上海市派遣团组和人员赴国(境)外培训的暂行管理办法

上海市派遣团组和人员赴国（境）外培训的暂行管理办法一、出国（境）培训，是指从国内企、事业单位及党和国家机关选派各类业务人员（包括技术、管理人员）到国外或港、澳地区，采取多种形式（包括研修、实习）学习先进的实用技术、生产技能、科学的经营管理经验及其它业务知识。二、上海市引进国外智力领导小组办公室（以下简称市引智办）为本市出国（境）培训工作的归口管理部门。除与经贸、科技直接相关的项目外，其它所有出国（境）培训团组和人员须经市引智办审核同意后，报市外办核发出国任务批件。由经贸、科技主管部门核发出国任务批件的出国（境）培训项目，须报市引智办备案。三、出国（境）培训工作必须坚持按需派遣、确保质量、加强管理、讲求实效的方针，根据国家和本市社会经济发展的实际需要，有重点地加强对高层次、紧缺人才的培训，凡是有条件在国内进行的培训项目不得组团出国（境）进行培训。组织出国（境）培训，必须有切实可行的国内外培训计划，可靠的接待单位，培训人选必须根据工作需要，认真选拔，确保质量。要严格控制党政机关出国（境）培训的团组和人员。要防止少数人利用职权搞公费出国（境）旅游，更不允许组织营利性的培训团组。四、对出国（境）培训实行计划审批管理。组织出国（境）培训的单位应根据本部门人才培养的实际需要，提出培训计划，经上级主管部门审核同意后，在每年的第四季度报市引智办。上报的计划（填写《上海市出国（境）培训团组项目申报表》），必须详细写明出国（境）培训的目的、内容、对象、接待单位情况和经费来源等，由市引智办综合平衡汇总编制全市出国（境）培训年度计划，经有关部门会审并报市政府批准后，下达出国（境）培训团组项目计划通知。组团单位凭通知书和有关材料。报市引智办审核后，由市外办核发出国任务批件。五、对出国（境）培训的组团单位实行资格认定。1、出国（境）培训的团组由政府局一级主管部门、区、县政府和相当于局一级的集团公司在本部门业务范围内组织，不得超出本部门职责范围组织跨系统、跨部门、跨行业的培训团组。2、对确有需要组织跨系统、跨部门、跨行业的培训团组，由市引智办负责办理。3、对违反国家有关派遣团组赴国（境）外培训工作规定的单位，暂停或取消其组团资格。六、出国（境）培训团组和人员，必须符合下列要求：1、出国（境）培训人员所从事的专业必须与出国（境）培训内容相一致，并已在该专业岗位上工作两年以上，培训回国后将继续从事该专业工作。2、出国（境）培训人员的年龄一般不得超过50周岁，并应具备相当于大专以上学历。3、出国（境）培训的每个团组人数不得超过20人。七、做好出国（境）培训团组出国（境）前的预培训和回国后的总结。出国（境）培训团组出国（境）前预培训的主要任务是：在国内进行必要的业务基础理论及有关的专业知识培训，使国（境）内外培训内容紧密衔接；了解所去国家或地区的政治、经济、文化、社会风俗等；编写赴国（境）外培训提纲；进行爱国主义、外事知识与纪律、安全保密等教育。预培训的时间不得少于一周。出国（境）培训团组回国后，组团单位必须在两周内组织全团组人员进行总结。总结的主要内容为：培训的主要收获及存在的不足，并提出本单位、本部门吸引借鉴国外先进生产技术和科学管理经验的方案；对国（境）外接待单位进行评估，对国内组团出国（境）培训