某框架结构房建工程安全监理实施细则

工程安全监理实施细则则工程项目监监理部年月编制：审核：批准：目录TOC\o"1-1"\h\zHYPERLINK\l"_Toc152035159"1工程概况及特点1HYPERLINK\l"_Toc152035160"2安全生产监督管理依据1HYPERLINK\l"_Toc152035161"3安全生产监督管理目标2HYPERLINK\l"_Toc152035162"4安全生产监督管理工作内容3HYPERLINK\l"_Toc152035163"5安全生产监督管理网络及人员职责4HYPERLINK\l"_Toc152035164"6施工中主要危险源、环境因素的辨识、措施及合规性评价8HYPERLINK\l"_Toc152035165"7安全生产监督管理工作程序及方法9HYPERLINK\l"_Toc152035166"8安全生产监督管理工作制度21HYPERLINK\l"_Toc152035167"9附录251工程概况及特点1.1工程规模1.2工程地点本工程址位于1.3主要参建单位建设单位：监理单位：承包单位：设计单位：1.4安全监督管理范围按照签定的监理合同所规定的工作内容，实施安全监督管理；本工程主要是对土建工程、电气安装、消防系统、调试项目进行安全监督管理。1.5工程安全特点根据××工程的地质情况，××工程地基处理以桩基为主，基本是二节、三节的管桩进行接桩，最长为39m，桩基施工难度较大，这将是安全监理的重点，要加强安全用电、施工机械（桩机）、吊桩、接桩、焊接的安全防护；××工程集水井、油池等附属工程基本都是-2.00m以下的深基坑的开挖，由于地基承载力较低，因此在开挖过程中要按安全规程作好放坡、模板支护，加强安全监督工作；××工程主要建构筑物九层框架结构，在基础开挖、主体浇筑、墙体砌筑、屋面施工、室内装修中，基坑开挖、井字架的搭设、落地式外脚手架的搭设是安全监督的重要方面。尤其是井字架、外架搭设完毕后要按安全规程进行检查，施工中要加强安全监护工作；由于××工程所址为市区，与东海边近在咫尺，在施工中要做好台风预防工作，要编制防台风救急预案，防止台风造成伤害；2安全生产监督管理依据《中华人民共和国安全生产法》2002年第七十号主席令《中华人民共和国道路交通安全法(中华人民共和国道路交通安全法实施条例)》2003年第八号主席令《建设工程安全生产管理条例》2003年第393号国务院令《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93《建设工程监理规范》GB50319-2000《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001J84-200《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-91《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20052.2本工程委托监理合同文件及《监理规划》。2.3其他与本工程建设相关的合同文件（建设单位方与承包单位、供货商签订的工程建设合同等等）及《施工组织设计》。3安全生产监督管理目标3.1公司总体职业健康安全目标不发生人身死亡事故，重伤事故频率控制在0．05%以下。不发生重大职业性人身健康危害、食物中毒和传染病；不发生有监理人员责任的重大机械设备事故；不发生有监理人员责任的重大火灾事故；不发生公司负主要责任的重大交通事故；不发生因监理人员责任引起的重大施工职业健康安全事故；杜绝重复发生相同性质的事故。3.2项目监理部安全目标严格执行公司职业健康安全方针、目标，持续改进和完善监理部综合管理体系；建立有效的现场安全管理体系，不发生未履行监理职责的情况；工程施工中不发生由于监理人员失职引起的人身轻伤及以上事故；工程施工中不发生有监理人员责任的重大工程施工安全事故和电力设备事故；杜绝重复发生相同性质的重大事故隐患；所有监理工程安全管理受控，力争零事故；监理人员伤害事故频率为0；监理人员的安全教育率100%；项目监理部对施工单位施工组织设计、作业指导书、安全措施审查率为100%；项目监理部按时组织各类安全检查，安全隐患整改率100%；4安全生产监督管理工作内容4.1施工准备阶段安全生产监督管理主要工作内容建立项目监理部安全管理网络，落实安全责任制，制定安全管理制度和工作程序,明确安全监理目标、内容、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的程序文件。审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。必要时组织会审。协助建设单位成立安全生产委员会，协助建立工程项目安全管理体系和安全监督体系和安全规章制度。检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。复核施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书，监督持证上岗。审查施工单位《危害辩识、危险评价及其控制程序》的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业予测予控。