西南政法大学-毕业生就业指导

大学生就业指导

VocationalCounselForUndergraduate第二讲:就业政策(2007/09/11)1教师介绍姓名:李志任职:学生处就业指导办公室负责:就业指导职业咨询就业网站（）就业服务2如何获得上课投影片1、登陆学生处网站(http:///index.asp)；2、点击最上面栏目条中的；3、然后点击左边的

；4、进入后点中间的；5、这就是下载页面了：

3就业办能为你做些什么1、接听你的咨询电话（政策、规定等）2、提供就业信息（学生处网站、张贴栏）3、为你提供学校证明①报考公务员②参加各省委组织部选调③到其他单位应聘所需的证明4、主持双向选择活动（10月——12月，3月——5月）5、负责制订派遣方案（签订就业协议）6、毕业后的后续帮助（援助）4联络就业办全称：西南政法大学毕业生就业指导办公室地址：办公大楼四楼（渝北校区大门口）电话：023—67258328，338,398传真：023—67258328Email：by@网址：5上节课重点：职业生涯规划五“W”模式：Whoareyou?Whatdoyouwant?Whatcanyoudo?Whatcansupportyou?Whatcanyoubeintheend?6职业生涯规划的成功范例来看个名人吧7阿诺史瓦辛格小资料一九四七年七月三十日出生在奥地利偏僻小乡村,金氏世界纪录曾将他列为“人类史上体格最完美的男性”。身高一百八十八公分的阿诺，年轻尖峰时期胸围有五十七吋（144.78厘米）、腰围三十四吋（86.36厘米）、上臂二十二吋（55.88厘米）、大腿二十八吋半（72.39厘米）、小腿二十吋（50.8厘米），体重则在一百零七公斤到一百一十八公斤之间。8阿诺是这样做职业生涯规划的初始：十多岁的穷小子，生在贫民窟，身体非常瘦弱终极目标：美国总统连锁目标：做美国总统首先要做美国州长——要竞选州长必须得到雄厚的财力支持——要获得财团的支持就一定得融入财团——要融入财团就需要娶一位豪门千金——要娶一位豪门千金必须成为名人——成为名人的快速方法就是做电影明星——做电影明星前得练好身体，练出阳刚之气9他的规划实施第一步：练习健美三年后：成为健美先生二十二岁时：进入好莱坞三十多岁：迎娶玛丽娅·施莱弗尔五十七岁：成功竞选成为美国加州州长接下来．．．让我们拭目以待10就业政策法规就业政策法规是指国家和各级地方政府及高等院校,为促进大学毕业生就业工作而制定的基本原则、具体的实施程序、实施办法、权益和义务等方面的规定等等。就业政策法规主要包括国家教育部及其他有关部、委和各级地方政府、培养学校，为大学生就业工作颁布的有关文件。11就业政策对你的帮助一、导向作用即可以引导你走正确的择业道路，少走弯路，提高你的就业成功率。二、保护作用它将成为你就业中的保护伞，维护你的合法权益，保证就业的公正性。12少走弯路，你将更接近成功在沙漠中，你将非常深刻地体会到一个向导是多么重要。同样，如果找工作时像无头苍蝇一样，也会事倍功半，因此你也需要政策导向！误区：我应该把时间和精力都集中在寻找接收单位上，当遇到意料之外的情况时再去翻阅有关政策法规。警示：临渴掘井和亡羊补牢会让你痛彻心扉13实例：痛彻心扉的小赵小赵是某重点大学国际经济与贸易专业2002届毕业生，他来自安徽，毕业后想到上海工作。大学四年，小赵专业成绩在班上名列前茅，年年获奖学金，并担任系学生会学习部部长。凭着漂亮的简历和过硬的专业功底，小赵在求职过程中并没有太多的悬念，上海张江工业园区一家国内著名的商贸公司于当年5月份向他发出了录用通知函。到公司报到后，老总对他非常器重，答应让他先实习三个月，每月1500元，实习期满后，工资每月4000元。当年9月，小赵与公司签订了正式协议，老总还让他参加了一个重要的与国外的合作项目，这样一忙就到了12月底，他也出色地完成了公司交给的任务。14实例：痛彻心扉的小赵就在这时，一个他没有料到的情况发生了。小赵从同学处得知，外地毕业生在上海就业需要办理“蓝表”审批手续，他这才模模糊糊想起学校还有一些手续，由于忙于公司的项目，一直拖延未办。于是，他向公司请了半天假，急急忙忙赶回学校办理相关手续。学校老师告诉他，按照当年的政策规定，进沪手续已经在10月底截止，也就是说，他再也不能通过毕业生留沪这条途径解决上海户口，而以后若想解决上海户口，就只能通过复杂的人才引进手续来办理了。听老师这么一说，小赵后悔不已，痛彻心扉了！15前车之鉴，点评分析这位小赵同学品学兼优，找到一个好的工作岗位也是实至名归；他对工作很珍惜，一心扑在工作上，全力以赴，也难能可贵。但他犯了一个根本不该犯的错误，那就是他对相关的就业政策和就业程序不够重视，以为只要把工作干好就行，结果错过了办理进沪审批手续的时间，付出了昂贵的代价。因为按高校毕业生进沪手续去办理，简单快捷，基本上学校已将大部分工作做好，毕业生省力、省时。而按人才引进办理，对学历不高、没有职称、缺乏工作经验的应届毕业生来说根本没有优势可言。在此，提醒各位，进入社会，毕业生的身份要发生转变，你要拥有一个独立户口了，你必须做好准备，独立考虑自己的事了！16维护你的权利对于我们政法院校来说，政策与法规的重要性时不言而喻的。充分了解和掌握就业政策和法规条款，这是大学毕业生对抗处于强势地位的用人单位的制胜法宝。当然，就业的政策法规对供需双方都是公正的，毕业生自己违反了相应的政策法规，也要受到相应的处罚，承担相应的责任。17就业政策法规的种类（一）国家的就业政策法规（二）地方的就业政策法规（三）我校的就业政策18（一）国家的就业政策法规高校毕业生就业实行的是中央和地方两级管理、以地方管理为主的工作体制。国家制定的就业政策是针对全国的毕业生就业工作进行宏观调控的，它会随着时间的发展而不断发展变化，但在相当长的一段时间内，国家的就业政策法规还是具有相当高的稳定性的。19你最应该知道的国家政策国家政策很多，不能一一列举，以下将重点介绍五个方面的政策：一、高校毕业生就业基本政策（教育部）二、鼓励高校毕业生服务西部的政策（中央）三、鼓励毕业生到基层就业、创业的政策四、关于劳动合同的规定五、关于社会保险的规定20一、高校毕业生就业的基本政策主要依据是：普通高等学校毕业生就业工作暂行规定(国家教育委员会一九九七年三月二十四日颁发)重点讲解以下十个内容。

