某饮水安全工程监理工作报告

xx县2008年农村饮水安全项目竣工验收监理工作报告编制单位：xxx市xx工程建设监理有限公司二00九年十二月三十日TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc250388041"1工程概况1HYPERLINK\l"_Toc250388042"1.1工程简介1HYPERLINK\l"_Toc250388043"1.2工程项目划分1HYPERLINK\l"_Toc250388044"1.3工程建设相关单位1HYPERLINK\l"_Toc250388045"1.4监理依据2HYPERLINK\l"_Toc250388046"2监理规划3HYPERLINK\l"_Toc250388047"2.1监理服务范围与内容3HYPERLINK\l"_Toc250388048"2.2监理机构的设置及人员分工3HYPERLINK\l"_Toc250388049"2.3监理工程制度3HYPERLINK\l"_Toc250388050"2.4监理、检测的方法和采用的主要设备4HYPERLINK\l"_Toc250388051"2.5监理实施细则4HYPERLINK\l"_Toc250388052"3监理过程4HYPERLINK\l"_Toc250388053"3.1工程质量控制5HYPERLINK\l"_Toc250388054"3.2工程进度控制5HYPERLINK\l"_Toc250388055"3.3投资控制6HYPERLINK\l"_Toc250388056"3.4合同及信息管理7HYPERLINK\l"_Toc250388057"4监理效果10HYPERLINK\l"_Toc250388058"4.1质量控制效果及评价10HYPERLINK\l"_Toc250388059"4.2投资控制效果及评价10HYPERLINK\l"_Toc250388060"4.3进度控制效果及评价10HYPERLINK\l"_Toc250388061"5经验与建议11HYPERLINK\l"_Toc250388062"5.1经验11HYPERLINK\l"_Toc250388063"5.2建议11HYPERLINK\l"_Toc250388064"6附件12HYPERLINK\l"_Toc250388065"6.1监理机构及主要人员情况表12HYPERLINK\l"_Toc250388066"6.2监理大事记12xx县2008年农村饮水安全项目竣工验收监理工作报告1工程概况1.1工程简介xxx市xx工程建设监理有限公司受xx县农村饮水安全工程建设管理处委托，对xx县2008年度农村饮水安全项目进行施工阶段监理。xx县2008年农村饮水安全项目建设内容包括5个新建村镇水厂、1个水厂扩建、18个水厂管网延伸。项目涉及到xx县14个镇49个行政村或社区，主要解决近8万人的农村饮水安全问题。各处工程建设的地点、建设性质、建设地点、建设目标等见下表1-1，xx县2008年农村饮水安全项目建设情况统计表。各新扩建饮水工程建设规模和主要建设内容如下：1、AA镇aa水厂。近期设计日供水3000吨，在xx河边新建取水工程1处，厂区内新建清水池、平流式反应沉淀池、过滤池三池构筑物，配水泵房一座，加氯加药间，新建管理房12间，输配水管网安装工程，机泵设备安装工程，围墙大门、厂区内地坪道路等附属工程。2、BB镇bb水厂。设计日供水2000t，新建取水工程1处，配水泵房1座，厂区内平流式反应沉淀池、清水池、过滤池等三池构筑物，输配水管网安装工程，机泵设备安装工程，新建管理房12间及加氯加药间1处，围墙大门、厂区内配套等附属工程。3、CC镇cc水厂。设计日供水2000t，水库取水，其他同胜岗水厂。