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查和督促施工单位人员安全培训，安全检查制度等的落实；检查开工前进行全员的安全教育和安全交底情况。审查开工前安全方面的准备工作，签署工程开工令。4.2施工阶段安全生产监督管理主要工作内容检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗和履行情况。检查施工单位安全管理制度（安全例会、安全检查、安全技术交底、安全监督等）在现场的落实情况。监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。核查施工现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见。检查施工单位定期进行消防设施和工器具（机械、电气）检验制执行情况，确保消防设施和工器具安全性能良好；检查个人防护用品的正确使用，施工现场各种安全标志和安全防护、临时用电设备等安全防护、文明施工措施、现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠落的控制措施是否符合有关工程技术标准规范要求。督促参建单位配备足够数量、合格的消防器材，适时组织消防演习。督促施工单位及时做好起重机械安装验收，制定管理和操作规程。组织定期、专项安全检查，参与建设单位组织季节性和临时性安全大检查和在日常工作中对安全情况进行巡视检查，对不合格项指令纠正，并进行整改复查。定期组织安全会议传达贯彻上级部门安全健康环境工作规定，布置和落实施工现场安全工作。对危险性较大的施工项目实施旁站监理。定期或不定期的向建设单位提供施工现场的安全情况报告、评价和建议。检查冬季防冻、夏季防暑、防汛、防台风及其他恶劣天气的安全措施。分阶段组织或参与工程项目安全文明标准化工地检查评价和安全性评价工作。监督检查安全措施补助费及安全文明施工措施的使用情况。参与安全事故的分析和处理。4.3竣工阶段安全生产监督管理主要工作内容协助建设单位进行检查安全措施补助费及安全文明施工措施的结算工作。按工程档案的要求收集整理安全监理资料，并在竣工后归档移交。在监理工作总结中编写安全专篇，总结安全监督管理工作成效。5安全生产监督管理网络及人员职责5.1安全管理网络××工程安全生产委员会××工程安全生产委员会总监理工程师总监理工程师安全监理工程师安全监理工程师（兼）监理员监理员施工单位安全健康环境施工单位安全健康环境管理网络5.2监理机构及监理人员职责项目监理机构职责.1项目监理部是公司派驻现场的监理机构，负责工程项目安全监理工作的具体实施，履行监理合同规定的安全监理职责。依法承担建设工程安全生产责任；.2依据法律、法规和规定，贯彻执行公司的质量/安全/环境方针、目标，按公司管理体系文件的要求，结合监理项目的实际情况，组织实施项目工程的监理服务，达到或完成既定的方针、目标或要求；.3建立安全管理网络，成立项目部安全领导小组，负责项目安全事宜的统筹安排和全面协调；.4制定项目监理部安全管理规定和安全检查制度，并组织落实和定期检查；.5协助建设单位成立工程安全委员，协助开展安全委员各项活动；5.2.1.6负责收集安全信息，整理汇编安全文件；.7负责项目监理部成员的安全培训和教育；.8提供必要的安全防护用品和安全检查器具，定期进行校验和更换；.9对于重要危险源制定有效预防措施（含应急响应），并负责落实相应的人员和物资调度；.10审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；.11发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应即时向有关主管部门汇报。总监理工程师职责.1总监理工程师是工程项目监理部安全第一责任人，对本项目工程监理部安全工作负全面责任。应认真履行监理安全职责，协调各参建单位开展切实有效的安全管理工作。.2组织对公司安全管理目标计划进行分解，制订本项目监理部安全目标计划。落实安全生产责任制，建立健全监理部安全管理网络，明确监理部成员的安全职责分工，做到职责分明、各司其职。.3建立健全工程项目监理部各项安全管理制度，做好防火防盗工作，保障本项目部人员及公司财产安全。.4按照《体系文件》管理的要求，组织对本工程的危险源和环境因素进行辩识、评价和控制。严格执行公司各项安全工作规定，组织开展“质量/安全例会（活动）”等活动，提高本工程项目监理部成员的安全管理水平。.5依据监理合同的要求，坚持安全第一，预防为主的方针，对工程施工的安全、质量、进度和投资进行统筹策划合理监控，使四者协调平衡同步发展。.6监理项目部/施工现场发生人身死亡事故和重伤事故，应在第一时间用电话、电传或电报向公司质量安全管理部和主管工程部报告。.7按照“四不放过”原则，参加安全事故调查，审核事故单位事故分析报告。总监理工程师代表职责.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；.2按总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责。