某监理公司编制监理规划模板

目录1：工程概况2：监理工作范围3：监理工作内容4：监理工作目标5：监理工作依据6：项目监理机构的组织形式及人员配置7：项目监理机构人员岗位职责8：监理工作程序9：监理工作方法及措施10：监理工作制度11:监理设施监理规划根据《建筑工程监理委托合同》约定要求，按照《建设工程监理规范》的规定，以及本工程实际情况及特点，编制本《监理规划》作为指导本项目监理工作的计划及履行监理工作的依据。一、工程项目概况1、建设单位:×××××2、工程名称：×××××3、工程地点：×××××4、地质情况：地质报告5、工程主要特点：本工程为×××××工程本工程是在一期库区清表后的基础上进行防渗膜铺贴。HBPE土工防渗膜铺贴面积约为58000m2。6、工程投资：施工合同价725.85万元。7、合同工期：150日历天。8、设计单位：×××××。9、施工单位：×××××。二、监理工作范围×××××31—63米线HBPE土工防渗膜铺贴工程施工阶段监理，即工程施工图纸包含的土工防渗膜材料检验、施工过程监理、质量验收检查等内容的监理工作。三、监理工作内容1、对工程的投资、质量和建设工期采用科学的方法和手段进行控制。协调有关单位之间的关系。2、协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。3、参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。4、协助业主做好施工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。5、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。6、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。7、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。8、主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程各种合同争议，处理索赔事项。9、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度，施工质量。10、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。11、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。12、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。13、及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。15、协助业主组织进行交工验收及竣工验收。16、完成监理规范要求的其他工作内容。17、完善监理项目部监理人员的组织结构，加强监理人员的职业道德管理，对不称职的监理人员及时作出更换的决定，并通知业主。四、监理工作目标1、质量控制目标：确保达到合同规定的合格标准并一次通过验收通过合同审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，督促承包商以先进合理的施工工艺、科学的检测手段、完善的质量保证体系确保工程质量，从而确保本工程质量目标达到国家质量验评标准的合格等级。本工程的创优质工程目标与施工合同相一致。2、进度控制目标：确保实际工期不突破计划工期通过对承包单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，合理调整各项工序的开竣工时间，控制各阶段的工期，确保实际施工日历天不突破计划工期。3、投资控制目标：确保资金运行安全，严防结算超预算在工程施工阶段投资控制中，监理工程师主要针对项目特点、内容、环境、建设单位的授权等，采取主动控制、动态控制、动态结算、重点预控。造价监理人员要确保工程投资的各项投入与工程质量、进度目标相符。确保建设单位的资金运行安全、有序。严防工程进度款支付超合同价，严防工程结算款超预算，超过部分要应经造价工程师严格的审核和审批流程。每一项工程量的增加必须经监理人员和业主现场查勘，对现状做好记录（并配以拍照留档），工程量增加较大的要经原预算编制部门、建设单位和财政拨款部门的审批。经审批后方可实施施工。4、安全、文明施工目标：确保无重大安全责任事故并文明施工根据本工程施工监理范围，参考我公司以往类似工程的监理经验并结合我公司自身的技术力量，依据台州市落实建设工程安全生产监理责任实施办法等有关文件精神，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，监理实施细则，明确安全生产监督管理的特点、方法和措施、控制要点等方面的技术措施的检查方案。