4、DD镇dd水厂。设计日供水1000t，DD镇dd水库取水。新建取水井1座，厂区内建设反应沉淀池、快滤池、清水池等三池构筑物，新建配水泵房1座、加氯加药间1处，输配水管道安装工程，机泵设备安装工程，围墙大门等厂区内附属工程。5、EE镇ee水厂。设计日供水1000t，EE镇eee水库内取水。厂区内新建反应沉淀池、快滤池、清水池等三池构筑物，新建配水泵房1座、加氯加药间1处、管理房8间，输配水管道安装工程，机泵设备安装工程，围墙大门等厂区内附属工程。6、FF镇ff水厂。原水厂日供水规模2000t，xxx河内取水。设计新增反应沉淀池、快滤池、清水池三池构筑物，新建管理房3间，机泵设备安装工程，输配水管网延伸工程等。

表1-1xx县2008年年农村饮水安安全项目建设设情况统计表表序号工程名称建设性质建设地点（厂址）建设目标1AA镇XX水厂新建AA镇XX村解决XX、XX、XX、XX4个村0.85万人的饮水水安全2BB镇XX水厂新建BB镇XX村解决XX村0.55万人的饮水水安全3CC镇XX水厂新建CC镇XX村解决XX、XX、XX3个村0.4万人的饮水水安全4DD镇XX水厂新建DD镇XX村解决XX、XX、XX3个村0.48万人的饮水水安全5EE镇XX水厂新建EE镇XX村解决XX、XX、XX3个村0.51万人的饮水水安全6FF镇XX水厂扩建FF镇XX村解决XX、XX、XX3个村0.78万人的饮水水安全7GG自来水厂管网延伸GG镇XX社区解决XX社区0..66万人的饮水水安全8HH镇XX水厂管网延伸HH镇XX社区解决XX、XXXX社区0.5万人的饮水水安全9II自来水水厂管网延伸II镇XX社区解决XX、XX、XXX3个村社0.49万人的饮水水安全10JJ自来水厂管网延伸JJ镇XX村解决XX、XX、XX3个村0.4万人的饮水水安全11KK自来水公司管网延伸KK镇XX村解决XX、XX、XX3个村0.11万人的饮水水安全12LL自来水厂管网延伸LL镇XX村解决XX、XX、XX、XX、XX5个村0.3万人的饮水水安全13MM镇XX水厂管网延伸MM镇XX社区解决XX、XX22个村社0.2万人的饮水水安全14NN镇XX水厂管网延伸NN镇XX村解决XX、XX、XX3个村0.2万人的饮水水安全15OO镇XX水厂管网延伸OO镇XX村解决XX、XX、XX、XX4个村0.5万人的饮水水安全16PP镇XX水厂管网延伸PP镇XX村解决XX村0.226万人的饮水水安全17QQ镇XX水厂管网延伸QQ镇XX村解决XX、XX、XX3个村0.3万人的饮水水安全18RR镇XX水厂管网延伸RR镇XX村解决XX、XX22个村0.56万人的饮水水安全1.2工程项目划分xx县2008年农村饮水安全项目共划分为18个单位工程，97个分部工程，429个单元工程。各处工程的项目划分情况见表1-2，2008年农村饮水安全项目划分统计表：表1-22008年饮水安安全项目划分分统计表序号工程名称单位数分部数单元数备注1AA镇XX水厂19612BB镇XX水厂18533CC镇XX自来水水厂1394DD镇XX自来水水厂15155EE镇XX水厂14126FF镇XX水厂17337GG镇XX水厂17428HH镇XX水厂1399II镇XX自来水水厂141210JJ镇XX自来公公司13911KK镇XX自来水水厂151512LL镇XX水厂195613MM镇XX水厂183714NN镇XX水厂13915OO镇XX水厂151516PP镇XX水厂161817QQ镇XX水厂141218RR镇XX水厂1412合计18974291.3工程建设相关单位1、主管部门：xxx市水务局2、项目法人：xx县农村饮水安全工程建设管理处。3、设计单位：xxx市水利规划设计院、xx县水利勘测设计院4、监理单位：xxx市xx工程建设监理有限公司5、施工单位：（1）XX镇夹板水厂xx县市政综合开发公司（土建）、XX自来水公司（输配水管道安装）、XX省成套设备有限公司（机泵设备安装）。