211、统分毕业生(１)什么叫“统分毕业生”？什么叫“派遣”？(２)基本原则：在规定时间内，落实工作单位的毕业生国家负责派遣；未落实工作单位的毕业生，学校可将其档案和户粮关系转至其家庭所在地，由当地毕业生就业指导机构帮助其就业。委托培养与定向生按合同就业。222、结业生结业生由学校向用人单位一次性推荐或自荐就业，找到工作单位的，可以派遣，但必须在《报到证》上注明“结业生”字样。在规定时间内无单位接收的，由学校将其档案、户粮关系转至家庭所在地（即参加高考时户籍所在地，家居农村的保留非农业户口），自谋职业。已被录用的结业生，在国家财政拨款单位就业的，其工资待遇比国家规定的毕业生工资标准低一级。结业生在一年之内获得毕业证书者，国家承认其毕业资格，工资待遇从补发证书之日起按毕业生对待。

233、肄业生什么叫“肄业生”？大学肄业的学生由学校发给肄业证书，国家不负责其就业派遣。其档案和户口转回其生源所在地自谋职业。244、残疾毕业生国家政策规定对残疾毕业生学校应帮助其就业，确有困难的，按有关规定由生源所在地的民政部门安置。必要时，学校可与民政部门联系安排残疾毕业生的工作单位255、有病毕业生学校将在派遣前对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，让其回家修养。一年内治愈的（须经学校指定的县级以上医院证明能坚持正常工作）可以随下一届毕业生就业。一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户粮关系和档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。266、到私营、个体等非公有制企业就业毕业生到各种非公有制经济性质的企事业单位就业，该单位的人事档案关系应当是挂靠在政府人事部门所属的人才服务机构。

