中国海洋问题寻根

中国海洋问题寻根

---民族的’“海洋意识”中国海洋形势严峻，国民的海洋意识却非常薄弱，据国内媒体报道，中国某大城市90%的大学生认为，中国版图只有960万平方公里的陆域国土面积，而不知道300多万平方公里的管辖海域。北京市“世纪坛”宏伟建筑，依然把祖国疆界限制为“960”；上海市“东方绿舟”教育基地知识大道上，有历代中外名人雕像，其中伟大航海家有哥伦布，却没有郑和；当英国海军退休军官加文·孟席斯关于“早于哥伦布70年，中国人发现美洲大陆，并绘制了世界海图；在麦哲伦的100年前，中国人已经完成了环游地球的壮举，郑和是世界环球第一人；比库克船长早350年，中国人已经发现了澳洲和南极洲，领先欧洲人300年解决了经度测量的问题”等一系列研究成果发布后，中国史学界做的第一件事，竟是一致持否定态度，而非帮助其进一步核实或发掘新的材料。要知道，这种观点如果得到进一步证实和肯定，便可以进一步提升中国的历史地位。中华世纪坛碑的北侧，是一个低于地面1米、半径17.5米的下沉式圆形广场，广场用960块花岗岩铺砌而成，象征幅员辽阔的960万平方公里中华大地。几千年来，无论是中国国民，或是政治精英，大多认为只要通过陆权，国家的主要利益就能得到，甚至认为经济上也不需要海洋资源养活。然而，中国历史的发展并不仅仅只有农业或陆地文明，中国历史上许多重大的变化，在无意识中都与海洋相连。不说早期中国制造了指南针、开辟了海上丝绸之路等对中国及世界的产生了巨大的作用，单单从近代而言，正是因为海防和海军力量的不足，中国才逐渐被淘汰出世界一流大国的行列。而与此同时，近代世界任何一个大国崛起，无论是西班牙、英国、法国、美国、日本、俄罗斯，都是依靠海洋，即使像德国这样非常像内陆的国家，也一直在为加强海军力量而努力。相比之下，正是因为中国一直以来海洋意识的薄弱，才导致中国当前的复兴之路艰难。如今，中国海洋形势非常严峻，沿海省市海洋环境污染严重、滨海地区和岛屿生态系统得不到有效保护，海域使用权属关系不清，填海筑堤造地无序，海上资源开发有的过度、有的空白、很不平衡，海水灌溉农业科研投入少、远未形成规模，对海洋历史文明遗产的挖掘与保护没有受到应有的重视，特别是对相应领海、专属经济区海域的经济科技发展规划责任与行政管理权限并不明确。另外，国际上近年来海上争议比较频繁，我国海上安全形势比较严峻。如中日之间在钓鱼岛与春晓油田、东海划界方面屡有争议，日本动用武装力量在中国专属经济区内打捞所谓可疑船只，菲律宾、越南等多次对我国渔船采取无理驱赶搜捕和抢掠。南海一些邻国持续、大规模地在与我主权有争议地区引入外国势力与资本开采油气资源等等。中国要以负责任的大国姿态，坚持和平友好合作发展与协商解决争议的原则，来处理国际海洋事务，以远近结合、持续发展、陆海统筹的原则来处理国内海洋开发与保护，需要所有国民，尤其是相关的政治精英，具有鲜明的海洋战略意识，丰富的海洋政策水平及深厚的海洋知识功底。媒体热议这起朝鲜不法分子扣押中国渔民之际，也勾起了人们对中国渔民生存现状的万千思绪。如果用一句话来形容渔民的境遇，也许没有比“近海无鱼，远洋搏命”更贴切不过了。特别是中国渔民到有争议海域捕鱼时，轻则有倾家荡产的风险，重则性命难保。我们不妨回顾一下近几年的渔业事件，一窥这些在惊涛骇浪中讨生活的渔民的境遇。

2009年4月26日，菲律宾当局在巴塔内斯省逮捕了4名中国渔民，巴塔内斯省警方称，4人因被发现在该省水域内非法捕鱼被捕，并以违反菲律宾渔业法的名义提起刑事起诉和行政起诉。

2010年5月20日，9名中国渔民在菲律宾巴拉望省附近水域“非法捕获”海龟，后被菲律宾海岸警卫队拘留。据当时的媒体报道，菲律宾当局将按照非法入侵、捕猎等罪名提起指控。

2010年9月7日，一艘载有约15名船员的中国渔船被日本海上保安厅巡逻船冲撞。而后又与追踪的另两艘日本巡逻船中的一艘发生碰撞。14名中国船员被日方非法扣押6天后返回，船长詹其雄被扣押17天获释。

2010年12月18日，一艘中国拖网渔船当天因与韩国海岸警卫队船只相撞而发生倾覆，事件造成2名中国渔民下落不明，另1人严重受伤。

2011年10月18日，菲律宾一艘炮艇在南海黄岩岛附近，撞击了一艘正拖曳25艘小船航行的中国大型渔船。菲律宾官方辩称该炮艇是在试图靠近中国渔船检查时，炮艇的转舵装置出现故障失控，相撞纯粹是“小意外”。

2011年12月3日，菲律宾海军在菲律宾巴拉望岛南端靠近巴拉巴克海峡的海域，以“非法捕鱼”为名扣留了5名中国渔民。

2011年12月12日，两名韩国海警在黄海海域执法时与中国渔民发生冲突，一名海警受伤，另一名海警身亡。韩方指称海警死伤系中国渔船船长以利器刺中造成，并以此拘捕了船长与其余8名中国渔民。

2012年1月17日，一中方渔船遭到韩国海警的扣押，13名中方船员遭韩海警殴打，并有数名船员受伤。

2012年4月2日在太平洋岛屿附近的一次激烈冲突中，警方开枪打死了1名中国渔民，另有5名中国人被捕。事件中帕劳警方的一架飞机坠毁，机上3人遇难。帕劳位于西太平洋，关岛以南700英里处，是太平洋进入东南亚的门户之一。由200多个火山型岛屿和珊瑚岛组成，分布在南北长640公里的海面上，仅拥有约2万人口。目前帕劳未于中国建交。

2012年4月19日，中国船长程大伟被韩国仁川地方法院以“杀人罪”和“妨害特殊公务执行罪”，判处30年监禁，并处罚金2000万韩元(约合人民币11万元)。同案的中国渔船“辽葫渔”号船长刘连成和“鲁文渔”号、“辽葫渔”号8名船员，分别被判18个月至5年监禁，并被处以罚款。

2012年5月8日凌晨4时30分，中国海域即东经123度57分、北纬38度05分海区作业时，辽丹渔23979无端遭不明身份人员强行押走，船上渔民10人遭扣押。随后当天下午1时，辽丹渔23528、辽丹渔23536两船在同一海域被同一伙人强行押走，至此三船共有渔民29人下落不明。

5月9日上午8时50分，船上的人质通过不明身份人员的卫星电话来电称，对方已将渔船押到朝鲜海域，并要被扣押的三船船主要求每家船主汇款40万元，共计120万人民币后方才放人放船。

最近几年，中国在海洋问题上受到了前所未有的挤压，30%的渔民失业。但更令国人无法接受的是，中国渔民屡屡在自己的海域被外国人抓扣，如今日本