某高速公路安全监理实施方案

目录第一章安全方针、目标管理.................................1第二章安全生产组织机构...................................3第三章安全责任制.........................................5第四章安全生产监理计划...................................8第五章安全生产技术管理制度..............................12第六章安全教育培训制度..................................13第七章安全生产费用保障制度..............................16第八章安全生产检查、隐患排查及整改制度..................17第九章安全生产应急预案..................................22第十章工程事故调查报告及整改制度........................29第十一章日常生活安全规章制度............................31第十二章监理人员考核制度................................35第十三章监理人员处罚制度................................38第十四章安全生产与文明施工监理细则......................40第十五章安全生产与文明施工监理措施......................45第十六章安全监理工作计划................................50第十七章危险源清单.........................第一章安全方针、目标管理第一条为了认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强项目的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障从业人员在生产过程中的安全和健康，以及驻地办的财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等有关法律法规，结合项目的实际情况，特制定本制度。第二条驻地监理工程师对本单位的安全生产、环境保护和综合治理全面负责，并认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护方面的法律、法规和制度，制定以防止工伤事故和职业病为内容的组织措施和技术措施，并组织实施。第三条驻地办的安全生产管理目标：1、特大事故、重大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；职工轻伤率6‰，事故隐患整改率100%；事故及时结案率100%。2、安全达标：100%；3、文明施工：优良；4、施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%；特种设备定期检验检测合格率达到100%；5、施工人员岗位三级安全教育率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100%；6、无重大设备事故；7、无重大火灾事故；8、交通甲方责任事故为0；9、保护土地资源,节约临时用地,工程竣工复耕复垦率达到地方满意；10、施工污水、扬尘、噪声的排放、固体废弃物的回收等达到国家和地方的规定标准；11、无重大环境污染责任事故；12、无新增职业病人；13、生产安全事故直接经济损失0.5万元以下。第四条在管生产经营的同时，必须管安全。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全和环境保护工作，坚持科学管理和文明生产。在订立工程承发包和劳动合同以及在执行租赁制等经营机制时，要把安全列入重要内容和考核指标，并签订安全生产管理协议。安全生产要与分配挂钩，奖罚要严明，并作为项目评选文明职工、优秀青年技术干部以及岗位提升晋级的考核指标，具有一票否决权。第五条认真贯彻落实各级领导和各职能部门的安全生产环境保护责任制，经常对职工进行安全和环境保护宣传教育，积极开展安全竞赛活动。严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律和蛮干等不安全行为，及时表彰、总结和推广安全生产、环境保护工作的先进典型。第六条坚持技术与安全统一原则。对新技术、重点、难点和危险性较大项目必须制定安全技术措施。对施工中劳动安全卫生设施及环境保护设施必须把好规划、审查、实施和验收环节，使其符合国家有关标准的要求，并必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第七条必须贯彻《中华人民共和国劳动法》，认真执行职工工作时间和休息休假制度，搞好劳逸结合和女工特殊保护工作。第八条本管理规定由项目安全部监督执行，并负责解释和修改。第二章xx高速xx段路面监理第六驻地办安全生产组织机构xx高速xx段路面监理第六驻地办安全生产组织机构：以驻地办主任为组长，副驻地为副组长，各专业监理工程师为组员。路面监理第六驻地办安全生产领导小组组成图驻地办主任：驻地办副主任：路面工程师路面工程师环保工程师试验工程师合同工程师安全工程师路面工程师负责合同段负责合同段值班电话：安全生产组织机构职责1、全面负责本工程的施工安全监理工作。2、全面熟悉合同文件，根据国家安全规定及合同要求，制定适合本项目的有关安全生产的监理程序及细则，提出工作重点，并制定具体控制措施。3、审核承包人申报的施工组织设计中有关隔离、围护、文明施工、施工现场防火、防爆技术措施及季节性等安全措施，审核施工现场临时用电方案、管线安全保护方案和道路交通安全方案并提出审核意见。4、监督并检查承包人各项安全施工方案（包括人员落实、设备落实等）、结构负责、危险性大的施工作业项目的专项预案、安全生产事故应急救援预案的落实情况。5、监督并惊醒安全叙事，检查驻地办、施工单位各项安全检查情况、安全教育情况、安全日志记录情况及有关安全检查、教育等方面的记录，并及时作出安全评价。6、组织或参加各项安全会议，及时巡视过程中发现的安全隐患下达指令并及时对落实情况进行复查。7、监理施工安全监理工作台帐，记录有关施工安全的相关资料。8、参加各分项工程、单位工程或总体工程项目的中间交工和竣工验收。第三章安全责任制为了使我驻地办在xx高速建设中实现安全监理，增强监理人员安全责任意识，避免事故的发生，保障国家和人民群众的财产安全，使工程建设顺利进行，特制定本制度。安全生产责任制是驻地监理工程师、安全监理工程师、专业监理工程师及现场安全员在各自岗位上应负责任的制度。详见附表“岗位安全责任”。１）、本驻地办驻地监理工程师xx是安全监理第一责任人，对施工单位的安全监理工作负全面领导责任；安全监理工程师负责全面安全监督工作；现场监理员日常安全检查、监督整改，建立日常检查记录和隐患排除整改台帐；xx主管安全资料、安全制度制定，标志标牌制作；３）、工程开工前在编制监理细则时，制定相应的安全技术措施；４）、建立健全各级安全管理机构，实行责任到人制；５）、根据《公路工程施工安全技术规程》的规定，结合本标段实际工作情况，制定各项安全监理规章制度，加强全员安全意识教育，保证所有监理人员都熟悉和遵守各级规章制度，层层落实，责任到岗到人；６）要求施工单位施工现场设置足够的防护设施和消防设施，现场施工人员熟悉各种设施的性能和使用方法；７）施工单位施工现场周围配备适用的安全标牌，为驻地办人员和其他人员提供方便与警示；８）、加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、暴雨等灾害预报，做好防范工作；９）、施工单位在施工中采用新技术、新工艺、新设备和新材料时，必须制定相应的安全技术措施；10）、保证各种机具设备、安全防护设施和劳动保护用品处于完好状态，并进行定期的检验，不合格严禁使用；11）、操作人员上岗，必须佩戴防护用品，现场监理员随时检查，不按规定佩戴防护用品的人员不得上岗，特殊工种作业必须佩戴专用防护用品，并对安全防护用品及时进行检测与维修更换；13）、施工单位在接到上级的批示并配合上级安全检查，对提出的问题及时整改；14）、发生重大安全事故时，保护好现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合事故的调查、处理；15）、制定安全生产应急救援预案，并进行演练。