专（兼）职安全监理工程师职责.1负责本工程的安全监理工作，根据安全管理制度对施工现场进行检查和日常巡视工作，负责审查特殊工种持证上岗；.2负责审查施工承包商编制的与本工程有关的安全措施，提出审查意见，并报总监理师批准；.3协助建设单位对承包单位进行安全资质审查确认，并审核分包单位的企业安全资质等；.4检查\复核施工单位安全资质，根据实际情况向施工单位提出处理建议；.5审查施工单位的安全网络的设置及其运行有效性；安全规章制度完备性和执行严肃性；安全责任制落实情况；.6督促施工单位对全员进行安全培训，督促做好外用工的安全监督管理，执行新人员和换岗人员的三级教育；坚持开工前全员“安规”学习考试，不合格者不允许上岗。.7审查施工单位《职业安全卫生管理体系》建立和实施情况。重点掌握其《危害辩识、危险评价及其控制程序》的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控。.8审查重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。对安全文明、环境保护措施的有效性作出评估。.9深入现场，掌握安全生产动态，收集安全信息，对不安全因素分析原因提出控制方案，坚持以预控为主，对重大安全隐患应立即报告总监；.10参与安全例会和各类安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志，对不合格项提出整改措施，并实施闭环管理；.11负责安全资料的收集和整理，参与安全事故的调查和处理。.12协助总监理工程师编制项目安全管理制度和开展各种形式的安全活动；.13负责编写安全报表、报告和安全总结。监理员职责.1在专业监理工程师指导下开展监理工作；.2对施工现场进行安全检查和日常的巡视工作，检查施工单位特殊工种人员上岗证、检查施工机械、安全防护用品、现场防护措施等并做好记录；.3担任安全旁站工作，发现安全问题及时指出并向专业监理工程师报告；.4做好监理日记和有关监理记录。6施工中主要危险源、环境因素的辨识、措施及合规性评价6.1危险源的辨识及预控措施序号主要危险源控制项项目危险点/危险源可能影响预控措施1安全管理体系安全管理体系不完完善；管理人人员不到位；；安全管理制制度不完善；；施工人员素素质不高；施施工组织、施施工方案不完完善管理混乱人员伤害建立开工前安全管管理体系核查查制度，管理理体系不完善善不得开工，对对素质不高的的人员建议更更换；重要施施工方案应要要求编制方严严格按程序和和级别审批。2施工用电施工用电管理不完完善，设备缺缺陷，定期检检查维护不足足，接地点遗遗漏或不规范范，触电保护护器未配置或或失效，对特特殊操作方式式（双电源切切换、备用电电源投入）未未制定专项管管理制度人员伤害设备损坏对施工用电建立专专项安全检查查制度，采用用专项检查、定定期复查、日日常监督的相相结合监理方方式；督促施施工单位建立立施工用电专专项方案，安安排专人管理理，定期对用用电设备、接接地、触保器器进行检查维维护，对特殊殊操作方式指指定制度3模板支护模板支护未编制施施工方案、施施工方案编制制不完善计算算错误、施工工人员无上岗岗资质、施工工未按方案进进行、材料存存在缺陷、施施工防护不周周支护垮塌人员伤害施工前对施工方案案、施工材料料的材质、施施工人员资质质进行审查和和检查；施工工方案应安排排专业人员审审查，必要时时组织专家会会审；在搭设设过程中加强强巡视检查，及及时纠正不合合格项，督促促施工单位进进行检查验收收，投入使用用监理前组织织专项检查。定定期对施工维维护、安全防防护措施、接接地情况进行行检查。4脚手架、井字架搭搭拆编制施工方案、施施工方案编制制不完善计算算错误、施工工人员无上岗岗资质，防护护不善，连墙墙体、扫地杆杆等被拆除，脚脚手片未满铺铺，安全网破破损，接地不不规范，拆除除过程中未按按施工顺序进进行，未经验验收。人员伤害5危险品使用与管理理危险品使用与管理理责任不落实实，规章制度度不全，危险险品库未设置置或设置不合合理，各类危危险品混放，无无安全防护措措施。火灾人员伤害督促施工单位落实实危险品使用用与管理的制制度并进行检检查，对危险险品库的设置置进行专项检检查。6现场消防管理消防管理制度不健健全，消防设设施、标志不不齐全，动火火施工未采取取措施，灭火火器失效，施施工人员无消消防知识。火灾人员伤害督促施工单位建立立现场消防管管理网络，建建立消防制度度，对施工人人员进行消防防知识的培训训，有条件应应组织消防演演习；定期对对消防器材进进行检查，设设立重点防火火部位，在禁禁火区域、部部位动火作业业实行动火作作业票制度，动动火作业票应应经过审批。明明火焊接时，必必须划定工作作范围、清除除易燃杂草，并并设专人监护护。7大型设备、构配件件吊装未编制或方案不完完善，起吊设设备缺陷，地地基处理不合合格，吊点选选择错误，吊吊装区域未有有效隔离，指指挥错误，起起吊环境恶劣劣。人员伤害设备损坏审查专项施工方案案并提出完善善意见，检查查吊装作业现现场对不符合合要求的地基基要求进行处处理，参与吊吊装作业的特特殊工种人员员持证上岗并并经安全技术术交底，起吊吊环境恶劣时时要求停止施施工，对重大大项目采用旁旁站方式。