（2）XX镇胜岗水厂xx县第一建筑安装公司（土建）、XX自来水公司（输配水管道采购及安装）、XX省成套设备有限公司（机泵设备安装）。（3）XX镇大岗水厂xxx市XX建筑安装公司（土建）、XX自来水公司（输配水管道安装）、。（4）XX镇王岗水厂xx县第五建筑安装有限公司（土建、输配水管道安装）、XX市XX给水设备有限公司（机泵设备安装）。（5）XX镇XX水厂xx县市政综合开发公司（土建）、XX省锡泵成套设备有限公司（机泵设备安装）、XX自来水公司（输配水管道安装）。（6）郭河镇广寒水厂XXXX建筑安装公司（土建）、XX自来水公司（管道安装）、XX市XX给水设备有限公司（机泵设备安装）。（7）XX管网延伸工程XX镇XX自来水公司（管道安装）。6、管材供应单位：XX省星源高新材料有限公司、XX建材塑胶制品有限公司、XXXX塑胶工业有限公司、XXXX塑胶工业有限公司、XXXX塑胶有限公司。7、运行管理单位：各水厂。8、质监单位：xx县工程质量监督站。1.4监理依据设计图纸、变更及其他设计文件；监理委托合同和施工承包合同国家有关工程建设的法律、法规、建设监理的规定；有关施工验收规范、工程质量验收标准和强制性条文；5、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）；6、《XX省xx县2007年度农村饮水安全工程施工监理规划》。2监理规划2.1监理服务范围与内容按照专用合同条款中约定的范围承担XX镇XX水厂、XX镇XX水厂、XX镇XX水厂、XX镇XX水厂、XX镇XX水厂等五处新扩建水厂的建筑安装施工监理业务和XX镇XX自来水公司的管网延伸工程监理业务。本项目的主要监理内容包括工程施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调工作以及专用合同条款中约定的内容。2.2监理机构的设置及人员分工本工程现场监理机构为“xxx市xx工程建设监理有限公司XXX监理处”（以下称监理机构），实行总监理工程师负责制，总监理工程师是履行本合同的全权负责人。委派总监理工程师1人，监理工程师2名。由于6处工程地点分散，施工队伍较多，为了实行有效的监理，落实岗位责任，监理部对组成人员分工如下：监理部人员组成及分工姓名职称职务岗位职责XXX工程师总监总负责并监理XXX水厂、XX水厂XXX工程师监理工程师监理XX水厂、XXX自来水公公司，资料管管理XXX工程师监理工程师监理XX水厂、XXX水厂2.3监理工程制度1、技术文件审核、审批制度2、原材料、构配件和工程设备检验制度；3、工程质量检验制度；4、工程计量付款签证制度；5、会议制度，包括第一次工地会议、监理例会、监理专题会议，并形成纪要分发给与会各方；6、施工现场紧急情况报告制度；7、工作报告制度；8、工程验收制度。2.4监理、检测的方法和采用的主要设备本项目采用的主要监理主法包括：现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检验、跟踪检测、平行检测以及内部协调。其中对于原材料、管材、设备、中间产品采取跟踪检测和平行检测的方法，对于三池、楼面、屋面砼浇筑实行全过程旁站监理，对于其他部位和工序实行不定期的巡视检查记录，对确定的监理控制点如基坑（槽）验收、模板、钢筋等实行监理工程师到场验收制度。监理检测中采用的主要设备仪器有经伟仪、水准仪、试模、测绳和钢尺等。原材料和中间产品的检测、砼和砂浆配合比等委托有检测资格的试验室检测。2.5监理实施细则1、进度目标：自监理机构签发开工令之日起在合同工期内完成各合同项目，项目工程总工期为8个月，从2008年2月到2008年9月。