特别注意：现在不仅是非公有制企业实行人事挂靠制度，很多公务员单位也开始施行，例如：深圳。277、申请出国留学毕业生可以申请自费出国留学。

申请自费出国的毕业生原则上不参加派遣，在学校规定的期限内提出申请，由学校审核后备案。集中派遣时未办妥签证手续的，原则上应将其户口转至家庭所在地，继续办理出国手续。288、考研毕业生多数考研的毕业生在择业时，考研的结果还未确定，因此这类毕业生在就业时，应在协议中向用人单位声明，双方应取得一致意见。

如果毕业生被录取为研究生，则就业协议无效。如果用人单位不愿接受此条款，则毕业生不应与该用人单位签订就业协议。299、毕业生改派办理原则：

1、在本省、自治区、直辖市辖区内用人单位之间调整的，由地方主管毕业生调配部门审批并办理改派手续；

2、跨部委、跨省（自治区、直辖市）调整的，由学校主管部门审核同意后，统一报国家教委审批并下达调整计划，学校所在地方主管毕业生调配部门按照调整计划办理改派手续。

3、毕业生调整改派须在一年内办理，逾期不再办理有关调整改派手续。毕业生就业后的调整按在职人员有关规定办理。

3010、未就业毕业生针对毕业后半年内仍未找到工作的大学生，各地劳动保障部门将进行失业登记，提供免费就业服务。对其中就业困难的人员将给予专门指导，并向用人单位积极推荐。31二、鼓励高校毕业生服务西部背景资料：2000年底，中央做出了西部大开发的战略决策，号召大学毕业生积极投身于西部的开发和建设之中，为改变西部的面貌做出自己的贡献。2002年、2003年，国务院办公厅连续下发文件，鼓励毕业生去西部工作，启动了由共青团中央和教育部组织实施的“大学生志愿服务西部计划”，由中央财政对该计划进行支持。32大学生志愿服务西部计划1、计划开始：2003年2、实施方式：公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣。3、工作地区：西部贫困县的乡镇4、工作内容：从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿者工作。5、服务期满：享受国家规定的保障政策。33保障政策（一）1、服务期满1年考核合格，报考研究生的，总分加10分；各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策；同等条件下，优先录取。2、服务期满1年考核合格，可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下，优先录取；报考西部地区公务员的，笔试总分加５分。3、服务期间，户口和档案保留在毕业高校，免收服务费用。服务期满后，学校再发放派遣证。

34保障政策（二）4、服务期间，享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。5、对于上学期间办理助学贷款，服务期间还贷确有困难的，各高校应积极协调银行等有关方面，为其展期还贷提供帮助。6、有条件的高校可拿出部分奖学金用于鼓励和引导大学毕业生到西部基层开展志愿服务。

未完，请自行查询。。。35三、鼓励毕业生到基层就业、创业起始：从1999年开始，全国组织开展了选拔高校毕业生到农村基层支教、支农、支医、扶贫或到企业锻炼的工作。接着：2002年，中央组织部、人事部、中央编制办、财政部联合下发《关于做好选拔到农村基层工作的高校毕业生管理使用工作有关问题的通知》。

2005年：《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发［2005］18号

）36引导毕业生到基层将成为趋势

《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》于2005年6月25日出台，当年6月29日，由中共中央办公厅、国务院办公厅转发给全国各单位。重庆市教委于2005年7月在我校召开研讨会，专题研究此文件，并将汇总资料报重庆市委、市政府。我校于2007年5月印发了《中共西南政法大学委员会关于进一步引导和鼓励毕业生立足西部、面向基层就业的实施办法》。37和你们密切相关的1、完善鼓励高校毕业生到西部地区和艰苦边远地区就业的优惠政策2、积极鼓励、支持高校毕业生到基层自主创业和灵活就业3、逐步实行省级以上党政机关从具有2年以上基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的办法