8临近带电区域作业业未按有关管理执行行，隔离措施施不完善，超超范围工作，无无防静电接地地措施，施工工过程无安全全监护人，对对带电设备安安全距离不足足人员伤害设备事故要求制定安全措施施并向全体人人员交底，严严格执行“两票三制”，对安全防防护进行定期期的检查，设设备进入带电电区域应检查查接地情况，严严禁无监护人人的工作。9恶劣的气候条件高温、台风、洪水水等不可抗力力人员伤害设备事故建立针对恶劣的气气候条件的应应急预案，及及时关注气象象预报，提前前掌握动态及及时启动应急急预案。6.2环境因素识别及预控措施序号主要环境控制项目环境因素可能影响预控措施1污水污染施工污水、生活污污水的排放污染环境搅拌机出水应经沉沉淀池并考虑虑重复利用，生生活污水应经经处理后排放放，排放的应应达到环保要要求。2油品泄露车辆燃料、设备绝绝缘油污染环境车辆应定期检查，发发现渗漏及时时修复；对防防止绝缘油泄泄露指定专项项的措施，安安装过程中应应采取有效的的措施；设备备油坑与其他他管沟分割严严密。3建筑垃圾废弃建筑垃圾，多余废废土污染环境建筑垃圾，多余废废土不得随意意倾倒，应在在指定地点处处理。4有害气体焚烧物质，设备SSF6气体泄露污染环境影响健康施工现场不得焚烧烧处理废弃物物，废弃物应应由相关单位位其中妥善处处理，设备SF6气体泄露回回收不得直接接排放入大气气，应采用专专用回收装置置。5噪声施工机械、车辆噪噪声污染环境严格控制施工过程程中的噪声，打打桩应尽可能能采用静压桩桩，施工车辆辆现场控制车车速，减少鸣鸣喇叭；尽量量避免夜间施施工。7安全生产监督管理工作程序及方法7.1安全生产监督管理工作程序按照《建设工程监理规范》（GB50319）要求，编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和监理细则。7.1.2在施工准准备阶段，监监理单位审查查核验施工单单位提交的有有关技术文件件及材料，并并由项目总监监在技术文件件上签署意见见；审查未通通过的，安全全技术措施及及安全专项施施工方案不得得实施。7.1.3在施工阶阶段，监理单单位应派专人人对施工现场场安全生产情情况进行巡视视检查，对发发现的各类安安全隐患，应应书面通知施施工单位，并并督促其立即即整改；情况况严重的，监监理单位应及及时下达工程程暂停令，要要求施工单位位停工整改，并并同时报告建建设单位。隐隐患消除后，监监理单位应检检查整改结果果，签署复查查或复工意见见。施工单位位拒不整改或或不停工整改改的，监理单单位应当及时时向工程所在在地建设行政政主管部门报报告，以电话话形式报告的的，应当有通通话记录。检检查、整改、复复查、报告等等情况应当在在监理日记、监监理月报中记记载。7.1.4监理单位位核查施工单单位提交的有有关施工机械械、安全设施施等验收记录录，并由项目目总监在验收收记录上签署署意见。7.1.5工程竣工工后，监理单单位应将有关关安全生产的的技术文件、验验收记录、监监理规划、监监理细则、监监理日记、监监理月报和监监理会议纪要要等立卷归档档。7.1.6施工全全过程安全监监理流程（见见附录一.图一）7.1.7工程开工工前安全检查查流程图（见附录一.图二）7.1.8监理文文件审查流程程（见附录一一.图三）7.1.9监理部定定期、专项安安全检查流程程（见附录一.图四）7.2安全生产产监督管理工工作方法完善监理组织，进进行监理策划划（1）建立总监负责制的的安全监理网网络，制定并并落实安全责责任制，按工工程需要配备备安全监理人人员；（2）进行安全监理策划划，编制安全全监督管理实实施细则，对对施工重大危危险源和环境境因素进行辨辨识及制定预预控措施；（3）组织监理人员对工工程安全特点点进行分析，制制定本工程安安全检查表格格，制定安全全监理工作计计划；（4）制定项目监理部安安全检查和安安全管理制度度，组织贯彻彻落实；（5）组织监理人员对安安全规范、安安全强制性条条文进行学习习，并按安全全监理的要求求对监理人员员进行交底。实施工程开工安全全核查制度（1）在工程开工前除按按规范进行开开工前的各项项检查外，对对安全方面必必须进行专项项的检查，检检查结果做为为工程开工的的条件之一；；（2）开工前的安全审（检检）查项目见见附录一.图二；（3）开工前的安全检查查由项目总监监理工程师组组织进行，并并形成专项的的安全检查记记录，对存在在的问题落实实施工单位进进行整改。（4）严把工程开工关，对对施工单位安安全管理制度度、管理网络络等提出完善善意见；（5）对无资质或资质不不符合的人员员、不符合本本工程要求的的设备，要求求进行更换或或退场；（6）在审查施工组织设设计时应重点点对安全保证证措施进行专专项审查，采采用的安全措措施是否符合合强性制条文文的要求；（7）进度审查时应充分分考虑交叉作作业的安全因因素和为保证证安全必要的的时间间隔。实施文件审查报审审工作.1主要目的：对对施工单位编编制的与施工工单位有关的的报审文件进进行审查，以以保证管理文文件的合法性性和措施方案案的有效性；；.2主要依据：国国家安全生产产的法律法规规、工程建设设标准强制性性条文、及有有关规程规定定；.3审查内容：（1）审查施工组织设计计中的安全技技术措施或者者危险性较大大的分部分项项工程专项施施工方案是否否符合工程建建设标准强制制性条文和规规程规范的要要求；（2）审查安全文明施工工策划方案是是否满足有关关安全文明施施工标准化规规定。