某高速公路监理规划

第一章总则1.1目的为规范高速公路的施工监理，使全线施工监理工作目标明确、责任到位、标准统一、程序合理、运行高效，确保工程质量、工程进度、工程费用和合同管理的有效监控，提高工程的管理水平和投资效益，根据交通部“公路工程施工监理规范”（JTJ077-95）的规定，结合本工程的实际情况，制定本办法。1.2质量保证体系本项目实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。1.3施工监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则，坚持“客观、公正、科学、诚信”的工作准则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，通过“目标规划、动态控制、组织协调、信息及合同管理”等基本方法和手段，明确监理目标，建立健全岗位责任制，严格实施检查验收制度，认真负责做好施工监理工作。1.4监理依据施工监理的依据是国家有关法律、经济法规和有关技术、公路工程标准和规范以及施工合同文件和监理服务合同。在工程实施过程中，业主的发文、监理工程师和承包人的有关会议记录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸和发出的所有指令也作为监理依据。1.5监理目标监理目标高速公路施工监理工作的目标是科学管理，严格控制，使工程质量、进度和投资满足合同要求，工程建设达到质量优、投资省、效益好、环境美的目的。工程质量目标严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按照交通部“公路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1-2004）的要求，工程质量保证全部合格，确保优良，争创国家优质工程。工程进度目标以高速公路工程施工承包合同的合同工期作为进度控制目标，确保按期完成。投资控制目标以高速公路工程施工承包合同的总价作为投资控制目标。1.6监理工程师的职业道德准则监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的精神，并遵守以下职业道德准则：公正、公平、信誉第一，尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作，为工程服务，在合同与法律规定的范围内维护业主和承包人的利益；不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任何回扣、提成或其他间接报酬，各级监理试验室不接受承包人的任何商业性委托试验；不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责；当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果；当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告；当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误；当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。1.7监理工程师须知监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则，做好事前监理、事中监理及事后监理是监理工程师的最基本任务；监理人员应与承包人保持正常的工作关系，不能和承包人吃、住在一起，监理组要独立于承包人之外设置；监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，及时处理发生的问题；合同执行时，如果承包人要求分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查，并报总工室和业主批准；监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻意否定承包人在确保工程质量的前提下，通过技术手段获得利益的机会；监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定；监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能做出结论；监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快进度；工程计量时，监理工程师应切记：“计量一切合同内合格的工程是承包人的职责，而复核这一工作则是监理人员的职责”；监理工程师或工程师助理必须定期地（每周一次）检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械运转情况；监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎，非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令；监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力；每日做好监理日记，掌握工程动态。第二章施工监理机构与职责2.1监理机构监理机构的组织原则高速公路的监理工作实行总工程师负责制，设总工室和驻地监理处二级监理组织。监理组织模式采用直线职能制，即在总工程师的领导下，形成一个驻地监理组初审，驻地监理处审查，总工室职能部门审核，总工程师及业主审批的管理系统，按照规定的职责范围行使监理工程师的职权。总工室高速公路工程监理机构图总监总监总工程师总工程师监理部中心试验室合约部工程部总工室公室监理部中心试验室合约部工程部总工室公室监理处监理处总工室设总工程师1名设监理部、工程部、合约部、中心试验室共四个职能部门。.1工程部设部长1名，路基工程师1名，结构工程师1名，路面工程师1名.2监理部设部长1名.3合约部设部长1名.4中心实验室设主任1名；驻地监理处全线设一个驻地监理处，监理处设高级驻地监理工程师（简称高级驻地或处长）1名，现场监理工程师3名，资料员1名。2.2各级监理机构的主要职责范围总工室的主要职责总工室是高速公路施工监理的最高权力机构，其他各级监理机构的监理工作应在总工室的组织和领导下进行。a)下达工程开工令；b)制定监理工作的整体计划，组织、监督整体计划的实施；c)协调监理机构各部门之间、部门与驻地监理处之间的工作关系；d)检查和监督总工室各职能部门、各驻地监理处的工作情况及监理工作质量；e)考核各级监理机构和监理人员的业绩，决定奖惩、查处有失职和违纪行为的监理人员；f)审批承包人的总体及年度工程进度计划和现金流动计划，检查和监督计划的实施；g)组织有关部门抽检工程质量，当承包人的工程质量严重偏离合同要求时，可直接下达停工令，并向业主提出对承包人的处理意见；h)掌握工程动态，核准承包人和驻地监理处按规定上报的各种报表及职能部门的汇总资料；i)审批工程变更、延期、索赔等重、特大合同管理方面的问题；j)签认各种支付证书；k)处理工程质量事故，确认处理方案；l)组织对重大技术问题进行科技攻关；m)审定工程监理报告；n)处理各种例外事件和意外事故，负责安全工作的监督管理与协调；o)协同业主考核承包人的项目经理及技术负责人业绩，对不称职人员有权提出撤换；p)参加并协助业主做好全线交工验收，负责组织监理文件的编写工作；q)参加全线的竣工验收。各职能部门的主要职责.1监理部的主要职责监理部主要负责对驻地监理机构工作的监督管理和工程质量的检查。