上课用 52 产业转移-

第五章区际联系与区域协调发展

产业转移以东亚为例本节要点：1.产业转移的概念和分类2.影响产业转移的因素3.产业转移对区域发展的影响1.比较三家工厂的原料地、加工地和产品市场的相同点与不同点。2.吸引三家境外企业在我国东部沿海地区投资办厂的主要因素分别是什么？3.三家工厂的区位选择各有什么优点？思考廉价劳动力广阔的市场政策优惠交通便利

1答：相同点：三例的加工地都在我国。不同点：a例是典型的两头在外；

b例的原料地在国外、产品市场在国内；

c例的产品市场在国外、原料地在国内

2答：

A例主要是为了利用我国廉价的劳动力资源；

b例主要是受我国庞大的市场吸引；

c例既利用我国的资源优势，又利用我国廉价的劳动力资源优势。思考3答：青岛：①距离日本的原料地和市场近②优良港口，交通便利③老纺织工业基地，工业基础好④劳动力丰富，素质高⑤地租相对较低北京：①首都，社会经济地位非同寻常②信息发达科技力量雄厚③具有北京特色的技术密集型机械工业体系④市场广阔⑤丰富的较高素质劳动力深圳：①开放政策和优惠条件②丰富且廉价劳动力③交通便利一、产业转移1．概念：企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的现象。2．分类：近半个世纪以来，东亚是国际产业转移最活跃的区域之一。区域产业转移——国内的产业转移国际产业转移——跨国的产业转移产业转移东亚有哪些国家？为了降低生产成本、扩大销售市场，追求更高的利润。二．影响产业转移的因素产业转移的本质：我国东部地区的自然条件优越，其中，经济较发达，基础设施较完善，交通便利，人口众多，有丰富劳动力及广阔消费市场。

日本、韩国的企业为什么要到国外建厂？

为什么我国东部沿海地区成为他们建厂的

目的地？日本、韩国国内自然资源缺乏，市场狭小，到国外建厂，可接近丰富的原料产地、广阔的市场，从而降低生产成本，提高利润。主要因素转移目的地ABC二、影响产业转移的因素：劳动力内部交易成本市场具有充足、高素质且价格低廉的地区内部交易成本最低的地区市场广阔的地区二、影响产业转移的因素

影响国际产业转移的因素很多，其中，劳动力、内部交易成本、市场因素是影响国际产业转移的三个重要因素。降低成本提高利润在国际范围内流动性很小不同地区劳动力数量、质量、价格不同，成本差异大导致企业在空间不断转移转移劳动力充足，价格低廉、素质高的地区目的1.劳动力因素

P88

当生产要素和生产条件的变化使生产成本提高，或扩大产品销售市场面临障碍时，为降低成本、扩大市场，往往通过对外直接投资或对外设厂进行产业转移（产业转移原因）1.图5.8所示东亚国家和地区，工业化之初都

重点发展劳动密集型产业，其原因是什么？答：工业化之初，缺乏资金、技术和管理经验，但是劳动力价格较低。2.从经济发展水平角度解释图5.8所示的

产业转移规律。答：劳动密集型产业呈现出按经济发展水平由高向低逐次转移的规律。3.为什么一个国家或地区会从劳动密集型产业的转移对象国或地区转变成转移国或地区？答：随着经济水平的提高，劳动力价格相应提高，劳动密集型产业又会向劳动力价格较低的国家或地区转移。4.目前，我国长江三角洲地区一些劳动密集型产业向中西部地区转移,完全基于劳动力价格因素吗？答：不是，还与实现长江三角洲地区产业升级的产业政策，促进东中西部三个经济地带协调发展的国家政策等有关。降低成本，提高利润在国际范围内流动性很小不同地区劳动力数量、质量、价格不同，成本差异大导致企业在空间不断转移转移劳动力充足，价格低廉、素质高的地区目的1、劳动力因素

经济特区在国外亦叫加工出口区，是在一个国家或地区内，划出一个面积不大、交通方便的地区，在那里提供免税等优惠待遇和便利的条件，吸引国外投资，引进先进的技术和设备，利用当地的劳动力和原料，或进口原料比较集中地发展加工出口工业。概念补充：出口加工区2.内部交易成本因素P88

