然，自然选择已经成为过去，最生留下的只有技术。“今天实际上要有一场战争，这是一场污染环境的、肮脏的技术，和新的生态、环保的绿色技术之间的战争。”2018年4月20日，深圳蛇口，面对美丽的深圳湾，世界自然基金会（WWF）全球总干事马可•兰博蒂尼（MarcoLambertini）抛出这样一句金句。24WHO估计，当前全世界1/4的疾病归因于环境污染，每年因饮水污染、空气污染和未加处理的废弃物引起的死亡人数达770万。环境污染对人类的巨大威胁2.温室效应：大气增温由于大量排放温室气体（估计每年有100亿吨），导致了全球气候变暖，其征兆是，南极冰川减少，大洋海水升温，寒带植被增多，全球春天变长等等。全球气候变暖会引发各种自然灾害，并威胁着人类居住的环境。据日本气象白皮书预测，如果人类不采取有效措施来减少温室气体的排放量，21世纪全球气温每10年将平均升高0.3摄氏度；另据预测，到21世纪未，地球的平均气温将增加5摄氏度，南北极的冰川逐渐融化，整个海平面将升高数英尺，有些地处低洼地带的国家如马尔代夫、汤加

、图瓦鲁等国，将从地球上消失。海平面上升后，我国珠江三角洲沿岸一些地区可能淹没无防海潮设施情况未来海平面上升30厘米历史最高潮位淹没面积5545.69平方公里三灶黄金灯笼山横门赤湾泗盛围黄埔广州有防海潮设施情况未来海平面上升30厘米历史最高潮位淹没面积1153.47平方公里三灶黄金灯笼山横门赤湾泗盛围黄埔广州来自联合国政府间气候专业委员会（IPCC）的第四次全球气候评估报告指出，本世纪末因气候变暖全球气温将上升1.4－5.8度，海平面将上升30－80cm。2050年中国气温将升高1.2－2.3度,海平面将上升20－50cm我们会被淹没吗？“南极冰盖融化可能导致水平面上升6米，淹没一些沿海城市包括纽约、孟买和上海”，“它可能不会在100年后才发生，或者说它很可能会在10年后才发生。它可能是突然间就会发生，几乎是一觉醒来，这些城市就不见了”。

——潘基文3.生态恶化、物种加速灭绝1600-1900年间，有75个物种灭绝，平均每4年灭绝一种；20世纪以来，平均每天有一个物种灭绝；1990年以来，平均每天有140个物种灭绝；有人估计，到20世纪末，有100万种动植物灭绝。2018年3月31日，肯尼亚旅游部31日在该国北部的奥尔佩杰塔自然保护区举行活动，纪念地球上最后一头雄性北方白犀牛“苏丹”离世。肯尼亚旅游部长纳吉布·巴拉拉出席纪念活动。人类是加速物种灭绝的祸首

联合国2005年的一项报告称，自恐龙灭绝以来，人类是物种灭绝的首因。该报告称，从珊瑚礁到热带雨林，动物的栖息地正面临着前所未有的威胁。这份92页的《生物多样性展望Ⅱ》说道：“事实上，我们应该为地球有史以来的第六次物种灭绝负责。这是自6500万年前恐龙灭绝以来最严重的物种灭绝时期。”目前地球人口日益增加，达到了65亿，加上污染、城市扩张、森林采伐以及外来物种入侵、气候变暖给环境造成了严重破坏，对地球的动植物构成了严重的威胁。据估计，目前物种灭绝的速度比历史上快了1000倍。根据世界保护联盟公布的“红色名单”，在过去的500年中有844种动植物灭绝。而且这一数据还是保守的估计。生存之战：我们飞船的燃料还能用多久？