a)制定监理工作的整体计划，组织、监督整体计划的实施；b)指导、协调监理机构的监理工作，考核监理人员的业绩；c)分阶段、分专业对驻地监理人员和承包人进行专项技术培训；d)审核驻地监理处的监理计划，监督检查监理计划的执行情况及驻地监理处的履约情况；e)现场巡视，检查监理人员的到位情况，对不到位、责任心不强、业务素质差的监理人员，有权提出批评和撤换当事人；f)监督监理工作中的廉政建设，查处有失职和违纪行为的监理人员；g)检查、督促驻地监理严格按照施工合同文件、技术规范及监理实施办法，对工程质量进行监理、控制；h)协助政府监督部门对本项目开展监督工作，充分发挥政府监督对项目质量建设的重要作用；i)定期巡视工地，掌握质量动态，发布质量通报，对不合格工程有否决权；j)组织对驻地监理处进行检查评比，促进监理水平的提高；k)组织对施工单位进行检查评比，促进施工水平、质量意识的提高；l)会同工程部、试验室和驻地监理处对工程质量事故进行调查、取证，审定处理方案，重大方案须报总工程师审批；m)完成公司、总工室交办的其他工作。.2工程部的主要职责a)组织审核承包人编制工程进度计划，检查工程计划的落实情况。b)审查驻地监理处上报的监理月报、年报，编制全线工程完成情况统计月报、季报、年报。c)巡视工地，检查工程质量，掌握工程质量动态。d)组织编写全线的工程进度计划。e)参与确定有关工程技术变更方案。f)督促设计单位补充、修正图纸中重要的遗漏、错误，及时提供设计图纸。g)参与审查有关优化设计、节省投资的方案、措施，参与对工程质量事故的分析、处理工作。h)负责工程进度管理，当承包人进度滞后时，调查原因，促使承包人采取措施加快进度或提出处理意见上报。i)负责相关工程图纸、文件资料的管理工作，组织工程竣工资料的审查、编制和出版工作。j)负责工程安全和环境保护工作。k)参与工程交工验收及竣工决算工作。l)认真完成领导交办的其他工作。合约部的主要职责参与工程、材料采购招标的相关工作，负责起草并参与签订工程合同；检查合同执行情况，负责解释合同条款；负责工程计量支付工作，确保计量真实、准确、可靠；严格按照合同文件审核变更工程；对合同文件和工程计量支付文件等资料进行分类管理，建立工程档案；受理工程理赔；办理竣工决算；参与交工和竣工验收。.4中心试验室的主要职责a)对总工程师负责，及时准确地向总工室提供试验数据和分析意见，为总工室进行工程质量评估提供依据；b)对承包人及驻地监理处的试验工作进行检查和监督（包括人员、设备配备情况、资料的整理分类保存情况及试验规程的执行情况）；c)施工进行中，随机对用于工程的材料、构件、成品或半成品进行必要的抽检，并可对工程质量实施认可或否决；d)对沿线拟用重要材料（如碎石、水泥、钢筋等原材料）的料场和生产厂家进行质量确认；e)抽查、复核承包人所做的重要控制指标和重要配合比试验（路基用土的CBR值、砼配合比、路面砼配合比等）；f)参与新材料、新技术、新工艺等研究项目的试验工作；g)对承包人与监理处有异议的试验进行验证；h)完成公司领导及总工室交办的其他工作；驻地监理处的主要职责监理工程师的职责权限应严格按业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围，以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。其主要职责是工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理、合同管理及工程信息管理等五方面：.1工程质量监理的主要职责a)由监理处长向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，再由驻地监理工程师与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样；b)在开工前和施工过程中，监理工程师必须检查用于工程的材料、设备，对不符合质量或合同要求的，有权拒绝使用并督促运出工地现场；c)由监理处长签发各项工程的开工通知单；对不符合质量要求的工程项目，监理处长有权通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工（并报总工室备案）；d)对承包人的检验、测试工作进行全面监理。有权利用施工单位或自备的测试仪器设备、对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；e)监理人员按施工程序实行旁站，对每道工序、每个部位进行质量监督，现场检查，对重要工程跟班检查，对质量符合合同规定的部分或全部工程予以签认。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的质量要求；f)定期向总工室及有关职能部门报送质量报表。.2工程进度监理的主要职责a)由监理处长审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报总工室批复；b)由监理处长审查承包人根据总体进度计划编制的年度计划、季度计划，报总工室批准下达；c)在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求；d)定期向总工室报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。.3工程费用监理的主要职责a)监理处长按合同规定审查动员预付款支付证书；b)按合同规定，现场计量已完工程且质量合格的数量和价格报总工室审批，驻地监理工程师对计量数量的合理性、真实性和准确性负责；c)按合同规规定审查、签签发中期（终终期）支付证证书及任何款款项的支付证证书，报总工工室审批。对对不符合合同同文件要求的的工程项目费费用，有权暂暂拒支付，直直到上述项目目的施工质量量和必备资料料达到要求。.4合同管管理的主要职职责a)协助总工工室主持召开开开工前的第第一次工地会会议，有权参参加承包人为为实施合同组组织的有关会会议、协调工工地承包人的的有关联席会会议。b)按施工合合同规定的变变更范围，对对工程或其任任何部分的形形式、质量、数数量及任何工工程施工程序序在充分论证证变更方案的的可靠性、适适用性和经济济性的前提下下做出变更或或决定，经总总工室审批后后下达变更方方案备案表；；c)对承包包人提出的交交工期的延长长或费用索赔赔，应就其中中申述的理由由查清全部情情况并根据合合同规定程序序审核延长工工期或索赔款款项，经由总总工室报业主主批准后发出出通知；d)监理处处长初审承包包人的任何分分包人的资格格和分包工程程的类型、数数量，经总工工室审查后报报业主批准；；e)监督承承包人进入本本工程的主要要技术、管理理人员的构成成、数量施工工进度是否相相符，对不称称职的主要技技术、管理人人员，监理工工程师有权提提出更换要求求；f)对承包包人的主要施施工机械设备备的数量、规规格、性能按按合同要求进进行监督、检检查。由于施施工机械设备备的原因影响响工程的工期期、质量的，监监理工程师有有权要求更换换直至停工及及停止支付；；g)编制监理理日报、月报报，按时上报报总工室。.5信息管管理的主要职职责a)协助总工工室编制信息息管理规划和和程序，建立立信息传递通通道。有权要要求承包人随随时提供工程程质量、进度度、费用以及及机械、人员员增减等各种种信息；b)在开工前前和施工中发发现的现场情情况和地质变变化，施工设设计图存在的的问题应及时时反馈到总工工室；c)施工中发发生的各种质质量事故、质质量问题以及及影响工程正正常进行的纠纠纷应及时向向总工室报告告；d)监理工程程师对工程施施工中可能发发生的质量隐隐患和不安全全因素要及时时反馈给承包包人和总工室室；e)驻地监理理处和监理组组要指派专门门的信息管理理员；f)监理与业业主、承包人人的各种往来来文件资料必必须分类保存存；g)监理试验验室必须编制制试验详细计计划，并定期期将各类试验验检测数据反反馈给总工室室中心试验室室。