企业生产需要与有工业联系的其他企业打交道，还需要与地方服务行业（包括政府）打交道，以及生产组织、职工培训等，都要投入一定的资金。企业的这些投入，统称为内部交易成本。发达国家消费水平高内部交易成本高向发展中国家转移建立出口加工区2、什么是内部交易成本？企业内部交易成本有工业联系的其他企业职工培训生产组织地方服务行业（包括政府）接下来请看一些材料，请同学们判断以下情况是否有利于降低企业内部交易成本？我国国家级出口加工区分布图一、政策最优惠外国投资者既可以享受在国家级经济技术开发区投资的优惠政策，还可享受出口加工区的特殊优惠政策。二、通关最便捷出口加工区卡口视同口岸的延伸，货物进出加工区，在区内办理备案、报关、查验、放行、核销等手续。海关对出口加工区实行“一次申报、一次审单、一次查验”24小时通关服务。三、管理最宽松加工区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐制度，海关不实行《加工贸易登记手册》管理。加工区与境外之间进出的货物，除实行被动配额管理外，不实行进出口配额、许可证管理。四、设施最完善出口加工区严格按照国家标准，建设有基础设施、隔离设施和监管设施。区内设有加工区管理委员会、海关加工区办事处、检验检疫机构加工区办事处等，能够竭诚为区内企业服务。出口加工区具有哪有优势？

思考：1.出口加工区一般都具有优越的区位条件或良好的工业基础。这样的区位对于降低企业生产内部交易成本又什么作用？答：区位条件优越，交通方便，运输成本就下降；工业基础良好，投资环境就比较有利，在生产组织、职工培训等投入的资金就少，企业的内部交易成本自然就降低了。答：要从多方面改善投资环境，如加强基础设施建设、出台优惠政策、提高办事效率、营造创新环境、搭建交流平台等。思考：2.从出口加工区的建设来看，发展中国家或地区要吸引国际产业转移，除发挥劳动力价格低廉的优势外，还应该做哪些工作？结论：内部交易成本低的国家或地区，往往成为产业转移的目的地。发展中国家为吸引发达国家的投资，需要改善投资环境，降低内部交易成本。企业发展的初期一般都在当地生产，当地销售以投资、建厂等形式向外产业转移当国内市场趋于饱和时3．市场因素但一个国家的产品销往另一个国家往往受到多方面的限制，如关税、贸易壁垒、绿色壁垒等开辟国际市场避开限制

关税壁垒是贸易壁垒的主要形式。它是运用关税手段来限制进口，通过征收高额进口关税、进口附加税、差价税等对进口商品的成本和价格产生直接影响，用以保护本国商品的竞争力和垄断国内市场。

绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护环境为由而制定的一系列环境贸易措施，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，从而达到保护本国产品和市场的目的。知识链连思考：答：一是整车运输不便，运费高，接近市场可以降低成本；二是避开贸易壁垒，迅速占领市场，并可对市场变化作出及时反应。1.目前，汽车的全球化生产已经形成，为什么跨国公司要把汽车组装厂设置在市场广阔的区位？P89思考：答：极大地刺激了汽车的消费，推动汽车销售，使我国的汽车市场更加广阔和更具潜力，更能吸引国际汽车产业向中国转移。2.我国鼓励汽车进入家庭对吸引国际产业转移有何作用？P894.其他影响因素国际经济形势的变化国家政策的调整土地租金环境原料科技水平等国际产业转移是多种因素综合作用的结果。小结劳动力丰富、廉价、素质高内部交易成本低市场广大吸引高利润企业生产转移目的促使国际经济形势变化原生产用地紧张昂贵国家政策调整环境污染产业转移一般包括对外直接投资、设立营销网络、建厂、设立研发机构等形式，其中，设立研发机构是产业转移的高级形式，能吸引跨国公司设立研发机构甚至研发中心或区域总部，说明该地区具有很强的竞争力。日本近一段时期产业向国外转移的原因分析

自20世纪80年代，日本出现了传统产业向国外转移的热潮，并持续至今。在日本国内，由于传统产业大量向国外转移，使国内出现了“产业空心化”的现象。日本这一阶段的产业转移，受多方面原因的影响。P90“活动”：

1.自1955～1969年，日本用了15年的时间建立了以钢铁、机械、石油化工等重化工为主的工业结构。重化工工业对原料、燃料的消耗量大。20世纪70年代，国际能源市场出现了两次“石油危机”，导致石油价格上涨。国际石油价格上涨对日本产品的竞争力有什么影响?

2.1985年，日元对美元大幅度升值(升值了1倍多)。日元大幅度升值对日本产业向海外转移有什么推动作用?

3.至80年代，日本传统工业品的国内市场趋于饱和，国际市场面临着亚洲发展中国家和地区的竞争。这种市场形势对日本企业的发展有什么影响?

国家石油价格上涨，导致依赖于国际石油而建立起来的日本重化工业的制造成本提高，产品价格相应提高，从而削弱了日本重化工产品在国际市场上的竞争力。

日元的大幅度升值，意味着日本产品在国际市场上的价格大幅度提高。例如，同样的日本产品，如果原来在国际市场上卖1美元，日元升值1倍后其在国际市场上的售价就达2美元。所以，以国际市场为依托的日本传统产业只好纷纷向海外转移。

自身市场满足不了发展需求，国际市场上亚洲发杂发展中国家和地区的同类产品具有明显的价格优势。所以，日本企业在其国内发展的空间很小。

4.日本劳动力一方面价格很高，另一方面随着人口老龄化的推进，劳动力的数量下降。日本劳动力特点对国内企业生产有何影响?