16）、安全生产台帐管理A、安全生产检查记录；B、安全会议，培训记录；C、安全生产责任书；D、安全生产组织机构、安全保障体系情况；E、安全管理制度；F、应急小分队组织及开展活动情况；G、安全费用投入明细表；H、检查、整改、反馈、奖罚的存档。17）、安全生产检查、总结A、安全监理工程师要经常性地进行安全生产检查，检查安全生产情况，及时发现隐患做好记录，通知有关责任人进行整改并提交书面检查整改结果。B、组织监理人员进行专业性的安全检查，如易燃易爆品、大型设备安装调试，重点工程施工，新产品使用等；季节性安全检查，如防火、防汛、防暑降温等；重大节日的安全检查，如春节、元旦、国庆、五一等节日。C、施工单位自检。施工现场人员每天作业前对自己岗位或将要进行的工作进行安全自检，确认安全可行后方可进行作业，在作业过程中出现隐患要及时上报处理。第四章xx高速xx段路面监理第驻地办安全生产监理计划一、工程概况：xx高速公路xx段固安（京冀界）至深州段高速公路是国家高速公路规划网中纵五大庆—广州高速公路的重要路段，也是河北省高速公路规划网“五纵，六横，七条线”中纵三北京—开封公路的重要组成部分。路面监理第驻地办所辖22、23合同段起止桩号k551+377至k588+380，全长37.003公里。为提高安全监理工作质量，确保工程的安全顺畅进行，特制定本安全监理工作计划。1、安全监理目标确保工程施工阶段无安全生产责任事故，确保不出现因工程施工引发的社会安全责任事故，确保不发生施工单位内安全责任事故。2、安全监理措施⑴建立健全安全监理规章制度；建立健全安全监理网络，明确安全组织机构，并保证正常运行；建立健全安全监理责任制，责任到人；制定安全监理考核制度和奖惩制度，并分阶段，分部门进行考核、奖惩。⑵建立安全例会制度，定期组织安全生产和文明施工监管活动，加强对各施工单位的安全生产检查和监督。⑶组织全体监理人员学习有关法律法规和安全技术规程，做好上岗前的安全教育工作和在岗培训，并建立安全教育档案。⑷督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求；督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。⑸检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。⑹督促施工单位建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度并组织实施。⑺检查施工单位建立健全消防安全制度，备足备齐消防安全器材，落实消防安全措施。⑻检查督促施工单位建立职工安全教育培训制度并落实到位；检查督促施工单位建立完善的安全生产应急救援预案并参与组织演练。⑼检查监理组、施工单位的驻地建设应符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准，防止火灾、触电、食物中毒等事故的发生。3、安全监理重点1．施工路段的施工安全及社会车辆人员的交通安全。2．各取土坑积水后的防溺安全管理。3．拌和站现场的用电安全及料堆的防坍塌。4．取土过程中防止挖断地下线缆、光缆及管线。5．运输车辆防拉断空中线缆。6．高压杆线周围的防触电施工安全。7．施工中的的防雷击、防触电。8．驻地的防火、防触电、防食物中毒。9．防止因地方矛盾或劳资纠纷引发的恶性群体事件。4、危险源的安全监理控制⑴施工前要求施工单位合理规划、编制施工安全技术方案并报审；施工时认真组织交通管制与疏导，应配足配齐交通安全标识、标牌，沿施工路线边缘应设置警示桩、警示绳。所有标识、标牌、警示桩等均应具有夜光性，必要时应安排专人进行交通疏导。⑵盛夏高温期间，要求施工单位做好防止中暑工作。⑶加强拌和站现场用电安全管理，严禁私拉乱接，并应有专人负责安全管理。⑷取土开挖前应先向地方政府了解地下有无管线及管线的位置、埋深、走向等，严防挖断事故的发生。(5)夏季雷雨期湿喷桩野外作业应配备必要的避雷装置，同时应健全用电安全管理制度，严防触电事件的发生。(6)加强驻地办的安全管理，备足备齐消防器材，定期检查电器线路是否完好。加强食品安全卫生管理，严防食物中毒事件的发生。⑼督促配合施工单位合理协调解决地方矛盾，力求避免矛盾激化。督促施工单位合理妥善地处理好职工，尤其是临时用工的劳资纠纷，避免群体性恶性事件的发生。5、安全监理方法⑴以现场管理人员日常安全巡查为主，以监理组组织集中的定期不定期检查为辅。⑵确定每旬二日的安全例会制度，查找隐患制定措施。⑶组织各专业工程师进行基础安全检查即对项目部，施工单位的施工许可证，人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等进行审核。要求各监理人员通过现场巡查，核查经审查的安全方案的落实情况、机具设备的完好情况、安全技术交底的执行情况、作业人员安全施工操作规程的执行情况及安全防范措施的到位情况、查找并发现重大危险源或重大隐患。⑷监理组长及各专业工程师定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理组内部考核的依据。⑸实施月度安全监理汇总上报制度，并抄送业主备案。第五章xx高速xx段路面监理第驻地办安全生产技术管理制度1.所有工程的施工组织设计方案，必须有单项的安全技术措施，没有安全技术措施，不得进行施工。2.安全技术措施一定要有针对性，根据施工工程结构特点、施工方法、作业环境，提出措施和注意事项。3.工地施工需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面图、有说明。4.对特殊和危险性大的工程，必须单独编制安全技术措施。5.单独的安全措施方案，一定要有依据、有计算、有说明、有审批。6.特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须有总工程师或技术负责人进行编制，并要经上一级技术负责人审批。7.开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施向工地负责人、项目工程师或技术负责人进行交底，并要经上一级技术负责人审批。8.施工方案批准后，如果责任人、职工不执行安全技术措施，发生了人身事故，要追究责任。第六章安全教育培训制度为了搞好监理人员安全生产知识的教育和安全生产技术的培训，不断提高监理人员的安全意识、法制观念和安全技术水平以及自觉遵守国家法律法规、本单位安全生产规章制度、安全生产技术操作规程的能力，减少和消除不安全行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》和本单位的实际情况，特制定监理人员安全监理教育培训考核制度如下：第一条、驻地办全体监理人员都要认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“谁主管、谁负责”的安全生产管理原则，严格执行有关监理人员安全监理培训教育的法律、法规、条例等，加强监理人员的安全教育和培训工作，使之做到经常化、制度化。第二条、驻地办主要监理人员必须接受上级安全生产主管部门组织的安全生产培训教育及考核，考核合格后方能持证上岗。驻地办主要安全监理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。1、驻地办主要监理人员安全培训应当包括下列内容：(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；(2)安全监理管理基本知识、安全生产技术、安全监理专业知识；(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；(4)职业危害及其预防措施；(5)国内外先进的安全监理管理经验；(6)典型事故和应急救援案例分析；(7)其他需要培训的内容。2、驻地办安全监理工程师安全培训应当包括下列内容：(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规；(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；(5)国内外先进的安全生产管理经验；(6)典型事故和应急救援案例分析；(7)其他需要培训的内容。