第1课 走向民主政治

改革：是以自上而下、和平的方式，革除已经过时的旧制度、旧文化和旧思想，创造富有生机的新制度、新文化和新思想，解放生产力，推动社会的进步和历史的发展（根本目的）。如何认识改革？判定改革成功失败的标准是：是否推动生产力的发展和社会的进步改革是否成功的原因顺应历史发展潮流（生产力）人民支持改革者的措施是否合理改革者的大无畏精神改革者的策略改革成功的原因第1课民主制度开始建立民主制度最终确立民主制度的顶峰雅典民主制度的建立和发展

梭伦克里斯提尼

伯里克利公元前594年，梭伦改革将国家引向民主的道路公元前508年，克里斯提尼改革雅典民主制

最终确立公元前7世纪，贵族制的建立为政体进一步向民主制方向演化准备了条件雅典是如何一步步走向民主的？公元前5世纪，在伯利克里当政时代，雅典的民主政治进一步完善。希腊的地理特点：多山，土地贫瘠，地少人多，三面临海由此决定了：在古代很难形成统一国家，而容易形成“小国寡民”的城邦，并积极进行海外殖民地理特点如何？一、背景：古代雅典的贵族政治1、贵族制取代君主制国王在战争中表现得怯懦无能，王室成员淫逸软弱。2、雅典的贵族政治（1）贵族政治概况宗教战争行政司法3--9名执政官战神山议事会监督国家政务立法权最高司法权推荐制裁行政官最高行政长官（执政官）——贵族中选出集体决策少数服多数1、贵族制取代君主制（2）意义彻底废除个人独裁、世袭制、终身任职制、建立起集体统治的法制原则，树立了一种新观念。（3）局限是少数贵族集体的统治，普通民众没有权利参与，缺少民众监督，激化了社会矛盾。二、雅典民主制的发展（一）梭伦改革1、背景:平民与贵族矛盾的激化,贵族政治面临严重危机原因A、政治上，贵族掌权，平民政治权力太少B、经济上，贵族掌握大部分财富，平民处境不断恶化，许多平民沦为”六一”汉或债务奴隶

（1）经济领域：内容作用颁布“解负令”，废除平民所欠的公私债务，拔掉所有记债碑。土地又回到平民手中，平民的经济利益得以从根本上维护。废除债务奴隶制，禁止以债务人的人身作抵债。平民的人身自由得到法律保障，摆脱了沦为奴隶的命运。

鼓励发展工商业，提倡节俭，反对奢侈。有利于平民阶级的稳定，为雅典民主的形成打下了牢固的基础。2.措施：（2）政治领域：内容作用按财产多寡将公民划为四等。公民参与政权只由财产资格来决定，而不再取决于他的出身。对国家政权机构进行民主化改革。打破了贵族对政权的垄断，赋与平民直接管理国家事务的权力，为政治民主化开辟了道路。等级名称财产标准享受的权利应尽的义务年收入达500麦斗以上年收入300-500麦斗年收入200-300麦斗年收入200麦斗以下可任一切官职可任司库外的高级官职可任低级官职无权任职，有选举权提供骑兵，自备军械、军装和马匹同上提供重装步兵，自备军械、军装充当轻装步兵和一般水手第一等级第三等级第二等级第四等级梭伦制定的四大财产等级及权利义务分配3.特点：阅读材料总结政治主张？梭伦的诗歌其一你们这些财务山积、丰衣足食而且有余的人，应当抑制你们贪婪的心情，压制它，使它平静。其二我手执一个有力的盾牌，站在两个阶级的前面，不许他们任何一方不公平地占着优势。其三我制定法律，无分贵贱，一视同仁。政治理念缩小贫富差距，节制财富集中；中庸思想和中立的立场；公正、公平，法律面前人人平等节制、中庸、公平、法律面前人人平等3.特点：4.影响：积极（1）

经济上：为雅典的经济繁荣创造了良好的条件。（2）政治上：为雅典政治民主化开辟了道路。局限性：（1）其中庸原则决定了改革的不彻底性。（2）按财产划分等级限制了平民参与高级管理的机会。（3）不能完全满足平民阶级的政治经济需求。解读下图：立法大权①司法大权③行政大权②请回答：（1）依据美国1787年宪法，下列序号各代表美国的什么部门：①