重点审审查施工总平平面布置是否否合理、消防防设施的配置置、办公宿舍舍、食堂、仓仓库、道路、排排水及临时设设施是否满足足安全技术标标准及文明施施工要求；（3）审查现场施工人员员及设备配置置是否满足安安全施工及工工程承包合同同的要求；（4）审查施工单位工程程分包、劳务务分包和临时时用工管理，是是否满足有关关管理规定。（5）审查进场设备、工工器具、安全全防护用品（用用具）等安全全性能证明文文件是否要求求；（6）审查施工单位对危危险源和环境境因素的识别别及控制措施施，以及应急急救援预案与与应急救援体体系是否有效效；（7）组织施工图内审，审审查设计文件件是否满足工工程建设标准准强制性条文文及施工安全全操作和安全全防护的需要要。.4审查记录：对对施工单位报报审的文件进进行审查后，应应按公司制定定的报审表表表式进行记录录，以便核查查。实施重要设施安全全检查签证工工作.1主要依据：安安全检查签证证是在施工现现场对影响施施工安全的重重要设施，在在投入使用前前进行的一项项工作,安全监理工工程师依据国国家及电力安安全规程、标标准进行。.2重要设施：桩桩机、塔式起起重机（含起起重设施）、卷卷扬提升系统统、重要脚手手架、临时电电源布设等。.3检查签证内容容：对施工承包商自查查过程进行监监督管理；对有专业资质单位位验收过程及及验收手续进进行监督管理理；对检查出的不足之之处提出整改改意见，督促促承包商进行行整改；检查完毕以书面形形式履行签证证手续。.4安全检查签证证记录：对施施工单位重要要设施进行检检查监督后，安安全监理工程程师按重要设设施监理安全全检查签证表表表式进行记记录，以便核核查。重要设设施监理安全全检查签证表表见附录二。实施全过程安全检检查制度.1检查方式：安全检检查分为专项项安全检查、重要设施监理安全检查签证表、定期安全检查、日常巡视检查、季节性检查、公司（业主及上级主管部门）检查等形式，从点到面覆盖施工全过程、全方位。并实施重点检查、定期复查的动态全过程跟踪的安全监理方式。.2检查内容容（1）查体系施工单位项目部是是否建立安全全、质量管理理网络，各级级人员的安全全、质量岗位位职责是否明明确，是否已已制定了安全全、质量管理理目标，项目目第一安全责责任人是否坚坚持“安全第一，预预防为主”的方针。（2）查管理施工单位项目部是是否严格执行行质量/职业安全健健康/环境管理体体系，施工组组织设计、各各作业指导书书和安全、质质量措施计划划是否已编制制，是否已得得到审批和报报审。（3）查落实参加工程施工的各各级人员是否否已参加了技技术、安全、质质量交底；施施工人员是否否已参加了安安全规程考试试并合格；特特种作业人员员是否持证上上岗，并在有有效期内；项项目部是否坚坚持每月的安安全例会和安安全检查，施施工队是否坚坚持每周的安安全活动和安安全检查；进进入施工现场场的工器具、安安全用具是否否按规程要求求进行试验，并并合格；测量量检测设备是是否已检定并并在有效的使使用周期内。（4）查作业现场各作业点是否按已已批准的作业业指导书和施施工方案布置置；安全施工工作业票的劳劳动组织、安安全措施、危危险源控制点点是否已明确确；作业区域域是否已划定定安全警戒线线；各种警告告标识是否已已齐全；电气气设备是否已已按规程要求求接地；安全全用具是否已已配置齐全或或正确使用；；材料、工器器具堆放（标标识）是否整整齐（完善）；；安全通道是是否建立；是是否已建立应应急预案的响响应。（5）查安全文明施工：：作业现场是否做到到工完、料尽尽、场地清；；是否按总平平面图布置施施工现场；材材料堆放是否否规范并分类类管理；各类类安全标志是是否齐全；现现场的废弃物物是否已分类类管理；现场是否实实施封闭性管管理，并对场场地按规定进进行硬化。.3安全检查查规定定期安全检查每月月至少组织1次，形成定定期安全检查查记录；专项项检查根据工工程进展情况况组织检查，形形成专项安全全检查记录；；日常巡查结结合在现场巡巡视、质量检检查验收同时时进行，发现现和处理问题题在监理日记记中记录，每每周形成汇总总表；季节性性检查按有关关规定进行，可可结合在定期期安全检查中中进行；上述述检查中提出出的需施工单单位书面回复复的整改问题题，统一采用用监理工程师师通知单。各各类安全检查查形成的记录录及需填写表表格的规定见见7.3节工程安全全监理计划中中的相关规定定。安全旁站监理方案案：.1安全旁站监理理目的：对影影响施工安全全的关键部位位、关键工序序、重要及危危险项目的施施工全过程实实施监督管理理，保证关键键部位、关键键工序、重要要及危险项目目的施工安全全得到有效监监控。.2安全旁站监理理范围：高边坡或深坑基础础开挖，大体体积模板支护护，大体积或或高层混凝土土浇筑，框架架梁柱混凝土土浇筑，重要要脚手架、升升降架、大型型起重机械安安装拆卸，危危石及塌方的的处理等；.3安全旁站监理理程序：（1）工程开工前安全监监理工程师对对安全旁站点点应根据工程程规模大小、特特点及安全旁旁站监理范围围进行设置。并并经总监理工工程师批准后后抄送建设单单位和施工承承包商各1份。（2）施工承包商根据监监理单位设置置的安全旁站站点，在需要要实施安全旁旁站监理的关关键部位、关关键工序、重重要及危险项项目进行施工工前的24小时，以书书面形式通知知项目监理部部；（3）项目监理部接收施施工承包商关关于安全旁站站点施工的书书面通知后，应应立即安排相相关安全监理理人员，实施施安全旁站监监理。