第三条、被项地办新录用的职工，必须接受公司、驻地办、安全领导小组的三级安全培训教育，初次培训时间不得少于24学时，经考核合格后，方可上岗。1、公司级安全培训：新职工报到后，由公司办公室负责组织，安全生产科负责教育，时间不少于6学时，其教育内容应包括：(1)本单位安全生产情况及安全生产基本知识；(2)本单位安全生产规章制度和劳动纪律；(3)从业人员安全生产权利和义务；(4)有关事故案例等。2、驻地办级安全培培训内容应当当包括：由驻地办驻地安全全监理工程师师教育，时间间不少于12学时。其教教育内容应包包括：(1)工作环境及及危险因素；；(2)所从事工种种可能遭受的的职业伤害和和伤亡事故；；(3)所从事工种种的安全职责责、强制性标标准；(4)自救互救、急急救方法、疏疏散和现场紧紧急情况的处处理；(5)安全设备设设施、个人防防护用品的使使用和维护；；(6)本项目安全全生产状况及及规章制度；；(7)预防事故和和危害的措施施及应注意的的安全事项；；(8)事故应急救救援、事故应应急预案演练练及防范措施施等内容；(9)有关事故案案例；(10)其他需要培培训的内容。3、领导小组级岗前前安全培训内内容应当包括括：由驻地办领导小组组负责教育，时时间不少于6学时，可采采取讲解和实实际表演相结结合方式。其其教育内容应应包括：(1)岗位安全操操作规程；(2)本岗位(工种)的生产流程程及王作特点点和注意事项项；(3)本岗位(工种)设备、工具具的性能和安安全装置、安安全设施监测测、监控仪器器的作用，防防护用品的使使用和保管方方法；(4)岗位之间工工作衔接配合合的安全与职职业卫生事项项；(5)有关事故案案例；(6)其他需要培培训的内容。经领导小组组安全全教育考试合合格后，方可可指定人员带带领进行工作作或学习。第四条、未经三级级安全教育或或考核不合格格者，特种作作业人员末取取得操作资格格证书者，不不得分配工作作，否则由此此而发生事故故，要由施工工单位领导负负责。第五条、在实施新新工艺、新技技术或者使用用新设备、新新材料时，应应当对有关从从业人员重新新进行有针对对性的安全培培训。主管部部门要写出新新的安全操作作规程，对岗岗位和有关人人员进行专门门教育，并经经考试合格后后，方可独立立操作，监理理人员要严格格监督。第六条、应利用各各种会议、广广播、电视、简简报、标语、漫漫画、图片、安安全讲话、事事故现场会等等形式，开展展经常性安全全教育活动。第七条、安全领导导小组将每年年组织一次全全体员工安全全知识考核，并并做为公司晋晋级和评比的的重要依据之之一。第七章安全生产费用保障障制度根据公司规定，每每月预留一定定安全生产费费，由公司随随时抽查、监监督，严禁挪挪用。驻地办在使用安全全生产费时，须须由驻地办安安全管理人员员提前做好物物资采购或资资金使用计划划，然后经过过驻地办主任任批准后方可可使用。驻地地办安全管理理人员在处理理应急事故时时，可先行使使用，但过后后必须补办手手续。安全管理人员做好好安全生产投投入台帐，做做到清楚明白白。财务人员要做好资资金调拨和资资金使用监督督工作。第八章安全生产检查、隐隐患排查及整整改制度第一条安全生产产检查是安全全管理工作的的重要内容，是是消除隐患、防防止事故、改改善劳动条件件的重要手段段，是促进项项目安全生产产行之有效的的措施。通过过安全检查可可以发现项目目及生产过程程中安全设施施的不安全状状态，人的违违章操作、忽忽视安全的乱乱指挥行为、文文明施工和环环境保护工作作中存在的缺缺陷情况等，为为更好的完善善xx高速安全全生产目标提提供服务。第二条安全检查查以《建筑施施工安全检查查标准》及有有关法律、法法规、标准和和公司有关规规章制度、技技术规程等为为依据。第三条综合性的的安全月度大大检查：由驻驻地监理工程程师及副驻地地监理工程师师进行检查，至至少每月检查查一次。第四条不定期安安全检查：由由驻地监理工工程师及副驻驻地监理工程程师，根据施施工安全情况况，不定期到到现场进行检检查。第五条经常性检检查：由驻地地办驻驻地现现场监理工程程师每天深入入施工现场，进进行岗位自检检、互保互检检、班组长检检查、驻地监监理工程师巡巡查、监理安安全工程师巡巡查，特别是是对危险工作作场所进行重重点检查。第六条季节性检检查：根据不不同季节及气气候情况，组组织监理人员员进行有目的的的安全检查查，并提出预预防措施。第七条专业安全全检查：根据据生产中存在在的安全技术术问题，组织织监理人员参参加专业性安安全检查。第八条节假日前前后安全检查查：针对节假假日前后从业业人员思想松松懈而进行的的安全检查。第九条驻地办安安全环保领导导小组负责督督促、检查本本施工单位的的安全环保检检查情况，每每月至少组织织一次检查工工作。安全生生产领导小组组负责项目的的考核安全生生产检查活动动的管理工作作，检查活动动的开展情况况，查措施、查查施工现场、查查工区安全工工作落实、查查纪录、查整整改措施、查查“三级安全教教育”情况、查违违章指挥和违违章作业纪录录、查安全会会议记录。同同时对分包的的安全生产保保证体系与条条件的审查，明明确安全责任任，并认真监监督检查分包包单位的安全全工作。第十条分部安全全检查。分部部每周对本分分部检查一次次，由分部经经理、技术负负责、班组长长参加的检查查小组。查各各项安全措施施的落实、安安全技术交底底、劳动纪律律、查违章作作业、查现场场的临时用电电、查班组作作业现场安全全生产状况，并并对检查情况况进行总结。第十一条日常性性检查。在施施工过程中进进行的每日经经常性的预防防性检查，及及时发现并消消除隐患，保保证施工生产产正常进行。主主要有：各级级专职安全员员和值班人员员例行检查、班班组进行班前前班后岗位安安全检查、各各级管理人员员安全检查。第十二条查思想想1．查党和国家的安安全生产法方方针政策法规规在项目的具具体落实情况况，查施工单单位负责人和和职工是否重重视安全工作作、查对安全全生产的认识识高度重视的的程度、抓的的深度和广度度。2．查施工单位负责责人和职工的的安全生产意意识强不强是是否牢固，树树立安全第一一预防为主的的思想。安全全工作是否做做到警钟长鸣鸣。3．查是否将安全工工作放到首位位，是否存在在重生产、轻轻安全、重经经济处罚、轻轻思想教育的的现象。4．查是否认识到抓抓安全生产的的迫切性的抓抓生产必须抓抓安全的重要要性，当安全全与生产发生生矛盾时，生生产是否服从从安全。5．查对安全生产的的法律、规章章、制度和安安全工作目标标明确了没有有，落实了没没有，效果如如何。第十三条查各种种岗位责任制制，安全生产产规章制度是是否健全并落落实。第十四条查纪律律、查措施1．查施单位人员是是否有违反劳劳动纪律的行行为、施单位位人员对安全全生产是否尽尽职尽责，对对违章、违纪纪现象处理教教育是否有记记录。2．查年度、季度、月月安全技术措措施编制计划划，是否根据据施工工艺、技技术要求、现现场施工条件件编制施工方方案，安全技技术措施要有有针对性、各各道施工工序序要有安全技技术交底书、安安全技术计划划、措施要随随生产任务及及时下达。要要有记录有台台帐。第十五条查隐患患1．查施工现场劳动动条件、安全全设施、安全全装置、安全全用具、劳动动保护用品是是否符合安全全生产法律、标标准要求，生生产便道是否否畅通、平整整。材料、构构件、产品堆堆放是否整齐齐。2．查生活区、办公公区、施工现现场重点防火火单位消防器器材配备及管管理情况，定定制度，定专专职人员，定定期检查有记记录。3．查特种作业人员员的作业情况况、是否按操操作规程作业业，有无培训训及培训记录录，有无上岗岗证现象。4．查机械、设备的的运作、保养养情况，有无无带“病”是否定期检检测、保养。5．查施工临时用电电的管理情况况，是按临时时用电规定安安装触保，有有否接地线，线线路配置是否否科学、合理理等。6．查职工还存在哪哪些不利于安安全生产的思思想苗头，有有无进行疏导导教育记录。第十六条查整改改情况1．安全检查是发现现危险因素的的手段，安全全整改是采取取措施消除危危险因素。监监理单位检查查后，施工单单位要立即整整改，认真贯贯彻“边检查，边边整改”的原则，对对检查出来的的问题必须作作到条条有着着落、件件有有交待。2．立即整改的问题题：凡是有发发生重大伤亡亡事故危险的的隐患，应立立即整改，由由监理单位签签发停工令，被被检查的单位位负责人接到到停工整改通通知后应立即即停工，制定定整改方案，组组织人、财、物物促使危险隐隐患尽快解决决，改完后立立即通知监理理人员前来复复查，认为合合格后方可批批准复工。