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文档简介
农名工医疗保险的调查报告一、调查目的社会各界越来越关注农民工医疗保障问题。要保障农民工得到医疗卫生服务,必须对农民工的医疗保障体系不断探索,这不仅是在构建和谐社会中的一种要求,而且对解决“三农”问题产生积极作用。本论文通过对在X公司打工的100余名外来务工人员进行问卷调查,试以实证的角度出发,全面调查了他们的医疗保障要求与现状,同时与其他人的研究成果相结合,对我国农民工的医疗保障现状与存在的问题进行分析。为了让大家更了解农民工医疗保障现状,着实提高农民工保障以改善生活水平,本文以制度创新为重点,从政府责任的层面,通过相关理论工具,对我国农民工的医疗保障制度不断完善,并提出农民工的医疗保障政策层次化管理、建立全民基本医疗账户等有效意见。二、调查对象与方法调查对象:X公司外来农民工调查方法:问卷调查法三、调查结果分析1.X公司外来农民工社会医疗保障现状分析为了研究农民工医疗保障现状,我们对X公司的外来打工人员进行了随机调查。发放问卷105份,回收104份,其中有效问卷有100份。在问卷制定之后,进行了调查问卷的效度与信度检验,具体如下所示:效度检验主要为专家效度检验,依照问卷调查法中的具体要求,笔者发放效度检验表10份,通过对研究与本课题相关内容的10位相关高层(7位人事经理,3位人事主管)咨询,了解10位相关高层对本问卷的问卷内容结构的评价,并进行检验,对检验表进行整理,得出问卷满足研究需求的结论。问卷效度评价表如下:表3-1问卷效度评价表效度评价很高高一般低很低人数091002.被调查人员基本情况基于调查结果显示,外来农民工中青壮年男性居多,教育程度集中在初中阶段,农民工的流动情况以临近为主,跨省流动比较多,在工厂做工人的最多。在家庭情况中,夫妻一起、单身外出打工较多,小孩则普遍留驻原籍。表3-2基本情况——性别男女频数6535频率65%35%表3-3基本情况——教育年限学历文盲小学初中高中中专大专大学以上占比(%)6194717722在被调查人员中,小学及以下教育的占25%,初中占47%,高中及中专占24%,大专以上占4%。3.农民工参加医保的情况调查结果显示,了解医保的农民工参加医保的意愿还是较高的。但是在实际生活中,限于经济情况,他们能拿出的费用是较低的,没有任何保险的居多。表3-4对医保的了解和参加意愿选择占比(%)你是否听说过医疗保险是70否30其他你是否原意参加医保是71否29表3-5现在的医疗保险情况(多选)本市基本医保工伤保险商业保险农村合作医疗没有任何保险其他占比(%3-6愿意参加那哪种保险(多选)本地城市基本医保工伤保险商业保险农村合作医疗没有任何保险占比(%)50436321表3-7认为政府对外来民工的医疗服务应做哪些努力?(多选)建议人次看不起病、价格高、要求降低收费31要求政府重视、加大医保投入23要求提高质量、改善环境、方便就医28对政策不清楚、政府应加大宣传力度2要求公平、和本地人同等待遇、不歧视21无所谓、没想过、没有意见5加强体检投入16其他6四、发现的问题1.农民工的参保意识比较弱农民工思想单纯,较注重眼前的物质利益,农民工的参保缴费意识较弱主要只因为对市场经济的风险缺乏认识。根据调查报告可看出在众多调查者中,就参加“本地城市基本医保”这一项的人只有15%,没有购买任何保险的占30%。因为农民工大部分工作流动性大,对未来并没有合理地规划,农民工不能积极参保。其次,农民工认为参保的成本高,费用多,与其用来投资保险不如放在自己身上更踏实。2.农民工支付医疗保险费用能力差在生病的城市农民工中,有58%的人会选择去药店买药而不是就医,选择就医的人中也有39%的人会选择去价格比较低的诊所就医。