（世界能源展望2008，IEA）布莱克斯通:拥有一个可生存的环境，是人所拥有的一种新的“人权”。如果没有一个健康、稳定和可生存的环境，个人作为自由和理性的存在物所拥有的基本权利（如平等、自由、幸福、生存、财富）就得不到实现。因此，布氏呼吁把“拥有可生存的环境”的权利作为使人的生命价值得到实现的必要条件来捍卫。——《伦理学与生态学》（1971）二、美丽中国：新时代生态文明建设的战略部署（一）我国生态环境面临的严峻形势1.资源约束趋紧2.环境污染严重3.生态系统退化来源：云南信息报2015-03-101.资源约束趋紧中国的人均耕地面积不到世界平均水平的三分之一，位居世界第60多位，在全世界26个人口超过5000万的国家中，居倒数第三位；中国的人均森林和草原面积，只有世界平均水平的13％和32.3％，其中森林覆盖率13．92％，居世界第120位；人均水资源仅是世界人均水资源的四分之一,

位居世界第88位，其中人均淡水资源位居世界第109位。我国矿产资源相对比较丰富，但人均占有量仅为世界平均水平的58%，大型和超大型矿床比重很小，贫矿、难选矿和共伴生矿多，实际可供利用的资源比例较低。我国45种主要矿产资源人均占有量不足世界人均水平的一半，石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源人均储量，分别相当于世界人均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。在矿产资源供需形势严峻的情况下，我国的矿产资源浪费惊人，综合利用率极低。我国矿产资源的综合回收率平均不超过50％，综合利用率约为30％。2023/2/337我们处在底端的打工经济我国目前状态发达国家打工经济知识经济2.环境污染严重

水质污染严重：据《2015中国环境状况公报》显示，我国七大水系中四类以下水质就占27.9%。作为北方重要水源的黄河，有38.7%基本丧失使用功能。与江河同呼吸的湖泊自然无法独善其身，三大湖泊太湖巢湖和滇池都受到了不同程度的污染。截止2015年年底，全国废水排放总量达735.3亿吨，相当于一个青海湖。其中，生活污水占了七成，主要体现为洗涤水粪便水以及各种生活垃圾。它们除了直接破坏水质，还携带大量有机物和病原菌，有机物消耗水中氧气恶化水质引发恶臭，病原菌繁殖快存活久易感染人体。医学研究表明，水污染能导致70%-80%的人类疾病，如癌症、心脑血管疾病、消化系统疾病以及各类重金属中毒。2016年8月上旬，新华社及其旗下多家报刊集中报道了渤海生态危机。这片最近处距离首都北京不到150公里、嵌入中国北方四个省市的半封闭内海，因近海海域水体遭到严重污染和破坏，可持续利用功能严重减退，近乎成为“死海”。渤海的大型鱼类资源被破坏殆尽，小型鱼类资源严重衰退，年产量仅为1000吨至3000吨，而历史最高为30000吨，相差10倍以上。在龙口造纸厂临近海域6万平方米的范围内，葫芦岛锌厂临近海域5万平方米的范围已没有水体生物，成了海底沙漠。海中渔汛不来，岸边瓜果难种，个别污染严重地区的居民买水度日，甚至集体染病。据新华社旗下《瞭望》新闻周刊报道，每年排入渤海的污染物达70多万吨，占全国入海污染物总量的47.7%。同时，这片海域被过度开发，在长约485公里的河北海域大陆海岸线中，经过农渔业、港口航运、工业与城镇等开发，截至2012年，未利用岸线仅剩不到3公里。《瞭望》新闻周刊刊文写道：“从1996年制定《中国海洋21世纪议程》算起，我国着手治理渤海污染已有二十年时间，但这二十年正是渤海污染程度持续加重的二十年。法律法规不断增多，‘国家级行动’持续开展，但为何依然治不住渤海污染？”离北京最近的海，用它死气沉沉的黑色水体，折射着中国面临的环保危局。水利部最近公开的2016年1月《地下水动态月报》（以下简称《月报》）显示，全国地下水普遍“水质较差”。具体来看，水利部于2015年对分布于松辽平原、黄淮海平原、山西及西北地区盆地和平原、江汉平原的2103眼地下水水井进行了监测，监测结果显示：IV类水691个，占32.9%；V类水994个，占47.3%，两者合计占比为80.2%。值得注意的是，IV类水主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区，已经不适合人类饮用，V类水污染就更加严重。这也意味着，超八成地下水遭受污染威胁。近日，河北邢台宁晋县一个村庄井水变红的视频在网上流传。目前井水仍为红色，并泛有白色泡沫。村民表示，用“红水”灌溉的麦地也能长出粮食，但他们不敢吃，都卖掉了。当地公安部门称，毗邻水井的某企业涉嫌利用渗坑排放有害物质，3名涉案人已被警方控制。【湖南石门：河水砷超标1000多倍157名村民致癌死亡】在湖南省常德市石门县鹤山村，1956年国家建矿开始用土法人工烧制雄磺炼制砒霜，直到2011年企业关闭，砒灰漫天飞扬，矿渣直接流入河里，以致土壤砷超标19倍，水含砷量标准上千倍。鹤山村全村700多人中，有近一半的人都是砷中毒患者，因砷中毒致癌死亡的已有157人。广东癌症村18年病死250人河水稀释万倍仍剧毒