2.3主主要监理人员员职责总工程师职职责a)认真贯彻彻执行党和国国家的路线、方方针、政策以以及直接领导导的指示；b)主持和组组织总工室的的全面工作；；c)组织编制制检查和监督督合同文件、“技术规范”及“监理实施办办法”的执行；d)组织检查查和监督各部部门的工作，考考核各部门人人员的业绩与与各部门人员员的奖罚；签发发出的文件、指指令、证书及及上报的报告告、报表；主持召开重要的技技术、监理工工作会议；主持审批工程变更更，对重大工工程变更签发发变更令；签发各种指令，签签认各种支付付证书；组织工程交工验收收，签署相应应的交工验收收报告；组织修订、补充和和解释“监理实施办办法”；工程部部长长的职责a)认真贯彻彻执行党和国国家的路线、方方针、政策以以及直接领导导的指示；b)组织本部部门工作人员员认真执行公公路施工技术术规范，完成成分管的各项项工作；c)组织编制制全线的工程程施工计划并并检查落实；；d)组织审定定各施工单位位施工组织设设计和工程施施工计划；e)组织检查查全线工程质质量和进度，随随时掌握工程程进度动态，采采取有效措施施确保工程计计划完成；f)组织检查查、督促并汇汇总监理月报报和施工单位位的工程月报报，编写全线线的工程月报报与年报，呈呈报上级领导导和有关部门门；及时发布布工程进度信信息；g)组织审查查工程变更；；h)组织交工工验收与竣工工验收，办理理交工证书和和缺陷责任期期终止证书；；i)组织竣工工文件的编制制和出版；k)完成直接接领导交办的的其他工作。2.3.3合约部部长长的职责a)贯彻执行行公司决议，协协助公司主管管领导工作；；b)主持合约约部日常工作作；c)处理合同同文件遗漏及及合同争端；；d)审核工程程合同中期计计量支付与结结算；e)参与重大大工程变更的的审批，为主主管领导提供供建议；f)办理向保保险公司理赔赔的工作；g)组织办理理竣工决算；；h)协调本部部门与其他部部门的关系，配配合其他部门门进行成本核核算。2.3.4中心试验室室主任的职责责a)认真贯彻彻执行党和国国家的路线、方方针、政策以以及直接领导导的指示；b)组织领导导本室工作人人员认真执行行公路工程技技术规范，完完成分管的各各项工作；c)组织制定定试验室工作作整体规划，制制定试验室各各项规章制度度和操作规程程；d)组织确认认项目中重大大试验方案和和试验方法（特特别是现行规规范中没有规规定的新试验验方法）；e)组织对驻驻地监理处及及施工单位工工地试验室建建设的验收；；f)组织对施施工单位和驻驻地监理处试试验检测工作作进行经常性性检查与监督督；g)组织对试试验检测人员员的技术培训训和业绩考核核；h)审定试验验报告、试验验工作指令和和汇报材料；；i)组织委托托试验检测项项目；j)完成上级级领导交办的的其他工作。2.3.5监理部部长长的职责a)制定监理理工作的整体体计划，组织织、监督整体体计划的实施施；b)协调与驻驻地监理处之之间的工作关关系；c)检查和监监督驻地监理理处的工作情情况及监理工工作质量，监监督廉政建设设，考核监理理机构和监理理人员的业绩绩，决定奖惩惩、查处有失失职和违纪行行为的监理人人员，审定工工程监理报告告；d)组织巡视视现场，抽检检工程质量，当当承包人的工工程质量严重重偏离合同要要求时，可直直接下达停工工令，并向业业主提出该承承包人的处理理意见；e)组织对重重大技术问题题进行科技攻攻关，处理工工程质量问题题；f)组织召开开监理例会；；g)考核承包包人的项目经经理及技术负负责人业绩，对对不称职人员员有权提出撤撤换；h)参加并协协助做好交工工验收、竣工工验收，组织织监理文件的的编写工作。2.3.6驻地监理处处人员的职责责2.3.6.1高级驻地的的职责a)在监理处处总的组织机机构框架内，组组成机构及人人员，报总工工室审批；b)主持驻地地监理处的监监理业务工作作，制定本监监理处的监理理计划；c)全面熟悉悉合同条款、技技术规范及设设计图纸等合合同文件，及及时解决在合合同履行过程程中出现的问问题；d)主持审核核承包人提交交的施工设计计详图，对其其中技术比较较复杂的设计计图进行审核核，签署意见见后，上报总总工室核备；；e)审批承包包人提交的分分项工程开工工申请报告，下下达分项工程程开工令；f)审查承包包人施工进度度计划，审批批月进度计划划；g)巡视工地地，检查合同同段的施工质质量，审定质质量验收单，审审签进度款支支付证明资料料；h)检查工程程进度计划的的落实情况，监监督承包人的的进度计划达达到合同要求求；i)在总工程程师授权的范范围内，签署署或签发返工工令、停工令令、复工令、退退场令等监理理指令；j)初审承包包人提交的进进度款支付报报表，延期和和索赔报告及及其他函件，按按本办法有关关规定报送合合约部、总工工室；k)审核工程程变更方案，确确保工程质量量。l)审查合同同履行中出现现的分包问题题；m)主持工地地会议，尽可可能地及时解解决施工中出出现的各种问问题；n)协调承包包人之间的施施工纠纷，协协调承包人与与地方之间的的各种矛盾；；o)会同总工工室组织工程程的交工验收收；p)执行总工工室发出的监监理业务指示示，办理总工工室交办的其其他监理工作作；2.3.6.2试试验工程师的的职责a)在高级驻驻地领导下，与与现场监理工工程师师紧密密配合，准确确及时地提供供试验报告和和分析意见，为为驻地监理处处进行工程质质量评估提供供依据；b)监督、检检查（包括必必要的旁站）承承包人工地试试验室的工作作，督促承包包人保证有足足够的仪器和和人员、依据据合同文件的的要求，按规规定的频率进进行各项试验验检测，监督督承包人的试试验、检测数数据能实事求求是、准确无无误；c)按有关规规范和标准规规定的抽检频频率抽检下列列试验项目：：(1)原材料试试验（钢材、水水泥送有资质质的试验室）；；(2)压实度检检测；(3)弯沉值检检测；(4)所有混合合料（砂浆、混混凝土、基层层材料）的试试件制备及强强度检测；(5)平整度检检测；d)抽查、复复核下列承包包人所做的标标准试验结果果：(1)路基用土土的标准击实实、液塑限、CBR试验、颗粒粒分析；(2)基层用混混合料的重型型击实及配合合比试验；(3)混凝土的的配合比试验验；(4)砂浆配合合比试验；e)监督检查查承包人的进进场材料、保保管和贮存条条件是否符合合规定要求；；f)提供分项项工程有关验验收的试验、检检测资料及重重要结构、重重要层位的质质量控制试验验检测资料；；g)负责向中中心试验室上上报有关试验验、检测结果果汇总表，并并配合中心试试验室及上级级有关机构的的抽检工作；；h)完成高级级驻地或中心心试验室交办办的有关工作作。2.3.6.3现场监理人人员的职责a)现场监理理人员必须对对各施工工序序经常进行现现场巡视和旁旁站，对关键键工序、隐蔽蔽工程进行全全过程旁站，坚坚守岗位，严严格监理；b)现场监理理人员必须严严格要求承包包人按图纸，按按施工技术规规范进行施工工，对现场的的违规施工行行为要及时制制止；c)作好监理理日记，逐日日详细记录工工地的情况，包包括承包人工工作及闲置的的机械、人员员情况、工作作内容、工地地发生的情况况及处理办法法、材料进场场情况及下达达各种的工作作指令实行情情况等；d)监督承包包人的自检取取样，对承包包人的自检试试验进行旁站站，保证自检检结果的真实实性；配合试试验监理工程程师进行抽查查；e)进行放样样抽检工作，参参与工程计量量的联测工作作；f)及时向高高级驻地汇报报工地的质量量状况及工程程进度情况；；g)及时督促促承包人按图图纸、规范及及合同要求进进行正常的安安全生产；h)督促承包包人做好工地地施工管理，保保护沿线环境境，做到文明明施工。