3．限期整改，凡是是危险隐患比比较严重，不不尽快解决就就有可能发生生安全生产事事故的，但由由于各种因素素不能立即解解决的，应限限期整改好，由由监理人员签签发限期整改改通知书，施施工单位接到到通知后立即即整改并汇报报书面材料给给监理单位。4．口头通知整改，对对严重违章及及一般隐患，不不易造成重大大事故的可以以在检查时口口头通知哪项项提出各类、各各项问题，落落实给施工单单位的责任者者，及限期改改观。5．搞好整改复查工工作对于签发整改通知知书的危险隐隐患，施工单单位必须组织织力量逐项复复查，凡改得得好、改得快快、改得彻底底或有革新者者，应及时给给予表扬和奖奖励，凡逾期期不改、整改改不认真、对对责任人给予予批评、经济济处罚，性质质严重的签发发停工令。6．检查要和评比、总总结、奖罚相相结合。每次检查都要有一一个综合的评评比意见，做做到奖罚分明明，对每个月月、季、年度度检查评比的的材料上报筹筹建处，在年年度的评比中中，对于施工工质量好、进进度快但安全全工作完成不不好的，不予予提及推荐。7．在安全检查中，要要注意总结、推推广先进经验验，也要总结结发生事故的的教训，要把把这些正反经经验进一步总总结提高，以以便找出规律律，采取措施施，防止事故故发生，提高高安全管理水水平，xx高速安全全生产目标的的落实。第十七条各种安安全检查应根根据检查形式式，明确检查查负责人，配配备力量，抽抽调专业人员员参加检查，进进行分工，明明确检查内容容，标准及要要求。第十八条各种安安全检查都应应明确的检查查目的和检查查项目、内容容及标准。注注重重点安全全部位全面检检查，及一般般部位一定数数量测点相结结合的抽查。第十九条检查记记录。检查应应形成检查记记录，应认真真，详细。第二十条检查应应尽量采用检检测工具，用用数据说话，通通常可以通过过“问”、“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行行。第二十一条“问”通过对现场场管理人员，操操作工人进行行应知应会知知识的抽查，经经便了解施工工单位管理人人员及操作工工人的安全素素质。第二十二条“看”主要查看管管理资料，持持证上岗，现现场标志，交交接验收资料料，“三定”使用，“四保”及“临边”防护情况，设设备的防护装装置等。第二十三条“量”用尺进行实实测实量，量量安全距离，量量安全高度，量量临界尺寸等等。第二十四条“测”用仪器，仪仪表实地进行行测量。第二十五条检查查中发现的隐隐患应进行登登记，作为整整改备查依据据，以及制定定指导安全管管理决策。第二十六条安全全检查隐患登登记外，应发发出隐患整改改通知单，并并通知相关人人员签字接收收。第二十七条被检检查单位领导导对查出的隐隐患应立即研研究方案，定定人、定期限限、定措施立立即进行整改改。整改完成成后要及时上上报监理单位位。由监理人人员进行复查查，经查整改改合格后进行行销案。第九章安全生产应急预案案一、总则（一）编制目的：：为全面提高高在路面施工工期间安全生生产事件的应应急处置能力力，确保质量量年活动期间间的施工生产产安全，确保保科学、及时时、有效的应应对各种突发发事件，最大大限度减少人人员伤亡和财财产损失，为为路面施工创创造安全稳定定的局面，使使xx高速公路路xx段全线安安全生产形势势向更好的方方向发展，特特制定本预案案（以下简称称“应急预案”）。（二）编制依据：：依据《中华华人民共和国国安全生产法法》、《建设设工程安全生生产管理条例例》、《生产产安全事故报报告和调查处处理条例》、《国国家突发公共共事件总体应应急预案》、《安安全生产许可可证条例》，《公公路水运工程程安全生产监监督管理办法法》、《河北北省公路工程程安全生产、文文明施工管理理规定（试行行）》及筹建建处相关规定定。（三）适用范围：：适用于本驻驻地及所辖十十一、十二合合同段内路面面施工中的安安全事件。（四）工作原则：：1、以人为本，减少危危害。以保障障人民群众的的生命财产安安全为出发点点和落脚点，最最大限度地减减少人员伤亡亡和财产损失失。2、统一领导，分级负负责。按照事事故处置属地地管理的原则则，在地方政政府、交通系系统的领导下下，以事发地地人民政府为为主体，共同同做好事故应应急救援处置置工作。3、相互协调、快速反反应。与xxx高速xx段筹建处处密切协作，保保证突发事件件信息能够及及时上报、准准确传递、快快速处置。4、长效管理，落实责责任。以保障障安全，维持持稳定为首要要目标，建立立以建设单位位监督指导、施施工单位组织织实施的管理理机制，落实实安全事故应应急责任。5、统筹协调、积极预预防。积极采采取先进的预预测、预防、预预警和应急处处置技术，提提高工程事故故防范水平，不不断完善工程程应急救援体体系建设，提提高应急救援援能力。二、组织机构与职职责（一）应急预案案体系：驻地地办路面施工工事故应急预预案体系由本本预案、施工工单位应急预预案、现场安安保维稳方案案组成。（二）组织机构领导机构：成立驻驻地办安全生生产领导小组组（以下简称称“应急领导小小组”）。以驻地地办主任为组组长，副驻地地为副组长，各各专业监理工工程师为组员员。驻地办应急车辆：：冀A6666666应急电话：31338-724444566路面监理第六驻地地办安全生产产领导小组组组成图驻地办主任：驻地办副主任：路面工程师路面工程师环保工程师试验工程师合同工程师安全工程师路面工程师负责一合同段负责二合同段（三）职责1、突发事故应急领领导小组职责责：①督促拟定路面施工工期间安全事事故应急工作作制度，协调调各部门应急急预案的建立立和完善；②发生突发安全事件件时，决定启启动相关预案案。2、相关单位、部门职职责：①各所辖合同段自行行制订路面施施工期间突发发事件安全应应急预案；②事故现场成立由施施工单位应急急办人员组成成的应急救援援指挥部，统统一负责现场场救援抢险工工作，会同有有关专家研究究制定现场抢抢险、救援、保保障、恢复方方案，及时向向筹建处及驻驻地办应急领领导小组报告告事故发展及及应急救援情情况。现场应应急救援指挥挥部设立事故故救援、事故故调查、医疗疗救护、后勤勤保障、善后后处理、宣传传报道、治安安保卫等工作作组；③现场救援所涉及的的消防、卫生生、交通、治治安等支援，由由建设单位应应急办报告地地方人民政府府组织协调；；三、运行机制（一）预警预防：：1、各施工单位安全全保障小组应应动态掌握管管内危险源和和事故隐患，对对管内工程进进行自查自纠纠，排除安全全隐患。2、根据危险源和安安全事故隐患患监控信息，及及时分析对可可能引发事故故的险情或重重要信息，适适时发布预警警信息，必要要时上报上级级应急机构及及地方人民政政府应急指挥挥部门。3、各施工单位要对对工程施工中中潜在事故隐隐患进行全面面系统的认识识和评价，作作为预案制定定的依据，加加强相关知识识技能教育培培训，提高应应变能力。4、各参建单位结合合各自实际，积积极协调解决决纠纷，有效效防止矛盾激激化。（二）事故信息报报告1、报告程序：发生事事故时，各参参建单位应立立即将事故情情况如实报告告筹建处应急急办。2、报告内容：①事故发生的时间、地地点以及事故故现场情况；；②事故的简要经过；；③事故已经造成或者者可能造成的的伤亡人数（包包括下落不明明的人数）和和初步估计的的直接经济损损失；④已经采取的措施；；⑤其它应当报告的情情况；⑥事故报告后出现新新情况的，应应当及时补报报。3、相关记录：各合同段应对事故故发生情况、组组织协调应急急行动情况详详细记录。四、应急响应驻地办在接到突发发事件报告后后，在向筹建建处报告的同同时，迅速组组织力量对所所报告事项进进行调查、核核实、确认、采采取必要的抢抢险、排险、和和相关措施，并并及时报告事事件调查进展展情况。（一）发生一般突突发事件：驻驻地办路面施施工期间突发发事件应急处处置领导小组组在接到报告告后，驻地办办主任应及时时指导督促相相关单位开展展突发事件应应急处置工作作，并派出得得力人员参与与解决。同时时向筹建处报报告调查处置置和进展情况况。（二）发生重大突突发事件：驻驻地办路面施施工期间突发发事件应急处处置领导小组组在接到报告告后，驻地办办主任应迅速速组织人员到到达事件突发发现场，开展展突发事件应应急处置工作作，及时向筹筹建处报告调调查、处置和和进展情况，直直至应急工作作结束。（三）发生特大突突发事件：驻驻地办路面施施工期间突发发事件应急处处置领导小组组在接到报告告后，立即向向筹建处报告告，同时由驻驻地办主任带带领相关部门门负责人和紧紧急处置队伍伍赶赴突发事事件现象，迅迅速组织开展展现场处置等等紧急控制措措施，并立即即向当地政府府及交通主管管部门报告突突发事件情况况。