确保无重大安全事故的发生。文明我们主要从抓现场管理入手，严格执行国家及浙江省以及台州市关于文明施工、标化样板工地的各项标准，在施工期间，严格按业主对本工程的具体要求实施安全、文明施工监理。五、监理工作依据1、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工质量验收统一标准》《实施工程建设强制性监督规定》及相关的法律,法规和规范。2、《建设工程委托监理合同》3、《建筑工程施工合同》4、政府主管部门批准的工程建设文件。5、工程地质勘察及设计文件。六、项目监理机构的组织形式及人员配备本工程实行直线制的监理机构组织形式，由×××同志担任本工程项目总监，由×××同志担任本工程监理员。监理机构人员组织见下表：序号姓名担任岗位证书号备注1×××总监理工程×××××2×××监理员×××××七、项目监理机构人员岗位职责（一）项目总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5、主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令。6、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7、审查签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持和参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审查工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结。12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。（二）项目监理员职责1、在专业监理工程师指导下开展现场监理工作.2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关监理记录。7、本工程项目以上工作由专业监理工程师承担。八、监理工作程序（一）质量控制管理流程测量放线检查施工测量放线线成果复验确认参加图纸会审和技术交底审批施工组织设计并签认报审表参加图纸会审和技术交底审批施工组织设计并签认报审表审查施工单位技术质量管理体系及施人员的素质检查进场原材料的的质量证明文文件，必要时时进行抽样检检查签认报审表监理工程师签认必要文件后施工单位方可进行下道工序施工监理工程师签认必要文件后施工单位方可进行下道工序施工隐蔽工程参加隐蔽工程验收收，检查隐蔽工程质量量签认报审表检验批分项分部工工程组织检查检验批//分项/分部工程的的质量签认报审表材料计量定期检查配合比和和计量设备监理工程师提交施工阶段质量评估报告签认监理工程师提交施工阶段质量评估报告样板质量检查验收标准样板板及重要检验批样板签认工程资料定期或不定期检查查施工单位技技术资料和安安全资料签认质量缺陷签发监理工程师通通知单，限期期整改竣工验收签认回复单竣工验收质量事故总监下达工程暂停停令，施工单单位报送质量量事故报告和和处理方案签署复工报审表，提提交质量事故故报告质量控制流程图（二）安全监理生产管理流程建设单位要求暂停停施工为了保证工程质量量而需要进行行处理施工出现了安全隐隐患，总监认认为有必要停停工以消除隐隐患发生了必须暂时停停止施工的紧紧急事件承包单位未经许可可擅自施工或或拒绝项目监监理机构管理理发生以上事件之一不具备复工条件不具备复工条件施工单位擅自施工监理机构报告建设设单位总监签署工程暂停停令具备复工条件非施工单位原因总监再次签发工程暂停令并采取进一步措施总监及时签署工程程复工报审表表，会同有关关各方按照合合同约定处理理工期和费用用等有关问题题总监再次签发工程暂停令并采取进一步措施施工单位原因施工单位报送复工工申请表及整整改报告等有有关材料监理机构审查总监签署工程复工工报审表施工单位继续施工工质量控制（工程暂停）处理流程图（三）安全监理工作的基本程序及内容序号工作程序主要工作内容人员分工主要成果工作依据负责配合1组建项目监理部1.分清安全监理范围围及具体内容容2.确定项目总监及安安全监理人员员公司领导总监确定总监及主要安安全监理负责责人1.安全监理法规2.安全监理合同2编制安全监理规划划及安全监理理细则1.熟悉设计文件及有有关技术资料料2.总监主持编制安全全监理规划和和安全监理细细则3.进驻现场做准备工工作项目总监监理工程师1.安全监理规划2.安全监理细则3.安全监理人员职责责分工1.施工安全管理相关关法规各标准准2.工程建设标准强制制性条文3.