第三章施施工准备阶段段的监理3.1施工工监理准备工工作施工监理的的物质准备.1监理单单位必须在合合同规定的时时间内完成驻驻地建设，包包括住房、办办公、水电等等，其余应在在施工合同规规定的实际开开工期以前准准备完毕。.2监理单单位必须按合合同要求在工工地配备足够够数量的监理理设备，以保保证质量控制制的检验测试试及各项管理理工作的需要要。各种监理理设备的规格格、数量和性性能，均应满满足监理合同同文件要求。其其中包括：办办公设施、生生活设施、试试验室仪器设设施、测量和和气象仪器、监监理用车、通通讯设施等。施工监理的的组织准备.1监理单单位必须按监监理合同规定定的时间内，派派出满足监理理合同要求的的监理人员进进驻工地，开开展监理工作作；.2监理单单位应及时建建立监理组织织体系，提出出组织机构框框图，制定监监理实施方案案，明确各级级职责范围，与与业主及承包包人建立起正正常的工作程程序和联系渠渠道；.3监理单单位应在内部部举办技术培培训，进行技技术交底，并并制定和完善善监理内部管管理制度，通通过科学务实实的管理，确确保施工监理理质量。施工监理的的技术准备.1全面熟悉悉合同文件、专专用条款和专专用技术规范范，如发现有有差错、遗漏漏或含糊不清清等问题应查查证清楚，提提出合理的处处理建议，上上报总工室；；.2审查设计计资料，发现现错误及时上上报总工室；；.3根据设设计资料进行行全面的现场场复查，对设设计图纸和定定线数据进行行核对，纠正正错误，补充充遗漏，对于于发现的重大大错误、漏项项或局部方案案性问题，驻驻地监理处应应以书面形式式报告总工室室；.4拟定施施工监理规划划，根据工程程量分解情况况和试验抽检检频率要求，制制定监理试验验抽检计划；；.5确定施施工监理的质质量、进度、费费用控制阶段段性目标；.6根据设设计文件的土土石方，按规规范要求提取取土样，并做做相关的土工工试验；.7复测填填方段的原地地面标高和进进行基底承载载力试验，为为填方的基底底处理方案和和清淤深度及及软土的界定定核实提供资资料依据。原始资料的的调查分析对施工现场及水系系进行调查，调调查重点为设设计时未发现现并在图纸上上尚未示明的的地上、地下下结构物；工工程占地范围围内尚未拆迁迁的建筑物及及其障碍物；；施工前不能能按时交工的的工程占地及及有争议的工工程占地；施施工中可能危危及安全或造造成损坏的房房屋及其设施施；可能危及及工程安全的的自然灾害及及地质病害，以以及取土、弃弃土场、料场场及排水构造造物的合理性性等。根据调调查结果提出出处理建议。制定监理用用表依据本办法规定，对对质量、进度度、投资控制制、合同管理理的各种记录录、报表、证证书及图式交交承包人制备备，供监理工工程师和承包包人使用。3.2施工工准备阶段的的主要监理工工作召开第一次次工地会议由总工室主持第一一次工地会议议，业主、质质监站代表、设设计代表、监监理处、承包包人参加会议议，目的在于于总工程师下下达工程开工工令之前对承承包人的各项项准备工作进进行全面检查查，确保工程程实施有一个个良好的开端端。会议由高高级驻地指定定人员做好记记录，会后整整理出会议纪纪要，由各方方代表签名。会会议纪要具有有约束作用，会会议中对有关关问题的决议议，均应按合合同规定的程程序办理必须须的手续。审核承包人人的施工组织织设计承包人在签署合同同协议书后114天内，应应向驻地监理理处提交实施施性总体施工工组织设计，驻驻地监理处对对承包人的施施工组织设计计进行审核，并并提出审核意意见，承包人人应根据驻地地监理处的审审核意见进行行修订补充。.1总体施工工组织设计的的内容包括：：a)工程概况况；b)总体施工工组织部署；；c)总体施工工方案；d)总体施工工进度计划（附附横道图、网网络图等）；；e)人员、机机械设备进场场计划图（表表）；f)施工场地地总布置图；；g)施工准备备说明；h)质量保证证体系、安全全及环保措施施；i)重点工程程的施工方法法及措施；j)资金使用用计划（用柱柱状图）和月月进度现金流流量表。.2审核的的重点为：a)总体施工工方案及重点点工程施工方方案是否先进进合理；b)总体进度度计划是否正正确合理，是是否有充分依依据和可靠保保证；c)技术人员员和机械设备备的配备及进进场计划是否否能满足各阶阶段施工的需需要；d)承包人质质量保证体系系是否满足要要求，人员是是否到位，责责任是否明确确；e)承包人的的安全保证措措施是否满足足要求；f)驻地监理理处审核，报报总工室审批批，经总工室室批准的施工工组织设计作作为合同的补补充，对承包包人具有约束束力。实地检查承承包人的开工工准备情况.1驻地建建设及人员到到位情况.2机械设设备的到位情情况a)进场机械械设备（包括括计划进场的的机械设备）的的数量、型号号、规格、生生产能力及完完好率是否满满足进度要求求，是否与施施工组织设计计相适应；b)各种施工工机械设备的的配套是否满满足施工技术术要求；c)各种施工工机械设备的的进场及周转转计划与工程程进度计划（尤尤其是网络计计划中的关键键线路）的适适应性；d)数量不足足或不配套的的施工机械设设备，应要求求承包人限期期补足进场；；检验不合格格的机械设备备，限期撤离离工地；承包包人要求替代代或更换的施施工机械设备备，应事先得得到监理工程程师的同意；；e)已运入现现场并经监理理工程师审查查的施工机械械设备未经监监理工程师同同意不得运离离现场。.3承包人的的质量保证体体系落实情况况a)承包人内内部三级体系系（全面质量量管理领导小小组、质检组组、自检小组组）落实情况况；b)承包人必必须有一名经经监理工程师师批准的、能能胜任质量检检查工作的工工程技术人员员，专门负责责质量保证和和自检工作管管理和协调，并并负责与监理理机构联系；；c)承包人的的质量保证体体系，必须有有固定的技术术人员和必要要的试验检测测设备，必须须具有专用的的试验用车；；d)有完善的的责任制和工工作流程。.4检验承包包人的进场材材料a)检查进场场材料的质量量、规格、数数量是否满足足要求；b)审查承包包人标准试验验。申请开工的工程，必必须完成有关关的标准试验验，并得到监监理工程师的的复核批准。发布开工令令监理工程师应在业业主和承包人人签订施工合合同协议书之之日后28天内向承包包人发出开工工令并报业主主备案。如无无特殊原因，开开工令发出的的日期不应推推后。开工期期为接到开工工令之日第八八日开始算起起。交桩.1设计单位位会同总工室室向驻地监理理处现场交桩桩，移交有关关工程测量资资料，驻地监监理处应进行行现场复核。.2驻地监理理处向承包人人现场交桩及及移交有关工工程测量资料料，承包人应应进行复测工工作，在复测测过程中，应应补设和固定定永久性标志志，并将复测测结果报驻地地监理处审查查。驻地监理理处应对承包包人复测结果果进行抽查，抽抽查认定结果果报总工室。在设计交桩中的下下列情况，应应由设计单位位负责补测，并并向承包人实实地提交补测测后的桩位及及有关工程测测量资料：a)导线点连连续丢失损坏坏二个以上；；b)水准点连连续丢失超11公里；.3监理工程程师应对承包包人加密控制制点，进行现现场检查并复复核认定，并并将结果上报报总工室。.4监理工程程师审核承包包人对所有测测量控制点进进行保护的方方案，并检查查是否对其进进行了有效的的保护，直至至交工验收结结束。交桩工作见交桩程程序图(图3-1)。设计单位会同总工室向驻地监理处现场交桩设计单位会同总工室向驻地监理处现场交桩设计单位补测设计单位补测驻地监理处驻地监理处不合格现场复核不合格现场复核合格合格驻地监理处向承包人现场交桩驻地监理处向承包人现场交桩合格合格驻地监理处抽驻地监理处抽查验证不合格不合格复测、复核承包人不合格不合格复测、复核承包人合格合格完成交桩完成交桩图3-1交桩程序图图3-1交桩程序图设计交底工程正式开工前，业业主应尽快组组织设计单位位向驻地监理理处和承包人人作设计交底底，就设计的的技术要点、施施工中应注意意的事项及其其他有关问题题作充分说明明。验收承包人人测定的地面面线如果承包人提出异异议，监理工工程师应要求求承包人对全全部工程的原原始地面线进进行实际测定定，并对测定定工作进行检检查验收，以以作为路基横横断面施工图图和土石方工工程数量的依依据。