在处置过过程中，随时时向筹建处汇汇报处置工作作进展情况，直直至应急处置置工作结束。（四）有关事项：：施工单位在在专业抢险力力量和应急指指挥工作组到到达现场前，立立即启动应急急预案，进行行抢险救援，全全力开展事故故应急处置工工作。（五）紧急处置1、处置力量：现场处处置主要依靠靠当地的应急急处置力量。超超出当地应急急处置能力或或出现急剧恶恶化的特殊险险情时，现场场应急指挥部部应报请筹建建处应急办协协调。2、支援力量：医疗、卫卫生、交通、消消防、警戒、保保卫以及社会会力量的动员员等工作，主主要由筹建处处安全生产领领导小组协调调报请当地人人民政府支援援。3、救援重点：①抢救受害人员。事事故发生后，应应当首先抢救救人员，及时时将伤员转到到医疗单位救救治。抢救人人员时，以未未成年人为第第一位。②避免发生新的人员员伤亡。伤亡亡人员救出后后，应撤出无无关人员，对对现场临时封封闭，避免再再次发生伤亡亡。③消除隐患及排险。对对发生的事故故，应及时组组成工程抢险险队，在现场场应急指挥部部的指挥和组组织下，在技技术专家的指指导下，排除除险情，消除除安全隐患，控控制事态的进进一步发展，避避免再次发生生事故。④及时转移可能造成成人员伤害的的物资、设备备。⑤对获救伤员，应及及时登记造册册。已无再次次发生事故的的可能时，由由卫生部门对对现场消毒检检疫。五、保障措施筹建处根据规模、性性质以及潜在在事故危险和和可用资源分分析，切实做做好事故救援援的人力、物物力、财力、交交通运输及通通信等保障工工作，保证事事故救援工作作的需要。（一）应急队伍保保障1、抢险力量：由各各施工单位的的人员组成，担担负事发现场场的救援抢险险和安全保障障工作。2、应急管理力量：：应急办接受受当地政府、筹筹建处安全办办的指令，组组织各有关单单位对突发事事故进行处置置，并与有关关部门进行协协调和信息交交换。（二）应急装备保保障：各施工工单位按照各各自项目性质质和施工环境境以及对潜在在事故危险和和可利用资源源进行分析，备备足必需的应应急备用设备备，确保抢险险应急所需备备用器材、设设施及时到位位。（三）预案演练：：驻地办将根根据筹建处要要求，完善培培训、演练和和考核制度，组组织相关人员员开展突发事事件应急处理理相关政策、业业务、技能的的培训和演练练。六、附则1、检查：驻地办对“应急预案”执行情况随随时进行检查查，督促整改改。2、责任追究：有下列列情形的，责责令改正并报报请筹建处给给予行政处分分。①不按“应急预案”规定进进行准备工作作而延误处理理时机、造成成严重后果的的。②不按“应急预案”的规定定报送和公布布突发事故信信息或者迟报报、漏报的。③不服从应急处置工工作统一领导导和组织管理理的。④管理不到位，造成成处置工作迟迟缓或者应急急器材、设施施不够导致事事态扩大的。⑤其它需要追究的。七、附则（一）预案管理：：本预案由路路面监理第六六驻地办制定定并负责解释释。各施工单单位按照本预预案要求，制制定完善本单单位路面施工工期间突发事事件应急预案案”，并严格按按照应急预案案的规定履行行其职责。（二）发布实施：：本预案自公公布之日起实实施。第十章工程事故调查报告告及整改制度度为更好的完成xxx高速xx段的路面面施工任务，及及时处理工程程施工中发生生的工程质量量事故，降低低损失，保证证工程进度，路路面监理第六六驻地办指定定工程质量事事故调查报告告及整改制度度如下：一、一般质量事故故的报告和处处理1、工程项目一旦发发生一般质量量事故，施工工单位必须在在事故发生后后24小时内书面面报告驻地办办。再由驻地地办上报筹建建处、总监办办。报告内容容应包括：工工程名称、事事故出现部位位、事故概述述、估算经济济损失数额、事事故初步原因因、事故责任任单位、事故故责任人等；；2、驻地办在收到报报告后，驻地地监理工程师师安排专门人人员进行处理理。并由驻地地监理工程师师签发《停工工整改通知书书》（需事先先获得筹建处处、总监办的的授权）；再再召集相关专专业监理工程程师和施工单单位有关专业业技术人员对对事故的原因因进行调查取取证，对事故故发生单位提提出的事故处处理方案进行行审查并督促促其按方案限限期整改；然然后由项目负负责人及其部部门主管领导导共同检查整整改情况，当整改处理理完毕且处理理结果在事故故处理会上一一致通过后方方能复工,并发给复工工通知书。二、重大质量事故故的报告和处处理1、施工现场一旦发发生重大质量量事故，现场场负责人应在在事故发生后后2小时内及时时上报驻地监监理工程师（若若发生人员伤伤亡，则需要要同时向劳动动安全监察部部门）驻地监监理工程师第第一时间上报报筹建处及总总监办，同时时安排人员，保保护好现场，做做好记录，并并立即停止施施工；由筹建建处根据事故故等级决定是是否上报上级级主管部门；；2、重大质量事故按按其等级分别别由驻地办组组成重大质量量事故调查处处理小组，配配合筹建处的的调查、取证证和分析处理理，提出处理理意见。事故故发生单位必必须提交详细细的事故报告告及处理意见见给驻地办存存档备案。发发生重大质量量事故的施工工现场，必须须严格按筹建建处事故调查查处理小组的的处理意见进进行彻底处理理并采取切实实有效的防范范和整改措施施，报经事故故调查处理小小组的专家和和筹建处检查查验收签认后后方准复工。第十一章日常生活安全规章章制度为保证驻地办全体体人员的正常常生活和工作作，完成公司司下达的安全全生产零伤亡亡率的目标，就就驻地日常生生活制定如下下安全规章制制度：人员安全管理制度度：所有人员不得私自自接拉电线，以以免引起火灾灾或漏电伤人人事件。所有人员外出必须须告知主管领领导，使人员员所在的位置置处于受控范范围之内。没取得相应操作证证的人员不得得随意操作交交通车辆和仪仪器设备，以以免造成人员员伤亡和财产产损失，此规规定同样适用用于监理人员员对承包商的的车辆和设备备。因驻地离公路较近近，所有人员员出入必须注注意往来车辆辆，不得在公公路上闲逛。驻地监理人员之间间应和睦相处处，不得打架架斗殴，更不不允许发生酒酒后斗殴的事事件。处理好和周围百姓姓的关系，不不和周围百姓姓发生任何不不正当的个人人交往，更不不得结交当地地黑恶势力和和周围群众打打架斗殴。6.1宿舍管理理制度为了员工紧张工作作后有一个安安静、卫生而而又舒适的休休息环境，能能够更好地进进行工作，特特制定本办法法：员工宿舍属公共场场所，任何人人不得侵占地地位，均应按按后勤安排就就位。宿舍进行轮流值日日，值日表必必须挂在显眼眼的地方，以以备检查和落落实。宿舍卫生进行日清清扫，时清洁洁，发现脏乱乱垃圾，值班班人员应及时时清理，并将将垃圾堆放在在指定地点，对对故意破坏环环境卫生者，值值班人员有权权制止。宿舍内禁止大声喧喧哗、大吵大大闹、摆宴设设席、猜拳行行令。为消除防火隐患，禁禁止任何人以以任何理由躺躺在床上抽烟烟，严禁将易易燃、易爆、有有毒、有污染染的物品带回回集体宿舍。宿舍所有人员必须须做好个人清清洁卫生，保保持室内空气气清新。所有人员必须做到到床上用品、生生活用品摆放放整齐有序干干净和整洁。保存好个人钱财和和贵重物品，提提高防偷、防防盗意识。任何人不得故意损损坏宿舍及室室内所有设备备、设施，否否则照价赔偿偿。6.2食堂管理理制度为加强驻地食堂的的规范化，最最大限度的服服务好，满足足员工的生活活需要特别定定本管理制度度食堂必须建立健全全各项管理制制度，做到经经济公开生活活民主相互监监督的情况下下办好食堂。食堂管理人员厨师师必须讲卫生生、爱清洁、尽尽职尽责、全全心全意为员员工服务。管理人员必须按规规定记账，做做到凭证齐全全、账目清楚楚、账目公开开化。每月按按规定装订保保管。食堂必须建立账本本，并成立伙伙食领导小组组。管理人员必须每日日进行成本核核算，月终进进行结账制度度。采购回来的物品必必须点收入库库，严禁购买买腐烂变质、不不卫生的物品品。保持食堂清洁、卫卫生，厨具定定期消毒，物物品堆放整齐齐。预防食物物腐烂变质，对对腐烂变质的的食物必须由由厨师报伙委委成员后再进进行处理。非食堂人员不得在在非就餐时间间进入食堂，全全体人员按时时就餐消除铺铺张浪费，管管理人员要确确保食堂的卫卫生、环境。厨师必须按时开饭饭、注意卫生生、调节员工工生活。厨师要在监理人员员加班时定时时做好加班餐餐。6.3交通车辆辆安全管理制制度为维护道路路交通秩序，预预防和减少交交通事故，保保障驻地办人人身、财产安安全，完成我我公司下达的的安全生产零零伤亡率的目目标。根据驻驻地办自身的的特点，特制制订以下管理理制度：所有车辆操作员均均须持证上岗岗，并保证对对《道路交通通安全法》的的不断学习。