车船税政策宣贯(2012.03)

<节约能源使用新能源车辆

车船税政策>宣贯2012年3月性质：是一种财产税，属于地方税，收入纳入地方预算纳税人：车船所有人或者管理人计税依据：1.车辆按辆或整备质量（如货车）计征2.船舶按净吨位或长度（如游艇）计征税率：定额纳税期限：按年申报缴纳一、关于车船税一、关于车船税纳税方式：1.自行申报或者代收代缴（保险机构）2.委托代征（交通海事部门）纳税地点：1.扣缴义务人所在地2.车辆登记地或所有人管理人所在地协税护税：公安机关交通管理部门、船舶检验机构在办理车辆船舶相关登记、定期检验手续时核查把关税收法制化严重滞后，19个税种2部法律税收绿色化改造需要，促进节能减排收入少，牵扯面不大，占比0.34%，基本上属于县级收入已有60年历史，历经了多次改革和调整，制度征管有一定基础，改革条件比较成熟自身存在问题：1.没体现税负公平，2.没体现国家节能减排要求，3.征收率偏低二、车船税改革原因一是完善征税范围二是改革乘用车和船舶税目（见下页）1.增设7档排气量作为乘用车的二级子税目2.增设游艇作为船舶的二级子税目三是调整税负结构1.货车船舶（除游艇）：维持不变2.挂车：减为按货车税额减半征收三、车船税改革内容税目：乘用车〔按发动机汽缸容量（排气量）分档〕1.0升（含）以下的计税单位：每辆年基准税额：60元至360元备注：核定载客人数9人（含）以下

税目：乘用车〔按发动机汽缸容量（排气量）分档〕1.0升以上至1.6升（含）的计税单位：每辆年基准税额：300元至540元备注：核定载客人数9人（含）以下

税目：乘用车〔按发动机汽缸容量（排气量）分档〕1.6升以上至2.0升（含）的计税单位：每辆年基准税额：360元至660元备注：核定载客人数9人（含）以下

税目：乘用车〔按发动机汽缸容量（排气量）分档〕2.0升以上至2.5升（含）的计税单位：每辆年基准税额：660元至1200元备注：核定载客人数9人（含）以下

附、车船税税目税额表

税目：乘用车〔按发动机汽缸容量（排气量）分档〕2.5升以上至3.0升（含）的计税单位：每辆年基准税额：1200元至2400元备注：核定载客人数9人（含）以下

税目：乘用车〔按发动机汽缸容量（排气量）分档〕3.0升以上至4.0升（含）的计税单位：每辆年基准税额：2400元至3600元备注：核定载客人数9人（含）以下

税目：乘用车〔按发动机汽缸容量（排气量）分档〕4.0升以上的计税单位：每辆年基准税额：3600元至5400元备注：核定载客人数9人（含）以下

税目：商用车客车计税单位：每辆年基准税额：480元至1440元备注：核定载客人数9人以上，包括电车

税目：商用车货车计税单位：整备质量每吨年基准税额：16元至120元备注：包括半挂牵引车、三轮汽车和低速载货汽车等

税目：挂车计税单位：整备质量每吨年基准税额：按照货车税额的50%计算备注：（空）

税目：其他车辆专用作业车计税单位：整备质量每吨年基准税额：16元至120元备注：不包括拖拉机

税目：其他车辆轮式专用机械车计税单位：整备质量每吨年基准税额：16元至120元备注：不包括拖拉机

税目：摩托车计税单位：每辆年基准税额：36元至180元备注：（空）

税目：船舶机动船舶计税单位：净吨位每吨年基准税额：3元至6元备注：拖船、非机动驳船分别按照机动船舶税额的50%计算

税目：船舶游艇计税单位：艇身长度每米年基准税额：600元至2000元备注：（空）3.1.0升以下乘用车：全国平均降低30%，少交约8亿元4.1.0升-2.0升（含）乘用车：全国平均降低17%，少交约20亿元5.其他乘用车：税负适当或大幅增加四是规范税收优惠法定减免4项、授权减免4项、特殊减免3项五是强化征收管理源泉控管、过程控管、信息共享、公安核查把关三、车船税改革内容四、车船税政策出台背景：1.《中华人民共和国车船税法》第四条“对节约能源、使用新能源的车船可以减征或免征车船税”。（2011.2.25通过，12.1.1施行）2.《中华人民共和国车船税法实施条例》第十条：“对节约能源、使用新能源的车船可以减征或免征车船税。免征或者减半征收车船税的车船的范围，由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准。”（2011.12.5发布，12.1.1施行）四、车船税政策出台时间及文件名称：2012年3月6日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布财税[2012]19号文《关于节约能源使用新能源车船车船税政策的通知》。政策内容：自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税；对使用新能源的车船，免征车船税。重要意义