5.日本工业高度密集于太干洋沿岸地带。这一地带用地紧张，地价昂贵，环境污染严重。这种状况对日本企业生产的区位选择有什么影响?

6.20世纪80年代初，日本提出“技术立国”的基本国策，工业生产由劳动密集型和资源密集型向知识技术密集型转换。这种政策对日本传统工业企业在国内生产有什么影响?

劳动力价格高反映为产品的价格高，而劳动力数量又满足不了企业进一步扩展对劳动力的需求。所以，日本从事传统产业的国内企业生产受劳动力价格和数量的双重制约。促进日本企业生产的区位选择向国土的南、北部和海外扩展。

“技术立国”的政策明显对传统产业在国内生产不利，即企业生产要么向知识技术密集型转换（这需要大量的投资），要么转向海外。三、产业转移对区域发展的影响P91对发达国家1.促进区域产业结构调整原主导产业向国外转移，生产要素集中到新的主导产业中来。发展中国家接受发达国家产业转移，缩短产业升级的时间，加快工业化。产业转移使某产业从创新地逐渐扩散到其他地区，带动整个地区经济发展。产业转移的直接结果三、产业转移对区域发展的影响

1、促进区域产业结构调整：⑴发达国家或地区：原主导产业向国外转移，可使国内的生产要素集中到新的主导产业，而顺利实现产业结构调整。⑵发展中国家或地区：可以加快本国或地区的经济结构调整，缩短产业升级的时间，从而加快工业化的进程。①每一次工业结构调整，都伴随着原主导产业向海外转移。②工业化的一般过程：轻工业→重化工业→高科技工业。第92页“思考”

1．答：经济水平处于第一级至第四级的国家或地区，依次应重点发展处于开发期、增长期、成熟期和衰退期的产业。从东亚来看，按此规律，依次是日本－韩国及我国的香港、台湾地区－我国大陆－朝鲜、蒙古。P92思考2．答：加工环节的附加值很低，即利润很低，但一般耗用的劳动量较大。

3．答：因此，发展中国家或地区接受产业转移时，要注意将研究、开发一起引进。韩国的政策就是避免总跟在发达国家的后面。图5.13产业典型产品周期示意图ABCD图5.14产品生产环节的价值链

产业转移所形成的产业国际分工和合作，在促进发展中国家或地区______的同时，对发展中国家和地区往往是____的。发达国家总是把处于____期、____期的产业和________的生产环节向外转移，而把__________、________________的产业和________的生产环节留在国内，以保持自己的技术优势并获取高额利润。发展中国家和地区在接受产业转移时就要注意这一点，最好能引进处于____期、____期的产业以及________的生产环节。工业化不利成熟衰退低附加值技术含量高具有良好发展前景高附加值开发增长高附加值3．改变了区域地理环境转移地转移对象地

伴随着环境污染的转移和扩散具有污染尤其是严重污染的产业转移，伴随着环境污染的转移，甚至是为了转移污染而转移产业，使产业转移对象地遭受污染问题的长久困扰！3、改变区域地理环境改变区域地理景观环境污染转移和扩散KLC金田科瑞空气过滤器随着日本的企业向国外转移，失业率也节节升高。4改变劳动力就业的空间分布：产业转移国——失业人口增加转移对象国——缓解就业压力4、改变劳动力就业的空间分布3.改变了区域地理环境

改变了区域的地理景观伴随着环境污染的转移和扩散4.改变劳动力就业的空间分布对转移国：增加失业人口对转移对象国：缓解就业压力KLC金田科瑞空气过滤器产业结构调整区域产业分工与合作区域地理环境的变化劳动力就业的空间分布产业转移国产业转移对象国缩短产业升级时间，加快工业化进程生产要素集中到新的主导产业改变区域地理景观，环境污染状况得到改善改变区域地理景观，环境污染伴随着产业转移扩散失业人口增加有助于增加就业机会发展高新技术产业，发展处于开发期和增长期阶段的产业，进行产品的设计和组织营销发展劳动密集型、资金密集型产业，发展处于成熟期和衰退期阶段的产业，进行产品加工KLC金田科瑞空气过滤器1、阅读图5.6,说明产业向国外转移对日本经济的不利影响

形成“产业转移出去的多，转移进来的少→国内生产投资不足，生产困难→市场萎缩→产业向外转移，外资不愿进入”的恶性循环。活动P93活动1、图5．16直观的显示了产业转移对