车辆应按规定进行行年检，确保保车况处于良良好状态。车辆操作人员在每每次行车之前前，必须对车车辆的制动性性能和其他机机械性能进行行检查。操作人员必须严格格遵守交通法法律、法规的的有关规定，严严禁酒后驾驶驶。驾驶人员不得将车车辆交给其他他无证人员驾驾驶。车辆离开现场去别别的地方，必必须事先取得得有关主管领领导的同意，确确保车辆的使使用处于受控控状态。6.4试验室安安全制度试验室主任负责试试验室的安全全工作，经常常进行安全教教育和安全检检查，采取有有效措施消除除事故隐患，防防止事故发生生。试验人员必须对本本岗位的安全全负责，加强强对电、火、水水和易燃、易易爆危险品的的安全管理。对于化学药品要有有严格的发放放、使用规定定，废液处理理不要污染环环境。试验室安全要经常常进行检查，发发现不安全因因素及时指出出，并有权责责令停止违章章工作。对于试验室所用的的电源、火源源、电气线路路等不得随意意变动有核子密度仪的试试验室，要专专人使用保管管，不要随意意安放，以免免核辐射造成成人身伤害。6.5办公室管理理安全制度认真执行上下班制制度，不迟到到、早退，并并佩戴好胸卡卡进入办公室室工作。保持良好的工作作作风，以饱满满的工作热情情投入到工作作中。工作积极主动，具具有超前意识识，杜绝推委委、扯皮现象象出现。保持办公室的整洁洁和卫生，每每天必须有值值班和值日人人员。工作时间禁止干与与工作无关的的事（聊天、玩玩游戏、上网网等）上班时，禁止在办办公室高声喧喧哗、与工作作无关人员闲闲聊。杜绝利用通讯设施施闲聊，谈与与工作无关的的事和查询、点点播信息台等等。严禁在办公室饮酒酒，聚众赌博博。随时保持办公室的的洁净，做文文明员工，创创文明部室办办公室。爱护公共设施和所所有办公用品品，损坏将照照价赔偿并给给予相应处罚罚。第十二章监理人员考核制度度为了加强驻地办的的各项管理、提提高工作效率率、充分调动动全员工作的的积极性，充充分体现责、权权、利三者利利益相结合，现现制定本考核核、考评办法法驻地办成立领导考考核、考评小小组组长：驻地地监理工程师师副组长：副驻地地监理工程师师组员：路面面专业监理工工程师安全工程师师考核、考评领导小小组每月28日—30日对考核范范围的人员进进行考核、考考评考核、考评范围驻地办所有监理人人员、后勤人人员考核内容遵纪守法（总255分）驻地办所有人员必必须认真学习习内部制度及及上级部门所所规定的各项项规章制度以以及内部会议议临时规定的的各项规定，并并严格执行，否否则每违反一一次扣除2—5分，有违反反行为的每次次扣10分，情节严严重的扣25分；团结协作（总分225分）全体监理人员要树树立起顾全大大局的观念，视视驻地办为家家庭，视同事事为兄弟、姐姐妹，工作应应相互督促、共共同研讨、相相互团结、相相互尊重，不不搞内部分裂裂、成帮成派派、不恶语伤伤人、不造谣谣言、不讲不不利于团结的的话，不做不不利于团结的的事，不以权权谋私等，否否则每有一项项扣2—7分；工作实绩（总分225分）驻地办全体人员必必须坚持工作作，24小时待命的的工作状态，做做到劳逸结合合。保证工作作中头脑清配配，处理问题题及时准确，杜杜绝因自身的的工作失误而而造成返工或或给施工单位位造成损失，给给业主、总监监办添烦恼，给给公司声誉造造成影响，讲讲究工作效率率，避免疲劳劳奋战，按时时完成日常工工作，及时完完成突发事件件的处理工作作，不得相互互推诿、敷衍衍、相互攀比比，做到及时时汇报，严格格按程序办事事，不准越权权处理，工作作要有超前的的意识，主动动，多提合理理化建议，不不拖延时间，熟熟悉工作环节节、内容，严严把质量关，积积极主动地配配合业主、总总监办、施工工单位的相关关工作，有时时需要在工作作时以外加班班加点，要严严格管理、文文明施工、按按程序工作，按按章办事保证证质量，保工工期，否则每每一项扣1—5分；思想品德（总分225分）驻地办全体监理人人员要坚持“严格监理、热热情服务、秉秉公办事、一一丝不苟”的原则，在在施工单位中中为企业树立立良好形象，积积极参加驻地地的各项活动动（包括会议议），杜绝以以权谋私，以以权压人和工工作中不讲方方式方法造成成的矛盾，出出现一项扣1-15分。考核规定考核领导小组成员员要实事求是是，公平合理理，认真考核核，严禁弄虚虚作假和存在在私人感情，如如一经发现扣扣除本人当月月奖金的30%。每次考核后，由办办公室负责汇汇总，考核组组成员签字确确认后与当月月工资挂钩，兑兑现奖罚。当月未进行考核的的将不予计发发奖金，考评评结果需上报报公司，被罚罚款项将计入入驻地办财务务帐上，做有有突出贡献的的奖励基金，考考评项目每项项扣分不得超超出标准，否否则视为无效效。考评成绩将做为年年终评优的参参考依据。奖罚为使全员认真对待待本职工作，严严格纪律，有有效发挥本办办法效力，现现将考评后分分数与个人奖奖励进行挂钩钩。1、考评总分为第一一名，驻地办办报公司每季季度奖励2、考评总分为第二二名，驻地办办报公司每季季度奖励3、考评总分倒数第第一、二名时时，进行批评评教育，并每每季度罚4、如考评总分连续续三次每评为为倒数后二名名时，将报请请总公司调换换其岗位。5、以上考核，考评评，含括办公公室、宿舍、厨厨房、公共卫卫生分担区、试试验、洗手间间等卫生，具具体参照驻地地办卫生值日日表，考勤。第十三章监理人员处罚规定定为了严肃纪律，强强化内部管理理，提高监理理人员的责任任心和工作主主动积极性，真真正做到“严格监理、热热情服务、秉秉公办事、一一线不苟”十六字方针针，如期保质质的完成xxx高速（xx段）路面面施工监理工工作，特制定定以下规定：：1、监理人员必须坚坚守岗位，如如工作时间擅擅自脱岗，一一经发现，第第一次罚款100元，第二次次罚款300元，累计三三次脱岗，视视其自动离岗岗，除扣发当当月工资外，做做清场处理。2、工作责任心不强强，得过且过过，敷衍了事事，工作中庸庸庸碌碌，出出工不出力，发发现问题不制制止，不上报报，经筹建处处、总监办、驻驻地办查出，未未造成损失者者，对其责任任人提出警告告并处罚100元。若造成成质量事故，并并有一定影响响的，扣罚当当月工资，并并清退出场。3、对筹建处、总监监办、驻地办办下达的任务务和文件执行行不利或置之之不理，无动动于衷，虽然然未出质量问问题，但是给给公司，驻地地办的声誉造造成一定影响响的，提出警警告批评，并并处罚500元。4、要严格监理，照照章办事，维维护业主利益益和承包商的的合法权益，对对国家负责。如如若监理人员员站在承包商商的立场上为为其辩护，甚甚至纵容承包包商将根据其其情节严重程程度对其进行行严厉的批评评、教育，并并根据情节处处以500—扣发当月工工资的处罚，直直接清理出场场。5、监理人员要有自自我保护意识识，要牢记监监理人员对质质量的终身负负责制，对所所监理项目发发生的质量问问题，或承包包商强行施工工等现象，要要及时下发文文字性指令，并并上报，不得得事前隐瞒，如如有类似现象象，发生的一一切后果和损损失，将根据据具体情况进进行批评、教教育、罚款等等措施。6、对业务不熟悉，无无工作计划，无无重点，盲目目应付，草率率行事，不负负责任的乱签签属意见，虽虽然未造成质质量事故，但但有一定影响响的罚款100元；造成质质量事故（路路面基层、底底基层返工1100米以上或经上上级单位确认认有监理责任任）的，将根根据情节严重重，对相关责责任人扣发当当月工资，并并清退出场。7、监理工作人员要要按时上下班班，上班时间间不得看电视视、看录像、上上网、打扑克克、麻将等，一一旦发现类似似情况，每人人次罚款200元。8、非工作时间外出出，必须请假假，并说明去去向，晚间外外出必须在21点前返回驻驻地。工作时时间与非工作作时间不得饮饮酒，严禁酒酒后闹事，监监理人员不得得与住在地方方闲散人员来来往，驻地办办内部人员不不得容留非驻驻地人员住宿宿舍，就寝。9、司驾人员严禁饮饮酒，定期检检查保养车辆辆，确保行车车安全。10、非工作需要不得得在施工单位位就餐，任何何人不准用任任何借口要求求承包商请客客、吃、喝、玩玩，更不能去去营业性误乐乐场所，加强强廉政建设，严严格遵守“十不准”。11、严格按操作程序序使用电脑，由由于使用不当当造成计算机机发生故障或或损坏，严重重影响工作者者，视具体情情况进行赔偿偿并追究当事事人责任。12、所有监理人员要要各尽其现，加加强业务学习习，认真负责责的完成本职职工作。13、后勤人员，必须须确保全员饮饮食卫生安全全，伙食帐目目公开化，非非就餐时间，其其他人员不得得进入食堂后后厨。