施工承包合同3审查开工条件1.对施工安全管理体体系进行检查查2.对开工安全条件进进行全面检查查1.检查评分与评评价2.监理整改通知知1.施工安全管理相关关法规各标准准2.工程建设标准强制制性条文3.施工承包合同4审查施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项方案1.审查安全施工技术术措施或方案案是否符合强强制性标准条条文规定2.安全技术措施或方方案是否完善善并具备可操操作性3.机构设置及安全管管理人员配置置是否满足施施工要求4.汇总审查意见1.各项施工安全施组组、方案与措措施的监理书书面审查意见见5施工安全施组、方方案与措施落落实及安全目目标动态监控控1．监督施工单位按按照法规、标标准和施工安安全组织设计计等组织施工工。2.对危险性较大的施施工工序实施施旁站监督和和平行检验3.对施工生产过程实实施定时和不不定时的综合合安全巡视检检查监理工程师监理员1.安全检查评分表和记录2.安全隐患整改监理通知书1.安全监理规划2.安全监理细则3.批准的安全施工方方案4.安全生产管理条例例5.施工安全检查标准准6.施工合同7.安全协议书8.安全管理相关法规规等6安全情况报告与安安全状况评价价1.定期就安全情况向向业主报告2.对施工单位拒不执执行监理发出出的安全隐患患整改通知书书的行为，要要及时书面向向业主和行政政主管部门报报告项目总监监理工程师1.安全监理快报2.安全状况阶段性报报告7竣工验收及施工安安全综合评价价1.审查竣工有关安全全管理资料2.施工安全评价3及综合评定1.工程施工安全评价价书2.竣工资料质量安全验收标准准8竣工结算1.审查工程安全措施施费用的结算算结算书合同和有关资料9安全监理工作总结1.总结经验教训2.整理文档资料及归归档《安全监理工作总总结》公司管理规定（四）进度控制管理流程监理工程师填写延期审批表监理工程师要求施施工单位提交交进度计划，填填写相关报审审表监理工程师填写延期审批表专业监理工程师审审查总监理工程师审核核监理工程师与双方协商监理工程师与双方协商实施进度计划监理人员把实际进进度与计划进度相比较施工单位填写延期申请表施工单位填写延期申请表有拖延影响工期？影响工期？施工单位原因？是监理工程师督促施施工单位采取取赶工措施，重重新提交经调调整的进度计计划监理工程师审核同意同意进度控制流程图（五）工程款支付流程施工单位统计经专专业监理工程程师验收合格格的工程施工单位按合同约约定填报工程程量清单和工工程款支付申申请表（GB503319-20000附表A5）专业监理工程师按按合同约定审审查工程量清清单和工程款款支付申请表表总监签署工程款支支付证书（GB50319--2000附表B3）建设单位负责人审审批向施工单位支付工程款支付流程图（六）竣工结算流程施工单位按施工合合同规定填报报竣工结算表表专业监理工程师审审查施工单位位报送的竣工决算表总监审核竣工结算算文件并与建建设、施工单单位协商总监签发竣工结算算文件和最终终工程款支付证书报送建设单位审批批，支付竣工结算流程图（七）设计变更管理流程设计变更发生设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更建设单位或施工单单位提出工程程变更总监组织专业监理理工程师审查查并提出审查查意见同意变更报建设单位转交原原设计单位原设计单位编制设设计变更文件总监对工程变更的的费用和工期期问题组织项项目监理机构构进行审查并并作出评估总监与建设单位和和施工单位协协商达成一致总监签发工程变更更单《GB503319-20000附表C2》施工单位实施变更更工程变更流程图（八）索赔管理流程施工单位在施工合合同规定的期期限内向项目目监理机构提提交对建设单单位的费用索索赔意向通知知书总监指定专业监理理工程师收集集与索赔有关关的资料施工单位在合同规规定的期限内内向项目监理理机构提交对对建设单位的的费用索赔申申请表总监初步审查，符符合：1索赔事件造成了施施工单位直接接经济损失2索赔事件是由非施施工单位原因因引起3施工单位巳按施工工合同的规定定期限内和程程序提出费用用索赔申请表表受理总监审查并初步确确定一个费用用额度后与建建设单位和施施工单位进行行协商达成一致总监在施工合同规规定的期限内内签署费用索索赔审批表索赔管理流程图（九）反索赔管理流程施工单位的原因造造成建设单位位的额外损失失建设单位提出向施施工单位费用用索赔报告给给监理机构总监审查索赔报告告与双方协商商达成一致总监及时公正作出出答复意见建设单位向施工单位的反索赔流程图（十）工程延期管理流程工程延期事件发生生影响工期事件具有持续性施工单位提交阶段段性工程延期期申请表监理机构审查；依依据1．施工合同中有关关工程延期的的约定2．关键线路3．