在监理理工程师与承承包人对某一一地面线未共共同确定前，承承包人不得破破坏原地面：：a)承包人的的测定工作应应在原始地面面线未被施工工扰动以前进进行；测定所所使用的仪器器精度及操作作方法应符合合勘测设计要要求与规定；；b)监理工程程师的检查与与复核测量，可可随承包人的的测量同步进进行或平行进进行。复测频频率应能判定定承包人测定定结果是否真真实可靠；c)监理工程程师应对承包包人旨在影响响土石方工程程数量的任何何纵向加桩及及横向测点的的不合理性加加以纠正，使使纵向的加桩桩连线和横向向的测点连线线与实际地面面线相符合；；d)监理工程程师应要求承承包人根据施施工合同文件件中标准横断断面图、纵断断面图及实际际测定的地面面线资料，提提交用于施工工放样的横断断面施工图，和和用于确定实实际土石方工工程数量的土土石方计算表表，以供监理理审核；e)对于业主主已经移交了了工程场地占占用权，但承承包人尚不施施工或尚未测测定的施工段段落，监理工工程师应要求求承包人对工工程场地的地地面线进行有有效的保护，不不得随意开挖挖或倾倒垃圾圾废土，由于于承包人保护护不力而增加加的工程数量量和工程费用用由承包人负负担。3.2.8审审批承包人提提交的施工详详图在各项工程开工之之前，监理工工程师对承包包人依据合同同规定完成并并提交的各种种施工详图（如如涵洞施工图图、挡墙施工工图、模板支支架图、基坑坑开挖图及围围堰图等）进进行审核批准准，审批的各各种程序如下下：.1监理工程程师出具定位位、定型清单单；.2承包人出出具详细施工工图，报告监监理工程师；；.3监理工程程师现场核对对，补充调查查，必要时进进行补充测量量；.4修改后签签字批准：所所有图纸、图图幅图签按照照统一规定执执行，施工中中若发生局部部修改（由驻驻地监理处批批准），最终终的图纸应与与实际一致，图图签上注明“修改”字样。审核承包人提交的的单位工程划划分.1报审程序序：开工令下下达后一个月月承包人向监监理处报送单单位、分部、分分项工程划分分表，现场监监理工程师师师初审，高级级驻地审核，总总工室审批。3.2.9.2审核重点：：单位工程划划分是否符合合公路工程质质量检验评定定标准（附录录A）的规定。第四章工工程质量监理4.1质质量监理的依依据和任务质量监理的的依据本项目执行合同管管理的工作中中相关的合同同文件是业主主、承包人和和监理工程师师三方面必须须遵守的根本本依据。工程程质量监理的的依据只能是是合同条件、合合同图纸、技技术规范和质质量标准，这这些文件是承承包人和业主主共同承担法法律责任和义义务的法律文文件，是各方方必须遵守的的准则。合同同条件规定了了监理工程师师在质量控制制中的法律地地位，合同图图纸、技术规规范和质量标标准则为监理理工程师提供供了进行质量量控制的依据据和手段。.1合同条件件：为本项目目各项工程质质量的保障责责任、处理程程序及费用支支付等均应符符合合同条件件的规定。.2合同图纸纸：符合本项项目合同条件件并用于指导导承包人施工工的设计图纸纸和文件。除除业主和承包包人签定的合合同中所包括括的正式设计计图纸文件外外，还包括经经业主同意、监监理工程师正正式批准颁布布的变更设计计和修改设计计的图纸和文文件。.3技术规范范：所有用于于本工程的材材料、设施、设设备及施工工工艺应符合合合同文件所列列明的技术规规范或监理工工程师同意使使用的其他的的技术规范及及监理工程师师批准的工程程技术要求。技技术规范包括括国家或有关关部委颁布的的通用技术规规范。监理工工程师应该严严格要求承包包人按照技术术规范中写明明的试验项目目、材料要求求、施工工艺艺和允许偏差差等有关规定定进行施工，没没有监理工程程师的同意，不不得引用其他他任何规范标标准。.4质量标准准：所有工程程质量均应符符合合同文件件中列明的质质量标准或监监理工程师同同意使用的其其他标准。质量监理的的任务监理单位应根据规规定与招标文文件的要求，建建立现场监理理机构。监理工程师应对施施工全过程进进行检查、监监督和管理，制制止影响工程程质量的各种种不利因素，使使承包人提交交的工程项目目符合合同图图纸、技术规规范、使用要要求和验收标标准。4.2质质量控制程序序质量控制的的基本程序质量控制的基本程程序是为保证证监理工程师师有效地控制制工程质量，在在工程实施过过程中将承包包人和监理工工程师应做的的工作按照时时间先后顺序序来确定的工工作步骤，是是在技术规范范中明确规定定的随工程施施工顺序承包包人和监理工工程师应做的的工作内容和和顺序，以供供所有监理人人员、承包人人的自检人员员和施工人员员共同遵循，使使质量控制工工作程序化。质质量控制的基基本程序主要要通过控制《工工程分项开工工申请批复单单》（SJ02）、《检验验申请批复单单》(SJ055)和《中间交交工证书》(SJ144)三个中心环环节来实现工工程质量的控控制，以下是是对所有工程程进行质量控控制的程序。.1工程开开工报告在各单位工程、分分部工程或分分项工程开工工之前，高级级驻地监理工工程师应要求求承包人提交交工程开工报报告并进行严严格、认真的的审查。工程程开工报告的的批准是监理理工程师对该该项工程准备备工作就绪的的认可。由于于准备工作的的充分与否直直接关系到工工程施工的质质量和进度，因因此，工程开开工报告中的的内容包括：：a)拟开工项项目的名称、起起止桩号、开开工日期和完完工日期；b)施工组织织计划、施工工技术方案和和施工工艺；；c)说明材料料、设备、劳劳力及现场管管理人员等项项的准备工作作；d)依据技术术规范列明本本项工程的质质量控制指标标及检验频率率和方法；e)提供放样样测量、标准准试验、审核核无误的施工工图和各种材材料的试验报报告或已批准准使用的批件件编号及复印印件等必要的的基础资料。.2工序自自检报告承包人的自检人员员按照专业监监理工程师批批准的工艺流流程和提出的的工序检查程程序，在每道道工序（工艺艺）完工后首首先进行自检检，自检合格格后，提交工工程自检报告告（SJ05），自检报报告应有一系系列有关的测测量、检验、试试验资料支持持，申报专业业监理工程师师进行检查验验收。.3工序质质量检查专业监理工程师紧紧接承包人的的自检或与承承包人的自检检同时进行每每道工序（工工艺）完工后后的检查验收收，指示承包包人对不合格格的工程进行行缺陷修补或或返工，前道道工序未经检检查验收，后后道工序不得得进行。.4中间交交工报告当组成一个工程的的单位工程、分分部或分项工工程完工后，承承包人的自检检人员应再进进行一次系统统的自检，汇汇总各道工序序的检查记录录及测量和抽抽样试验的结结果提出中间间交工报告（SJ14）。自检资资料不全的中中间交工报告告，现场监理理工程师师拒拒绝验收。.5中间交交工证书现场监理工程师师师对完工的工工程进行一次次系统的检查查验收，必要要时做测量或或抽样试验，检检查合格后，提提请高级驻地地签发《中间间交工证书》（SJ14）。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。中间交工证书是监理工程师进行质量监理的最后控制手段，也是中间计量和支付的主要依据，因此，它签认必须具备以下四个条件：a)具备该分分项工程经监监理工程师批批准的《工程程分项开工申申请批复单》（SJ02），并且所有资料附件齐全；b)有承包人人对该项工程程质量合格的的自检结果；；c)该项工程程各道工序或或部位均有经经监理工程师师签认的质量量《检验申请请批复单》（SJ05），有监理理处试验室独独立抽检的试试验资料；d)该项工程程经有关现场场监理工程师师师或高级驻驻地现场验收收合格并签字字认可。质量控制程序见图图(图4-1)。工序质量检检查程序高级驻地应在组成成工程的各个个单位、分部部或分项工程程开工之前，提提出工序检查查程序说明，以以供现场监理理工程师师、承承包人的自检检人员及施工工人员共同遵遵循。