《中国青年报·冰点》：河南癌症村

47中国近百癌症村一览广东翁源癌症村：3000多村民，从1987年至今，已有250余人因癌症而丧生。河南黄孟营癌症村：2400多人的村子，14年来已有114名村民因患癌症去世。像这样的“癌症高发村”，在沙颍河沿岸还有不少。湖北翟湾癌症村：3000多村民，近两三年来已有100多人死于癌症。江苏广丰癌症村：200来户村民，几年来因癌症去世的有近20人，患癌症者近30人。

……经济增长的健康代价2007年5月，国土资源部公布了一个惊人的数据——中国受污染的耕地约1.5亿亩，形势严峻。而自1997年以来，癌症成为中国人的第一死因，每年有近130万人死于癌症。由于人为活动影响，如工厂排污、矿山开采等，破坏了地壳元素的平衡状态，使这些有毒元素通过水分、土壤、农作物，转移到人的身上。它们就会在人体内积聚下来，一旦摄入总量超过临界点，就会发生病变，甚至导致死亡。所以“生态环境地质病”不可治愈，只能预防。法国癌症研究计划负责人贝尔波姆认为，80%-90%的癌症是由人为破坏环境造成的。“原油可以进口，世界石油资源用光后还有替代能源顶上，但水没有了，到哪儿去进口？”——2014年３月14日，中央财经领导小组第５次会议上，习近平总书记提出的问题振聋发聩。土壤污染严重2017-2022年中国土壤耕整行业市场发展现状及投资前景预测报告表明：我国农业生态环境不断恶化，一些地区农业环境污染相当严重，农业环境污染已经成为制约农业和农村经济可持续发展的重要因素，其中尤以土壤污染影响深远。中国土壤污染已对土地资源可持续利用与农产品生态安全构成威胁。全国受有机污染物污染的农田已达3600万公顷，污染物类型包括石油类、多环芳烃、农药、有机氯等;因油田开采造成的严重石油污染土地面积达1万公顷，石油炼化业也使大面积土地受到污染;在沈抚石油污水灌区，表层和底层土壤多环芳烃含量均超过600mg/kg，造成农作物和地下水的严重污染。全国受重金属污染土地达2000万公顷，其中严重污染土地超过70万公顷，其中13万公顷土地因镉含量超标而被迫弃耕。中国土壤污染已对土地资源可持续利用与农产品生态安全构成威胁。全国受有机污染物污染的农田已达3600万公顷，污染物类型包括石油类、多环芳烃、农药、有机氯等;因油田开采造成的严重石油污染土地面积达1万公顷，石油炼化业也使大面积土地受到污染;在沈抚石油污水灌区，表层和底层土壤多环芳烃含量均超过600mg/kg，造成农作物和地下水的严重污染。全国受重金属污染土地达2000万公顷，其中严重污染土地超过70万公顷，其中13万公顷土地因镉含量超标而被迫弃耕。空气污染严重随着经济快速发展，我国工业化、城镇化进程加快，大气污染成为难以避免的严重问题。近年来，我国空气质量改善缓慢，大气污染物的排放总量长年居高。按污染物分类来看，四类主要污染物年均浓度基本呈现逐年下降趋势，达标城市比例有所提高，二氧化硫和氮氧化物2015年全国平均年均浓度已达到一级空气质量标准。但是目前的大气污染程度仍然与理想的空气环境有一定距离，尤其是PM2.5、PM10等颗粒物浓度超标严重。2015年，中国338个地级及以上城市中，空气质量达标的刚过五分之一，78.4%的城市仍然超标，有45个城市细颗粒物年均浓度超标一倍以上。在中共十八大第四场中外记者招待会上，时任环保部部长周生贤回答《大公报》记者提问时说，中国的环保问题呈现结构性、叠加性、压缩性、复合性，“发达国家一两百年间出现的问题，在中国改革开放三十多年的快速发展中都出现了”。来自国务院的报告指出：中国的资源环境承载能力已经达到或接近上限，生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。除了生态环境污染，环境危机更以灾难性事件这样暴烈的方式让人猝不及防。造成165人遇难、直接经济损失超过68亿元的天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故，在2015年夏天让很多在大都市生活的人惊觉，与“城市炸弹”的距离并不遥远。原环保部部长陈吉宁分析说：我国化工产业结构和布局不合理，布局总体呈现近水靠城的分布特征，12%的危险化学品企业距离饮用水水源保护区、重要生态功能区等环境敏感区域不足1公里，10%的企业距离人口集中居住区不足1公里，保障饮用水安全压力巨大。来自《大公报》报道显示：2005年以来，环保部直接接报处置的事件达到927起，重特大事件72起；其中，2011年重大事件比2010年同期增长120%，特别是重金属和危险化学品突发环境事件呈高发态势。因环境问题引发的社会群体事件以年均29%