（4）安全旁站监理人员员按约定时间间到达施工现现场，检查确确认旁站点的的安全施工条条件是否具备备，具备条件件后同意开始始施工；（5）从旁站点安全施工工开始至施工工安全结束，旁旁站监理人员员对整个施工工过程进行安安全监督管理理；（6）对施工过程中出现现的安全问题题，旁站监理理人员应立即即提出安全整整改要求并督督促施工单位位进行安全整整改，整改完完成后方可继继续进行施工工；（7）对出现严重影响安安全的问题，旁旁站监理人员员可先行提出出停工要求，并并立即向总监监理工程师汇汇报，经总监监理工程师核核准后签发停停工令；（8）旁站点经安全整改改并具备安全全复工条件后后，由施工单单位提交安全全复工报告，经经安全监理人人员检查同意意后，由总监监理工程师批批准并签署复复工意见后恢恢复施工；（9）安全旁站点施工结结束后，由安安全监理人员员填写旁站记记录，施工单单位在旁站记记录上进行会会签。.4安全旁站监理理主要内容：：（1）组织管理：安全员员到岗情况及及职责履行情情况；安全工工作票执行情情况；特殊工工种持证上岗岗情况；施工工现场违章作作业情况；施施工机械、工工器具安全可可靠性；（2）平面布置：施工工现场布置是是否满足安全全要求；文明明施工和环境境保护措施落落实情况；（3）安全措施：施工工用电、消防防、防感应电电、防坠落、防防落物、防坍坍塌、爆破、起起重、机械防防护、个人安安全防护等方方面落实情况况及与工程现现场的符合性性；（4）其它：现场是否否存在材料擅擅自代用情况况；（5）做好安全旁站记记录，保存安安全旁站监理理资料。安全全旁站监理记记录表见附录录三。推行安全标准化管管理：逐步实实现安全管理理的标准化，安安全方案编制制、审查标准准化，施工现现场布置、设设备材料堆放放、施工机械械安全防护用用品配备使用用标准化，施施工现场脚手手架搭设、安安全文明标识识标准化、统统一化。实施分区域管理：：划分安全文文明施工管理理责任区，做做到责任到人人，职责明确确，定期开展展对口竞赛，提提高施工现场场的整体安全全文明水平。建立安全奖惩制度度：协助建设设单位与施工工单位签定安安全协议，明明确安全奖惩惩制度，通过过安全奖惩提提高施工单位位的自律能力力和安全文明明施工工作的的积极性。加强信息沟通和管管理：定期组组织安全例会会，组织学习习安全文件贯贯彻上级精神神，定期向建建设单位提供供安全报告，保保持与参建各各方良好的信信息沟通渠道道。1加强对施工安全交交底的管理工工作：督促施施工单位按规规定要求进行行施工的安全全教育和交底底，检查主要要施工项目的的交底记录，交交底应全面且且有针对性，对对重要的交底底项目监理人人员应参与。2项目监理部每月对对检查的存在在问题进行分分类统计，分分类统计按管管理、安全、质质量、文明施施工、记录、其其它等六个项项目进行，对对问题比较严严重或发生的的频率较高的的不符合项（安安全隐患），要要求施工单位位采取纠正和和预防措施。签发暂停施工令.1在施工过过程出现以下下情况之一,监理部应当当书面要求施施工单位停工工整改：（1）无安全保证措施施；（2）作业人员未经安安全教育及技技术交底施工工，特殊工种种无证上岗；；（3）安全文明施工管管理混乱，危危及施工安全全；（4）施工人员擅自变变更设计图纸纸进行施工；；（5）使用没有合格证证明的材料或或擅自替换、变变更工程材料料；（6）未经安全资质审审查的分包单单位的施工人人员进入现场场施工；（7）发生安全质量事事故。.2监理部在在实施监理过过程中，发现现违反管理规规定的施工行行为或存在事事故隐患，情情况严重、危危及人身安全全的，应当由由总监理工程程师签报暂停停施工令，要要求施工单位位暂时停止施施工，并及时时报告建设单单位。.3暂停施工工一般情况应应以书面文件件形式发送，先先口头通知的的在12小时之内补补发书面文件件。7.3工程安全全监理计划安全检查计划序号检查项目名称检查内容检查时间检查记录参与人员备注定期及日常巡视检检查计划1定期安全检查2日常巡视检查专项安全检查计划划1安全环境体系、现现场施工专项项检查2个人防护用品安全全检查记录表表3上级布置的专项安安全检查4安全文明标化工地地阶段考评5临时专项安全检查查序号检查项目名称检查内容检查时间检查记录参与人员备注安全检查签证计划划1落地式外脚手架安安全检查签证证2物料提升机安全检检查签证3固定式塔吊安全检检查签证4模板支护工程安全全检查签证5施工用电安全检查查签证6危险品管理安全检检查签证7大型施工机械安装装安全检查签签证旁站监理计划1高边坡及深基坑开开挖2脚手架搭拆序号检查项目名称检查内容检查时间检查记录参与人员备注旁站监理计划3物料提升机搭拆4大型施工机械安装装拆除5大体积、框架柱混混凝土柱浇捣捣6大型构件吊装主要安全文件审查查计划序号审查文件名称审查时间检查记录审查人员备注12345678910118安全生产监监督管理工作作制度8.1监理人人员安全工作作守则监理人员在工作时时间（包括午午餐）不准饮饮酒，在施工工现场禁止吸吸烟；监理人员进入施工工区域必须正正确佩带安全全帽；工作场所及施工现现场禁止赤脚脚，不准穿拖拖鞋、高跟鞋鞋、喇叭裤；；高空作业严禁穿皮皮鞋和带钉鞋鞋；非有关专业监理人人员不准进入入施工危险区区；监理人员不准从高高处向下抛掷掷任何物料；；需登高的监理人员员必须系好安安全带；雨季、冬季工作的的监理人员应应随时掌握气气候变化，及及时做好防护护措施；在现场巡视的监理理人员应注意意现场各种危危险标志，以以及孔、沟、坡坡、坑等危险险地段，注意意自我防范和和安全保护；；夜间巡视应有足够够的照明用具具，条件允许许应有两人以以上同行；现场工作人员不得得擅自动用他他人使用操作作的机具、车车辆、电气设设备及其他设设备，不得无无证进行任何何形式的作业业；树立“安全生产、文明生生产人人有责责”的思想，人人人重视安全全，克服麻痹痹思想；监理人员应互相关关心，安全方方面要互保互互助；注意饮食卫生，防防止食物污染染、中毒。