实际情况与双方协商总监签署工程临时时延期审批表表通报建设单位影响工期事件结束施工单位提交工程程延期申请表表监理机构审查与双方协商总监签署工程最终终延期审批表表工程延期的处理流程图（十一）工程质量验收监理流程监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收，签认报验申请表检验批及分项工程程完毕监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收，签认报验申请表总监（建设单位项目负责人）组织施工单位项目经理和质量，技术负责人等进行验收，签认报验申请表。总监（建设单位项目负责人）组织施工单位项目经理和质量，技术负责人等进行验收，签认报验申请表。地基与基础，主体结构应邀请勘察设计单位项目负责人及施工单位技术，质量部门负责人参加验收，分部工程完毕施工单位及时完成自审，自查，自评工作。施工单位及时完成自审，自查，自评工作。单位工程完毕1施工单位将全部竣工资料报送项目监理机构，填写竣工报验单和《工程竣工验收申请表》申请竣工验收1施工单位将全部竣工资料报送项目监理机构，填写竣工报验单和《工程竣工验收申请表》申请竣工验收2总监组织专业监理工程师对竣工资料及工程的质量情况进行全面检查，对检查的问题应督促施工单位及时整改。3监理工程师应督促施工单位作好成品保护和现场清理工作。4经项目监理机构竣工资料和实物全面检查，验收合格后，由总监签署竣工报验单，并向建设单位提交《工程质量评估报告》。竣工预验收建设单位收到《工程质量评估报告》和施工单位的《竣工验收申请表》后由项目负责人制定验收方案，组织施工（含分包），设计（勘察），监理等单位项目负责人进行工程验收。（竣工验收前尚应进行规划、消防等专项验收）竣工验收建设单位收到《工程质量评估报告》和施工单位的《竣工验收申请表》后由项目负责人制定验收方案，组织施工（含分包），设计（勘察），监理等单位项目负责人进行工程验收。（竣工验收前尚应进行规划、消防等专项验收）意见一致意见不一致工程质量保修期建设单位填写验收各方共同商定的综合验收结论请工程质量监督机构协调处理待意见一致后重新竣工验收建设单位填写验收各方共同商定的综合验收结论请工程质量监督机构协调处理待意见一致后重新竣工验收建设单位提出《工程竣工验收报告》并在规定时间内将有关文件报当地建设主管部门备案注:竣工验收时,对某某些剩余工程程和缺陷工程程,在不影响交交付的前提下下,经建设.设计.施工.监理单位协协商,施工单位在在保修期规定定期限内完成成。建设单位提出《工程竣工验收报告》并在规定时间内将有关文件报当地建设主管部门备案工程质量验收流程图九监理工作方法及措施（一）施工阶段的质量控制：1、工程质量的事前控制：(1)开工前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；(2)审查施工单位提交的施工组织设计；(3)审查施工队伍的资质与素质（查验上岗证）；(4)掌握和熟悉质量控制的评定标准、工程施工及验收规范；(5)施工场地验收；(6)工程所需原材料、构配件及设备的质量控制施工单位填报拟进场工程材料构配件设备报审表及其附件施工单位填报拟进场工程材料构配件设备报审表及其附件未经监理工程师验收或验收不合格签发监理工程师通知单验收合格签认工程材料构配件设备报审表审查报审表及其质量证明文件按照合同或规范要求对进场实物进行平行检验或见证取样方式进行抽检专业监理工程师审核施工单位限期将不合格工程材料构配件撤出现场未经监理工程师验收或验收不合格签发监理工程师通知单验收合格签认工程材料构配件设备报审表审查报审表及其质量证明文件按照合同或规范要求对进场实物进行平行检验或见证取样方式进行抽检专业监理工程师审核施工单位限期将不合格工程材料构配件撤出现场施工单位在指定部位使用施工单位在指定部位使用工程报验控制流程程图(7)施工机械的质质量控制；(8)生产、管理环环境改善措施施：督促施工工单位建立健健全质量管理理体系、技术术管理体系和和质量保证体体系。向当地地质量监督站站联系，汇报报本项目质量量监督的具体体方法，争取取当地质量监监督站的支持持和帮助。审审核施工单位位关于材料、制制品试件取样样的方法和各各类试件的留留置计划；(9)审核施工单位位制定的成品品保护措施、方方法。完善质质量报表、质质量事故的报报告制度。2、工程质量的事中中控制：1）施工工艺过程质质量控制：工序施工完毕返修工序施工完毕返修不合格施工单位自检、专检、初验施工单位自检、专检、初验合格通知现场监理通知现场监理试验室检验会同现场检查试验室检验会同现场检查合格？不合格合格？合格监理签署质检合格意见监理签署质检合格意见进行下道工序进行下道工序工序交接检质量控控制流程图2）工序交接检查：：坚持上道工工序不经检查查验收不得进进行下道工序序施工的原则则。