的速度递增。“十一五”期间，环境诉求类信访高达30多万件，“环境访民”成为中国庞大访民队伍中的新类型。特别是2012年以来，四川什邡、江苏启东、浙江宁波、云南昆明等一系列轰动社会和网络的环境群体性事件相继发生，中国社会进入“环境敏感期”。由此带来的警民冲突、暴力对抗，使环保纠纷成为继征地、拆迁矛盾之后又一容易引起群体性事件、影响社会稳定的新因素。3.生态系统退化中国的人均耕地面积不到世界平均水平的三分之一，位居世界第60多位，在全世界26个人口超过5000万的国家中，居倒数第三位；中国的人均森林和草原面积，只有世界平均水平的13％和32.3％，其中森林覆盖率13．92％，居世界第120位；人均水资源仅是世界人均水资源的四分之一,

位居世界第88位，其中人均淡水资源位居世界第109位。全国面积大于10平方公里的湖泊已有200多个萎缩；全国因围垦消失的天然湖泊有近1000个；全国每年1.6万亿立方米的降水直接入海、无法利用。水土流失问题：我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，目前全国水土流失面积达356万平方公里。土地荒漠化和沙尘暴问题：我国荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%。50%--60%天然草场退化。生物多样性破坏问题：植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占拥有的物种总数的15%-20%。内蒙政协副主席、全国政协委员包俊成：由于多重因素的影响，我国90%的天然草原都有不同程度的退化，而且每年还以200万公顷的速度在扩展。草场沙化严重。

人类发展的历史深刻表明：生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。习近平总书记：我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。（二）我国生态文明建设的探索历程1983年，我国将环境保护确定为基本国策。1994年，我国政府响应联合国号召，率先制定了《中国21世纪议程》，提出实施可持续发展战略。