4、加大选调应届优秀高校毕业生到基层锻炼的工作力度5、大力推广高校毕业生进村、进社区工作

38四、关于劳动合同的规定劳动合同是劳动者与用人单位确定劳动关系，明确双方权利和义务的书面合同，业是维护劳动者和用人单位合法权益的法律保障。小提醒：根据劳动部办公厅关于《用人单位部签订劳动合同，员工要求经济补偿问题复函》（〔1996〕181号）规定指出：只要存在事实劳动关系，劳动者就有权获得相应经济补偿和相关赔偿。39劳动合同与就业协议劳动合同与就业协议两者互不等同，不能相互替代。注意：用人单位在毕业生报到后不签订劳动合同，或借口就业协议就是劳动合同的做法是错误的。因此，订立就业协议时必须做好与劳动合同的衔接，注意保护你的切身利益。40关注《劳动合同规定》2004年，我国新出台了《劳动合同规定》，你们应重点注意其中八大新规定：1、劳动者不能随意跳槽；2、对于特殊员工离职通知期还可延长约定；3、裁员条件被放宽；4、员工对企业变更合同要给予答复；5、劳动者违反劳动合同赔偿责任被明确；6、未按约定承担违约责任，单位有权不解除合同；7、企业可在劳动合同中约定某些内容；8、对不用支付补偿金的劳动终止条件做了规定。41五、关于社会保险社会保险时国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、生病、工伤、生育而减少劳动收入时给予的经济补偿，使劳动者能够享受基本生活保障的一项社会保障制度，主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保障和生育保险等项目，具有强制性。42特别提醒如果毕业生到私营企业、民营机构或被聘用到不占其行政编制的机关事业单位时，毕业生就得提出这个问题，至少要提出参加基本养老保险和大病医疗保险。注：单位不未员工办理基本养老保险，是违反《劳动法》的，有些单位薪酬比较高，让毕业生以个人名义参保，毕业生应该主动参加。43（二）地方就业政策为有效促进和规范本地区的就业工作，各省、自治区和直辖市在遵循国家总的就业工作指导原则的基础上，都会根据本地方的实际情况制订出相应的规范性文件，这就是各地的就业政策。44一、广东的部分政策广东省各市及所辖县以下基层单位或省直、中央驻粤单位需要接收省外高校毕业生的，都要由地级以上市毕业生就业主管部门或省直、中央驻粤单位人事部门填写《广东省接收省外高校毕业生报表》（以下简称《报表》）报广东省教育厅高等学校毕业生就业指导中心盖章备案后通知省外有关高校，有关学校凭该省《报表》将毕业生列入就业方案，介绍到接收单位主管部门报到，其档案也同时发往接收单位主管部门。

45二、天津的部分就业政策对已落实就业单位的毕业生(含天津生源毕业生)，请各高校直接派至用人单位。用人单位有档案保管权限的，学校可按照单位和毕业生的要求将档案直接寄到用人单位；用人单位没有档案保管权限的，学校可将档案直接寄到天津市大中专毕业生就业指导中心。

对未落实就业单位的天津生源毕业生，如本人申请回津就业、落户，请各高校直接派至天津市教育委员会或天津市大中专毕业生就业指导中心，切勿直接派至区县人事局；其本人档案可直接寄到天津市大中专毕业生就业指导中心。

46三、北京的部分就业政策北京生源毕业生经双向选择落实就业单位时，属中央在京单位接收的，请直接派遣到该接收单位；属北京市所属单位接收的，必须经单位上级主管人事（干部）部门（区、县、局、总公司一级，下同）同意，方可直接派遣到该接收单位，档案材料寄至上级主管人事（干部）部门；属非公经济单位接收的，应经其主管或政府人事部门所属人才服务机构同意后方能派遣，档案材料寄至北京市人事局。

凡北京生源毕业生在集中派遣时仍未落实就业单位的，请直接派遣到北京市人事局，毕业生的户口转至家庭所在地，由我局负责办理落户手续帮助推荐就业。

47四、上海的部分就业政策

2005年应届非上海生源高校毕业生凡被本市用人单位录用的，可选择直接申请办理1年有效期的引进人才《上海市居住证》和申请待批本市户籍；如落户申请未获准的，仍可申请办理居住证。用人单位对持有居住证或本市户籍非上海生源毕业生在办理社会保险等方面应予同等待遇。48五、重庆的重要就业政策１、基层就业：（１）在我市基层地区就业的高校毕业生，实行来去自由的政策，户口可根据本人意愿留在原籍或在主城九区托管、或迁往就业地区；（２）到基层地区服务、且已被录取为研究生的应届高校毕业生，录取单位应为其保留学籍2年；对到基层地区服务2年以上的高校毕业生报考研究生的，应适当给予优惠并在同等条件下优先录取；（３）参加“大学生志愿服务西部计划”的毕业生，接收区县及有关部门给予一定生活补贴，服务期满后可自主择业；（４）2006年起，市级党政机关考录公务员，考录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生的比例不得低于三分之一；（５）实施定向培养制度，为基层和边远地区培养需要的人才。