上道工序序完成后，，先先由施工单位位进行自检、专专职检，认为为合格后再通通知现场监理理到现场会同同检验。检验验合格后签署署认可后方能能进行下道工工序。其工作作流程如图9-3所示。3）隐蔽工程检查验验收：隐蔽工工程完成后，先先由施工单位位自检、专职职检，初验合合格后填报隐隐蔽工程质量量验收通知单单，提前报告告现场监理和和有关单位检检查验收。4）设计变更、洽商商管理的处理理：按有关程程序取得书面面设计文件后后才能变更。5）对施工中出现的的质量缺陷和和质量隐患专专业监理工程程师应及时下下达监理工程程师通知单要要求施工单位位整改并检查查整改结果。6）工程质量事故的的处理：此项项内容包括质质量事故原因因、责任的分分析；质量事事故处理措施施的商定；批批准处理工程程质量事故的的技术措施或或方案；处理理措施效果的的检查。7)行使质量监督督权，下达停停工指令：为为了保证工程程的施工质量量，出现下述述情况之一者者，总监理工工程师有权指指令施工单位位立即停工整整改：(1)未经检验既进进行下一道工工序作业者；；(2)工程质量下降降经指出后，未未采取有效改改正措施，或或采取了一定定措施，而效效果不好，继继续作业者；；(3)擅自采用未经经监理认可或或批准的材料料；(4)擅自变更设计计图纸的行为为；(5)擅自将工程转转包；(6)擅自让未经同同意的分包单单位进场作业业者；(7)没有可靠的质质保措施贸然然施工，已出出现质量下降降征兆者；(8)其它对工程质质量有影响的的行为。8）严格单项工程开开工报告和复复工报告审批批制度。9）工程质量、技术术签证：凡是是质量、技术术问题方面有有法律效力的的最后签证，只只能由项目总总监一人签署署。专业质量量监理工程师师、监理员可可在有关质量量、技术方面面原始凭证上上签字，最后后由项目总监监理工程师核核签后方有效效。10）行使好质量否决决权，为工程程进度款的支支付签署质量量认证意见。施工方工程进度款款的支付申请请，必须有监监理在质量方方面的认证意意见，这既是是控制质量的的需要，也是是投资控制的的需要。11）建立质量监理日日志：现场监监理人员应逐逐日记录有关关工程质量动动态及影响因因素的情况。12）定期向业主报告告有关工程质质量动态情况况：现场监理理每周和每月月向业主报告告有关工程质质量方面的情情况。重大质质量事故及其其他质量方面面的重大事宜宜则应及时提提出报告。13）对要求旁站的，要要旁站并作好好旁站记录。（3）质量的事后控制制：1)严格执行分项项、分部工程程签认基本程程序和工程验验收基本程序序。2)审核竣工图及及其他技术文文件资料。3)作好工程竣工工验收资料的的签证。（二）施工阶段的的进度控制1、进度的事前控制：：既工期预控控，主要工作作内容有：(1)审核施工单位位提交的施工工进度计划。主主要审核其是是否符合总工工期控制目标标的要求；审审核施工进度度计划与施工工的协调性和和合理性等内内容。(2)审核施工单位位提交的施工工方案。主要要是审核能否否保证工期，充充分利用时间间技术组织措措施的可行性性、合理性。(3)审核施工单位位提交的施工工总平面图。主主要审核施工工总平面图与与施工方案、施施工进度计划划的协调性、合合理性。2、进度的事中控制：：事中控制要要做好两方面面的工作，一一方面进行进进度检查、动动态控制和调调整；另一方方面进行工程程计量，为向向施工方支付付进度款提供供进度方面的的依据。具体体工作内容有有：建立反映映工程进度的的监理日志。如如实逐日记载载每日形象部部位及完成的的实物工程量量。还应如实实记录影响工工程进度的内内、外、人为为和自然的各各种因素。暴暴雨、大风、现现场停水、停停电等应注明明起止时间。(1)工程进度的检检查。审核施施工方每月提提交的工程进进度报告。审审核要点有两两个方面：一一是计划进度度与实际进度度的差异；二二是形象进度度、实物工程程量与工作量量指标完成情情况的一致性性。(2)按合同的要求求及时进行工工程量计量验验收。(3)有关进度、计计量方面的签签证。进度、计计量方面的签签证是支付工工程款、计算算索赔、延长长工期的重要要依据。(4)工程进度的动动态管理。实实际进度与计计划进度发生生差异时应分分析产生的原原因，并提出出进度调整的的措施和方案案，相应调整整施工进度计计划。(5)为工程进度款款的支付签署署进度、计量量方面的认证证意见。(6)组织现场协调调会。其职能能有：A）上次协调调会执行结果果的检查；BB）协调施工工方不能解决决的内、外关关系问题；CC）现场有关关的重大事宜宜。现场协调调会签发协调调会议纪要。(7)定期向业主报报告有关工程程进度情况，现现场监理每周周和每月各报报告一次。3、进度的事后控制：：发现实际进进度与计划进进度发生偏差差时在分析原原因的基础上上采取的措施施有：(1)制定总工期不不被突破的对对策措施：AA）组织措施施；增加作业业队数，增加加工作人数，增增加工作班次次等；B）技术措施施；缩短工艺艺时间，减少少技术间歇期期，实行平行行流水、立体体交叉作业等等；C）经济措施施；实行包干干资金，提高高计件单价或或奖金水平等等；D）配套措施施；改善外部部配合条件与与劳动条件，实实行强有力调调度等。