8.2安全监监理管理制度度项目监理部安全策策划文件编制制制度.1项目监理理部应在工程程开工前完成成监理策划文文件的编制，项项目监理部需需编制的策划划文件有：a.安全监理理实施细则b.危险源辨辨识及风险评评价文件；c.重大事件件的应急预案案。.2安全策划划文件的编制制依据：a.已批准的的监理规划；；b.有效的相相关安全法律律、法规、规规程、管理办办法等；c.建设监理理合同；d.施工组织织设计。.3安全监理实施施细则编制的的要求：a.安全监理理实施细则编编制应结合专专业工程的特特点，编制有有针对性，做做到详细具体体有操作性；；b.安全监理理实施细则专专职或兼职安安全监理工程程师编制，总总监理工程师师批准，并报报送建设单位位审核；c.安全监理理实施细则应应包括下列内内容：——工程情况及特点；；——安全监理目标；——安全监理网络及人人员职责；——安全监理工作内容容；——施工重大危险源的的辨识及控制制要点；——安全监理工作方法法及措施；——结合本工程的监理理工作流程和和制度。d.在监理实实施过程中，应应根据工程进进展情况进行行补充、修改改、完善。.4危险源辨辨识及风险评评价文件编制制的要求：a.危险源辨辨识及风险评评价文件由专专业监理工程程师负责编制制汇总，总监监理工程师批批准；b.危险源辨辨识及风险评评价仅针对监监理人员自身身的危险源；；c.危险源辨辨识及风险评评价文件格式式按公司质量量保证系统要要求执行；d.针对3级级及以上的风风险因素应编编制相应的管管理制度；e.在监理实实施过程中，应应根据工程进进展情况进行行补充、修改改、完善。.5重大事件件的应急预案案：a.项目监理理部应针对下下列重大事件件编制应急预预案：——人员伤亡事故；——火灾；——交通事故；——台风。b.应急预案案编制的内容容：——应急领导组织及联联络方式——相关部门的联络方方式——应急事件汇报程序序——首发者应急措施——应急所需人员及物物资调度方案案——善后处理措施c.应急预案案编制应以减减少人员伤害害和事件损失失为原则。施工组织设计、专专项安全方案案审查制度.1施工单位位应在开工前前完成施工组组织设计，有有条件的单位位应编制安全全施工组织设设计，施工组组织设计中应应包含安全保保证体系、安安全管理制度度、安全技术术措施和施工工现场临时用用电方案。.2由总监理理工程师组织织对施工组织织设计审查，审审查其技术措措施是否符合合建设强制性性标准；其他他审批程序按按公司有关规规定执行。.3对下列达达到一定规模模的危险性较较大的分部、分分项工程应审审查专项安全全方案：——基坑支护与降水工工程；——土方开挖工程；——模板工程；——起重吊装工程；——拆除工程；——脚手架工程；——国务院建设行政主主管部门或者者其他有关部部门规定的其其他危险性较较大的工程。.4对专项安全方案的的审查要点：：——审查编制审批手续续是否符合要要求，重要专专项安全方案案应经施工单单位技术负责责人审核签字字；——审查安全技术措施施是否符合建建设强制性标标准；——审查安全技术措施施是否完善、有有无针对性；；——审查安全验算项目目是否齐全，验验算结果是否否正确。.5专项安全方案案由监理工程程师负责审查查签署意见并并报总监理工工程师批准。分包单位安全资质质审查制度.1总监理工工程师负责对对分包单位的的资质进行审审查，审查内内容应符合《建建设工程监理理规范》的有有关规定；.2审查分包包单位取得安安全施工许可可证，并且安安全施工许可可证有效期内内；.3检查分包包单位近三年年安全施工记记录，未发生生重大安全事事故；.4检查施工工负责人、工工程技术人员员相应的资质质能否满足工工程要求；.5检查分包包单位是否按按规定设有安安全管理机构构：——施工队伍在超过330人的应配备备专职安全员员；——30人以下应设置兼职职安全员。.6检查总包包单位对分包包单位的安全全管理制度是是否健全；.7检查总包包单位是否与与分包单位签签定合同及安安全协议。项目部安全活动制制度.1输变电工工程项目部每每月应进行二二次安全活动动，活动时间间不少于1个小时；.2安全活动动可与质量活活动结合进行行，活动程序序和内容按公公司体系作业业文件规定执执行；.3安全活动动记录由指定定人员进行整整理、记录，总总监理工程师师签署；.4安全活动动记录需整理理归档。安全监理例会制度度.1安全监理理例会宜每月月召开1次，也可结结合监理例会会或安委会组组织召开；.2安全监理理例会一般由由总监理工程程师主持召开开，各参建单单位的现场负负责人参加；；.3安全监理理例主要内容容为：a.