49重庆的重要就业政策２、自主创业

（１）从2003年起，凡从事个体经营（除国家限制的行业外）的毕业生，自工商部门批准其经营之日起1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费；（２）半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会进行失业登记；（３）对6个月以上未就业并进行失业登记的大学毕业生申请再就业小额贷款，可参照《重庆市再就业小额贷款实施办法》执行，对毕业生进行自主创业提供资金支持；（４）通过邀请自主创业的典型人物做报告、进行座谈等形式，激发学生的自主创业意识。

50（三）我校的就业政策一、我校的就业工作程序二、关于就业协议书的政策和规定三、关于报到证的政策和规定四、关于户口迁移证的政策和规定五、关于档案的政策和规定51一、我校的就业程序１、就业工作启动２、准备择业材料（协议书，推荐表，自荐材料）３、通过以学校为主的就业市场，与用人单位双向选择及参加公务员录用考试４、毕业生与用人单位签订就业协议书，到学生处审核盖章５、学校接收用人单位接收函与公务员录取通知６、学生处制定就业建议方案，上报市毕业生就业主管部门52７、重庆市毕业生就业主管部门将毕业生就业建议方案上报教育部８、重庆市下达就业方案９、毕业生办理离校手续，领取就业报到证10、毕业生到用人单位报到11、毕业生调整改派12、毕业生就业工作总结53二、关于就业协议书的政策和规定就业协议书是为了明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务，经毕业生与用人单位协商的协议，也是毕业生报到前，表明毕业生和用人单位双方之间存在就业和录用意向的明确的和唯一的凭证。54珍视你的就业协议

首先，它是你获得的第一份工作的证明！

另外，它还是你应届生权利的象征！

最重要的是，它相当有用！55就业协议有什么用学校是凭就业协议书派遣毕业生的．学校依据就业协议书的内容开出“毕业生就业报到证”和“户口迁移证”上的单位，同时在毕业时转移学生档案。特别提醒：我校的初次派遣时间一般是在每年６月20日之前。如果在这个日期之前没将就业协议交就业办，“你”就只能回家咯！56签订就业协议的程序1、毕业生和用人单位在供需见面、双向选择的基础上确定用人意向；2、毕业生填写本人基本情况并签名，在双方在场情况下填写协议内容，用人单位填写基本情况并盖章；3、毕业生拿协议回学校审核、盖章；4、毕业生及时将协议书返还单位一份。对于第三条，我校执行的规定是可先于用人单位盖章57四种情况（1）有效的就业协议（2）无效的就业协议（3）可变更和可撤消的就业协议（4）附条件的就业协议58（1）有效的就业协议1、必须是在双方自愿、平等协商、诚实信任的基础上订立的，是双方真实意愿表达；2、主体适格。一方必须是在经教育部批准的高等院校正式录取、并能按时取得毕业资格的应届毕业生，另一方则是经依法登记注册或者上级主管机关批准的、并且正常营业、当年度有用人计划的用人单位；3、内容合法。主要是指协议中相关条款的规定必须符合法律法规的规定；4、程序规范。只有通过一定的规范程序签订的就业协议才是有效的。59（2）无效的就业协议无效的就业协议，是指由于存在一定的事由，协议虽然已经签定，但从一开始就不具有法律约束力的就业协议。警示：这对双方来说影响都很大，很可能浪费掉就业和招聘的最佳时机，请谨慎和自重！60常见的无效就业协议1、协议一方或者双方不具备合法的主体资格；2、就业协议内容不合法或损害公共利益；3、恶意串通、损害集体、第三人利益的就业协议无效；4、请人代签的就业协议无效；5、就业协议加附生效条件的，如果条件不成立，协议无效。61（3）可变更和可撤消的就业协议这是指因毕业生或用人单位就就业协议中存在的一些问题，经请求，由仲裁机构或法院变更其内容或使其效力自此消失的就业协议。包括