2、投资目标：投资控制在合同价的工程量清单范围内，变更修改增加的投资额控制在项目批复投资额范围内。3、质量目标：按施工合同文件确定，所有分部工程均要达到合格工程的标准。4、合同信息管理：农村饮水工程属民生项目，参照水利工程基本建设程序规范要求来处理合同文件和资料整理，适当简化处理。根据民生工程建设目的，档案资料既要完整又要达到民生工程验收的要求。3监理过程受建设单位委托，按照监理规划的要求，项目监理机构对xx县2007年度农村饮水安全项目的施工阶段及竣工验收阶段实施监理，重点进行质量控制、进度控制和投资控制。在实施监理过程中，采用事前、事中、事后控制相结合的方法，并以事前控制（预控）为主，加强事中控制，做好事后控制，保证该工程建设目标的实现。3.1工程质量控制1、质量事前控制（1）熟悉设计图纸、掌握施工要点、审核施工单位编制的施工组织设计，提出审核意见，督促施工单位健全质量保证体系，检查施工单位相关机械、人员的到位情况。（2）加强对原材料的质量控制。对现场的钢材、水泥、砂、石、粘土砖等原材料均检查其质保书、合格证及检测资料，符合要求后方可使用。（3）机泵设备、加药设备的质量控制。设备进场应有合格证、出厂证、产品使用说明书，并且是正规厂家或业主指定厂家的产品。（4）管材质量控制。输配水管材用量大，是水厂的重点材料。每批管材管件进场，首先检查是否与招标管材的规格、型号、标准一致，是否属水利部推荐产品。其次，检查其出厂证、合格证、使用说明书是否齐全。（5）对特种工种上岗人员的资质审查。对焊工、电工、机械手等特殊工种均要求有相应的专业资格和上岗证，并进行检查核实，保证了上岗操作人员的技术素质。2、质量事中控制（1）泵房基槽、三池基坑开挖完成后必须经过业主、设计、监理代表到场验槽合格，才可浇筑砼垫层。（2）钢筋砼工程砼浇筑前，监理工程师到场对钢筋模板制安质量进行检查，符合设计要求才可以开仓。（3）三池、二级泵房墙壁、楼面、屋面砼浇筑实行旁站监理。（4）在监理人员现场监督下，按规范要求对各部位的砼、砂浆取样制作试件。（5）前一单元（工序）工程未经验收，不允许进行下一单元（工序）工程验收。（6）其他部位施工实行不定期检查、巡视的方式监理。（7）任何部位隐蔽前必须经过监理验收。（8）检查管道埋深、安装是否符合规范和安装使用说明书的要求。3、质量事后控制及时进行单元工程质量评定，对存在的缺限如麻面、蜂窝或凹凸不平等经业主、设计、监理、施工单位四方代表到场共同确定处理办法，然后要求施工单位按规范处理，处理完成后经验收合格方可覆盖或进入下道工序。3.2工程进度控制1、抓开工审批。监理工程师首先要求各水厂的工程承包商提交施工组织设计，在施工组织设计中要有施工的总体进度计划。审查该进度计划是否满足合同文件工期的要求，是否具有可行性，保证措施是否完善。在项目进度实施中要有调整计划的应对措施，要从人、材、物等方面用事先控制的眼光来分析进度目标。各水厂的总体进度目标计划确定后，在实施中根据总计划调整分部工程的实施计划。同时审查各工程的进度计划是否满足业主方年度项目工程的总进度计划要求。只能进度计划满足合同文件和业主的总进度计划要求后，监理机构才签发工程开工令。2、抓施工设备人员进场。施工单位与业主签定合同后，监理机构根据合同和投标文件的承诺，督促施工单位主要施工管理人员、主要机构设备及时进场，并组织专项检查，为保证工期奠定了基础。3、抓施工过程督查。检查工程的形象进度，与计划进度比较，分析产生偏差的原因，督促施工单位及时采取措施排除进度干扰。检查材料的供应情况，检查设备的采购安装进展情况。要求监理工程师掌握工程全过程动态，采取有效措施控制施工过程的进度。4、及时处理施工过程中的问题。由于各村镇水厂建设是个系统工程，涉及面广。