从调查报告中可以看出,农民工没有充裕的经济条件去购买医疗保险,所以才造成了参保率低下的结果。受经济条件的限制,农民工难以支付高昂的医疗费,在需要治病的时候,通常会尽力把医疗费用降到自己能接受的范围之内。可见,经济条件是限制农民工参加医疗保险的最主要原因。调查结果显示,参保的出钱数额与经济收入是成正相关的,收入越少,则在医疗保险中投入的资金也越少。农民工较低下的经济来源与当今大城市生活的高消费是互相矛盾的,这一矛盾给农民工带来了更大的经济压力,农民工的生活质量得不到保障,大多数的农民工在生活中都很节俭,即使这样他们的积蓄也是很少的。农民工的经济水平普遍低下,这极大地降低了其参保的积极性,目前的医保费用远超出了他们能接受的范围。农民工也并非不想参保,前提是要能支付得起医疗保险的费用。因此,政府能够健全医疗保障制度,推出更加惠民的政策是所有农民工的共同心愿。3.城乡二元社会结构影响农民工平等获得医疗保障在调查过程中,大部分的农民工对政府也提出了一些意见,他们希望能在城市生活中获得平等的待遇。二元户籍制度即是将户口划分成了城市户口以及农村户口两大部分,政府在此基础上建立了一系列相关制度体系。然而这些制度的建立却给农民工的生活带来了困扰,农民工常常不能享受到平等的公民待遇,农民工各个方面的社会保障都会受到限制。最近几年,我国正在试图改变城乡二元化结构,然而取得的成效并不理想,这是因为无论是住房还是医疗、教育等一些列社会保障制度都是与户籍制度相关联的,农民工追求平等待遇的路程还很艰难。五、改进措施1.增强教育、宣传与培训农民工的强度政府应该将教导和培训农民工放在工作的首位,将他们的素质水平进行全方面的提升,给农民工更多接受教育和技术训练的机会。在农民工涌入和离开的政府组织应该对农民工给予政策和财物力量的支持,让农民工可以参与相关技能培训,提高技术水平。政府可以通过补助相关教育组织,减少他们的教育费用,让更多的农民工花费更少的资金来学习更多的技能。此外,对农民工进行健康教育从而提升他们的卫生知识水平。居住在城市中的农民工缺乏健康知识的储蓄量,对于保持健康的意识也非常的底下。所以,开展针对农民工的健康卫生教育是非常有必要的,可以通过各种方式和途径开展面相农民工的健康宣传教育,从而提升农民工的健康意识,让他们有意的注重自己的健康卫生。2.强化农民工医疗保障的政府责任政府对于身处弱势的农民工的权益问题应给予高度重视,打破长期的“城乡分割”的传统思想,使公民树立正确的公民观和人权观,让农民工享受城市公民的待遇。社会制度的改革应使他们拥有与城市居民一样的待遇和权利,使社会对农民工不再存在歧视,同时给予相应的法律保障。农民工权益的保障从社会角度来说可以体现社会的公正性,同时也是政府的责任所在。提供国民待遇给公民是政府的义务,只有改变城乡分割体系,才能从根本上解决这个问题。根据宪法给出的公民权利平等原则和市场经济体制下的机会均等原则,给予农民工享受城市公民的待遇和权利,这也符合社会的公平公正性。3.加强政府职能,完善医疗保障体系健全和完善医疗保障体系,政府担负着农民工卫生服务和医疗保障的重要责任。社会保障应该把所有公民列入保障范围,政府是关键的责任主体。让农民工群体拥有和城市公民相同的社会保障,从长久来看是社会发展的趋势,对于公民基本权利的实现是有利的。同样也是社会公正性要求的体现,更是全部公民参与到各类社会保障的根本。提高农民工加入医疗保险的积极性可以采取制度改革的方式。建设统一的医疗保险体系,这也是农民工医疗保障无人管的解决方法之一。六、总结本文在论证时结合实际情况,以X公司为例,运用问卷调查的方法
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