2003年，党的十六届三中全会提出以人为本，全面协调可持续的科学发展观。

2005年，党的十六届五中全会把资源节约作为基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会作为“十一五”的重大战略任务，首次将单位GDP能耗降低作为五年规划发展目标。

2007年，党的十七大首次提出把建设生态文明作为实现全面建设小康社会五大目标之一。

2012年，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，“美丽中国”成为中华民族追求的新目标。

2013年，十八届三中全会提出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

2014年，十八届四中全会提出，用严格的法律制度保护生态环境。

2015年9月11日，中共中央政治局会议,审议通过了《生态文明体制改革总体方案》。2017年10召开的党的十九大，对生态文明建设的战略部署和具体要求提出明确要求。保护生态环境已成为全球共识，但把生态文明建设作为一个政党特别是执政党的行动纲领，中国共产党是第一个。2013年２月，联合国环境规划署第27次理事会通过了推广中国生态文明理念的决定草案，标志着中国生态文明的理论与实践在国际社会得到认同与支持。（三）习近平总书记的生态文明建设思想党的十八大以来，习近平无论在国内主持重要会议、考察调研，还是在国外访问、出席国际会议活动，常常强调建设生态文明、维护生态安全，有关重要讲话、论述、批示超过６０次。1.绿水青山、民生福祉良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。——2013年4月8日至10日，习近平在海南考察时指出建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。——2013年5月24日中共中央政治局第六次集体学习我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。——2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲在2015年全国两会上，习近平在参加江西代表团审议时说：“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”这句话，他在参加2016年全国两会青海代表团审议时又再次重申。有学者评价说，习近平把生态与生命等量齐观，在处理人与自然关系问题上表现出高度清醒和深谋远虑，这在世界各国领导人中是不多见的。2.保护生态环境就是保护生产力要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。——2013年5月24日中共中央政治局第六次集体学习3.生态理念融入建设全过程中国将按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。——习近平致生态文明贵阳国际论坛2013年年会的贺信4.用最严格的制度来保障生态文明“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”“生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。要落实领导干部任期生态文明建设现任制，实行自然资源离任审计，认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，必须严肃追责。”——《习近平谈治国理政》第二卷第396页5.生态文明，全球治理建设生态文明关乎人类未来。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路。

——2015年9月习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话

新华社奥斯陆４月８日电据挪威国家广播电视台８日报道，该国一名男子近日在西部海岸捕到一条重达12公斤的鳕鱼，意外发现鱼腹中有一个大塑料瓶，事件突显塑料对海洋生物的危害。报道说，这位名叫比约恩·英瓦尔森的挪威男子６日在西部城市卑尔根以南约100公里的穆斯特岛捕到这条鳕鱼，当时发现鱼腹异常巨大，原以为是鱼卵，但剖开后竟然发现一个容量为1.5升的塑料瓶。

（四）党的十八以来我国生态文明建设的巨大成就(五)建设美丽中国的时间表和路线图全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。

战略定位：生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。战略性质：生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。

形势判断：总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。重大判断时间表1.确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。2.到本世纪中叶，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。路线图

一是坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。二是绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民。四是山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行。六是共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理。构建生态文明体系

以生态价值观念为准则的生态文化体系；以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系；以改善生态环境质量为核心的目标责任体系；以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系；以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要全面推动绿色发展

天：基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。水：保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。土：强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。境：打造美丽乡村，为老百姓留出鸟语花香田园风光。习近平总书记强调