内部协调一般有土建施工单位、设备安装单位、管材设备供应商、管道安装单位等。监理工程师要随时掌握各施工单位的施工进展情况、人员施工设备工况、施工位置等，并与各施工单位和建设单位保持经常性的沟通，及时协调解决施工过程中遇到的问题，监理机构不能解决的问题，及时向建设单位报告。5、进度的事后控制。施工单位每月25日上报工程的实际进度，并与计划进度情况对比，分析产出偏差的原因，如工期拖后属施工单位原因则督促施工单位采取赶工措施。3.3投资控制xx县2007年农村饮水安全项目工程上级下达计划总投资XXXXX万元，其中建筑工程XXXX万元，设备及安装工程XXXX万元，临时工程XXXX万元，独立费用XXXX万元，预备费XXXX万元。各处监理工程的合同价见表3-1，xx县2008年农村饮水安全项目合同价统计表。表3-1xx县2007年年农村饮水安安全项目施工工合同价统计计表序号单位工程名称合同价（元）建筑安装管材供应管材安装设备采购安装小计1XX镇XX水厂11035461381212自筹，下同77944918829952XX镇XX水厂749325525424.55447807941053XX镇XX水厂128107223231112810724XX镇XX水厂838934227877.778389345XX镇XX水厂161564.77313384.55143376304940.776XX自来水公司585040.55250473585040.55合计4719482..22930682..79676055687087..2在投资控制过程中，监理工程师重点审查施工单位提交的工程款支付申请表，首先核对已完项目是否在图纸的合同范围内，其次审核完成的工程量，严格执行支付款手续，对照统计实际完成情况，控制投资支付额度。根据本工程战线长、任务分散的特点，监理工程师一是严格控制工程变更，尽量减少额外工程所增加的工程费用，做好工程变更处理，按合同的有关规定审核工程变更金额（业主授权范围内进行），把好审核关。二是合理处理好索赔申请。预付款支付：施工单位材料已进场并报验，人员机械设备已到场，施工组织设计已报审，施工单位提出预付款支付申请已，具备合同支付条件时按合同规定支付。预付款在以后的进度款中按合同专用条款规定的方式扣回。进度款计量支付：在合同清单位范围内的工程，只有验收合格并经双方测量认可后方可计入进度款。合同外项目、变更项目必须经业主书面认可，且验收合格才能计量支付。项目实施过程中，根据合同专用条款约定支付工程预付款和工程进度款。实际支付预付款6次，进度款19次。工程程款支付流程见图3-1，工程款支付工作程序图。3.4合同及信息管理xx县2007年农村饮水安全项目共有6个单位工程，分布在全县6个镇。而各个单位工程都做为独立标段，有的单位工程又分建筑安装、管材供应、设备安装、管道安装等几个合同，因此项目建设实施过程中涉及到的施工承包单位较多，合同数量多，合同管理任务较大。监理机构根据工程的特点为，明确监理人员的岗位职责和分工，各分工监理人员做好各自分工水厂的合同管理和信息管理工作，按合同文件规定审查项目部的人员组成，审查材料、设备的进场情况，合理地进行隐蔽工程计量验收签证，把握好工程预付款、工程进度款的初审关，严格控制工程变更，变更必须得到业主的同意，减少并及时地处理好工程索赔事项，做好工程档案资料的整理和归档工作。1、工程变更情况。XX镇XX水厂的水源经协商从XXXX集团公司水厂取水工程中取用，可以避免再次对西河圩堤进行破口，征得业主同意后，取水涵闸和取水泵房利用XXXX公司水厂的建筑物。XX王岗水厂由于厂区内厂地小，新建管理房相当拥挤，经水厂要求，业主同意，购买水厂南边原XX村加工厂8间平房装修后做水厂管理理房。其它单位工程基本无较大设计变更。2、合同外工程管理。