(2)制定总工期突突破后的补救救措施。(3)调整相应的施施工计划、材材料设备、资资金供应计划划，在新的条条件下组织新新的协调和平平衡。（三）施工阶段的的投资控制1、事前控制进行工程风险预测测，并采取相相应的防范性性对策，尽量量减少施工单单位提出索赔赔的可能性。应应做好如下工工作：熟悉设计图纸、设设计要求，分分析合同价构构成因素，明明确工程费用用最易突破的的部分和环节节，从而明确投资控制重点。②预测工程风险及可可能发生索赔赔的诱因，制制定防范对策策，减少向业业主索赔的发发生。③按合同规定条件，提提醒业主如期期提交施工现现场，使其能能如期开工、正正常施工、连连续施工，不不要违约造成成索赔条件。④按合同要求，及时时提供设计图图纸等技术资资料，不要违违约造成索赔赔条件。2、事中控制：①按合同要求与规定定，及时答复复施工单位提提出的问题及及配合要求，不不要造成违约约和对方索赔赔的条件。②施工中主动搞好设设计、材料、设设备、土建、安安装及其他外外部协调、配配合，不要造造成对方索赔赔的条件。③工程变更、设计修修改要慎重，事事前应进行技技术经济合理理性预分析。④严格经费签证。凡凡涉及经济支支出的停工、窝窝工签证，用用工签证、使使用机械签证证、材料代用用和材料市价价等的签证，由由项目总监最最后核签后方方有效。⑤按合同规定，及时时支付进度款款，不要造成成违约引起索索赔的条件。⑥检查、监督施工单单位执行合同同情况，使其其全面履约。⑦定期、不定期地进进行工程费用用超支分析，并并提出控制工工程费用突破破措施。3、事后控制：①审核施工单位提交交的工程结算算书。②公正地处理施工方方提出的索赔赔。（四）施工阶段的的安全监理1、安全监理的任务和和职责1）任务安全监理的任务是是对工程施工工中的人、机机、环境及施施工全过程进进行预测、评评价、监控和和督察，并通通过法律、经经济、行政和和技术手段，促促使其建设行行为符合国家家安全生产、劳劳动保护法律律、法规标准准，制止建设设中的冒险行行为，有效地地把市政工程程安全控制在在允许的风险险度范围内，以以确保安全性性。2）职责①查施工单位的安全全资质并进行行确认审查施工单位的安安全生产管理理网络；安全全生产的规章章制度和安全全操场作和安安全操作规程程；特种作人员和安全全管理人员持持证上风情况况以及进行现现场院的主要要施工机电设设备安全状况况。考核结论论意见与国家家及各省、自自治区、直辖辖市的有关规规定相对照，对对施工单位的的安全生产能能力与业绩进进行确认和核核准。②安全生产协议书的的签订与实施施要求法人代表、或或其授权的代代理人进行监监察院督促安安全生产协议议书的签名册册订，其内容容必须符合法法律、法规和和行业规范性性文件的规定定，采用规范范的书面形式式，并与工程程承发（分）包包合同同时签签订，同时生生效。对协议议书约定的安安全生产职责责、双方的权权利和义务的的实际履行，监监理工程师要要实施全过程程的监督。③施工单位编制的安安全技术措施施，并监督实实施审核施工单位编制制的安全技术术措施是否符符合国家、部部委和行业颁颁发制定的标标准规范；现现场资源配置置是否恰当并并符合工程项项目的需要；；对风险性较较大和专业较较强的工程项项目有没有进进行过安全论论证和技术评评审；施工设设备及操作方方法的改变及及新工艺的应应用是否采取取了相应的防防护措施和符符合安全保障障要求；因工工程项目的特特殊性而需补补充的安全操操作规定或作作业指导书是是否具有针对对性和可操性性。监理工程程师要对施工工安全有关计计算数据进行行复核，按合合同要求所需需对施工单位位安全费用使使用进行监督督，同时制定定安全监理大大纲以及和施施工工艺流程程相对应的安安全监理程序序，来保证现现场的安全技技术措施实施施到位。④施工单位按规定配配置安全设施施对配置的安全设施施进行审查；；对所选用的的材料是否符符合规定要求求进行验证；；对主要结构构关键工序、特特殊部位是否否符合设计计计量数据进行行专门抽验和和安全测试；；对施工单位位的现场设施施搭设的自检检、记录和挂挂牌施工进行行监督。⑤施工过程中的人、机机、环境的安安全状况，督督促施工单位位及时消除隐隐患对施工过程中暴露露出的安全设设施的不安全全状态、机械械设备存在的的安全缺陷、人人的违章操作作、指挥的不不安全行为，实实施动态的跟跟踪监理并开开具安全监督督指令书，督督促施工单位位按照“三定”（定人、定定时、定措施施）要求进行行处理和整改改消项，并复复查验证。⑥分部、分项工程施施工安全状况况，并签署安安全评价意见见审查施工单位提交交的关于工序序交接检查和和分部、分项项工程安全自自检报告，以以及相应的预预防措施和规规程操作，签签署监理工程程师对安全性性的评价意见见。