打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。

对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部打气撑腰。三、生态伦理：新时代生态文明建设的哲学思考(一)为什么会有生态危机？人类发展到今天，拥有无数伟大人物，拥有强大的技术能力和生产能力，拥有浩若星辰的关于世界和人自身的知识、学问及智慧，但是为什么不能阻止生态危机的发生？马克思:1.不以伟大的自然规律为依据的人类计划，只会带来灾难。——《马克思恩格斯全集》第31卷，北京：人民出版社，1975年，第251页。2.劳动本身，不仅在目前的条件下，而且一般只要它的目的仅仅在于增加财富，它就是有害的、造孽的。——《马克思恩格斯全集》第42卷，北京：人民出版社，1979年，第55页。生态危机是人类治理的失败，也是人类生态伦理的失败。每一次局部的生态灾难，一定都隐藏着人心的溃烂，而整个地球的生态危机，则深刻显示出人类在认识和处理人与自然，人与人关系上需要一种共同遵守的生态伦理。云南上百村民私挖填埋走私冻肉重新销售，鸡翅牛肉去向不明云南广播电视台2018-05-1020:56近日，记者接到观众提供线索，今年三月中旬，红河州金平县一批被查获的走私冻品，在填埋进垃圾场之后，被当地村民挖出来卖到市场上，并且这一现象已经持续了两年。（二）生态伦理的独特价值环境污染和生态失衡问题的解决，不能仅依赖于经济和法律手段，还必须同时诉诸伦理信念。只有从价值观上摆正了大自然的位置，并在人与自然之间建立了一种新型的伦理关系，人们才能明确地认识到人对大自然的责任和义务，把尊重和爱护大自然意识融化到自己的行动中，生态环境问题才有可能从根本上得到解决。《中国青年绿色宣言》（1993）：人类需要对其思想和行动发动一场深刻变革，并建立新的技术体系，新的生产体系，将漠视自然的传统文明形态转变为尊重自然为重要特征的新文明形态。美国学者莱斯特·布朗（LesterBrown）:环境伦理是否需要的问题，公众对此辩论甚为热烈。事实上，它并不是可有可无的。假使没有一个环境伦理来保护社会的生物基础，那么，文明就会崩溃。美国环境伦理学家J·B克里考特：当我盯着褐色的淤泥堵塞河水，看着一抹黑色的从孟菲斯来的工业、市政污水，跟随在后的是不断辛辛那提、路易斯维尔或圣路易斯漂来的一种不知名的混色线呢的碎片渣滓，我感到了一种明显的疼痛。它并不是清楚地局限在我四肢中的哪一肢上，也不像一阵头疼或恶心。但是，它却是非常真实的。我并不想在河中游泳，不需要喝这里的水，也不想在它的沿岸买不动产。我的狭隘的个人利益并未受影响，但是，不知怎么地我个人还是受到了伤害。在自我发现的那一瞬间，我想到，这河是我的一部分。（三）生态伦理的三大支柱人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。——《十九大报告》1.认识自然、敬畏自然恩格斯：“我们必须时时记住：我们统治自然界，决不像征服者统治异民族那样，决不同于站在自然界以外的某一个人，——相反，我们连同肉、血和脑都是属于自然界并存在于其中的。我们对自然界的全部支配力量就是我们比其他一切生物强，能够认识和正确运用自然规律。——《马克思恩格斯选集（第4卷）》，[M]，北京：人民出版社，1995:383；384）恩格斯：人本身是自然的产物，是在他们的环境中并且和这个环境一起发展起来的，因此，人类和人类社会都是归根到底是自然界长期发展的产物，没有自然界就没有人自身。”

——《马克思恩格斯全集》第20卷，北京：人民出版社，1971年，第38页。人不仅是自然的人、生物的人,更是社会的人、道德的人、伦理的人。著名的生态伦理学家罗尔斯顿指出:“人应该有一种伟大的情怀:对动物的关心,对生命的爱护,对大自然的感激之情。这种伟大的情感有助于稀释和冲淡人们对自我利益的过分关注,有助于把人们从对人际利益的永无休止的算计的纠纷中解救出来。”著名的生态伦理学家阿尔贝特·史怀泽:1.所谓伦理，就是敬畏自我和自我之外的生命意志。2.敬畏生命的人，只是出于不可避免的必然性才伤害和毁灭生命。近日,世界自然保护联盟将黄胸鹀(俗称禾花雀)的评级从“濒危”升级