以色列产学研合作创新的经验及启示

以色列产学研合作创的阅历及启发步走上了富国强民之路，高科技进展迅猛，在一些领域，如光纤、印刷电路板、电子光学检所取得的这些成就与以色列实施的一系列科学技术政策密不行分的产学研合作创来推动高科技产业进展要保障。一、以色列国家创体系及宏观科技治理体系以色列的科技体制是松散型的多头治理型，由科技部、工贸部、国防部、农业部、卫生部、通信部、教育部、环境部、国家根底设施部等13个部门以及科学与人文科学院等机构共同组中心(MATIMOP)、司法部下属的以色列专利局、外交部的科技文化司以及国际合作中心(MASHAV)等。以色列政府的资助主要是通过以色列高教理事会的规划与预算委员会和以色列科学基金会供给。创政策主要由工贸部、国防部、科技部、农业部、移民吸取部和高教委等来制定。(NPO)构有7所争论型大学、国家农业科学院、专业国立争论机构和医院以及一些私人非营利机7所大学不仅担当了全部社会科学的争论工作，而且还担当了自然科学与技303000多家各类高技术公司是从事工业研发的主要力气。以色列将争论与开发分为从试验室伸展到市场的根底争论、战略争论和工业争论3个局部。根底争论是争论开发的根底理论学问，80％以上的民用根底争论在大学和政府的争论机关的通用技术。战略争论由科技部负责，并将先进材料、生物技术、电子光学、信息技术、首席科学家办公室负责协调。二、政府支持产学研合作创的主要做法和阅历完善以产业需求为导向的创政策体系2060年月末期开头，以色列国家创体系开头向自主创转变，创成为产业进展1976年工贸部建立R&D1984年制定的《工业争论与开发鼓舞法》，规定了政府鼓舞和资助工业争论与开发的一般原则，即由政府供给被批准的争论与开发工程所需资金的30％～66％。获得资助的主要标准是工程应具有创性、技术上的可行性和很好的出口前景。假设受资助的工程开发成功，头三年每年应将收益的3％归还政府，其次个三年每年归还收益的4％，第七年开头每年归还收益的5——的争论机构转由有关各部的首席科学家直接领导制定重点产业的创战略。进入21世纪后，以色列政府着重在生物技术与纳米技术方面寻求进展，将两大产业正式列入了国家进展战略，相继出台了《以色列2022～2022生物技术产2022～2022府还制定了设立学问中心、设立创种子资金等一系列具体举措。满足多层次产学研合作需求的科技打算体系负责公布工业争论与开发年度打算，包括磁铁打算(支持大学与企业构成研发联合体，从事共性技术开发)(支持一个大学与一个企业构成小研发联合体)Tnufa打算(鼓舞个人企业家创业)、Nofar打算(支持生物技术的根底、应用争论)、技术孵化器打算等。这些打算都是围绕企业从小到大的进展过程中遇到的不同问题和需求次、多种形式的产学研合作为目标的科技打算。磁铁(Magnet)打算主要支持具有竞争力的前沿共性技术的研发，主要针对的是已经具备一优势，具有出口和就业潜力，革技术和共性技术，企业参与的研发，产业与学院的合作。(consortia)担当，由企业担当研发联合体的领导地位。该打算的工程周期为3～6年。磁铁打算包括两个渠道：——由同行业部门或拥有相像技术的成员组成——从最技术诀窍和海外技术应用于其开发工程中受益。预算经批准后，科技工程可获得以下优待措施：获得预算费用66％的资助，其中对学术机构的拨款不超过80％；无须归还使用费；供给有关设备费用；尽管全部“磁铁打算”活动产生的创成果都应与他人共享(Magneton)程。该打算支持的工程周期最多为280Tnufa打算主要是一项通过概念催化中心(IdeaPromotionCenter)为个人创业者供给创业基金的打算，赐予个人企业者在创业初期所需的鼓舞与支持。支持的方面包括：样品的开发、专利的注册、工程的可行性争论以及商务打算的订立等。该基金供给所批准预算中85％的资金。Nofar19010万美元。争论与开发基金主要是支持具有产业竞争力的创产品的争论与开发打算申请可获得政府50％的争论与开发资助30％的政府资地获得政府的资助，来进展技术转移。建立有效的技术孵化机制立起鼓励与约束机制，为高校和科研机构的科技成果快速转化为生产力供给了快捷的通道，加速了产学研的合作创步伐。孵化期内，工贸部首席科学家办公室赐予孵化企业批准费用的8515万美元。孵化企业成功后，政府则规定孵化企业的20％股权属于孵化器全部，其市场销售额的3助初创企业，也直接资助孵化器本身。其次，掌握孵化企业数量，保证孵化质量。以色列政府对每个孵化器作出硬性规定，即每个8～15家初创企业。这一总量掌握的规定，从数量上确保了孵化器对每家企内企业不得随便转让股权和期权。20万左右开支费用。而且，每个在孵工程都由孵化器与政府签订协议，政府不与在孵工程负责人签协议，政府将工程基金的责任，全权赋于孵化器报书。这些运行方式使孵化器必需担负起高度的政府基金的资助责任。实体，其董事会成员组成有来自政府、企业界、争论所、大学、中介等代表，这一组织充分的弊端。建立良好的风险投资融资环境以色列的融合型投资基金在政府引导下具有鲜亮特色。一方面带动本国创业投资市场的发了科技成果的转化，使得产学研创链条链接更为严密。政府在建立这样的混合资本之前，已经明确这种投资基金必需投资于高科技企业的种子期，政府引导基金具有明确的目的性。种子期与导入期对大多数有工程的公司来说是一个具有高度风险的时期保这类基金投资于科技企业初创期，转变了商业性投资基金常常投资于工程中后期的状况，19921YOZMA+民间资本+海外资本，是以政府为根底加上民间与海外资本的“1+2”10YOZMA2022对符合投资要求的基金再注入40％股份，实现多种资本的相互融合。这种模式不仅增加了资本实力，而且有利于资源的优势互补。又如，INBAI公募基金是由政府出资担保的上市基金，具有优秀的治理团队，在以色列特拉维夫股票交易所进展交易。投资于INBAL基金的投资770INBAL高科技企业。三、启示我国与以色列之间存在开展高科技合作的宽阔空间设备、农业技术、电信、精制化学制品、计算机硬件和软件、太阳能利用等领域均跨入世界作融入到经济合作中，切实提升我国企业的科技竞争力。针对不同类型的企业需求和技术需求制定不同的科技打算以色列政府支持产学研合作的一个重要特点就是供全方位的效劳，加速科研成果