听取施工工单位对近阶阶段的安全情情况的汇报，总总结近期安全全工作的总体体情况，提出出改进意见；；b.检查安全全整改项目的的落实情况，布布置下阶段安安全工作的重重点；c.组织学习习安全文件和和事故通报，贯贯彻安全文件件精神；d.对施工中中涉及安全的的问题进行协协调。.4会议纪要要由项目监理理部负责起草草和分发，对对于会议中提提出的问题应应进行闭环管管理。安全资料管理制度度.1在工程实实施过程中由由总监理工程程师主持，项项目资料员具具体负责安全全资料的管理理；.2安全资料料必须真实、齐齐全、及时，能能反映工程安安全管理的总总体状况；.3项目监理理部应建立的的安全台帐：：a.安全策划划文件（安全全监理细则、危危险源识别及及风险评价、应应急预案）；；b.施工组织织设计/安全施工组组织设计的审审查记录；c.专项安全全施工方案的的审查记录；；d.安全检查查记录（定期期安全检查记记录、专项安安全检查记录录、危险源检检查记录表、上上级检查记录录）；e.安全监理理工程师通知知单；f.特殊工种种人员审查记记录，施工机机械定期检查查记录（主要要工程在役设设备登记表）；；g.质量/安安全活动记录录；h.安全监理理例会纪要，安安全委员会文文件；i.上级下发发的各类安全全文件、通知知和事故通报报及学习记录录；j.监理人员员安全技术交交底记录；.4安全资料料工程结束后后按公司要求求进行归档。9附录附录一：监理安全全工作流程施工全过程安全监监理流程（图图一）施工准备阶段施工准备阶段提报清单及有关记录检查承包单位进场施工机械检查确认施工阶段工程阶段施工单位安全控制内容监理单位审查施工组织设计编报组织或参与审查建立审查承包商项目安全管理体系督促检查提报审查分包单位企业、安全资质检查确认提报清单及资格证书安全员特殊作业人员资格审查检查确认提报清单及有关记录检查承包单位安全设施和设备检查确认编报审批承包单位进度计划审批申请单位工程开工报告审批编报审查施工方案审批提供检查三级安全教育记录督促检查提供检查分项技术交底记录督促检查提供检查安全活动记录检查施工现场布置及文明施工督促检查提供督促检查提供检查承包商安全检查记录督促检查提供检查承包单位施工现场专项“四验收”督促检查提供检查承包单位施工现场安全生产自查各类记录督促检查参与定期安全核查及安全例会至少一次/月组织配合作业过程安全巡查检查参与伤亡事故调查参与施工竣工阶段参与参与安全工作总结工程开工前安全审审（检）查流流程图（图二二）施工单位完成安全方面开工准备申请开工施工单位完成安全方面开工准备申请开工安全健康环境方面检查以下内容：安全健康环境方面检查以下内容：检查承包商的安全健康环境的管理体系建立并完善；承包商及分包单位安全资质符合要求，对分包单位管理制度健全；施工组织设计和专项施工方案已审批合格，对进场人员已进行安全教育和安全交底；按本工程情况对危险源和环境因素进行识别，并已制定控制措施；审查项目部管理和安全员的配备和相应的资质是否符合要求；审查项目部安全责任制，安全规章制度、文明施工实施细则是否健全；施工机械、安全防护用品配备是否满足要求，是否建立管理制度和台帐；审查特种作业人员是否符合国家的有关的国家规定和满足项目施工要求；施工现场总平面布置、施工现场的隔离、材料的堆放、消防设施的配置等；10．扩建工程检查带电区域的隔离，施工工作票的办理，安全备案及安全教育和考试。监理部组织对开工前安全进行检查，填写专项安全检查记录A02及B01、B02表监理部组织对开工前安全进行检查，填写专项安全检查记录A02及B01、B02表总总监理工程师对开工条件综合审查下达开工令施工文件审查流程程图（图三）施工单位完成文件件审查方面准准备工作施工组织设计、专专项方案安全文明施工策划方案人员设备配置分包、用工管理设备、工器具辨识及应急预案设计文件内审施工组织设计中的的安全技术措措施或者危险险性较大的分分部、分项工工程专项施工工方案，是否否符合工程建建设标准制强强制性条文和和规程、规范范的要求。安全文明施工策划划方案是否满满足有关工程程施工安全文文明施工标准准化工作规定定。重点在施施工总平面布布置是否合理理，办公宿舍舍、仓库、道道路等临时设设施及排水、防防火措施是否否满足安全技技术标准及文文明施工要求求。现场施工人员及设设备配置是否否满足安全施施工及工程承承包合同的要要求。施工单位工程分包包、劳务分包包和临时用工工管理，是否否满足有关管管理规定。进场设备、工器具具、安全防护护用品（用具具）等安全性性能证明文件件是否符合要要求。施工单位的危险辨辨识和控制措措施，以及应应急救援预案案和应急救援援体系是否有有效。组织施工图内审，审审查设计文件件是否满足工工程建设标准准强制性条文文及施工安全全操作及安全全防护的需要要。施工单位对其编制制的文件进行行自检后，向向监理部报审审。对不合格项进行整整改。不合格监理部：1、依据据国家安全法法律法规，规规程规定，工工程建设强制制性条文；22、组织对施施工单位编制制的、报审的的文件审查。提提出整改意见见。不合格监理部对施工单位位整改进行复复审监理部定期、专项项安全检查流流程（图四）承包商组织定期、专项检查并整改处理完成承包商组织定期、专项检查并整改处理完成项目监理部组织定期、专项检查项目监理部组织定期、专项检查填写定期、专项检查，对存在的问题签发监理工