高一政治课件 381国家财政课件(人教版必修1)

第八课财政与税收国家财政这些工程投资由谁来支出？能靠个人和企业吗？如果不能，应由谁来办？思考在北京市“2008”工程建设的新闻发布会上，北京奥组委、2008工程建设工程指挥办公室、北京文物局等单位负责人向记者介绍了奥运工程近期进展情况。记者同时了解到，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。还有历时五年零六个月施工、总投资近30亿元人民币的国家大剧院。国家财政（一）财政1、含义：国家的收入和支出特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性）内容：国家对社会产品的分配本质：是一种分配关系目的：国家履行对内对外职能一、财政及其作用关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央与地方预算草案的报告问题探究——这些材料说明了什么？财政是通过国家预算和决算实现的。2、财政实现的环节：预算和决算◎国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。计划◎国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。总结财政扶持的”雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕（1）、财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障.三峡水利枢纽工程，国家总投资约1600亿元。南水北调工程，东、中、西三线总投资约5000亿元。西部大开发，截至2005年为止，已新开60个重大建设工程，投资总规模约8500亿元。（2）、财政具有促进资源合理配置的作用问题探究：金融危机来袭我国应对措施：（1）加强宏观调控，保持经济平稳较快发展的势头。中国经济平稳较快发展本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。（2）中国政府将继续采取有效措施，着力扩大内需特别是消费需求，实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。（3）加强对外合作，全面提高对外开放水平；坚持独立自主、自力更生，维护我国的经济安全。

宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡经济滞缓，需求不足需求不足通货紧缩物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策增加财政支出减少税收刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热，供给不足需求过旺供给不足通货膨胀物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济增长缓滞扩张性财政政策增加经济建设支出和减少税收刺激总需求增长降低失业率拉动经济增长经济过热物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求降低通货膨胀率采用通过达到采用通过达到（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用（二）、财政的巨大作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2008年财政收入6.13万亿元，增长19.5%1、财政收入的含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。2、财政收入的来源：税收收入利润收入债务收入其他收入来源税利债费二、财政收入与支出最为稳定可靠国家财政税收国有企业的利润各种收费计算49449亿元税收收入占财政收入的比例是多少？说明了什么？2007年我国财政收入5.13万亿元（不含债务收入）讨论:什么因素能够影响到你的零花钱收入?国家也是一样,影响国家财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策.3、影响财政收入的因素：（1）基础因素：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。经济发展水平（2）重要因素：在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政收入增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度分配政策漫画告诉我们什么?

国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。国防支出行政管理支出4、财政支出的含义：——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用5、财政支出的分类：按具体用途分

重点：经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出收入=支出财政收支平衡>支出收入财政盈余收入支出财政赤字<6、财政收支的关系国家收入和支出的关系财政状况影响收等于或略大于、略小于支收支平衡财政资金得到了有效运用。收大于支财政盈余财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。

收小于支财政赤字财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危险。

适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀的金融风险。小结：一、财政及其作用

1、财政的含义

2、财政的实现环节：预算与结算

3、财政的作用：①促进公平，改善民生②促进资源合理配置③促进经济平稳运行二、财政收入与支出财政收入财政支出国家财政收支关系国家财政1、下列关于财政的说法，不正确的有A、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配B、财政是指个人或企事业单位的收入和支出C、财政包括国家的收入和支出两部分D、国家财政是通过预算实现的B国家财政2.国家预算是A国家的收入和支出B由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划C上一年度财政的执行情况D国家财政收入的主要形式B

3、我国工商企业登记费、商标注册费、公证费用，属于财政收入的（）

A.利润收入B.税收收入

C.债务收入D.其他收入D国家财政4、源远流长，根深叶茂。这一比喻说明（）A财政收入制约着经济发展水平。B经济发展水平对财政收入的影响是基础性的C分配政策和分配制度制约着财政收入的规模D价格水平对财政收入有着重要的影响B国家财政5、汶川大地震发生之后至2008年8月4日，中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金属于财政支出的（）A经济建设支出B科教文卫事业支出C行政管理和国防支出D社会保障支出D6、财政政策是政府在宏观调控中常用的经济手段，一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有（）①减少税收②增加税收③减少政府开支④增加政府开支A①③；B①④；C②③；D②④C国家财政7.我国每年用于国防和行政管理的财政支出已经超出了7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有（）Ａ、经济稳定作用Ｂ、收入再分配作用Ｃ、经济发展作用Ｄ、资源配置作用D国家财政8．中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（

）

①是财政分配的一个方面