由于工程招标时大多只对一、二级泵房、三池构筑物、管材采购、管理设施等实体工程进行招标采购，而征地费用、青苗补偿、变压器及供电线路、部分附属工程等都不在合同清单范围内，属合同外项目，资金采用水厂自筹和适当补助的方式。所有合同外工程款的支付必须征得业主的同意。3、及时整理工程档案资料。会议纪要、工程量签证、监理通知、监理月报、支付证书等资料及时归档。监理单位与业主、施工单位的联系均以书面为准。图3-1工程款支付工作程序图是是否同意不同意4监理效果xx县2007年农村饮水安全项目自2008年2月18日开工，至2009年11月20日全部工程完工并进入运行阶段。根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2008），工程质量达到合同要求的合格标准，工程资料基本齐全，工程投资基本控制在合同价款范围内，项目监理工作基本达到建设监理效果。4.1质量控制效果及评价xx县2008年农村饮水安全项目共涉及到6个水厂（自来水公司）的新建和管网延伸，共6个单位、37个分部、205个单元工程，质量全部合格。工程施工过程中，原材料检测结果合格，设备、管材等生产许可证、合格证、产品说明书齐全。5个新扩建水厂共抽查M5砂浆试件4组，M7.5砂浆试件5组，C15砼试件4组，C20砼试件4组，C25砼试件15组，C30砼试件5组，检测结果均合格。目前全部工程已投入正常运行。4.2投资控制效果及评价2008年农村饮水安全项目完成的主要工程量有：土石方70895m3(其中建筑物土方7632m3，管道安装土方63263m3)，砌石737m3，砌砖1523.6m3，砼及钢筋砼2448.2m3，建房907.1m3，围墙961m。安装管道总长438820m（其中φ315－7800m，φ200－10880m，φ160－12460m，φ125－5600m，φ110－50440m，φ90－23560m，φ75－28270m，φ63－32450m，φ50及以下－267360m）。本工程监理控制的合同总投资5687087.2元（其中建筑安装工程4719482.2元，机泵、加氯加药设备等采购安装967605元）。投资中不包括管材管件采购价，管道安装工程费用自筹解决。经完工审计实际完成总造价为元（其中建筑安装工程造价元，机泵、加氯加药设备等采购安装元）。清单工程量全部控控制在合同价价范围内，由由于增加了合合同外项目以以及不可预见见因素的影响响，导致投资资略有增加，整整体上项目投资控制制比较合理，在合同目标标范围内。4.3进度控制制效果及评价价本项目全部单位工工程计划总工工期9个月，从2008年2月开工到2008年9月工程完工工。其中XX镇XX水厂、XX镇XX水厂、XX镇XX自来水公公司三个单位位工程基本按按期完工，当年内内完成县内自自验工作。XXX镇XX水厂由于于地方原因动动工较迟，但但开工后，仍仍在合同工期期内完工。XXX水厂由于于投资方资金金原因，加之之当地施工中中的外部干扰扰，工程顺延延近三个月。XXXXX水厂厂由于地方自自筹资金迟迟迟不能到位，施施工中外围协协调困难，加加之施工图纸纸滞后等原因因，工程于22009年11月20日才得以全部完完工。在建管管处、监理机机构、施工项项目部等建设设各方的积极极努力和配合合下，xx县2008年农农村饮水安全全项目在20009年12月21日全部通过县县内自验，并并已全部投入入运行。5经验与建议5.1经验1、主管部门的高度重重视是饮水安安全工程顺利利实施的基础础。饮水安全工工程点多面广广，工期紧张，特特别是新建水水厂工程，涉及到诸多部部门，建设过过程中会发生生不少矛盾。但由于水利主管部门高度重视，不但成立了专门机构，而且主要负责人经常亲临现场，协调解决施工中出现的矛盾和问题。为施工单位顺利施工、确保工期提供了有力保证。2、水厂“