14、所有监理人员要要严格执行业业主、总监办办及公司、河河北省的相关关廉政建设要要求和文件，把把好职业道德德关，自觉维维护公司声誉誉和树立监理理人员的良好好形象。第十四章安全生产、文明施施工监理细则则驻地监理组的监理理工作除了对对工程进行三三大控制以外外，还应对工工程的安全生生产和文明施施工进行监督督管理，以使使承包人的施施工管理规范范化、标准化化、科学化，同同时以此来促促进工程的质质量和进度的的管理。因此此，驻地监理理组应将安全全生产和文明明施工作为一一件大事来抓抓，并应常抓抓不懈。认真真贯彻执行“安全第一，预预防为主”和“质量第一”的方针，督督促承包人认认真执行业主主和总监办公公室下发的有有关安全文明明施工的文件件，扎扎实实实地做好此项项监理工作，以以保障人身和和工程安全，确确保工程质量量。5.1安全生产产监理细则安全生产监理应要要求承包人从从以下几个方方面加强管理理：一、施工现场（工工地）必须具具备良好的施施工环境和作作业条件，实实行安全生产产，避免发生生人生伤亡事事故和工程事事故。进入施施工现场的所所有人员必须须遵守施工现现场安全管理理规定。二、施工现场（工工地）安全生生产实行项目目经理负责制制。应建立健健全工地安全全组织保障体体系，制定和和完善安全管管理制度，采采取各项安全全防护措施，确确保施工正常常进行。三、施工现场（工工地）所有施施工人员必须须经过上岗前前安全教育。应应备有各个工工种安全生产产手册或须知知，做到每个个职工人手一一册，使从事事施工活动的的每个职工具具备本工种的的安全意识，增增强防范意识识。特种工种种须经专业培培训，持证上上岗。四、进入施工现场场（工地）的的所有人员，应应穿、使用有有关防护用品品、用具。五、施工现场（工工地）应设置置必要的提示示、警示、警警告等各种安安全防范标志志，避免施工工现场的人员员可能发生的的意外的伤害害。施工现场（工地）应应设置醒目的的告示牌，禁禁止闲杂人员员进入，未经经许可擅自闯闯入工地的任任何人员应对对其行为及由由此产生的后后果承担相应应的责任。六、施工现场（工工地）必须杜杜绝违章指挥挥、违章作业业、违反劳动动纪律的“三违”行为。七、施工现场（工工地）必须做做好防火、防防电、防爆和和防坠等防护护工作。1、必须遵守国家有有关消防规定定，各种消防防设施配置齐齐全，并由专专人负责，经经常检查和定定期更换。油油库、易燃品品存储等重点点防火区域必必须禁止火源源进入。2、供电线路布设及及施工用电必必须遵守安全全用电的规程程和规定，应应避免妨碍作作业和交通。3、炸药、高压气瓶瓶等易爆物品品的使用和管管理性能必须须遵守国家有有关安全规定定，并保持足足够的安全距距离，确保安安全。4、高处作业必须遵遵守有关作业业规程，设置置必要的安全全防护网或防防护栏杆。特特殊情况下应应使用安全带带。八、施工现场（工工地）应建立立完善的机具具设备例保、检检修制度，保保证机械设备备正常安全运运作。九、施工企业对施施工现场（工工地）安全生生产负有直接接领导责任。对对施工现场存存在的事故隐隐患必须责令令项目经理及及时予以整改改，并将整改改结果向交通通行政部门及及建设单位汇汇报。施工企业对施工现现场（工地）发发生的重大事事故应按照“三不放过”原则，除按按规定的程序序上报有关部部门外，同时时应向交通行行政主管部门门及建设单位位提交事故报报告，不得隐隐瞒不报。监理工程师应从以以下几个方面面督促承包人人做好安全生生产工作：一、监理工程师必必须督促承包包人建立健全全安全制度和和措施，检查查专职管理人人员（应具备备丰富的安全全管理常识和和较全面的技技术知识）的的到位情况，明明确职责、权权限并应责任任到人。二、检查机具是否否专人操作、保保养完好，杜杜绝违章操作作的现象。三、检查督促各标标段承包人施施工工序的逐逐级安全技术术交底，防暑暑降温的劳动动保护工作和和现场安全的的各环节措施施落实情况。杜杜绝违章操作作和野蛮施工工的现象发生生。四、督促、检查特特殊工种的独独立操作者是是否持有该工工种的岗位操操作合格证和和劳动部门要要求的安全操操作合格证，严严禁无证上岗岗。五、督促承包人派派专人使用和和负责电器设设备及施工场场地消防安全全设施，严禁禁工人滥接滥滥搭电线及破破坏消防安全全设施。监督督承包人定期期或不定期的的检查用电设设施及消防设设施，及时发发现问题及时时解决。对施施工危险区应应要求设立醒醒目标志，必必要时还应采采取警戒措施施。六、工序施工时检检查操作是否否符合安全规规范要求，监监理工程师应应从严要求，遇遇有事故隐患患的苗子，应应坚决抓住不不放，督促承承包人及时纠纠正和整改，杜杜绝事故的发发生。七、协助业主和总总监办公室每每月开展安全全、文明施工工检查评议活活动。八、督促承包人的的专职安全检检查员做好每每日的安全检检查台帐，对对于在检查中中发现的安全全问题应及时时处理或汇报报。5.2文明施工工监理细则文明施工是相对于于野蛮施工、混混乱施工而言言。文明施工工的特征是按按设计要求及及施工规范，严严密组织施工工，并做到施施工场地清洁洁，井然有序序，没有随地地乱扔的废旧旧材料、工具具，如短钢筋筋头、元钉、铁铁丝、木料、水水泥纸袋、扳扳手、铁锤、钢钢管、橡皮管管等。使用过过的机械和多多余的材料，在在短期内不再再使用的应及及时归库，不不随地乱搁。工工人的调度、安安排，随着工工程需要而定定，没有因窝窝工而到处闲闲逛或聚坐长长时间闲谈的的情况。施工工中的废水、废废渣不随地乱乱排、乱放。能能否做到文明明施工是施工工单位管理水水平的体现。因因此监理工程程师应协助承承包人搞好文文明施工的管管理。对承包人文明施工工的要求：一、施工现场（工工地）应建立立文明施工管管理和监督管管理网络，建建立以项目经经理为第一负负责人的组织织保证体系。推推行现代管理理方法，组织织科学施工，创创造一个良好好的施工环境境和作业条件件，保护职工工的健康，确确保施工活动动正常进行。二、施工现场（工工地）项目经经理部必须实实行目标管理理。应将年度度目标计划和和管理网络制制成图表上墙墙，并按季、进进行目标细化化，根据实际际进度进行动动态跟踪管理理，一级施工工企业应推行行计算机动态态跟踪管理。三、承包人应按照照场地总平面面图设置各项项临时设施，布布局合理，文文明责任区划划分明确，并并有明显标记记。同时应设设置明显的标标牌，标明工工程项目名称称、工程概况况、建设单位位、设计单位位、监理单位位、施工单位位、项目经理理和技术负责责人的姓名，开开、竣工日期期。四、施工现场（工工地）作业区区道路平整，设设有路标。机机具材料应做做到“二整”施工机械设设备应保持状状态良好、停停置整齐；施施工材料堆放放有序、存储储合理规整。五、作业区道路和和现场按工程程需要须有足足够的照明设设施；施工电电源要集中布布置，统一接接线，专人负负责，并定期期检查。六、工地现场外观观应做到“三洁”：施工场地地整洁、生活活环境清洁、施施工产品美观观净洁。场区区及施工范围围内的沟道、地地面无废料、垃垃圾和油垢，应应做到工完料料尽场地清。办办公室、作业业区、仓库等等场所内部应应整洁。生活活区中的食堂堂、供排水、浴浴室、医务室室、宿舍和厕厕所应符合卫卫生通风照明明要求，职工工宿舍内外应应保持清洁、卫卫生，施工产产品符合规范范要求，外观观洁净、美观观。七、禁烟区严禁吸吸烟。禁止边边作业边吸烟烟。八、施工现场（工工地）项目经经理部应对全全体施工现场场人员进行文文明施工教育育。现场管理理员工应统一一着装，胸前前佩挂证卡，并并应自觉遵守守工地规章制制度和劳动纪纪律，杜绝“三违”现象。九、必须遵守国家家有关环境保保护规定，避避免和降低灰灰尘等对环境境的污染。监理工程师应从以以下几个方面面督促承包人人做好文明施施工工作：一、监督承包人按按规定做好施施工区域与非非施工区域之之间的分隔路路栏设置。二、检查本工地的的排水沟及排排水设施准备备情况，排水水沟应与工地地外的排水渠渠道保持畅通通，排水设施施应准备充分分，以备急用用。三、检查督促承包包人将沿线单单位居民的出出入口和道路路修畅通。四、检查督促承包包人将建筑垃垃圾运到规定定的地点堆放放。五、督促承包人按按规定配置工工地卫生设施施，建立工地地卫生管理制制度并检查执执行情况。六、工程竣工后检检查督促承包包人在规定期期限内完成现现场清场工作作。第十五章安全生产与文明施施工监理措施施为提高本工程施工工现场安全生生产工作管理理水平，督促促施工单位组组织文明施工工和实现安全全工作的标准准化、规范化化、制度化，切切实贯彻“安全第一，预预防为主”的方针，针针对本工程的的特点并结合合施工现场实实际，拟从以以下几个方面面协助、检查查、督促施工工单位搞好本本工程的安全全生产与文明明施工。