⑦工程伤亡事故调查查，督促安全全技术防范措措施实施和验验收监理工程师对工程程发生的人身身伤亡事故要要参与调查、分分析和处理，并并监督事故现现场的保护，用用照片和录像像进行记录。同同时和事故调调查组一起分分析、查找事事故发生的原原因，确定预预防和纠正措措施，确定实实施程序的负负责部门和负负责人员，并并确保措施的的正确实施和和措施可行性性、有效性的的验证活动的的落实。2、各阶段的安全监监理1）准备阶段的安全全监理主要是熟悉合同文文本及审查施施工组织设计计中的安全技技术措施，以以解工程现场场附近管线与与施工安全有有关的设施和和构筑特等，复复核相关数据据，调查可能能导致意外伤伤害事故发生生的原因。掌掌握新技术、新新材料的工艺艺和标准，制制定安全监理理大纲和程序序，并召开第第一次安全监监理现场会议议。本阶段安安全监理的主主要工作为：：①审查施工组织设计计工程合同签订后，施施工单位在编编制施工组织织设计时，应应包含安全技技术措施及安安全组织措施施，尤其对特特殊项目及安安全风险点提提出切实可合合实际的施工工方法及技术术措施，安全全监理工程师师应予认真审审查。②接管施工现场施工单位进场后，应应对施工现场场进行一次或或分次接管，接接管现场时必必须三方（建建设单位、施施工单位、监监理单位）的的有关人员均均在场，并以以书面形式三三方签字确认认现场移交的的范围和时间间。③协助签订安全管理理协议书为了明确建设单位位和施工单位位的安全责任任，在签订工工程合同的同同时要签订建建设工程承发发包安全管理理协议，作为为工程合同的的附件。该协协议书应明确确各自的安全全责任，作为为今后处理事事故及考核的的依据。监理理单位应协助助建设单位把把该项工程落落实。2、施工阶段的安全全监理对工程项目全面的的动态监督，并并人以下在几几个方面进行行安全监控：：1）工现场安全生产产内部（资料料）的安全监监理①安全生产责任制企业和施工现场各各级各部门、包括各大员的安全生产责任制，是否做到纵向到底、横向到边；是否填写了现场安全责任人会签表，责任落实到人；工程项目中的各项总分包之间是否签订具有双方权利义务、责任相一致的安全生产协议书；现场是否制订了各工种的安全技术操作规程；是否按规定配备专（兼）职安全员，并持有“双证”（行业主管部门、劳动部门颁发）。②安全生产目标管理理即是否制定了工地地安全管理目目标（伤亡事事故控制指标标、安全达标标和文明工地地创建目标）；；是否制定了了安全生产责责任目标分解解和责任目标标考核规定，并并按分月、季季度考核到责责任部门和责责任人。③施工组织设计中的的安全技术措措施施工组织设计是否否经企业技术术负责人审批批，并由建设设单位或监理理审核（有审审批、审核单单）。施工组组织设计中的的安全保证措措施是否全面面，具有针对对性。施工现现场专业性较较强的项目，是是否单独编制制了专项安全全施工组织设设计，并具备备审批、审批批资料。如：：施工用电组织设计计。模板施工专项方案案。材料上山运输专项项方案。已完管线及相邻构构筑物的支护护方案。④分部（分项）工程程安全技术交交底即是否实施进场扣扣部分包安全全生产阍底。各各分部（分项项）安全技信信交底是否书书面进行，并并全面具有针针对对。安全全技术交底应应有施工项目目负责人或旗旗技术负责人人为主进和行行，交底方和和被交底方是是否履行签字字手续。⑤施工现场安全生产产检查施工现场制订了定定期安全生产产检查制度。每每周一次定期期安全生产检检查有较全面面的记录。对对查出的安全全问题和事故故隐患，做到到了“三定”即定人、定定时间、定措措施解决。对对上级或监理理所出具的事事故隐患整改改通知书所列列的项目，如如期整改完成成，并附有书书面整改消项项报告。各类类安全生产专专项检查圾验验收记录，例例如：现场的的接地电阻、漏漏电电流动作作测试，用电电维修、电工工交接班记录录，机械设备备进场验收记记录，下水道道拆封头子施施工安全资质质和报告，用用电检查、防防护设施检查查，脚手架等等，均按有关关规定做好详详细的验收记记录。⑥安全生产教育现场制定了安全生生产教育制度度。有完整的的安全生产教教育记录。有有较完整的施施工工人员（包包括管理人员员）三级教育育记录卡。有有较全面的有有针对性的教教育内容（实实行一卡一考考卷制）。有有企业年度各各层次的安全全生产教育培培训计划。⑦施工班组班前安全全活动建立立了施工班组组班前安全活活动制度。班班前安全活动动认真进行，并并记录齐全。每每周班组安全全活动、讲评评记录认真、齐齐全。⑧特种作业人员持证证上岗安全全员及持证特特种作业人员员名册表齐全全，其中安全全员、电工持持有劳动部门门颁发的操作作证、市建委委颁发的上岗岗证。经企业业培训合格后后的中小型机机械作业人员员名册齐全。所所有原始证件件的复印件装装订成册，并并一一对应。