工序检检查程序应按按以下原则提提出：.1应与合同图图纸或经审核核的施工方案案所含内容相相一致；.2应与技术规规范及监理工工程师批准采采用的施工方方法和工艺流流程相协调；；.3应与国家或或合同规定的的验收标准、检检验频率和检检验方法及规规范化表格相相配合；.4工序检查程序序宜采用框图图的形式直观观表示，并应应与相应的检检查记录、报报表、证书等等相配套。不合格不合格填报开工申请单：SJ02填报开工申请单：SJ02驻地监理工程师审查驻地监理工程师审查返工返工合格每道（步）工序完工后进行下道工序合格每道（步）工序完工后进行下道工序承包人自检承包人自检合格合格不合格不合格合格填报工序质量检验单不合格驻地监理工程师进行质量检查签认质量检验单：SJ05合格否分项工程已完工合格填报工序质量检验单不合格驻地监理工程师进行质量检查签认质量检验单：SJ05合格否分项工程已完工是不合格承包人自检填报检验申请批复单SJ05及分项工程中间交工证书SJ14返工是不合格承包人自检填报检验申请批复单SJ05及分项工程中间交工证书SJ14返工驻地监理工程师检查、汇总质量验收单进度款支付报表驻地监理处签认批复单SJ05和分项工程中间交工证书SJ14不合格驻地监理工程师检查、汇总质量验收单进度款支付报表驻地监理处签认批复单SJ05和分项工程中间交工证书SJ14不合格图4-1质量控制程序框图图4-1质量控制程序框图4.3质质量控制方法法旁站现场监理工程师师师应对关键部部位、隐蔽工工程，易产生生质量隐患的的工程，不易易补救的部位位，要全过程程旁站，保证证工程自始至至终按设计图图纸、技术规规范及工程师师批准的施工工方案及材料料施工。监理理人员在旁站站监控中，如如果发现问题题，应及时予予以指出，并并将此类情况况做好记录（监监理日志），必必要时报告高高级驻地，如如得不到纠正正，直至向总总工程师报告告，并尽快发发出监理指令令。驻地监理理处的监理人人员无论分工工如何，都有有责任和义务务发现和制止止施工中缺陷陷的发生，有有责任向高一一级监理工程程师反映情况况，及时纠正正施工中的质质量问题。巡视只要有施工作业，高高级驻地必须须巡视工地，监监督检查现场场监理工程师师和施工员的的工作，高级级驻地应经常常巡视工地，发发现和处理现现场施工质量量问题。自检与抽检检每道工序完成后，严严格要求承包包人按规定的的检查项目和和频率进行自自检，监理按按规定频率进进行抽检，自自检和抽检完完全合格后，及及时给予确认认。试验监理人员对工程质质量的判断应应该尽可能通通过试验数据据结果来做出出结论，试验验是监理工程程师对工程质质量监控的一一个重要手段段，对进场材材料的质量控控制是工程质质量得以保证证的关键。测量测量监理是一项非非常重要的工工作，监理工工程师必须全全过程检查监监督，结果必必须满足要求求、真实可靠靠。指令文件监理工程师通过发发布指令文件件指出承包人人在施工过程程中存的问题题或质量事故故的苗头，及及时提醒承包包人加以注意意或改进，也也可以通过指指令文件发布布变更设计、补补充技术标准准和质量要求求、通知、备备忘录和会议议记录等。指指令文件发布布采用书面形形式，并做为为监理工程师师的文档资料料进行整理存存放，以便于于随时查阅。计算机管理理监理工程师应建立立和完善质量量数据管理系系统，包括指指令文件和试试验数据的归归纳、整理、分分析和反馈，促促使质量管理理信息快速交交流，以保证证对工程质量量进行及时有有效的控制。4.4材材料和设备状状况的质量控控制材料质量控控制内容.1原材料料及成品、半半成品构件质质量控制监理应严把原材料料质量关，对对工程用的所所有材料，在在使用前必须须经过试验，驻驻地监理有权权视检验的情情况及结果，批批准或不批准准这些材料的的使用。材料料的检验包括括：外购材料料和成品的质质量证明书和和必要的试验验鉴定，承包包人使用自采采加工材料的的质量鉴定，各各种混合料配配合比设计，以以及加工后成成品和半成品品的质量检验验。监理工程程师应要求承承包人按规定定频率进行自自检，并进行行必要的抽检检。.2进场前前材料检查在施工准备阶段，监监理工程师应应向承包人提提出建设性意意见，以便为为施工打好基基础，一般在在当地采购材材料时，在订订货前承包人人应向高级驻驻地或试验监监理工程师报报送拟购材料料名称、规格格、数量、使使用工程部位位、产地（厂厂家名称）等等，并附有关关材料性能试试验报告及样样品，征求监监理工程师意意见。监理工工程师同意后后，将保留样样品备案，直直到竣工。尽尽管监理工程程师同意进场场，仍有权对对进场后材料料进行检查、提提出要求。.3进场材材料的质量控控制试验监理工程师应应按合同、规规范规定的项项目和频率，检检查承包人进进场材料的试试验工作，审审批试验报告告，安排监理理试验室的验验收试验。进进场材料质量量检验结果，试试验监理工程程师应以书面面形式（CS202材料试验通通用报告）报报告高级驻地地。进场材料料质量检验结结果，应作为为有关工程审审批申请开工工报告的依据据之一。当某某些材料检验验是标准、合合同、规范无无明确规定时时，应由总工工程师会同高高级驻地、中中心试验室和和试验监理工工程师研究确确定，经总工工程师签认后后，通知监理理方面和承包包人共同执行行。.4施工中中材料质量控控制除合同、规范规定定的材料质量量要求外，现现场监理应根根据进场材料料数量、规格格及目测形状状变化，指令令承包人增加加试验项目和和测试频率。对对于水泥和钢钢筋等材料发发生厂家变动动时，承包人人应提前申请请，监理工程程师用书面或或口头发出指指令暂停使用用变动厂家的的水泥和钢筋筋等材料，待待通知试验监监理工程师抽抽样检验结果果出来后再决决定是否使用用，严禁不合合格材料进入入施工现场。.5自采加加工材料质量量控制承包人设场开采加加工材料，应应事先向总工工室或高级驻驻地报送设场场采材计划，其其内容包括：：a)拟采材料名名称、规格、设设场地点、拟拟采数量、估估计蕴藏量等等；b)拟用开采和和加工工艺、机机具设备数量量、型号及准准备情况；c)自采加工和和外购材料的的经济比较方方案，附试采采及加工的样样品，承包人人得到监理方方面正式批复复后，方得开开采。承包人应对采料场场的管理和自自采质量负责责，当监理对对进入施工现现场的材料、抽抽查认为不合合格时，承包包人必须立即即自费运出场场外。.6外购成成品及半成品品构件承包人在签订较为为重要的外购购成品及半成成品构件合同同前应向总工工程师或高级级驻地及驻地地监理工程师师报告外购件件计划，其内内容包括：a)拟购构件名名称、规格、数数量及应用工工程部位；b)构件生产厂厂名、地址、生生产工艺及质质量标准，应应附产品质量量检验证书及及抽样测试技技术报告；c)监理工程师师考察并决定定：(1)除审查承承包人报告的的附件资料外外，是否有必必要增加有关关测试项目及及测试频率，适适当说明增加加测试的理由由；(2)是否派员员赴现场考察察厂方施工工工艺及质量控控制情况；(3)在批复外外购报告的同同时决定责任任监理人员及及监理方式。.7原材料料及成品、半半成品构件质质量控制试验工程师（试验验室主任）负负责监理合同同段内材料及及质量检查试试验的监理工工作，管理和和安排监理试试验室工作。根根据分项或分分段工程范围围与现场监理理工程师研究究协调试验工工作。监理方方式可视情况况在下列方法法中选用：a)旁站材料料取样；b)抽查或定定期检查承包包人试验记录录；c)旁站试验验，其中又分分为重要试验验环节旁站和和全过程旁站站；d)平行试验验，重要试验验内容或因工工期紧迫，安安排监理试验验室和承包人人试验室进行行同项目、同同材料、同方方法的试验；；e)对于C225以上（包括C25）的混凝土土配合比设计计，监理试验验室必须作平平行试验，底底基层、基层层、水泥混凝凝土面层混合合料配合比设设计，监理试试验室必须作作平行试验，平平行试验结果果作为批复承承包人配合比比报告的依据据；f)试验工程程师如果对承承包人试验结结果有疑问，可可以安排监理理复核，在该该复核试验未未完成前，承承包人不得将将其试验结果果用于工程。.8材料监监理程序的人人员安排及落落实某分项或分段工程程，材料试验验责任监理人人员，应由试试验工程师按按监理程序确确定，某些材材料试验监理理工作，可由由现场监理担担任。