某水电站沟口场平和护坡项目工期监理评估报告

关于某水电站沟口场平和**下游护坡工程工期评估监理报告一工程概况沟口场平和**护坡工程合同项目包括沟口场平工程、**下游1380m高程以下护坡的浆砌石、干砌石、植草等项目，其中主要为浆砌石工程，工程量约为23000m3。合同中标金额为476万元。二工期评估目的本项目因多因素影响，造成实际工期与合同约定工期延误较多，为满足合同结算的需求，建设单位要求监理单位需根据工程进展实际情况及施工合同约定，客观的提出合同项目工期评估报告。根据沟口场平和**下游护坡工程合同段的承包商提出关于工程延期的申报，监理部依据施工承包合同及核定事实对其合同工期进行审核，形成沟口场平和**下游护坡工程合同段工期评估监理报告。三工期评估依据1、《沟口场平和**下游护坡工程施工承包合同》及其它招投标文件2、承包人报送经监理部审查批准实施的《施工组织设计》；3、施工过程中参建各方来往文件；4、施工过程监理记录。四沟口场平和**下游护坡工程合同工期约定与澄清《沟口场平和**下游护坡工程施工承包合同》专用合同条款18.4条规定的完工日期如下：序号工程项目完工或移交日期备注1承包人进点2007-3-1152沟口场平开挖完成成2007-3-3303沟口场平挡墙完成成2007-5-1154**下游护坡工程程2007-5-1155本合同工程完工2007-5-331根据《沟口场平和**下游护坡工程施工承包合同》投标文件澄清备忘录第二部分技术部分第1条规定：“考虑到本项目为防汛项目，投标人承诺本备忘录签署日期即为开工，并以此计算最终的实际施工工期。同时承诺仍按照招标文件合同专用款的相关规定进行工期考核。”该投标文件澄清备忘录于2007年3月24日签定，我部认定该合同段开工日期为2007年3月24日，完工日期为2007年5月31日，合同工期68日历天。五沟口场平和**下游护坡工程执行工期分析计算（一）合同项目工程工期执行总体情况沟口场平和**下游护坡工程监理部认定的主体施工结束时间为2007年6月20日，因竣工资料未完成，按合同约定应界定为未完成完工验收。（二）工期滞后分析计算1、定性分析本报告工期分析主要以关键线路为主，结合合同约定的节点工期考核进行计算，沟口场平和**下游护坡工程列入合同工期考核的节点工期目标有5个，其中关键工作线路有2条，：①沟口场平开挖3月30日完成，沟口场平挡墙5月15日完成；②**下游护坡工程5月15日完成，全部工程于5月31日完成。2、定量计算承包商申报的工期评估报告陈述的延期事件一：承包商提出2007年3月10日进场，进场后即进行了现场的施工准备工作，主要有临建的搭设、施工便道的修整及三通一平等工作，并于3月15日具备了沟口挡墙基础及**下游护坡毛石砼基础开挖施工的条件，根据承包商与建设单位、监理部、设计院的现场联合察勘，两处基础原设计与实际基础出入较大，不能满足防汛和地基承载力的要求，因此承包商要求进行设计变更。承包商于4月8日收到变更文件，因此承包商提出16天的工期索赔。监理审核意见：通过查阅监理记录和相关文件，此两处基础变更方案四方现场（现场工作联系单CR18G/MSCC-JPGL-X/LX/001/2007）确定时间为2007年3月28日，此期间监理部考虑到施工进度及防汛要求，根据3月28日四方现场协商意见对承包商完成基础及时进行验收，于2007年3月30日验收合格后同意承包商进行基础砼浇注。因此对承包商阐述直到2007年4月8日现场工作联系单批下来后监理才允许施工的理由不成立，该部位施工滞后原施工计划（2007年3月24日）6天，考虑该事件为非承包商原因造成，同意给予工期补偿6天。事件二：**下游护坡毛石砼基础承包商于4月17日全部浇注完毕，但护坡刷坡方案仍然未定，在此期间被迫停工，工人处于窝工状态，直到4月22日经四方现场勘察才达成变更方案（现场工作联系单CR18G/MSCC-JPGL-X/LX/001/2007），恢复正常施工，从而直接导致关键部位施工滞后原计划6天，并使整个工程的工期相应滞后6工日。监理审核意见：现场工作联系单（CR18G/MSCC-JPGL-X/LX/001/2007）是对锦屏**下游护坡砼基础尺寸和海腊沟沟口挡墙基底高程进行确认的方案，因此承包商提出的工期补偿理由不成立。事件三：自然因素和不可预见因素造成本工程停工，下雨等自然条件的限制对于工程的施工工期造成了一定的影响；根据我单位施工日报现场统计，自2007年3月24日我单位开工至6月20日工程完工，施工现场因停电、下雨造成停工共计145小时，按每天正常工作时间8小时计算，累计停工时间约为18工天。监理审核意见：根据《沟口场平和**下游护坡工程施工承包合同》通用条款19.1条（3）款规定：“由于现场非常恶劣气候条件引起的正常停工”，承包人不得提出增加费用和延长工期的要求。对施工现场因停电造成的工期损失，因承包商未及时提出申报且无支持性材料证明，我部不予认可。综上所述，本合同段合同工期要求承包商在2007年5月31日达到完工条件，而承包商实际完成现场实体施工时间为2007年6月20日，承包商可得到批准的延长工期为6天，但因承包商的竣工资料至今未完成，也未向监理部提出完工验收申请，因此该合同段实际工期与合同约定工期比较严重滞后。3、工期滞后原因分析通过对沟口场平和**下游护坡工程施工延期的原因分析，沟口挡墙基础及**下游护坡毛石砼基础设计变更对工程施工进度存在一定的影响，但监理部认为其主要原因为承包商在组织管理、现场技术问题处理及施工资源投入不足等方面造成。六工期评估结论综上所述，沟口场平和**下游护坡工程合同段合同约定工期要求承包商在2007年5月3