一、安安全生产、文文明施工管理理目标

确保施施工合同规定定的安全生产产、文明施工工目标的实现现，杜绝重大大伤亡，确保保文明施工安安全管理达到到施工合同规规定的水平。

二、督促施工单位建立健全安全生产责任制

1、安全生产责任制

根据本工程的特点并结合施工现场实际，我们要求施工承包单位建立健全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员、各级管理部门及班组为主要执行者，保安、安全员为主要监督员，医务人员为保障者的安全生产责任制，明确各级各类人员职责。

1）要求施工单位在工程施工生产全过程，认真贯彻落实国家和省市（区）安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定安全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

2）、要求施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，在施工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并认真落实，随时解决施工过程中不安全的技术问题，认真消除事故隐患。

3）、要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。

4）、要求施工单位定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。

5）、要求施工单位在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上报，参加调查处理，并认真吸取教训。

2、安全生产制度督促施工单位制定定关于安全教教育、检查、交交底、活动等等为主要内容容的安全生产产制度。

三、确确保安全生产产的措施

要求求施工单位做做好以下方面面的工作，并并加以检查和和督促：

四、确确保文明施工工的措施

1、文明施工工管理计划

文文明施工是各各施工单位外外部形象的最最直接反映，在在施工准备阶阶段，驻地办办将严格要求求施工单位按按照筹建处相相关规定的内内容及相关文文件和本工程程招标文件的的要求进行施施工现场布置置和管理。在在施工阶段，驻驻地办要加强强监督、检查查和控制。为为此，要求施施工单位做好好相应的工作作。

2、加强施工工现场总平面面管理

总平面面管理是针对对整个施工现现场而进行的的管理，其最最终要求是：：严格按照各各施工阶段的的施工平面布布置图进行规规划和管理，具具体表现在：：

①施工平面图图规划应具有有科学性、方方便性。施工工现场按文明明施工有关规规定，在明显显的地方设置置工程概况、施施工进度计划划、施工总平平面图、现场场管理制度、防防火安全保卫卫制度等标牌牌。②供电、给水、排水水系统的设置置严格遵循平平面图的布置置。

③所有的材料料堆场、小型型机械的布设设均按平面图图要求布置。

④施工总平面图必须经监理和建设单位审批同意后方能实施。若施工单位需修改调整，应将书面的平面修改通知（图）报驻地审批，经批准后方能实施。

⑤监理工程师应经常检查施工总平面管理执行情况，督促施工单位组织合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。

⑥监理工程师应要求并参加每月由施工单位组织的各部门、各条线负责人对工地安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生进行检查打分活动，并进行核定，以有力促进安全生产、文明施工标化管理。

3文明施工保证措施

1）生活区管理措施

①宿舍

要求施工单位制定宿舍卫生管理制度。宿舍管理以统一化管理为主，在每间宿舍门上张贴宿舍人员名单（加照片）以及卫生值日表，每天打扫卫生，以保持宿舍的清洁。为保证宿舍的安全和整洁，宿舍内不允许私拉乱接电线及使用电炉等，并设置生活柜，卧具、用具需摆放整齐，换洗衣服晾挂整齐。

②食堂

要求施工单位制定食堂卫生管理制度。施工现场的食堂应符合《食堂卫生法》，位置远离厕所，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品