在确保保材料质量或或平行试验尽尽快完成后不不影响施工的的情况下尽快快批复承包人人。试验工程师审查承承包人试验报报告后，应签签署意见。监监理试验室应应把复核性材材料检查及有有关测试结果果，以及对承承包人试验报报告批复情况况，及时通知知各监理工程程师，避免试试验工作和现现场监理工作作脱节。监理理试验室按规规定项目及频频率的复核试试验结果，一一般不抄送承承包人。对平平行试验资料料，如承包人人要求可抄送送结果。设备的检验验承包人进场的设备备，其数量及及性能规格必必须满足投标标承诺及工程程要求，若不不能满足，监监理有权责令令承包人增加加机械设备，暂暂停不合格机机械的使用，直直至指令承包包人暂时停工工。各类拌和和机和计量试试验设备应通通过校调和法法定部门标定定才能使用，确确保设备计量量的准确性。监监理人员对使使用一段时间间的设备的准准确性有怀疑疑时，即使在在有效使用时时段内，有权权要求重新标标定。4.5质质量监理组织织体系监理工程师应建立立完整的质量量监理组织体体系，以保证证对所有环节节进行有效的的控制。质量量监理组织体体系中应根据据工程规模大大小和复杂程程度设置材料料、试验、测测量、计量及及各工程项目目的专业技术术岗位，并明明确其名称和和职责，全面面建立一套“按程序办事事，用数据说说话”的切实可行行的质量监理理组织体系。承包人质量量保证体系监理工程师应按合合同要求和本本办法1.22款的规定，要要求承包人建建立一个完整整的包括全面面质量管理领领导小组、质质检组、自检检小组并以过过程控制和自自检为主的质质量保证组织织体系。各级级自检人员应应由富有经验验、具有专业业技术职称，熟熟悉规范和图图纸，并且工工作作风优良良的技术人员员担任。.1承包人人自检要求a)在工程施施工期间，监监理工程师要要求承包人必必须派驻施工工自检人员对对工程的质量量实行监督和和检查；b)自检人员员对各项工程程自开工放样样到每道工序序操作直至该该项工程竣工工交验期间的的每一道环节节都必须进行行自检，随时时纠正不良操操作方法，及及时处理工程程缺陷，使工工程质量满足足技术规范要要求；c)承包人自自检人员和试试验人员的检检查和试验应应按照监理工工程师规定的的质量监理程程序进行，提提供给监理工工程师的试验验数据和检查查资料不仅数数量是足够的的而且应该是是真实的，如如出现弄虚作作假时，监理理工程师有权权根据合同的的有关规定要要求撤换；d)监理工程程师应对承包包人的自检资资料数据进行行分析，并按按规定进行一一定比例数量量的抽样检查查和试验；e)监理工程程师也可以对对承包人提供供的试验数据据和检查资料料进行认定，但但这种资料必必须是充分的的和可靠的；；f)承包人进进行自检和试试验的资料经经其自检人员员和监理工程程师签字认可可后方可作为为资料依据；；g)承包人填填报中间交工工验收申请书书时必须附有有上述检查和和试验资料。.2自检人人员和试验人人员的审查自检人员和试验人人员是控制施施工质量的主主要成员、监监理工程师应应要求承包人人指派工作称称职的自检人人员和试验人人员合理分工工、各司其职职、分别把关关。自检人员员和试验人员员必须具备良良好的技术水水平和道德，并并在工程实施施的整个过程程中随时检查查他们的资历历、专业、技技术水平、人人数、人员变变动或到位情情况，对不称称职的人员，监监理工程师有有权根据合同同的有关规定定要求撤换。.3工地试试验室的审查查工地试验室的完善善与否，直接接影响承包人人质量保证体体系的正常运运作。不论是是开工前还在在工程施工过过程中，监理理工程师应该该随时检查工工地试验室的的情况，检查查要点：a)工地试验验室位置及规规模是否适应应工程试验要要求；b)按工程情情况分门类检检查试验仪器器、设备、工工具的数量、型型号和适用性性能及其权威威机构的年度度标定情况和和设备变动情情况；c)注意混凝凝土试件标养养设备的容量量和工程规模模适应情况，工工地试验用车车、工地通讯讯手段配置情情况等；d)对技术难难度较大的测测试项目，可可委托外单位位测试及标定定，但事先报报告拟委托单单位及具体方方案，申请监监理工程师同同意；e)开工前工工地试验室建建立情况检查查，宜着重于于即将开工的的工程所应用用的试验内容容；f)随时抽查查工地试验室室对试验资料料和试验数据据的归纳、整整理、分析和和临时归档情情况。中心试验室室与驻地监理理处试验室开工前，监理工程程师应要求承承包人进行工工程量分解，根根据工程量大大小和试验频频率的有关规规定制定工地地试验检测计计划，并报送送监理工程师师审核：.1在审核承承包人试验检检测计划的基基础上，根据据监理试验抽抽检频率规定定制定驻地监监理处的相关关试验抽检计计划，实现规规定要求的承承包人与驻地地监理处平行行试验和抽检检，驻地监理理处试验室每每月向总工室室报送各项工工程试验检测测月报（承包包人自检和监监理抽检的汇汇总数据和说说明）；.2负责对承承包人工地试试验室进行全全面的监督，及及时抽查试验验资料，检查查承包人是否否按计划完成成试验任务，以以及试验数据据的真实性；；.3某些重要要部位的原材材料送检等重重要试验，监监理工程师应应该派监理人人员现场监督督；.4通过平行行试验，应该该及时将试验验结果归纳存存档作为监理理人员工程质质量控制的依依据；.5单位、分分部、分项工工程完工后，对对承包人的工工程质量进行行综合测定，并并作出质量评评定。4.6开开工报告的审审批审核承包人人开工准备情情况根据合同规定的开开工日期，审审核承包人递递交的开工申申请报告（包包括单位、分分部、分项工工程开工报告告），考察是是否具备开工工条件，督促促承包人在规规定的期限内内开工，监理理工程师应从从下列方面检检查、审核承承包人开工准准备情况：.1核对承承包人标书中中所列现场主主要管理施工工人员进场情情况，如有变变动，应审查查替换人员资资格和能力是是否与他的职职责相适应；；.2根据承承包人标书中中的总体施工工组织设计，审审查承包人近近期实施性施施工组织设计计和安排；.3检查和和协助承包人人建立一个健健全、有效的的施工质量自自检体系，并并考虑工地试试验室建立情情况和工作状状况；.4根据近近期实施性施施工组织设计计和安排，核核对机械设备备的进场情况况及其性能配配套的适用性性；.5核对原原材料的进场场情况，审查查其质量、规规格和数量，对对已进场原材材料及配合比比；.6生活和和工程用水、电电供应情况，临临时工程进展展情况，包括括施工、生活活设施、便道道、便桥、通通讯设备等；；.7测量放放线情况，导导线点、水准准基点、护桩桩的设置以及及重要构造物物定位桩等的的布设和精度度及复测结果果；.8施工现现场地下管道道、通讯、供供电、电缆及及构造物拆迁迁和临时用地地手续办理情情况；.9审查其其流动资金准准备情况及计计划流向；.10安全全措施和环保保措施；.11督促促承包人绘制制详细的施工工图，明确承承包人技术负负责人对付诸诸实施的施工工图责任，并并认真审核签签字认可；.12检查查工程分包情情况，重点审审查分包人的的资格、能力力、设备等。递交开工申申请报告开工报告递交、接接受和审核，应应视欲开工的的工程大小和和重要程度分分几种方式递递交：.1承包人通通过驻地监理理处向总工程程师递交开工工申请报告，经经有关人员审审核批准后由由总工程师发发布开工令，如如工程总开工工令、路基工工程、路面工工程；.2经总工工程师授权后后，高级驻地地审查批复44.6.2.1列内内容之外的单单位、分部、分分项工程开工工报告，发布布开工令。