车船税政策是我国所有与汽车相关税收政策中启动的第一个与汽车油耗挂钩的税收政策，调整的是汽车在使用环节中的税赋，不仅对引导消费者购买节能与新能源汽车、促进汽车产品消费结构调整具有积极的推动作用，同时，对于进一步推动汽车产品税收制度改革、建立汽车产品节能管理长效机制具有重要意义。四、车船税政策政策管理：通过三部门联合发布车型（船型）目录公告实施管理公告类型：两类1.一是《不属于车船税征收范围的纯电动乘用车、燃料电池乘用车车型目录》（2011.12.31第一批）2.二是其他《节约能源使用新能源车辆（船舶）减免车船税的车型（船型）目录》（2012.3.7第一批）四、车船税政策有关车辆名称解释1.节能汽车：是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段（三阶段）目标值的汽车。2.新能源汽车：是指采用新型动力系统，主要或全部使用新型能源的汽车，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。四、车船税政策3.纯电动汽车：是指电动机驱动，且驱动电能来源于车载可充电蓄电池或其他能量储存装置的汽车。4.插电式混合动力汽车：是指具有一定的纯电动行驶里程，且在正常使用情况下可从非车载装置中获取电能量的混合动力汽车。5.燃料电池汽车：是指以燃料电池为动力源的汽车。四、车船税政策获得许可（国产车列入《公告》，进口车获得3C、样车通过专项检测）在中国境内销售的燃用汽油、柴油的乘用车（含非插电式混合动力乘用车和双燃料乘用车）综合工况燃料消耗量优于下一阶段（三阶段）目标值，具体要求见下页表1已通过汽车燃料消耗量标识备案，以公告发布为准。五、节能车认定标准（3条）表1节能型乘用车综合工况燃料消耗量要求整车整备质量（CM）kg具有两排及以下座椅且装有手动挡变速器的车辆L/100km具有三排或三排以上座椅或装有非手动挡变速器的车辆L/100kmCM≤7504.85.2750＜CM≤8655.15.4865＜CM≤9805.35.7980＜CM≤10905.66.01090＜CM≤12056.06.31205＜CM≤13206.36.6CM＞13206.76.9获得许可（国产车列入《公告》）动力电池不包括铅酸电池插电式混合动力汽车最大电功率比（计算公式见下页）大于30%；插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的传统车型燃料消耗量限值标准（目前为GB19578-2004）中对应目标值相比应小于60%；通过新能源汽车专项检测，符合标准（附后）要求。六、新能源汽车认定标准（4条）附—最大电功率比的计算序号标准编号标准名称1GB/T4094.2-2005电动汽车操纵件、指示器及信号装置的标志2GB/T18384.1-2001电动汽车

安全要求

第1部分：车载储能装置3GB/T18384.2-2001电动汽车

安全要求

第2部分：功能安全和故障防护4

GB/T18384.3-2001电动汽车

安全要求

第3部分：人员触电防护5

GB/T18385—2005电动汽车

动力性能

试验方法6

GB/T18386—2005电动汽车

能量消耗率和续驶里程

试验方法7

GB/T18387—2008电动车辆的电磁场辐射强度的限值和测量方法

宽带9kHz～30MHz8

GB/T18388—2005电动汽车

定型试验规程9GB/T18488.1-2006电动汽车用电机及其控制器

第1部分：技术条件10

GB/T18488.2-2006电动汽车用电机及其控制器

第2部分：试验方法11

GB/T19750-2005混合动力电动汽车

定型试验规程附：新能源检验标准（与工信部2009年44号公告一致）序号标准编号标准名称12GB/T19751-2005混合动力电动汽车安全要求13GB/T19752-2005混合动力电动汽车

动力性能

试验方法14GB/T19753-2005轻型混合动力电动汽车能量消耗量

试验方法15GB/T19754-2005重型混合动力电动汽车

能量消耗量试验方法16GB/T19755-2005轻型混合动力电动汽车

污染物排放测量方法17GB/T19836-2005电动汽车用仪表18GB/Z18333.2-2001电动道路车辆用锌空气蓄电池19QC/T741-2006车用超级电容器20QC/T743-2006电动汽车用锂离子蓄电池21QC/T744-2006电动汽车用金属氢化物镍蓄电池由汽车生产企业或进口汽车经销商向工业和信息化部提出申请资料格式见《政策》附件3，包括申请报告、企业基本情况表、两个申请《目录》车型的基本情况（见附页）。申报资料一式四份，统一交工信部装备司申报材料受理时间不限，随时受理。七、《目录》申报要求附—申请资料格式一、企业基本情况企业名称广州汽车集团乘用车有限公司企业注册地址广州市番禺区金山大道东路633号企业法定代表人

注册商标名称

组织机构代码

营业执照

车辆生产地址广州市番禺区金山大道东路633号联系人

联系电：请提供企业工商登记文件及营业执照复印件。申报联系方式：地址：北京市海淀区万寿路27号单位：工业和信息化部装备工业司邮编：100846电话箱：qiche@财政部、国家税务总局、工业和信息化部将根据申请情况组织审查，不定期发布《目录》公告八、《目录》审查、发布财政部、国家税务总局、工业和信息化部将组织开展《目录》车型专项检查，对《目录》车型产品质量、性能指标进行抽样核查。对产品与申报