⑨事故报表、档案施工现场（工工地）伤亡事事故月报表。发发生因工伤事事故，按有关关规定上报和和调查处理，并并建立了伤亡亡事故档案。⑩现场安全标志布置置总平面图现场安全标志布置置总平面图清清晰明了，标标明各安全标标志的所在位位置和部位，并并随工程的动动态不断修正正，做到图标标和现场实际际相符。3）现场的安全监理理在各分部、分项工工程施工中，必必须遵循已批批准的施工组组织设计及合合同规定的规规范、规程进进行，并根据据规范要求制制订相应的安安全技术措施施，首先在确确保工程质量量的同时确保保工程安全，同同时由于制订订了相应原安安全技术措施施，也确保了了在施工过程程中的人的安安全以及环境境（相邻构筑筑物及管线）的的安全。这些些安全技术措措施既作为施施工单位安排排施工、进行行安全交底的的依据，也可可作为监理检检查、督促依依据。各分部、分项工程程的安全施工工要求及安全全重点在质量量监理要点中中分别叙述。总之，施工阶段的的安全监理，根根据国家标准准和行业规范范，主要采用用抽检、巡视视、旁站和全全面检查等形形式，对工程程实施工全面面的、动态的的安全监控，并并采用“单位分部、分分项工程安全全监理工作计计划系统表”、“安全监理月月报表”、“安全监理指指令书”、“工程事故报报告单”等方式及时时报告建设单单位，以实现现施工全过程程的安全生产产。（五）监理工作措措施1、组织措施：建立健健全监理组织织，完善职责责分工及有关关制度，落实实质量、进度度、投资及安安全控制责任任。2、技术措施：严格按按事前、事中中、事后控制制措施。建立立施工作业计计划体系，增增加施工作业业面；采用高高效能的施工工机械设备；；采用新工艺艺、新技术，缩缩短工艺过程程间和工序间间的技术间歇歇时间，控制制好工程进度度；审核施工工组织设计和和施工方案以以及安全技术术措施，合理理开支施工措措施费，以及及按合理工期期组织施工，避避免不必要的的赶工费。3、经济及合同措施：：严格质量检检验和验收，不不符合合同规规定质量要求求的拒付工程程款。对由于于施工单位的的原因拖延工工期者，进行行必要的经济济处罚；对工工期提前者，实实行奖励。十、监理工作制度度1、图纸会审及技术术交底制度监理工程师收到施施工图纸之后后，在工程开开工前，应复复查和熟悉设设计图纸，广广泛听取意见见，避免图纸纸中的差错和和遗漏，协助助建设单位组组织设计单位位向施工单位位进行图纸会会审和技术交交底并形成图图纸会审记录录。2、施工组织设计审审核制度项目监理机构根据据工程的质量量进度要求审审核施工单位位提出的施工工组织设计和和施工方案并并签署意见。3、工程开工申请审审批制度当单位工程的主要要准备工作已已完成时，施施工单位须向向监理机构提提出《工程开开工/复工报审表表》，由监理理机构提出审审查意见，签签发开工/复工指令后后，施工单位位方可开工，开开工准备工作作如下：①已领取《施工许可可证》；②图纸会审已完成；；③施工组织设计或施施工方案已批批准；④施工准备工作已完完成；⑤工程定位及施工测测量放线已报报验。4、工程材料、构配配件检验及复复检制度：在每一批材料进场场时，监理人人员都应该认认真审阅进场场材料和构件件的出厂证明明，试验报告告，签认施工工单位填写的的《材料/设备/构配件报验验单》，材料料复试取样，监监理人员必须须在场；材料料、构配件资资料不齐全或或复试不合格格的不得使用用，并应限期期离场。在出出现检验不合合格而需进行行复检时，必必须实行见证证取样送检。5、隐蔽工程质量验验收制度①如果检查结果不合合格，或者检检查证明施工工单位所填隐隐蔽记录与实实际不符，监监理工程师有有权不予签证证，并将意见见记入监理日日记，待改正正后重新验收收合格才能签签证，施工单单位方可继续续下道工序施施工。②与原设计图相比变变更较大的隐隐蔽工程，在在通知建设单单位的同时，还还应通知设计计单位代表参参加。③重要的分项分部工工程应会同建建设、设计、质质监等单位共共同检查签认认。6、设计变更审核制制度：建设单位、施工单单位、设计单单位、监理单单位均可提出出变更，但必必须经四方会会签同意后，进进行设计变更，设计完成成后由原设计计单位填写变变更设计通知知单，监理机机构审核无误误后总监签发有关指指令，施工单单位方可进行行施工。7、工地例会制度项目监理机构每周周主持监理例例会，组织有有关单位对施施工过程中的的工程质量、造造价、进度、合合同管理等事事宜进行协调调，并整理会会议纪要，会会签后发送各各单位。8、施工备忘录签发发制度对施工中发生的一一般性问题，项项目监理机构构可向施工单单位发出施工工备忘录，要要求施工单位位按照有关要要求处理。9、工程质量事故处处理制度凡在施工过程中，由由于设计或施施工原因，造造成工程质量量不符合规范范或设计要求求，需做返工工处理或结构构补强的统称称质量事故。a)一般质量事故故由施工单位位研究处理，填填写事故报告告一份报项目目监理机构b