审核开工申申请报告根据4.6.1所所述，监理工工程师在审核核开工报告时时，应重点检检查下列内容容：.1工程施施工详图及部部件大样图，这这些图纸必须须具备详细的的尺寸和施工工说明，能够够直接指导现现场施工，而而不应该只是是设计图的简简单复印件；；.2根据工工程大小，具具备详细的施施工计划，如如年度计划、季季度计划、月月计划、周计计划等，并配配有明了的进进度图表；.3具备安安全可行的技技术方案、方方法及措施，特特别是关键部部位和隐蔽部部位工程的技技术方案选择择；.4采用的的施工工艺及及其流程图；；.5现场测测量放样成果果；.6承包人人质量自检体体系和保证措措施；.7相关的的材料试验和和原材料厂家家提供的质保保证明；.8机械设设备性能的配配套情况和人人员到位情况况。批复工程开开工监理工程师对承包包人开工准备备工作进行检检查,根据落实程程度决定同意意或不同意工工程开工,如同意开工,则根据不同同递交方式的的开工报告由由相应的监理理工程师签发发《工程分项项开工申请批批复单》（SJ02）；如开工工条件不具备备，监理工程程师应具体要要求承包人解解决落实，待待条件具备再再批复开工。正正式开工前，专专业工程师应应向承包人及及有关人员进进行技术交底底、程序交底底和关键问题题交底。4.7测测量施工测量工作分为为控制测量和和施工测量，包包括导线、中中线、水准点点复测，横断断面检查与补补测，水准点点增设，施工工放样，施工工过程测量等等。测量监理理是公路工程程质量控制的的一个的基本本环节，监理理工程师必须须在实施过程程中全过程有有效监督、控控制和管理。必必须使施工按按公路勘测规规范》及图纸纸的要求进行行，避免发生生质量事故，造造成经济损失失。定线放样的的校核检查.1校核检查查程序a)监理工程程师在合同签签字后规定的的时间内向承承包人书面提提供原始的基基准点、基准准线和基准标标高；b)承包人应应根据监理工工程师书面提提供的数据，计计算复核并确确定施工中需需要的任何中中线点、标高高、位置、尺尺寸等，数据据应准确无误误，然后报送送监理工程师师审批；c)承包人应应根据监理工工程师批准后后的定线数据据进行准确的的放样；d)承包人经经过准确放样样后，应将工工程放样数据据及图表报监监理工程师检检查审批；e)经监理工工程师检查批批准后，承包包人方可按批批准的段落和和范围进行清清理与掘除。未未经批准，承承包人不得对对地面作任何何改变。.2校核检检查项目a)导线桩、水水准点桩是否否齐全并满足足施工控制要要求；b)抽查中线线偏位是否满满足合同规定定的精度要求求；c)水准点的的设置是否合合理，增设的的临时水准点点精度是否符符合要求；d)内业图表表是否符合要要求。.3校核检检查内容包括水准基点测量量、中线恢复复测量、纵断断高程测量和和横断面测量量。a）图4-3定线放样监监理程序导线、水准的贯通导线、水准的贯通通过业主请设计澄清有问题是否符合要求通过业主请设计澄清有问题是否符合要求合格合格放样：路中心桩、路基边缘桩、桥涵、互通等位置桩放样：路中心桩、路基边缘桩、桥涵、互通等位置桩承包人保护所有标志不受损坏承包人保护所有标志不受损坏重新放样重新放样增补控制点、水准点桩增补控制点、水准点桩不合格不合格测量监理工程师复桩测量监理工程师复桩合格驻地审查批准资料及标志合格驻地审查批准资料及标志图4-3定线放样监理程序图4-3定线放样监理程序b)图4-4桥梁施工测测量放样监理理程序设计交桩设计交桩承包人对控制桩复测监理抽检承包人对控制桩复测监理抽检通过业主请设计澄清通过业主请设计澄清有问题有问题是否满足要求是否满足要求承包人建立控制网承包人建立控制网承包人重测测量控制网检查承包人重测测量控制网检查现场导线点坐标复测、水准点复核现场导线点坐标复测、水准点复核不合格是否合格不合格是否合格检查复核批准应用检查复核批准应用施工定位测量认可施工定位测量认可审核测量方案复核测量计算审核测量方案复核测量计算检查测量操作记录抽检复核检查结果不合格检查结果不合格承包人重测承包人重测合格合格施工放样，开始施工施工放样，开始施工图4-4桥梁施施工测量放样样监理程序承包人的施施工测量工作作.1复核，并并实地检查导导线点、控制制点、基准线线、水准点的的位置，及相相关测量资料料是否正确；；.2建立导线线点和加密导导线点护桩，确确保这些控制制桩能保存到到工程竣工以以后；.3建立水准准基点及加密密水准点护桩桩；.4根据设计计单位提供的的资料进行工工程测量复核核过程中，负负责迁移位置置不当的标桩桩，并补设遗遗失和损坏的的永久性标桩桩，根据需要要建立闭合导导线或附合导导线；.5在合同执执行期间，将将施工中的永永久性标桩进进行固定和保保护，并树立立易识别的标标志或涂予鲜鲜明的颜色，以以便保留这些些标桩至工程程竣工验收；；.6绘制纵横横断面图，用用以准确放样样路基边桩；；.7路基上路路床的高程测测量按直线每每10m或曲线线每5m测断面8个点控制路路面结构层的的高程，保证证路面厚度；；.8负责各项项工程的施工工放样、工序序测量等平面面高程控制；；.9参加监理理工程师指令令的其他测量量工作；.10参加交交工验收测量量并负责施工工测量竣工资资料的归档整整理工作。监理工程师师的工作.1开工前审审查内容a)检查承包包人测量组人人员数量、资资质以及测量量仪器的种类类、数量、精精度级别和工工作状态；有有权根据合同同规定要求撤撤换不合格的的测量人员；；b)抽查承包包人复测的闭闭合导线、附附合导线及加加密导线，必必须与相邻施施工段导线闭闭合，复核承承包人的测量量精度；c)校核水准准基点，并与与国家水准点点闭合；d)护桩的恢恢复和补充情情况以及桩的的制作、埋设设和保护情况况；e)即将开工工路段和构造造物的施工测测量及放样情情况。.2施工中监监理工作内容容a)检查、批批复承包人路路基路面施工工中测量、放放样自检报告告和验收测量量报告，按合合同规范和路路基施工监理理程序要求全全过程复核承承包人路基路路面施工中的的边桩位置和和高程测量结结果；b)审核桥涵涵构造物和工工程施工中重重要工程部位位承包人测量量、放样的自自检报告和验验收测量报告告，组织复核核或验收测量量；c)检查、督督办总工程师师、高级驻地地要求的其他他测量工作；；d)经历雨季季或按规范规规定的施工时时间间隔，敦敦促承包人复复核全段（本本合同）控制制桩，并审核核其测量结果果；e)复测、审审核土石方变变更数量，控控制土石方工工程总量；f)协调相邻邻承包人之间间的施工测量量工作，保证证相邻工程导导线点和水准准点的衔接；；g)检查承包包人的测量放放样记录；.3竣工后的的监理工作内内容；a)承包人全全线恢复定线线和路线竣工工验收测量工工作，审批测测量报告，并并根据情况组组织部分路段段复测；b)检查承包包人全线桥涵涵及其它设施施竣工验收的的测量资料，按按总工程师或或驻地监理工工程师要求组组织复核测量量，审核批复复测量报告；；c)核实因变变更设计引起起工程量变动动必需的测量量内容；d)监理测量量的竣工资料料归档整理工工作。施工测量监监理方式.1仪器到位位情况及其精精度级别和使使用状态,必要时可指指令承包人进进行复核仪器器精度的标定定测量；.2审查承包包人测量组人人员素质及其其到位情况,监理工程师师有权根据合合同规定要求求撤换不合格格的测量人员员；.3检查承包包人测量人员员的测量记录录和工作日志志等相关测量量原始记录；；.4检查或旁旁站测量、放放样工作，特特别是重点部部位，审核测测量结果并签签署意见；.5可要求承承包人对某些些测量内容、计计算结果进行行解释、重新新计算和重新新测量，直到到拒绝该测量量报告，并要要求重新组织织测量工作。施工测量报报告的递交与与审批.1承包人测测量资料的批批复意见，应应同时提供给给高级驻地，重重要测量内容容的批复意见见应报告总工工室或监理部部。.2承包人接接受的监理批批复意见文件件，其抄送关关系按内部质质检制度办理理；4.8试试验与检测监理工程师对工程程的施工质量量具有认可和和否决权，因因此必须建立立完善的工程程质量试验与与检测机构（试试验室）。本本项目试验室室管理为三级级管理体制，分分别是总工室室中心试验室室，驻地监理理处试验室和和承包人工地地试验室。试试验室承担各各项室内试验验及现场检测测任务，为监监理工