，②

，③

。（2）与①②③三个机构类似的梭伦改革时代的国家机关是什么？（3）“四百人会议”相当于美国的议会吗？请阐述你的理由。

议会总统法院公民大会；执政官；公民陪审法院不同。美国议会是国家的权力机关，而四百人会议是雅典公民大会的常设机构，主要职责是为公民大会拟订议程，预审提案，准备决议，梭伦改革是雅典城邦历史发展中的重要里程碑，奠定了雅典民主政治的基础，有助于工商业的发展，调整了公民集体内不同阶层之间的利益关系，使自身从事劳动的中、小所有者公民在经济、政治和社会上的地位得以保证。深化理解：1、背景：（二）克里斯提尼改革梭伦改革的不彻底贵族和平民之间的矛盾未从根本上解决。代表不同利益的政治阶层的斗争。阶级矛盾尖锐中庸最终确立了雅典的民主制雅典工商业经济发展下的社会阶级的分化。派别代表的阶级要求的利益大地主集团山地派海岸派平原派沿海地区的中产阶级中下层农民的利益回复往昔的贵族制支持并努力维护梭伦创立的民主制度重新分配土地，进行更激进的民族改革2、措施及作用：内容作用创立新五百人议事会代替原来的四百人议事会创立了“陶片放逐法”体现了机会均等、任期制的民主原则确保民主政权长期存在，防止野心家颠覆民主政权地域组织代替氏族组织有助于削弱氏族贵族对地方的控制，促进不同部落之间公民的融合记载放逐者名字的陶片碎块

陶片放逐法，又称“贝壳放逐法”，是古雅典民众大会中的一种特殊投票法，约创于公元前6世纪末克里斯提尼当政期间。每年举行特别公民大会，公民将其认为可能危害民主政治的人的名字记于陶片上；某人票逾半数（通常认为是六千票），则被放逐国外十年，期满可回国，或提前召之回国，归还其财产并恢复其公民权。雅典瓶画：陶片放逐投票的——点票3、评价：牢固的确立了民主体制。思考：联系以前学过的知识，谈谈你对陶片放逐法的认识陶片放逐法是古希腊人在民主探索中的成功创举。它对于捍卫民主政体和平民利益、反对民主之敌有着不可替代的积极作用。但是它毕竟是一种原始、粗糙的民主制度，其投票结果不可避免地会受到当时投票公民群体素质、个人好恶的影响，有时的判决结果也不公正、不理智的。与现代民主、法治理念仍有着很大不同。1、措施及作用：（三）伯里克利改革措施作用保障中下层平民参政的权利担任高级职官的财产资格被取消，政府发放津贴职官选举多采用抽签或举手表决的方式最大限度的保证了平民参与选举结果的公正性战神山议事会仅保留审叛谋杀和渎神案的职能公民大会及五百人议事会和公民法庭成为雅典国家的最高权力机关和执行机构①进一步完善了雅典民主政治②使雅典的文化事业高度发达，国力鼎盛，赢得邻邦的仰慕。2、意义：希腊民主的得与失失：它的民主只是奴隶主的民主，在非常狭小的公民集体范围之内运作得：为人类提供了一套集体管理的新形式，推动了雅典经济、政治、文化的全面繁荣贵族与平民矛盾的激化2、梭伦改革3、克里斯提尼改革走上民主轨道民主体制确立

4、伯里克利改革民主政治完善

雅典走向民主政治的历程1、从君主制到贵族制，为向民主制的演化准备了条件。2010年天津历史

古代雅典城邦平民能在反对贵族的斗争中取得胜利，最重要的社会因素是

A．平民开展暴力斗争

B．代表平民利益的领袖不断改革

C．平民中不再有债奴

D．平民中新兴工商业者力量壮大D2010年海南历史梭伦在一首诗中写道：“我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。”该诗反映的梭伦改革的基本原则是A．维护多数公民利益B．兼顾不同公民群体利益C．关照少数公民利益D．重视男性公民群体利益B2011年海南历史

梭伦在抒情诗中表达了实行民主改革的原则：“我所给予平民的适可而止，他们的荣誉不减损也不增多：即使是对那些有财有势的人也一样，我不使他们遭受不当的损失。”在梭伦看来，政府应当

A．捍卫平民的权利

B．兼顾平民和贵族的利益

C．维护贵族的利益

D．抑制平民和贵族的要求B2011年江苏历史

雅典执政官克里斯提尼在制定行政选取时，“把全村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地；……并用抽签的办法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份。”他采取的这一措施

A．确立了依据财产多寡划分等级的参政制度

B．废除了债务奴隶制以使债务奴隶重获自由

C．打破了以血缘关系为基础的贵族专权局面

D．标志着雅典民主政治进入到“黄金时代”C2008年山东文综

阅读材料，回答问题。公元前6世纪初，雅典城郊有个叫克里埃尼图斯的青年。他出身平民，家庭贫困，不具备担任官职的财产资格。后来，克里埃尼图斯开办公工作坊，生产葡萄酒并销往市场。5年后他的年总收入达到了280麦斗，跻身于第三等